在全市廉洁文化建设推进交流会上的讲话(第2/3页)

二、"怎么办"

新时代廉洁文化建设，是习近平总书记站在时代和全局的高度，立足国际国内大局，着眼治党强党大势，作出的战略部署、提出的政治要求，有着丰富内涵和鲜明的时代特征。全市各级各部门单位要再接再厉，把廉洁文化建设摆在更加突出的位置，以更加有力有效的举措，推动廉洁文化建设实起来、强起来，为新时代社会主义现代化强省会建设聚势赋能。具体来说，要把握好"六个度"：

（一）政治站位要有高度

反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。大家要切实提高政治站位，深刻认识加强新时代廉洁文化建设的重要性必要性，不断增强推进廉洁文化建设责任感使命感。

首先，推进廉洁文化建设是拥护"两个确立"、做到"两个维护"的必然要求。党的十八大以来，习近平总书记对加强廉洁文化建设作出深刻阐述、提出明确要求。比如，"不想腐"是根本，要靠加强理想信念教育，靠提高党性觉悟，靠涵养廉洁文化；全面从严治党，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，发挥理想信念和道德情操引领作用；领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，等等。随着全面从严治党向纵深推进和党内法规制度体系不断完善，建设廉洁文化的若干具体要求也逐步写入制度、固化下来。总书记在XX大报告中强调，加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事；在二十届中央纪委二次全会上再次重申，要在不想腐上巩固提升，更加注重正本清源、固本培元，加强新时代廉洁文化建设，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。总书记有号召、党中央有部署，我们就要闻令而动、听令而行、依令而谋、坚决落实。特别是济南中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化底蕴深厚，廉洁文化资源丰富，更要带头贯彻落实、力争走在前列，这也是能否真正拥护"两个确立"、做到"两个维护"的实践检验。

其次，推进廉洁文化建设是坚持党的自我革命、一体推进"三不腐"的迫切要求。党的十八大以来，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，但同时也要清醒看到，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题，铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨。中央《意见》明确指出，必须站在勇于自我革命、保持党的先进性和纯洁性的高度，把加强廉洁文化建设作为一体推进"三不腐"的基础性工程抓实抓好。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，"不敢"是前提，"不能"是关键，"不想"是根本，打通三者内在联系的关键在文化。加强新时代廉洁文化建设事关党的自我革命和党的先进性纯洁性，这不是要不要抓的问题，而是必须抓、并且一定要抓好的重大课题、政治任务，大家一定要深刻把握、认识到位，通过加强新时代廉洁文化建设，让"不敢腐"的强大震慑、"不能腐"的刚性约束与"不想腐"的教化作用相得益彰，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。

第三，推进廉洁文化建设是传承中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化的内在要求。习近平总书记强调，没有中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的底蕴和滋养，信仰信念就难以深沉而执着。党的XX大报告指出，要深入挖掘运用中华文化丰富宝藏，坚持古为今用、推陈出新，把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来、同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来。回顾党的百年奋斗历程，我们党牢牢把握"两个结合"，既坚持古为今用、继承发扬，又注重吸收借鉴世界优秀文化成果，特别是把马克思主义基本原理和中国实践相结合，不断丰富中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化的时代内涵。新时代廉洁文化是以党内政治文化为引领，扎根于中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，具有一脉相承的鲜明特质。推进新时代廉洁文化建设必须从革命文化、社会主义先进文化和中华优秀传统文化中汲取营养，用革命文化淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格，用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤，用中华优秀传统文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界，使文化这一最基本、最深沉、最持久的力量发挥出启润心智、涵养人心的重要作用，促进党员、干部在"润物细无声"中养成行动自觉，夯实清正廉洁思想根基。

（二）组织推动要有力度

中央《意见》、我省《若干措施》和我市《实施意见》分别是以中央办公厅、省委办公厅、市委办公厅名义印发的，对象是各级党组织，这就决定了加强廉洁文化建设不是哪个系统哪个部门的事，而是全党的责任、共同的责任，必须加强组织领导、坚持齐抓共管、严格责任落实，既要各负其责，又要群策群力，全力推动全市新时代廉洁文化建设走深走实。

