在2023年县政府第一次全体会议上的讲话汇编8篇(第4/5页)
五是聚焦重点工作落实。及时解决工作推进、项目实施中的困难和问题，把定下的事项落实好，把引进的项目建设好。持续深入推进林麝繁育项目，加快2021－2022年度中国电子帮扶项目验收进度，谋划2023年中国电子帮扶项目，并围绕包镇联村的云盖寺镇，以中国电子定点帮扶的黑窑沟村、镇安重点西洞村、典型项目调查村西华村为重点，指导制定镇村领域发展规划，持续、稳步推进秦岭山水乡村建设，切实改善农村面貌，巩固脱贫攻坚成果，积极建设生态康养、宜居宜业和美乡村。
在2023年县政府第一次全体会议上的讲话（5）
按照会议安排，我就分管领域2023年上半年重点工作安排如下：
一、坚持统筹兼顾，严格执法，持续做好土地供应和空间保护。以"严守资源安全底线，优化国土空间格局，促进绿色低碳发展"为工作重点，以"四违"整治为抓手，为县域经济高质量发展提供坚强土地资源保障。一是不断完善国土空间规划体系。扎实推进县级国土空间总体规划编制，聚焦"双对标、双10"目标，结合"三区三线"界定，谋划好国土空间开发保护格局，做到"项目跟着要素走，要素跟着规划走"。二是全力做好土地资源要素保障。精准配置计划指标，加快土地报批进度，及时开展控规审批，6月底前完成包茂高速镇安北立交、金台谷民宿康养等重点项目土地报批。扎实做好批而未供和闲置土地处置，切实盘活存量土地。压实耕地保护责任，落实耕地占补平衡，加快推进高峰镇等14个镇（办）土地整治项目和米粮镇等15个镇（办）城乡建设用地增减挂钩项目进度。三是切实加强生态保护和系统修复。牢固树立秦岭保护底线思维，下力推进矿山"五化"建设，着力创建市级绿色矿山。严厉打击非法买卖土地和违占违圈土地行为，妥善解决好生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线交叉重叠以及重大线性基础设施占用红线、自然保护地内永久基本农田和矿业权整合退出等遗留问题，全面完成省市下发台账销号备案。
二、坚持规划引领，城乡同步，纵深推动精致镇安建设三年行动。以城市建设"四个四"理念和乡村建设"两改两转三促进"为工作重点，以精致镇安建设为抓手，推进"三拆两改一提升"向城市建设"四个四"纵深发展。一是加强县城规划导则引领。紧扣精致、宜居、韧性、智慧"四个城市"理念，坚持文化、旅游、康养、美学"四大元素"，对标"四城联创"硬性指标要求，制定海绵城市、绿道建设、城市体检、防洪排涝、交通体系等专项规划，凡是新上项目必须严格评审，依规依法，打牢基础。二是加快重点市政项目建设。深化城建管理"四个延伸"，对标"四城联创"任务清单，坚持"五个十"城建项目载体，坚决完成县城"1＋N"水生态修复、15个老旧小区改造、4公里道路"白改黑"和10公里线缆落地"军令状"任务，除棚改和部分重大基础设施项目以外，所有续建或新建项目必须按照既定时间节点全部完工，为"四城联创"工作打下坚实基础。三是加大行业重点指标考核。积极支持建筑企业、房地产企业提质增效，全年完成商品房销售10万平方米。严格落实安全生产主体责任，积极开展文明工地创建工作。加快推进云盖寺镇省级和茅坪、木王、回龙市级乡村振兴示范镇建设，争取通过验收评估。持续加强动态危房监测，完成危房改造110户。扎实抓好土坯（石板）房改造，摸清底数、出台政策、快速实施。
三、坚持强化保障，全力推进，不断促进交通运输网络优化完善。以"续建项目抓进度，新建项目早开工"为工作重点，以创建省级"四好农村路"示范县为抓手，锚定目标、强化举措，进一步促进服务质量和经济效益双提升。一是强力推进重点项目建设。加快推进包茂高速镇安北立交项目，争取6底前完成前期工作。加速345国道庙坡岭隧道及引线工程、界河至铁厂公路、典史沟口至庙沟镇隧道项目建设进度，确保完成年度投资任务。做好高铁大道、高速大道项目前期筹备工作。全面启动今年1条产业旅游路、3座桥涵配套、2座危桥改造、43条村级道路硬化、24条通村道路联网及1081段村级道路安全防护工程。二是扎实做好省级"四好农村路"示范县创建。重点对标创建验收10个方面37项硬性指标，2月上旬完成县级自评，2月底前完成市级核查并向省厅申报验收资料。4月底前完成迎验现场准备工作。三是持续规范运输安全管理。严格公路交通执法，维护路产路权，下力整治公路路域环境。严厉打击超限超载、非法改拼装、沿路抛洒等行为，最大限度减少不安全事故发生。
