在2022年粮食安全和春季农业生产暨农业农村工作会上的讲话汇编（21篇）(第4/5页)

在农业农村暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会上的讲话（摘要）

农业农村农民问题是关系国计民生、国家安全的根本性问题，在党和国家战略全局中具有重要地位。全区上下要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，进一步增强做好新时代"三农"工作的责任感、使命感和紧迫感，牢记"三农"之重，把准"三农"之新，补齐"三农"之短，持之以恒强农业、惠农村、富农民，推动"三农"工作高质量发展。

一、要突出"调结构"

认真落实《xx区现代农业特色产业高质量发展奖补办法》，更好发挥新型经营主体支撑带动作用，坚决稳定粮食生产，增强改革创新动力，加快农业产业融合，不断壮大"一主两设（舍）"长效产业，构建现代农业产业体系。要突出"抓衔接"，严格落实《xx区抓党建促乡村振兴工作二十条措施》，强化第一书记和驻村工作队管理培训，加强防返贫动态监测帮扶，加大脱贫村支持力度，保持财政支持政策总体稳定，坚决守牢不发生规模性返贫的底线。要突出"增福祉"，把产业振兴和农民增收作为抓"三农"工作和乡村振兴的核心，促进小农户与现代农业有机衔接，挖掘更多就业岗位，拓宽农民增收渠道，加强乡村社会治理，提升乡村建设水平，全面推进乡村振兴。

二、要压实责任，形成抓落实的强大合力。

各级各部门要高度负责、主动担当、各司其职、紧密配合，落实落细各项工作任务，确保党中央决策部署和省委市委工作要求落到实处。要强化作风，树牢抓落实的鲜明导向。主要负责同志要坚持"一线工作法"，紧盯突出问题真抓亲抓；组织部门要强化"三项机制"运用，不断激发"三农"干部队伍精气神。要严格督考，握紧抓落实的强硬手腕。纪检、组织、两办要加大督查力度，充分运用考核结果，以铁的问责、严的奖罚，推动各级各部门抓落实，不断加强党对"三农"工作的全面领导。

在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会上的讲话

今年以来，我县认真学习习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会、庆祝中国共产党成立xx周年大会上的重要讲话精神和考察xx重要讲话指示精神，始终把巩固拓展脱贫攻坚成果作为政治任务，扎实推进各项工作落地见效。

一、深化责任意识，建立健全强力推进体系

（一）高位推进。

县委常委会、县政府常务会、县委农村工作领导小组多次听取工作汇报，研究部署相关工作，推动动态监测、"两不愁、三保障"及饮水安全、县域结对帮扶等重点工作落地见效。

（二）压实责任。

坚持"县抓落实、工作到村、帮扶到户"的责任机制，保持县、镇、村三级乡村振兴队伍总体稳定，选派xx名驻村干部帮扶xx个乡村振兴重点村，组织xx家县级单位帮扶xx个村（居），安排xx名帮扶责任人帮扶脱贫户和监测对象。

（三）强化调度。

县委、县政府主要领导带头调研、走访、督促工作，县委、县政府分管领导定期调度工作，组织x次"四不两直"业务督导，现场反馈问题，督促指导镇村整改到位，确保工作取得实效。

二、坚持精准施策，全面落实重点帮扶措施

（一）健康帮扶。

落实分类资助参保政策，所有脱贫人口、监测对象均按规定参加基本医疗保险。按照"应签尽签"要求，规范家庭医生签约，家庭医生签约xx人，签约率xx%。

（二）教育保障。

20xx年全县脱贫家庭学生共享受教育资助资金xx.x万元，惠及xx人；雨露计划补助xx.x万元，惠及xx人，做到"应学尽学、应助尽助"。

（三）住房安全。

制定《xx县农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》，落实脱贫户、监测户住房安全质量动态监测机制，实施农村危房改造xx户，目前已全部完工。

（四）饮水安全。

继续推进城乡供水一体化项目建设，全面加强农村水厂出厂水和供水末梢水质监测，确保群众饮水安全。

（五）产业帮扶。

大力推行"四带一自"农业特色产业提升工程，建设农业特色产业基地xx个，通过土地流转、务工就业、资金入股等方式带动脱贫户xx户，奖补资金xx.x万元；发放自种自养奖补xx户，奖补资金xx.x万元，实现到村特色产业项目全覆盖。

