县委书记在全县公务员工作会议上的讲话(第2/2页)

一是要正确理解功能定位。领导职务和职级的功能定位是不同的。从内涵看，职级是公务员的等级序列，是与领导职务并行的晋升通道，体现公务员的政治素质、业务能力、资历贡献。从功能看，职级是确定工资、住房、医疗等待遇的重要依据，不担任或者不提任领导职务的公务员，可以通过职级晋升提高生活待遇，但不享受相应政治待遇和工作待遇。从与领导职务的关系看，职级不具有领导职责，不担任领导职务的职级公务员，依据隶属关系接受领导指挥。优秀的职级公务员可以转任或选拔为领导职务，晋升至所在单位领导成员职务对应的职级，不作为领导成员管理，也不参与分工。

二是要准确把握核心要求。要树立正确用人导向。强化政治把关，注重竞争择优，职级晋升要严格落实政治素质、工作实绩、任职年限、纪律作风等要求，决不能降低标准，决不能搞人人有份，决不能搞到点必提、简单论资排辈，真正让优秀的优先、有为的有位，能干的能上，充分体现干事创业、担当作为的用人导向。过去，基层有很多优秀干部由于年龄、经历、职数限制等原因，很难晋升到上一层次领导职务。职务与职级并行制度的实施，较好地解决了基层公务员晋升"天花板"的问题，基层公务员职业发展空间更加宽广。

三是要严格执行政策规定。职务与职级并行制度实践性、操作性很强，是一项复杂的系统工程。大家要严格执行中央和省市委有关规定，严格遵守双职并行工作政治纪律、组织纪律、机构编制纪律和干部人事纪律等，不得自行扩大实施范围，不得违反规定设置职级，不得超职数配备职级，不得随意放宽职级任职资格条件，不得违反规定提高或者降低职级待遇标准。要在职级职数使用上向基层倾斜，绝不允许上级机关占用基层机关职级职数。要在政策宣传到位、身份确认到位、思想转换到位的基础上，扎实开展职级晋升。

四是要切实加强组织领导。各单位党委（党组）要切实担起双职并行工作主体责任，党委（党组）书记是"第一责任人"，要及时研究解决突出问题、协调落实重大事项、督促双职并行工作有序推进。相关职能部门要按照任务分工和时间节点，积极发挥作用，主动协调配合，确保如期完成各项工作任务。在实施过程中，要注重做好深入细致的思想政治工作，加强正面教育和思想引导，对违反规定和纪律要求的，要严肃处理。

同志们，做好新时代公务员工作，事关长远、责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，务实重行、担当作为，以高度的政治责任感和使命感，切实做好公务员工作，着力加强公务员队伍建设，为推动XX高质量发展作出新的更大贡献！