一要强化责任落实。全面从严治党，党委负主体责任，纪委负监督责任。这"两个责任"是管党治党责任的两个重要方面，两者相互贯通、辩证统一。离开了党委的坚强领导，纪委的监督作用就难以发挥。没有纪委的有力监督，主体责任这个"牛鼻子"也就很难抓住。加强廉洁文化建设是落实全面从严治党主体责任的重要组成部分，不是纪检监察机关一家的事，也不能仅定位为一项教育宣传工作，需要牢固树立"一盘棋"思想，推动主体责任与监督责任同频共振、同向发力，贯通协同、一体推进。具体来说，党委（党组）要强化主体责任和书记"第一责任人"责任，不能把主体责任推给纪委，认为是纪委的事。要切实发挥牵头抓总作用，将其纳入全面从严治党工作总体布局，加强统筹谋划、部署安排、调度督促，定期听取情况汇报，跟进关注进展情况，及时研究解决问题，特别是"一把手"要亲自上手、具体研究、常态推动。纪委也不能认为廉洁文化建设是主体责任的事，自己就撒手不管，只做旁观者。要按照《党章》赋予的"协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作"的职责和中央《意见》明确的"纪检监察机关组织推动"的责任，把廉洁文化建设作为一体履行监督专责和协助职责的重要内容，既要积极协助同级党委统筹抓好廉洁文化建设工作，又要发挥好组织协调、引导推动作用，用好统筹协调机制，加强与有关职能部门沟通会商，实现整体联动。各级有关部门单位要按照中央《意见》要求，根据市委"七个纳入"统一部署和各自实际，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉担负起廉洁文化建设政治责任。比如，组织部门、党校（行政学院）要加大课程开发力度，丰富现场教学资源，完善廉政教育课程体系；宣传思想部门要统筹各类资源加大理论研究和宣传推广力度，运用多种宣传形式传播廉洁理念、营造浓厚氛围；文旅部门要做好文旅事业产业发展与廉洁文化建设的有机融合；财政部门要加大对廉洁文化建设工作支持倾斜力度，继续做好财政资金保障工作；网信办要注意引导网络大V、自媒体多创造传播廉洁文化的融媒产品；妇联要继续抓好家风建设、家风教育，以优良家风带党风、促政风、正民风；教育主管部门、团委、关工委要教育引导青少年系好人生"第一粒扣子"，等等。工作中，各级各部门单位要按照职责分工，多想想"需要我做什么""我能做什么""我必须做什么"，充分发挥积极性和能动性，不等不靠不拖、主动开展工作，共同推动廉洁文化建设各项工作落到实处。

二要善于借势借力。廉洁文化建设不能闭门造车、自说自话，必须拓宽思路、广泛借力，构建上下贯通、左右协同、内外联动的工作格局。要积极对上汇报沟通。随着中央《意见》的深入实施，中央和省委层面的要求也会越来越具体，我们要密切关注、及时跟进，受领任务、细化落实。同时要与上级主动对接工作，积极争取支持指导，多汇报多发声，及时展示全市推进新时代廉洁文化建设的生动实践。要加强学习交流。当前全国各地都在大力推进廉洁文化建设，涌现出不少新鲜经验、先进做法，我们要加强学习借鉴。市内各级各部门单位相互之间也要加强交流互鉴，有针对性地组织一些学习、调研、座谈、观摩等活动，开展经验分享、成果展示，营造比学赶超的浓厚氛围。要鼓励各方力量有序参与。充分调动整合全社会各方资源，搭建合作平台，健全合作机制，积极鼓励和有效引导高等院校、高端智库、传媒机构、文化企业等单位，广泛参与到廉洁文化建设理论研究、主题策划、活动组织、产品制作等各环节，探索搭建廉洁文化作品库、资源库、人才库，通过资源共享、力量共融、机制共建、精品共创等方式，不断提升廉洁文化的影响力、吸引力和感染力。

三要严格督促检查。我市出台的《实施意见》，每一条都明确了牵头单位，有关职能部门也就年度重点工作建立了台账。各级纪检监察机关、市委巡察机构要深化运用"一台账、两清单、双责任、双问责"监督机制，经常调度汇总，根据进展情况和发现的问题，该督促落实的督促落实，该协调解决的协调解决，该加强指导的加强指导。要坚持主动作为，加大日常监督检查力度，综合运用基层调研、座谈了解、专项监督检查等政治监督方式，既传导压力又及时发现问题。市委已经将廉洁文化建设纳入了履行全面从严治党责任情况考核指标体系，各级纪检监察机关和有关职能部门要全面客观提供评价情况，并对失职失责、推进不力的严肃问责。

（三）资源挖掘要有深度

济南地处齐鲁交接之地，是国家历史文化名城和天下闻名的X城，泉水文化、红色文化、龙山文化、大舜文化、名士文化等在此交相辉映，资源禀赋得天独厚，廉洁文化印记遍布全市。但是现实中我们对廉洁文化资源的挖掘力度和丰富的资源禀赋还不匹配。要精心梳理和深入挖掘各类廉洁文化资源，全面盘点承载廉洁文化资源的文物古迹、红色遗迹、名人故居、清官廉吏、文艺作品、非遗技艺等，将富含廉洁元素的"源头活水"转化成教育资源，让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍中的文字鲜活起来，焕发出清廉的时代新声，实现廉洁文化古今交融、廉洁思想代际传承。