县委书记在全县投资和项目建设、招商引资、营商环境暨民营经济发展大会上的讲话(第2/2页)

第三，要有落实的硬措施和硬招数。抓经济工作，容不得半点懈怠，更容不得半点粗枝大叶。市委赵文锋书记在市委经济工作会上讲要细致细致再细致，说的是做好过程管理、确保落实到位。但如何能落实到位？除了要有上下贯通的责任落实体系，还要有硬招数、硬措施，今天我们在会上下发的各个文件就是XX出台的硬招数、硬措施，要确保这些硬招数、硬措施落实到位。要创新落实。什么是创新？创新就是改革，创新就是贯彻新发展理念的必然要求。比如说开展的营商环境部门践诺活动，各单位"一把手"在公开承诺时都要有改革性举措，一条也行、两条也行，不要长篇大论，就要让市场主体得实惠的硬措施，这就是创新落实。再比如说抓过程管理创新，在招商管理、项目落地的过程中可以做一个软件或建一个网站，把项目建设、招商引资、营商环境的改革事项、民营企业反映的问题以及落地项目推进速度等一系列事项，在一个系统上都能够看得非常清楚，使清单化管理更加便捷，这也是创新落实。同时，每个部门、每个乡镇，哪怕征收一片儿地，哪怕搞一次拆迁，都要做好创新落实。要细化落实。要把今天会上印发的每一个文件、每一个方案里涉及到的每个部门工作，全部梳理成细化事项，细化到牵头领导、责任人、责任单位、交叉单位谁牵头、什么时间完成，因为要把这些工作全部落实到位是需要过程管理的、需要有结果标准的。要专班落实。包括拆迁专班、金融专班、招商专班等等，各项工作全部通过设立专班来推动落实。要倒逼落实。什么是倒逼落实？就是有落实的倒逼机制。比如说市委赵文锋书记提出要开展实施不落实单位、不落实个人的活动，我们要把这项事情抓好，当成一项硬任务抓好。如果哪个主管县长提出来说哪个单位、哪件事、哪个人不落实，我们就要类似于南方开展的颁发"蜗牛奖"活动，可以一季度搞一次，让电视台全程录像，也可以通过大会授牌，这就是运用倒逼机制推动落实。每个承担项目建设、招商引资的单位，都应该考虑到怎样倒逼各级干部凝心聚力投身到项目建设、招商引资、营商环境中来。要包联落实。县处级领导要包联全县的规上工业企业、限上企业，包括在建项目、落地项目、前期洽谈项目，在谁头上谁就要负责到底，如果解决不了要及时向县委县政府报告，通过统筹解决问题，从而形成落实合力。"两办"要定期组织开展包联调度会议，把解决不了的问题及时兜上来，统一研究解决。要考核落实。组织部要把项目建设、招商引资，营商环境和民营经济发展四项工作列入到重点考核中，而且要加大分值，年底要召开专门表彰会，干得好的要大张旗鼓表扬，而且在用干部上也要倾斜，树立旗帜鲜明的导向。

第四，要在抓班子带队伍中增强发展本领。始终坚持以人为中心的理念，因为抓项目建设、抓招商引资、抓营商环境，一定是全县各级干部、各级党组织共同努力的结果。怎么能增强抓发展的本领，关键是提升抓班子带队伍的能力。要抓好干部教育培训。围绕发展抓干部教育培训不放松，把市委提出的学习贯彻落实二十大"三个一"要求和谋划经济社会发展统筹结合起来抓，虽然XX的干部队伍素质是非常高的，但对标新一轮经济高质量发展的要求在聚焦项目建设、营商环境和招商引资上，还有许多不懂不会的。比如开展招商引资，如果什么也不懂、信息不对等，怎么谈？开展产业链招商，如果对整体产业链不明白、不清晰，不知道这条产业链有多少个制造行业、全国有多少家，怎么开展产业链招商？所以，我们讲提升干部能力，就是要通过不断地接触人和接触企业，最终把这个行业的产业链条梳理到位。同时，要培训干部懂经济，围绕XX高质量发展各个产业行业开展实用、管用、有效的培训，包括招商方法、招商队伍的培训等等。要外出开阔视野。组织干部大规模走出去开阔视野，如果走不出去肯定不知道外面有哪些变化，只有通过和企业家打交道，我们才能了解到这个行业、企业发展到了什么程度。比如，前几天我们刚刚接触的博岳通信，总部在北京，今年刚刚在石家庄设立了一个基地，目前就已经就业5000人，做的就是呼叫中心、客户体验中心，而且在全国有100多个基地。如果我们不接触，我们能了解吗？所以要鼓励各级干部大量外出开阔视野，尤其是负责招商引资任务的干部更要多外出与市场主体对接。要管好下属。形成人人都是营商环境、人人都是XX招商员，特别是人人都是企业服务员的文化氛围，不同于北方任何一个地方的特殊文化氛围。XX和南方的差距在哪里？差距就在局长管不了科长、科长管不了副科长、副科长管不了科员，也包括乡镇管不了村委会、村委会管不了小组长，所以提升抓发展的能力就是要管好下属，全力服务经济发展。同时，今年的中央、省市委经济工作会又在重申民营经济的"两个毫不动摇"，说明至上而下出现唱衰民营经济的论调，所以越在这个时刻，更要毫不动摇服务好民营企业发展，XX的经济发展就是靠民营经济发展支撑起来的，就业和税收都在80%以上，只有这样，XX的经济发展才会有动力、才会有活力、才能不断减少阻力。

同志们，今天的会议是一次专项部署会议，是一次落实中央和省市委经济工作精神的会议，是落实县委十二届六次全会暨经济工作"八个行动"的会议，是打造XX经济高质量发展"四根大柱"的细化部署会议，也希望这次会议成为XX经济社会发展的转折点、成为拉开XX高质量发展大幕的第一出戏。让我们在省市委的坚强领导下，通过全县各级党组织和广大党员干部共同努力，力争2023年项目建设、招商引资、民营经济、营商环境等经济社会各个领域都有一个大的飞跃和大的突破！