（六）就业帮扶。

按照"按需设岗、科学开发、岗需互选、人岗匹配"原则，大力开发新"四员"公益性岗位，共安置脱贫劳动人口就业xx人，落实岗位补贴xx万元。继续巩固就业帮扶车间、就业帮扶基地带贫成效，认定就业帮扶车间x家、就业帮扶基地xx家，吸纳脱贫劳动力就业xx人，落实岗位补贴、社保补贴xx.x万元。

（七）金融帮扶。

大力宣传小额信贷政策，全面排查有贷款意愿的脱贫户和监测户，做到应贷尽贷。全年为xx户脱贫户和监测对象办理小额信贷xx万元。

（八）县域结对帮扶工作。

两县主要负责同志互访x次，部门对接xx人次。拨付帮扶资金xx万元，比上年增加xx万元。与xx县深度对接谋划产业发展项目，帮资金、帮技术、帮市场，实现"南菌北移"。选派x名干部和专业技术人员，扎实开展教育、卫生、科技等多领域帮扶；向xx县采购农产品xx万元，其中通过"xx"平台采购xx.x万元，圆满完成结对帮扶各项工作任务。

三、强化工作落实，着力巩固脱贫攻坚成果

（一）开展集中排查。

x月份，严格按照《中共xx省委农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》等文件要求对全县所有农村人口开展入户走访排查，将符合条件的农户纳入监测对象。

（二）抓好项目管理。

按照《xx省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》文件要求，扎实做好财政衔接资金使用和项目建设工作。今年各级共安排衔接资金xx万元，实施项目xx个，目前已全部完工，资金拨付率100%；同时，对往年建成项目，加强项目运行和维护，完善管护台账，确保资金绩效。

（三）推动问题整改。

把各级各类反馈问题整改工作有机结合起来，一体部署、一体推进、一体整改，做到定人、定责、定目标、定时间、定任务、定标准。对20xx年脱贫攻坚成效考核、省暗访、省督查、省第三方评估反馈的xx个问题，制定xx条整改措施，目前，所有问题已全部整改到位。

（四）组织大排查。

xx月xx日，按照《xx省乡村振兴局关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查的通知》文件要求，我县召开大排查部署会议。各镇及相关行业部门相继制定工作方案，重点围绕"两不愁三保障"及饮水安全等，对全县所有农村人口开展大排查，全面查找，及时整改，确保高质量完成排查工作。

在"巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接"工作会上的讲话

今年以来，我镇认真贯彻落实习近平总书记在脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，详细谋划巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。现将开展的主要工作汇报如下：

一、巩固拓展脱贫成果

（一）继续落实各项帮扶政策。

我镇严格落实"四不摘"的要求，让老百姓吃"定心丸"，保持现有的帮扶政策总体稳定。一是开展走访帮扶活动。要求帮扶责任人每月开展不少于一次的走访帮扶活动，结合"感恩共产党奋进新时代"脱贫攻坚主题活动，为脱贫户开展"算好五笔账活动"（脱贫政策、脱贫收入、生活变化、社会帮扶、环境改善）、"说说我村(家)新变化活动"、"激发内生动力系列活动"等。二是继续落实帮扶政策。为xx脱贫人口继续代缴新农合，为xx户符合条件的脱贫人口申请扶贫小额贷款xx万元，为xx名xx至xx周岁的脱贫人口购买银龄安康保险，为xx人符合申报一次性交通补贴条件的县外务工人员申报一次性交通补贴xx元等。

（二）落实低收入人口监测及帮扶。

对全镇所有脱贫人口、边缘人口及因病、因灾、因意外事故造成的其他低收入人口等重点人群开展排查监测，重点排查他们的家庭收支、"两不愁三保障"及饮水安全状况，确保无返贫致贫风险。排查的重点是将大病户、重残户、20xx及20xx年脱贫户的20xx年家庭人均纯收入低于xx元的纳入监测对象，目前列入低收入人口动态监测对象的有xx户，其中xx户脱贫户、xx户边缘户、xx户一般农户。并对其中xx户一般农户安排帮扶责任人、后期调整为边缘户享受边缘户政策，同时持续跟踪低收入人口收入变化、"两不愁三保障"和饮水安全问题，对于易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶。

