市长在市政府全会上的讲话(第3/4页)

第二，要以非常之策"优"。重点在三个方面着力：

一是政策要调优，通过国务院大督查和市委大督战，我们发现个别地方和部门，在理解政策、制定政策、执行政策等方面，还存在不少误区、漏洞和薄弱环节。要扎实开展便民惠企政策执行落实专项行动，紧盯中省稳经济一揽子政策措施和国务院接续政策、扩内需政策，把政策研深吃透。要简化流程，推动各项政策直达、快用、落地，做到政策落实"零时差"。同时，要结合**实际，针对现实问题，因时因势抓紧研究出台新一批稳经济管用政策和有效措施。

二是环境要创优，打造一流营商环境，是市委市政府的"一号工程"。目前，我们在服务上还有"不办""缓办""推着办"的现象。要持续深化"放管服"改革，贯彻落实营商环境**条和"企业家日"制度，进一步规范涉企行政执法检查，对企业服务要"零距离"，对损害企业利益的行为要"零容忍"，从制度上进一步降低企业交易成本，为广大市场主体增"氧"减负。

三是帮扶要提优，全力推进重点企业纾困帮扶和新增入规攻坚行动，聚焦"两个一百"（全市***家稳增长重点工业企业和***家拟入规后备工业企业），强化"四个帮扶"（稳产帮扶、转型帮扶、惠企政策帮扶、入规帮扶），以重点突破带动企业整体稳健发展。要落实*项**条措施，持续提升"政策享受率、问题化解率、企业满意率"*项指标，加强"两员"管理，持续推动"送解优"，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

第三，要以非常之举"攻"。全力在八个方面攻坚突破：

一要"攻"争资立项。今年来，项目建设的来势不错，固投排名稳居全省前列，但"两慢三少"的问题比较突出。两慢：一是打捆项目进度慢。*-*月全市**个省重点打捆项目完成投资进度仅为**.**%；二是专项债项目进度慢。截至目前，全市还有*个项目支付完成率低于**%。三少：一是有标杆效应的招商引资项目少；二是在库项目少。截至*月，全市在库项目****个，同期相比减少***个。三是优质储备项目少。2023年储备的专项债项目、中央预算内项目，达到初步设计阶段的分别仅为**.*%、**.*%。这说明，我们争资立项的带动性、可持续性有待提升。要充分发挥争资立项联合作战指挥部的作用，扎实开展"全行业""全领域""全方位"争资立项项目储备集中攻坚月行动，提升申报率、前期工作完成率和通过率，推动全市***个以上专项债项目、***个以上中央预算内项目成功纳入省级储备库。

二要"攻"重大项目。树牢"项目为王"的理念，千方百计谋项目、引项目、干项目。要充分发挥**个重点项目指挥部作用，快速推进前期手续、土地供应、开工建设、工程进度、项目竣工，确保新开工重大项目***个以上，新竣工重大项目***个以上，打捆省重点建设项目进度在全省同类项目排名不低于第*名。力争全市重大项目完成投资***亿元以上，其中省市重点建设项目完成投资***亿元以上。

三要"攻"主导产业。依托三一智能制造产业园、正威新材料科技城等重大项目，加快打造有色金属、新材料、电子电池电容等"七大千亿产业"。扎实推进"五好"园区建设，力争全市园区亩均生产总值增长**%、亩均税收增长**%、主导产业集聚度达到**%。

四要"攻"创新发展。坚持"***"总体布局和"一条主线三个同时"建设原则，集中力量和资源，推动实施创新示范区新三年行动计划，抓紧落实新版"湘十条"，抓好十大重点工作，打造水资源可持续利用与绿色发展的**经验、**样板、中国方案。

五要"攻"开放合作。深入实施强自贸区战略，抓住国际陆港开港、中欧班列开行等契机，深度对接"一带一路"倡议。充分发挥招商引资联合作战指挥部作用，积极推动**佛山对口合作，全面融入*港澳大湾区，推动外资外贸提质增效，确保外贸进出口总额增长**%，实际使用外资增长**%，争当**打造内陆地区改革开放高地"排头兵"。

六要"攻"消费提振。要把旅发大会的成果转化为引爆消费的效果，抓住国庆假期等节点，打通内循环的堵点，推进服务业恢复提升行动，进一步促进消费回暖回升。

七要"攻"城乡建设。大力实施"强中心城区"战略，扎实推进城市大提级、基础设施大提质，不断优化城市空间布局，切实提升城市规划建设管理水平。要全面推进乡村振兴，坚决守好粮食安全、耕地保护、不发生规模性返贫"三条底线"，全力办好乡村发展、乡村建设、乡村治理"三件大事"，切实抓好西河乡村振兴示范带建设、湘赣边区域合作示范区建设、做优"一桌**饭""三个示范"，走出具有**特色的乡村振兴新路子。

八要"攻"创先争优。去年，全市共有**项工作获得省政府真抓实干表扬激励。大家要总结好的做法，压实责任、细化举措、加强汇报，力争今年达到**项以上，交出**高分答卷。

"稳""优""攻"，是"奋战一百天、决胜全年度"的总体策略。"稳"就是稳字当头、稳字托底；"优"就是优化升级、提质增效；"攻"就是攻坚重点、攻克难点。"稳"是前提和基础，"优"是手段和保障，"攻"是姿态和方向，三者之间相辅相成、相互促进。我们必须牢牢把握，全面贯彻，以最大努力争取最好结果，不断推动**经济行稳致远。

四、狠抓落实，确保"战"的成效

奋战一百天，决胜全年度，目标已定，路径已清，方向已明，关键在抓执行、抓落实。

一要以"高"的站位抓落实。站位高不高，直接关系到眼界和格局，决定落实的力度和效果。要坚定政治方向。进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，忠诚拥护"两个确立"，坚决做到"两个维护"。要把握根本遵循。坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，心怀"国之大者""省之大计""市之大事"，坚决呼应党中央号令，坚决贯彻省委决策，坚决服从市委领导，确保跟得上，跟得紧，跟着走，工作不偏向、落实不打折。要抬高工作标准。坚持办会兴城、立标打样，全面总结市旅发大会的成功经验，以更高的标准，抓紧抓好全省第二届旅发大会的各项筹备工作，谋划实施一系列重大项目、重大举措，全力呈现最好的形象、取得最大的成效。