四、坚持四精标准，对标提升，切实构筑城市管理网格体系。以"四城联创"为工作重点，以网格管理为抓手，常态化、精细化做好城市管理提升。一是压实城市管理网格责任。严格落实"四城联创"部门网格包片责任清单，对标《精致镇安建设三年行动方案》工作任务，压实行业管理和属地管理责任，包抓单位对包抓片区负主责，主管部门对管理行业负主责，全面做好辖区内、行业内违建整治和环境提升各项工作，坚决扭转县城管理事事找城管、事事等城管、事事靠城管的被动局面，真正形成联防联管、齐抓共管的工作局面。二是狠抓环卫质量提升。进一步充实城区环卫人员和设施配备，"全覆盖、全天候"开展城市保洁，加快城区生活垃圾压缩站项目建设，6月底前交付使用，彻底解决垃圾桶沿街摆放问题。推进政府公共管理和社会管理职能向住宅小区延伸，不断改善市民小区居住环境，鼓励有条件的社区探索实施保洁社会化购买服务。加快集镇污水处理3P项目建设进度，已建站点要加紧完成谈判回购，确保年内全面投用。强化市政管网日常巡查管护，确保污水管网安全运行。常态开展河道"四乱"整治，加大水体综合治理。三是严格联合执法监管。常态化开展"十乱"整治，达到主次干道无占道摆放、无店外经营、无乱搭乱建、无乱贴乱画、无乱绑乱挂、无乱排乱倒、无乱停乱放现象。不断巩固违法建筑、违规广告、多余城市家具和楼顶露台违建整治成果，突出拆违建、盯建房、抓典型等重点，铁腕执法、合力执法、文明执法，进一步落实属地责任，强化事前监管，今后凡是新增违法建设，主管单位、审批单位、属地单位和违法主体一同问责，坚决杜绝增量，持续减少存量。同时要进一步加大宣传力度，强化舆论引导，提高市民素质，提升智慧管理，真正形成全民创建、全民参与的良好氛围。
在2023年县政府第一次全体会议上的讲话（6）
按照会议安排，现就分管领域上半年重点工作安排如下：
上半年，全县公安、司法、信访工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市政府全体会、县委十九届四次全会及县两会会议精神，更好统筹发展和安全，着眼政治、经济、民生、社会、生态等重点领域，补短板、防风险、控源头，以一域之安服务全局之安。
关于公安工作，一要紧扣维稳主责，坚决维护社会大局稳定。全力维护好政治安全，强化深层次情报分析研判，深化反恐怖斗争，坚决消除影响政治政权安全的暴恐隐患和现实威胁。推进常态化扫黑除恶斗争，严打"盗抢骗"、电信网络诈骗、毒品犯罪、"食药环"等犯罪，常态开展"破小案、暖民心"专项行动和秦岭"五乱"违法犯罪打击行动。突出对重点工程项目建设中的阻工、堵路、聚众闹事等违法犯罪的打击。严厉打击流窜赌博、聚众赌博、网上赌博等违法犯罪活动，最大限度净化社会环境。加快"雪亮工程"二期建设工作进度，统筹巡警、交警、派出所、"红袖章"等巡防力量，构建全覆盖巡防网，提升防控水平。
二要围绕服务宗旨，着力提升民生警务水平。聚焦"安宁镇安"建设，常态开展道路交通安全隐患"大排查、大检查、大整治"行动，坚决遏制重特大交通安全事故发生。突出"数据应用"，以"一标三实"信息采集工作为切入点，积极搭建部门间信息共享平台，常态化共享社会行业、政府部门间信息资源，为"打防管控"工作提供数据支撑。围绕公安行政审批及户籍、出入境、车驾考等人民群众最关心、最现实的问题，持续推出更多的便民、利民、惠民举措，让人民群众有更多的获得感。
三要加大改革力度，推动公安工作提质增效。坚持改革强警、科技兴警，着力提升公安工作的整体效能和核心战斗力；按照做精机关、做优警种、做强基层、做实基础的思路，在基层派出所试点推行"三警合一"，把森警中队、交警中队警力整合至派出所，将3个警种职能职责划归派出所承担，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，不断增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力；推进人民警察分类管理制度改革，深化公安"放管服"改革和公安政务服务平台应用，简化办事流程，提高工作效能。
关于司法工作，一要依法行政，推进法治政府建设取得新进展。加快制定《党委（党组）理论学习中心组2023年度学法计划》和《2023年度法治政府建设工作要点》。深入推进法治政府建设"六大工程"，全面落实行政执法"三项制度"，组织开展行政示范单位创建、行政执法检查和半年法治政府工作督查。实施"八五"普法，扎实开展法治宣传教育活动，深化分行业、分层次、分类别普法教育，努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