（三）巩固发展产业。

我镇今年谋划的产业项目仍采取村申报，镇集中统建，效益按比例分配到村的形式，这样既能规避经营风险，又能重点集中倾向低污染和人口密集型企业。xx镇江拐扶贫基地（一期），投入产业扶贫资金xx万元，预计建成后综合投资回报率xx%，其租金收益将增加xx镇xx个村的集体经济收入，通过收益分红和务工带动低收入人口增收，防范返贫风险。

（四）做好脱贫人口的稳岗就业。

今年以来，我镇持续监测脱贫户及边缘户务工情况。目前，全镇共有脱贫户及边缘户务工人员xx人，其中县外务工人员xx人，通过持续监测，确保全镇脱贫人口务工情况与上年相比总体保持稳定。同时为外出务工人员办理一次性交通补贴。

（五）规范光伏管理。

我镇严格规范光伏扶贫电站运维管理，不断提高光伏扶贫电站发电效能，按照"xx%用于脱贫劳动力、易返贫致贫劳动力承担公益岗位任务的工资和参加村级小型公益事业建设的劳务费用支出，鼓励支持脱贫劳动力、易返贫致贫户就地就近就业增收"标准要求，各村均设置项目管护员、秸秆禁烧员、护路护渠员和保洁员等公益岗位，并履职到位，xx月份全镇共安排xx个公益岗位，预计打卡工资xx元。

（六）整理精准脱贫档案。

为进一步加强和规范精准扶贫档案管理，确保精准扶贫档案的完整性和延续性，自启动精准扶贫档案整理归档工作以来，通过强化组织领导、队伍建设、业务培训等，明确具体负责人和完成时限，将责任落实到人。目前，档案整理已大头落地，xx月底能全部完工。

二、有效衔接乡村振兴

（一）加强人才队伍建设。

延续脱贫攻坚期间人才力量支持政策，配齐配强镇村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的力量，特别是村级干部力量，各村办公室，由一名村"两委"干部担任专职办公室主任，选聘一名扶贫专干。脱贫攻坚以来，共有xx名村扶贫专干进入村"两委"，对于xx个村扶贫专干进行考试、考核，评出优秀、称职等级，并于绩效、用人等挂钩；xx个村两次聘用的扶贫专干都进入村"两委"，经推荐推荐、考核、公示已经全部选聘到位。并为所有扶贫专干重新签订了为期五年的劳动合同，确保队伍稳定。

（二）规范扶贫资产管理。

我镇坚持完善做好项目、资产、管护、分配和处置五本台账，确保扶贫资产持续发挥效益。对资产管理台账和资产实情进行对照清查，做到账实相符。进一步加强扶贫资产运行管护，要落实管护主体，明确管护责任，防止资产流失和被侵占，确保持续发挥效益。对经营性资产收益进一步规范经营性资产收益分配，收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果和村级公益事业等，做到及时分配使用。

（三）加强项目实施管理。

今年已下达我镇项目资金xx.xx万元，为了使项目早落地、早实施、早完工，镇里成立项目管理组，由人大主席牵头，各相关部门参与，从项目选址、勘察、设计、预算、招投标及施工中管理，一一到位，即规范手续，也保证工期和质量。

（四）完善基层基础资料。

各村继续更新扶贫手册，规范脱贫户户内资料袋，对照脱贫户家庭情况，不断更新扶贫手册、国办和省办系统基础错误信息，做到"四线合一"。进一步提升数据质量。

下一步，我们要继续发扬"上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民"的脱贫攻坚精神，咬定青山不放松、脚踏实地加油干，接续推进巩固拓展攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力绘就乡村振兴的壮美画卷，朝着共同富裕的目标稳步前行。

在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上的讲话（摘要）

一、要提高政治站位，强化思想自觉。

要审时度势，迅速行动，强化部门干部联动，密切配合，对标对表，全面梳理考核指标，以高度的政治自觉，认真查缺补漏，逐项攻破迎检工作中的重点、难点、亮点任务；切实增强抓好巩固拓展脱贫攻坚成果后评估工作的紧迫感和责任感，坚决克服松劲懈怠情绪，真正把后评估工作作为当前工作的首要任务抓紧抓实抓细，以更加扎实的工作成效和优异的工作成绩，确保顺利通过巩固脱贫成果后评估。

