在市人民政府第三次全体会议上的讲话(第3/4页)

第四，要抓重点开新局。今年以来，全市各级各部门坚持群众过节、干部过关，统筹推进各项工作，文化旅游强劲复苏，工业复工复产来势好，财政收入开局良好，电力惠企效果明显，这些都极大提振了加快发展的信心，为实现一季度开门稳、开门红打下了很好的基础。当前，正值全年工作开局起步的关键期，市委正在制定"三年"活动、做好一季度经济社会发展工作、服务和融入新发展格局和打造"三个高地"促进高质量发展的实施方案或意见。全市政府系统要认真落实市委工作部署，以开局就加速、起步就起势的精气神，全力打好发展开局仗、主动仗。

一要抓好重点项目建设。市委市政府即将召开重点项目推进会，会前将集中开工一批重点项目，市发改委要在前期准备的基础上，抓紧调度，做好筹备工作。今年计划开工的项目，要按照"能开尽开、能早尽早、能多尽多"原则，加快做好前期工作，让项目建设"动起来"、发展势头"热起来"、经济指标"升起来"。要强化各项要素保障，及时协调解决项目建设中的问题，抓住施工黄金期，形成更多实物工作量。XX边城机场要按照3月份通航，统筹做好各项工作，确保"飞起来"、"飞得好"。"锰三角"55个项目要抓紧对接实施，争取项目建设和生态治理双重效益。

二要抓好企业达产增效。要围绕稳存量、拓增量、提质量，帮助协调解决证照、原材料供应、用工、信贷资金等困难，全面落实好各项优惠扶持政策，促进企业达产增效。人社部门和产业园区要加强对接，组织开展好"春风"行动，保障企业用工需求和群众就业。工信部门和县市区主要领导要抓好工业企业复工达产，对全市XXX家规模工业企业进行全面调度分析，"一企一策"精准服务指导，在本月上旬，除了有特殊情况的，都要实现复工复产。同时，市里已出台激励政策，对一季度产值、增速达标的规模以上制造业企业实行奖补，确保工业"开门红"。

三要抓好文旅产业复苏。春节期间，全市旅游呈"井喷式"增长，接待游客人次、实现旅游总收入仅次于长沙，均排名全省第二，凤凰在全国十大热门景区中位居第二，在公安部、交通运输部监测及百度搜索中，位居古城类热搜全国第一，说明我市旅游有热度，要持续保持这种热度，并将其转化为旅游发展人气和财气，转化为发展动能。各级各相关部门要抢抓高铁航空时代和后疫情时代机遇，以举办市第二届旅发大会为契机，加快补齐短板弱项，加强文旅营销推介，做到月月有活动、季季有主题，以文旅产业的强劲复苏，带动服务业整体提升，让旅游网红地变常红地、打卡地变刷卡地、过境地变过夜地。

四要抓好春季农业生产。要坚决落实粮食安全党政同责，加快推进农田水利设施和高标准农田建设，坚决遏制"非农化"，有效防止"非粮化"。要抢抓农时，积极动员群众做好春耕备耕，创新方式提高粮食播种面积和质量。要抓好农业特色产业扩面提质，落实好烟叶种植面积，做好油茶和茶叶种植及春茶采摘销售等工作。要强化农资保障，组织好种子、化肥、农药等农资调运，严厉打击制假售假行为，保障农民切身利益。要加强农业品牌建设，抓紧组织"圳品"申报，提升农产品价值和影响力。要抓紧制定乡村振兴推进年实施方案，抓好国省考核评估反馈问题整改，坚决扛牢乡村振兴政治责任。

五要抓好湘商回归和返乡创业。湘商回归和返乡创业是省委、省政府部署的重点工作，也是中西部多数地区扩大投资的第一来源、促进消费的第一支撑、解决就业的第一保障。对这两项工作，市委、市政府已经研究制定行动方案和配套政策，纳入了绩效考核、目标管理考核，春节期间，各级各部门都开展了形式多样的"迎老乡、回故乡、建家乡"活动，大家要持续用力，确保取得成效。当前，要紧扣3月20日前市县出台行动计划和指南、3月底前开展省市县大督查这两个关键时间节点，扎实做好相关工作，确保完成今年湘商回归、招商引资目标和返乡创业投资任务。

六要加大争资上项力度。中央预算内资金正陆续下达，今年第二批专项债券项目已开始组织申报，市发改委、市财政局要加强对县市的指导，对标工作要求，加大项目包装力度，高标准筛选包装一批大项目、好项目，实现数量质量双量齐升，并加强与国家部委和省直部门的衔接汇报，争取获得更多的项目资金支持。要抓好城乡建设用地指标跨省交易，既跟踪做好2022年XXXX亩耕地结余指标交易收尾工作，又积极主动争取今年的交易指标量，拓展更多的交易地区，实现更高的交易收入。

七要抓好风险防范工作。安全工作必须常年抓、抓常年，1月份我市"小火亡人"、森林火灾，以及近日许广高速望城互通多车追尾事故，再次给我们安全生产敲响了警钟。要落实落细"十五条"硬措施，加强重点行业、重点领域、重点场所安全隐患排查整治，特别是抓好道路交通、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、景区景点、森林防火等重点行业领域整治，深入开展用火、用电、用气安全知识宣传，持续强化安全监管执法，坚决遏制较大以上安全事故。要抓好政府债务化解，按照2022-2028年的政府债务化解方案，今年是化债任务最重的一年，必须落实"六个一批"化债措施，坚决遏制增量、化解存量，坚决守住不暴雷底线。要密切关注疫情变化，因时应势做好相关工作，切实守护好群众的生命健康安全，当前，要抓好春季开学，周密细致组织好开学返校工作，持续做好学生返校后健康监测。全国"两会"召开在即，要抓好重点领域、重点群体、重点问题、重点人员信访矛盾化解，坚决杜绝到省、赴京群体性上访事件发生，确保社会大局和谐稳定。

第五，要扬正气树形象。我们要深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署，坚决贯彻中纪委二次全会精神，全面落实省纪委和市纪委第三次全会部署，始终严守清正廉洁这个底线，营造风清气正的政治环境。

一要永葆清正廉洁之气。廉，重在自觉，贵在持久，难在彻底。这次市纪委全会通报的案例和问题，说明必须一刻不停推进全面从严治党,压实党风廉政建设责任。始终把纪律和规矩挺在前面，持续抓好政府系统党风廉政建设，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，加强对权力集中、资金密集、资源富集领域和关键环节、重要岗位的监督管理，实现从严治党内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通。要严格执行中央"八项规定"及其实施细则、省委"九项规定"及贯彻落实中央"八项规定"实施意见和市委"七条规定"及贯彻落实中央"八项规定"实施意见，领导干部要带头落实好管党治党的政治责任，抓好分管领域或本单位、本地区的党风廉政建设，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者，确保干部清正、政府清廉、政治清明。