二要夯实基础，推进平安镇安建设迈上新台阶。健全人民调解、行政调解、司法调解协调联动机制，加大一村一（社区）一专职人民调解员选配力度。加强法治乡村建设，完善"民主法治示范村（社区）"建设指导标准，力争2023年再创建1个国家民主法治示范村、8个市级民主法治示范村、1个青少年法治宣传教育基地、154户"民主法治示范户"；扩大以村干部、人民调解员为重点的"法治带头人"队伍，每个村（社区）至少再培养3名"法律明白人"；积极开展法治培训，提高村（社区）两委干部法治素养。
三要法治为民，推进公共法律服务取得新进步。积极依托县公共法律服务中心和县人民调解委员会平台，加快推进我县诉调对接中心"一站式"平台建设。强化县、镇（办）、村（社区）三级公共法律服务实体平台标准化建设，大力推广"12348"法网、"12348"公共法律服务热线的宣传和运用。紧急围绕"一厅四地"定位，牢固树立"法治是最好的营商环境"理念，完善"三百四千"镇安县法律人才库。及时组建法律服务团队，以"一个项目、一个团队、全程服务"为模式，积极为社会治理、舆情处置、信访维稳等提供"及时＋高效＋专业＋优质"法律服务和法治保障。
关于信访工作，一要强化源头治理，突出防范化解风险。坚持和发展新时代"枫桥经验"，坚持领导干部带头接访包案，充分发挥县、镇、部门信访工作联席会议机制"三级联动"作用；巩固提升"全国信访工作示范县创建"成果，深入开展"四无"镇办"无访村居"创建、信访问题源头治理三年攻坚行动和"大督查大接访大调研"活动，健全完善预防和化解信访积案长效机制，做实做强网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，及时就地解决好"三个年"活动中的信访突出问题。
二要减存量控增量，集中力量化解信访积案。持续提升初信初访办理质效，推进治理重复信访、化解信访积案工作常态长效，始终按照"两清一治理"要求，继续加大实施积案攻坚行动，推动信访问题"案结事了"、信访群众"事心双解"。坚持"系统抓、抓系统"，解决好重点领域信访问题。严格落实信访工作责任制，进一步压实首接首办责任，强化"接诉即办"工作模式，以最快速度、最优方案、最好效果把问题解决在初始阶段，切实提高一次性化解率和群众满意率。
三要规范办理流程，全面落实《信访工作条例》。全面开展《条例》落实年活动，推进《条例》普法宣传制度化、常态化。进一步规范信访业务办理工作，厘清职责边界，畅通信访渠道，引导群众依法有序文明走访，更好发挥信访督查"利剑"作用。推动网上信访问题及时就地化解，提升信访工作信息化智能化水平。加强业务技能培训，提高工作水平，确保实现网上无"红灯"，"四率一占比"达到上级要求。
发言完毕。
在2023年县政府第一次全体会议上的讲话（7）
各位领导，同志们：
按照会议安排，我就分管工作提出以下安排意见。
一、以项目建设为支撑，加快推进工业倍增。按照抓好传统产业转型，支柱产业壮大，新兴产业培育的思路，确保工业产值等军令状指标按时"过半"，继续保持全市第一方阵。一要抓好项目建设。每周对尧柏新材料、柏宏欧利二期、均健佳、钨钼产业园等项目调度不少于一次，及时解决运行中的困难和问题，确保达产达效。观摩项目按时间节点达到形象进度。二要深入实施工业倍增行动。紧盯五大支柱和十大工业项目，将任务逐项分解到单位、到企业、到项目，加强周评比、月通报，为打好季度擂台赛提供项目支撑，全力助推工业倍增。三要继续抓好百名局长联企纾困解难活动，做好企业服务。督办落实金融支持、税费优惠等稳增长措施，强化企业生产调度和用工、用电要素服务，排除一切干扰，保障骨干企业开足马力满负荷生产，半年完成工业企业纳规2家。四要提升园区承载能力。3月底前完成工业集中区一区三园和产业集群、产业链专项规划编制，6月底前创建省级经开区基础工作全面完成。全面推进工业厂房精准招商，一季度云镇苏陕协作电子产业园招商取得实质性突破，上半年完成标准化厂房建设3万平方米、新增入园企业不少于4家。
二、以扩大消费为动力，大力发展商贸经济。抢抓旅游旺季和消费回暖机遇，精心举办好各形式各层次促消费活动，持续深挖消费潜力，上半年实现社会消费品零售总额12亿元左右，同比增长11％以上。一要加快以县城为中心、镇为重点、村为基础的县域商业体系建设，推动新时代广场商业体、锦湖商业街等商贸服务业提档升级，为省级商业示范县创建打好基础。二要大力发展直播带货、社区团购、无接触消费新模式，抓好午峪沟中合村电商基地建设，发挥好秦岭云基地辐射带动作用，加强产销对接和人才培育，加快镇村物流体系及供销社建设，助推电商经济快速发展。三要加强企业扶持培育，做好企业调查摸底和指导培训，上半年新增限上商贸企业不少于8家；要持续抓好成品油零售、餐饮业、汽车销售、家庭服务、再生资源回收等行业监管，确保商贸流通秩序安全稳定。四要主动做好柏宏欧利塑业出口纳入我县统计的沟通对接，积极挖掘对外贸易新的增长点。
