在巡视巡查工作会议上的讲话、表态发言和汇报汇编（29篇）(第22/47页)

（3）针对"巡察成效不理想。20xx年以来，巡察移交立案xx件，仅占区纪委区监委立案总数xx件的xx%。发现问题数、移交问题线索数、成案率等相较兄弟区市县偏低，巡察成效不理想"的问题。一是坚持把发现问题作为巡察工作的生命线，强化问题导向，灵活采取常规巡察、专项巡察、机动巡察、"点穴式"巡察等形式，破解基层"熟人社会"监督难题，巩固提升巡察成果，高质量推进巡察全覆盖。20xx年以来开展了教育系统交叉巡察、扶贫领域专项巡察、国企巡察等多轮巡察，移交问题线索xx件。二是严格实施和不断完善巡察机构与纪检监察机关、组织部、审计机关的联系沟通机制。每一轮巡察正式启动前，均针对被巡察单位信访有关问题函询纪检监察、组织部、审计等部门。巡察前均将抽调巡察组的人员进行集中培训，提高巡察人员发现问题、整理问题、归纳问题的能力。三是创新巡察方式方法，积极开展信息化项目建设工作，打造"数据铁笼"通过数据信息比对分析，改进谈话方式，提高发现问题精准度。四是建立问题线索分类移交机制，严格按照"进一步了解关注、了解关注、建议参考"等类别分类移交问题线索，确保移交精准、成效理想。

（五）深入整改"脱贫攻坚不深入不扎实，精准扶贫有差距"的问题

深入实施大扶贫战略行动，坚持"六个精准"，真抓实干，组织召开了以脱贫攻坚为主题的区委二届六次全会。充分整合财政、民政、交通、住建等多部门力量组建"大扶贫办公室"，全面完成建档立卡贫困户漏评、错评和错退专项治理工作。在做好"两不愁、三保障"的基础上，投入财政资金x.xx亿元开展统筹城乡发展"x+x"攻坚行动，大力推进城乡一体化基础设施建设。完善"三变"模式利益链接机制，确保扶贫专项资金、扶贫项目精准惠及建档立卡贫困户。

1.关于"政策兑现不到位"方面的问题。认真学习中央、省、市相关的政策文件，区委坚持把脱贫攻坚作为财政资金的保障领域，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，整合部门力量，建立"条专块统"的工作格局，确保政策兑现到位。

（1）针对"如特惠贷截止目前全区xx户建档立卡仅有x户享受了特惠贷"的问题。一是通过入户宣传、集镇赶场宣传等形式，进一步加大金融精准扶贫政策的宣传力度，为建档立卡贫困户提供免担保、免抵押、低利率、政府贴息补助的小额信用贷款，解决投资兴业的实际困难。二是区扶贫开发领导小组办公室向各镇下发《关于"特惠贷"的工作提示》，对特惠贷的贷款流程、贴息流程、风险补偿、监管流程等工作程序进行再明确，确保金融扶贫政策落地生根、发挥实效。

（2）针对"医疗救助方面，仍未实现先诊疗后付费、一站式办结及四重医疗保障，且报销比例未达到xx%以上的要求"的问题。一是对卫生院干部职工和村医全员开展培训，大力宣传相关政策法规，确保实现建档立卡贫困人口先诊疗后付费。二是积极与省、市卫计委的沟通对接，全面实现建档立卡贫困户医疗保障"一站式"结算。三是由区财政将建档立卡贫困人口医疗扶助专项资金全额纳入财政预算，通过区民政局医疗扶助的形式进行差额补助，确保建档立卡户医疗报销比例达xx%以上。

2.关于"贫困人口识别不精准。漏评和错评时有发生。如将x户x个劳动力，经营x个小型养鸡场，家里有货车跑运输，建有x栋砖房，家庭条件较好的人员确定为贫困人员"的问题。以秋季攻势为契机，结合扶贫对象动态管理和信息采集工作，认真开展建档立卡贫困户漏评、错评和错退专项治理工作。经20xx年度全国建档立卡扶贫对象动态调整以后，截止xx月x日，全区共有未脱贫人口xx户，xx人，排查出贫困人口错评xx户xx人、重复户x户x人、户内漏人xx户xx人，已全部按照规定程序完成线下评议评定工作及线上国办系统补录清退工作。

3.关于"专项扶贫资金使用不够精准，扶贫产业利益联结贫困户不到位。如个别乡镇20xx年将扶贫资金xx万元以三变模式入股企业，覆盖农户xx户，但建档立卡扶贫户仅为xx户，占比xx.x%"的问题。一是为确保扶贫资金安全运行，全区制定了《xx区财政专项扶贫资金监督检查办法（试行）》《xx区财政专项扶贫资金管理办法（试行）》《xx区财政专项扶贫资金报账制管理实施细则（试行）》等文件，为扶贫资金规范使用提供制度保障，不断提高资金使用效益，着力解决扶贫产业利益联结贫困户不到位的问题。二是根据《xx市20xx年脱贫攻坚秋季攻势行动方案》（筑委〔20xx〕xx号）文件精神，为打好脱贫攻坚秋季攻势，从20xx年xx月至20xx年，全区统筹扶贫资金xx万元，其中省级以上资金xx.xx万元、市级资金xx万元及区级资金xx.xx万元，实施xx镇xx饮用水厂改造提升项目，通过农村"三变"模式，将改镇所有未脱贫国办建档立卡户纳入项目，实现每户每年保底分红。三是针对全区未脱贫人口xx户xx人，完善"三变"模式利益链接机制，组建农民专业合作社，实现"村社合一"xx%覆盖，建档立卡贫困户xx%参与合作社，确保扶贫专项资金、扶贫项目精准惠及建档立卡贫困户。

（六）关于其他问题

1.针对"营商环境有待改善。xx市中小企业融资难、用工难的现象依然突出，政务大厅设施不完善、窗口不合理、管理不规范、群众办事'来回跑'"的问题。一是成立了由区委副书记、区政府区长xx担xx组长的xx区优化营商环境领导小组，统筹协调推进全区营商环境建设工作，确保了各项任务能够迅速落到实处，对重点项目明确一对一的全程跟踪代办服务专员并实行终身负责制，同时也进一步优化了政策兑现流程，提升扶持政策的时效。二是积极与市级部门对接，根据《xx市中小微企业信用贷款风险补偿资金池管理办法》及《xx市中小微企业担保贷款风险补偿资金池管理办法》，打造良好的金融生态环境，大力支持中小企业融资。三是认真制定《xx区进一步优化提升营商环境三年攻坚行动计划（20xx-xx年）》和xx区简化企业开办、施工许可证办理、电力办理、供水办理、燃气办理、通讯办理、优化城市管理管理服务清单等七个专项细则，明确了我区营商环境的主要目标和xx条具体举措，优化窗口设置，规范行政审批流程，落实一次性告知制度，利用"互联网+政务服务""xx小时自助服务厅"等便民措施，让群众少跑腿。