县委书记在市委农村工作会议上的发言

乘势而上接续奋斗奋力开创新时代乡村全面振兴新局面

--在市委农村工作会议上的发言

近年来，X县深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚、乡村振兴重要讲话精神和中央、省市决策部署，全力以赴抓重点、补短板、强弱项，脱贫攻坚取得全面胜利，乡村振兴基础更加坚实。XX年，我们将全面贯彻落实中央和省市委农村工作会议精神和部署要求，按照乡村振兴"XX"总体思路和"节点突破、片带推进"工作模式，持续深化农业供给侧结构性改革，加快推进农业农村现代化，奋力开创农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村全面振兴新局面。

一、高站位谋划，对标学习贯彻优思路。坚持把乡村振兴作为新时代"三农"工作的总抓手，聚焦乡村振兴"二十字"总方针和"五个振兴"总目标，全面梳理总结脱贫攻坚工作实践，认真学习借鉴河西县区先进经验，立足全县农业农村发展基础，精心编制"十四五"乡村振兴专项规划，以产业振兴、乡村建设、农民增收为重点，研究确定了分类建设"三种类型村庄"（发展壮大型、巩固提升型、整合撤并型），精心打造"三条富裕乡村片带"（X河川区片带、北部山塬区片带、南部塬区片带），奋力实现"三个目标标准"（培育形成适合长期高质量发展的特色产业、农民人均可支配收入稳定达到X万元以上、乡村建设实现'四全一提升'即：农村巷道全硬化、农户水厕全覆盖、农村天然气全入户、提升通乡道路标准）的"三三三"乡村振兴思路目标，高起点、高标准、高质量对县域村庄布局、美丽乡村建设、村庄环境整治等方面集中规划，以打造X条片带、X条主线、X个乡镇、X个节点为重点，率先建成一批富裕美丽乡村示范村和村庄整治示范村，一年干成一批，串点连线成片，逐步实现乡村全面振兴目标。

二、常态化帮扶，巩固脱贫成果提质量。认真贯彻落实习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，继续保持工作强度，加大工作力度，提升工作精度，促进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。健全监测帮扶机制。建立防止返贫监测和帮扶机制，坚持监测对象动态管理、帮扶对象动态清零，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户及低保、残疾人等特殊困难户开展定期检查、动态管理，重点监测掌握群众收入、住房、上学、医疗等情况，全面落实"一户一策"帮扶措施，确保早发现、早干预、早帮扶。全面落实政策措施。严格落实"四个不摘"要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，建立农村脱贫人口住房安全和动态监测机制，健全控辍保学长效机制，不断加强基本医疗卫生服务体系建设，加大农村饮水工程维修养护力度，全力巩固"两不愁三保障"成果，确保脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。持续强化产业扶贫、就业扶贫和易地扶贫搬迁后续扶持，深化东西部扶贫协作，确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续。加强项目资产管理。全面摸清全县扶贫项目资产底数，分类分部门建立管理台账，明确管护主体，靠实管护责任，组织开展扶贫项目绩效评估和自查审计，加强扶贫项目资产经营监管，确保经营性资产保值增值、公益性资产高效运转。

三、大力度推进，聚焦关键环节促振兴。全面贯彻落实中央、省市委"一号文件"精神，加大项目谋划争取力度，大力实施乡村建设行动，统筹推进农村产业发展、人居环境、道路建设等重点任务。目前，计划整合省市财政专项扶贫、东西部扶贫协作等资金X亿元，谋划实施各类项目X个。产业发展方面，计划投资X万元，新建高效、生态、标准化规模肉牛养殖场（小区）X个，引进肉牛X头以上；投资X万元，新建（改造）蔬菜园区X个，搭建日光温室X个、钢架大棚X个，扶持群众种植瓜菜X万亩；投资XX万元，落实果园标准化管理X亩，新建矮砧密植园X亩，改造老旧果园X万亩；严格落实"三个不减"要求，投资X万元，精心实施高效农田示范项目，种植全膜玉米X万亩，推广种植旱作农业X万亩，粮食播种面积稳定在X万亩以上，总产稳定在X万吨以上，全力保障粮食安全。人居环境方面，计划投资X万元，实施王村镇百泉至光明、玉都镇泾镇路沿线、汭丰镇枣林子村至龙王村等人居环境整治项目X个，实施农户卫生厕所改造X万座，规范运行污水处理站和垃圾填埋场，健全完善户分类、村收集、乡运输、片处理的垃圾收运体系，持续改善农村人居环境。道路建设方面，计划投资X万元，以村组道路延伸和入户道路布设为重点，硬化（柏油罩面）村组道路、村内巷道X公里。乡村治理方面，建立健全"五治"融合的乡村治理体系，全面推广新时代"枫桥经验"，深入推进平安乡村建设，加强农村社会主义精神文明建设，大力整饬高价彩礼、大操大办等陈规陋习，年内计划打造乡村治理示范乡镇X个、示范村X个。农村改革方面，持续深化农村集体产权制度改革和"三变"改革，统筹推进农村土地制度、农村宅基地、集体资产股份合作制等重点改革，不断激发农村发展活力动力。

四、全方位保障，强化工作措施抓落实。深入践行"担当、创新、突破、提升"工作要求，紧扣目标任务，主动攻坚克难，全力推动各项部署落地见效。突出党建统领。坚持以组织振兴引领乡村振兴，认真贯彻新时代党的组织路线，融合推进党支部建设标准化和党建统领"XX"行动，全面落实"四抓两整治"措施，稳步有序做好县乡换届，选优配强村"两委"班子，大力整顿软弱涣散党组织，不断提升基层党组织组织力、战斗力、凝聚力。压紧靠实责任。严格落实"五级书记抓乡村振兴"的工作要求，按照"县级抓落实、乡村抓具体"的工作机制，调整成立由县委、县政府主要负责同志担任组长的乡村振兴工作专班和专责工作组，全面压实乡镇、部门党政"一把手"第一责任人责任，建立年度工作任务"作战图"和"进度表"，努力构建"党政统一领导、部门合力共为、乡村全面落实"的工作格局。严格督查考核。大力弘扬求真务实、真抓实干作风，建立健全严督实查、定期调度工作推进机制，修订完善实施乡村振兴战略考核办法，坚持"月通报、季分析、半年小结、年终总结"，及时掌握工作进展，协调解决问题，由县级领导带队，采取"四不两直"、明察暗访等方式，常态化对乡村振兴重点任务进行督导检查，以真督实查、严肃问责倒逼责任落实。