二、聚焦重点环节，狠抓工作落实。

开展巩固拓展脱贫攻坚成果后评估工作，重点在于评估质量和拓展成效，现面临的任务更加艰巨、工作更加繁重，全下上下必须拿出更多的精力和更大的决心，以更实的作风和举措，牢固树立全乡"一盘棋"一鼓作气的聚焦重点人群，严格落实"四个不摘"要求，持续落实好就业和"3+1"保障等政策扶持覆盖；加强"两不愁三保障一安全"、监测户、边缘户的风险研判，防止返贫致贫，持续开展人居环境整治、群众认可度提升，推动各项工作落实落地、切实巩固拓展脱贫成果见功见效。

三、要强化责任落实，形成工作合力。

巩固拓展脱贫攻坚后评估工作点多、线长、面广，需要上下联动、部门配合、协同作战。要做好政策有效衔接，查漏补缺，补齐短板，严格要求各联系村领导、第一书记、驻村干部、帮扶干部履行好第一责任人的职责，紧密围绕各项决策部署，以"善始善终、善作善成"的精神抓好落实，大力弘扬伟大脱贫攻坚精神进一步坚定信心决心，乘势而上，再接再历，接续奋斗，全力以赴做好迎检各项工作，坚决守住脱贫攻坚胜利成果，确保经得住历史和人民的检验。

在市委农村工作会暨粮食安全、春季农业生产工作会上的讲话（摘要）

过去一年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记关于"三农"工作系列重要指示精神和党中央、省委、州委决策部署，坚持以高质量发展统揽全局，大力推进农业现代化，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，农业农村发展实现"十四五"的良好开局。

做好今年的"三农"工作，要认真贯彻落实习近平总书记关于"三农"工作的重要论述，围绕新国发x号文件，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，守好粮食安全底线，切实抓好农业现代化基础性工作，大力推动农业生态特色品牌创建，促进一二三产业深度融合，推动"三农"工作高质量发展，为全市经济社会高质量发展作出新贡献。

要强化战略思维、系统思维、底线思维"三个思维"，切实增强做好新发展阶段"三农"工作的责任感和紧迫感。要守住粮食安全、耕地保护、不发生规模性返贫"三条底线"，稳住"三农"基本盘。要提升产业标准化、规模化、品牌化"三化水平"，提高农业现代化质量和效益。要写好乡村建设、治理、改革"三篇文章"，全面推进乡村振兴取得新进展。要突出工作责任、履职能力、工作作风"三个保障"，加强党对"三农"工作的全面领导。要统一思想，创新思路，推动党中央、省、州关于"三农"工作的各项部署在凯里落地生根、开花结果，以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。

在县委农村工作会暨春季农业生产安排部署会上的讲话（摘要）

一、要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神

深入学习贯彻中央、省委和市委农村工作会议精神，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，以更大的决心，更实的举措，扎实做好新发展阶段三农工作，加快实现农业稳产增收，农民稳步增收，农村稳定和谐，切实推进乡村振兴开新局。要抓好宜居乡村建设成果巩固，分类分级推进乡村振兴。要抓好"农口"作风整治，处理好在岗和在行的关系，全力锻造一支高素质专业化干部队伍。要精准扎实，围绕"三农"目标，强化抓具体抓深入的措施。

二、要扎实绷紧粮食安全这根弦

深入实施"藏粮于地、藏粮于技"战略，不折不扣完成好粮食播种面积，粮食产量的任务。要坚决落实最严格的耕地保护制度，坚持不越永久基本农田数量红线，深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动，严禁耕地"非农化"、防止耕地"非粮化"。要围绕"三种一养"特色农业产业，进一步优化农业产业及农产品品种和区域布局，着力抓好特色优势农业产业。

"三农"稳、天下安。做好今年"三农"工作责任重大、使命光荣，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，围绕中央、省委、市委的目标定位，凝心聚力、砥砺前行，奋力守底线走前列，在建设幸福美好新安顺的征程中，展示好普定"三农"风采，以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。

在全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进议上的讲话

近年来，在党中央和省委的坚强领导下，我们坚决把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，打赢了一场艰苦卓绝、可歌可泣的精准脱贫攻坚战。脱贫攻坚夺取历史性胜利，彻底解决区域整体贫困、彻底消除农村绝对贫困、彻底改变贫困大市面貌。成功实现x个贫困县全部摘帽、xx个贫困村全部退出、xx.x万贫困人口全部脱贫，实现从解决温饱、到总体小康、再到全面小康的历史性跨越。

回顾这几年的艰辛历程，经过这场大战大考的深刻洗礼，我们积累了宝贵经验、收获了深刻启示："念兹在兹、唯此为大"的政治站位必须坚定不移，"以民为上、以民为本"的民生情怀必须坚定不移，"挑战极限、追求极致"的攻坚精神必须坚定不移，"精准施策、精益求精"的科学方法必须坚定不移，"团结一致、万众一心"的干事氛围必须坚定不移。大家万众一心加油干、越是艰难越向前，书写了南充战胜贫困的美丽篇章，圆梦了南充全面小康的时代夙愿。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们一定要全力以赴将"巩固脱贫成果"进行到底，风险要"防得住"，机制要"建得牢"，后劲要"跟得上";要全力以赴将"做好衔接文章"进行到底，政策衔接要"平稳有序"，工作衔接要"紧密有效"，力量衔接要"扎实有力";要全力以赴将"推进乡村振兴"进行到底，农业要高质高效，乡村要宜居宜业，农民要富裕富足;要全力以赴将"加强组织领导"进行到底，领导力量要配齐配强，工作责任要落地落细，督查考核要从严从实;要全力以赴将"强化工作保障"进行到底，着力夯实基层强基础、统筹各方强合力、关心关爱强激励。希望广大基层干部要大胆履职、大胆创新、贵在实干，以奋发有为的精神状态投入到乡村振兴大业中去。

在2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会上的讲话

2022年是党的二十大召开之年，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，具有特殊意义。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣"作示范、勇争先"目标要求，坚持"守底线、抓发展、促振兴"，盯牢巩固拓展脱贫攻坚成果的硬任务，强化落实与提升，坚决守住不发生规模性返贫的底线；严把深入推进乡村振兴战略的新要求，围绕"乡村建设行动、乡村治理、农村社会事业发展"，深入研究与谋划，力促全面推进乡村振兴战略开新局。根据中央和省、市新要求，结合我县实际，特制定2022年工作要点如下：

一、健全防止返贫动态监测和帮扶机制

（一）动态核查监测。

充分使用"国家、省防止返贫致贫监测预警监督管理平台"，定期录入监测数据，通过农户主动申请、帮扶干部走访、行业数据交换三线并行的预警监测，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，快速发现、快速响应，及时核查、及时帮扶，防止规模性返贫致贫。

（二）分层分类帮扶。

对纳入监测对象的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户"三类人员"，精准分析原因，按照"缺什么补什么"原则，及时启动帮扶程序，制定帮扶措施、落实帮扶政策、明确帮扶责任、跟踪帮扶效果。对有劳动能力的，较多采取产业、就业、志智双扶等帮扶方式，帮助引导勤劳致富；对没有劳动能力的，采取综合保障、社会共助等帮扶方式，做好兜底工作，并逐步提高保障水平。

（三）完善"两项保险"防贫机制。

强化农业保险、防贫保险"双保"机制，增强农村低收入人口抵御灾害、抗击风险的能力。拓展农业保险，探索覆盖农业产前、产中、产后全链条各环节风险点的保险方案。继续实施防贫保险，落实因病因学因灾等原因造成困难的防贫保险政策，严防发生起付线设置过高、兑付率及理赔金额过低、保险防贫作用不充分的问题。

二、提升各类系统数据质量

提升国家和省精准脱贫大数据系统数据质量。主要要及时更新防止返贫监测和帮扶信息、就业务工信息、项目资金资产信息、小额信贷及产业经营主体与利益联结机制信息、农村户厕摸排信息，做到各类系统数据账实相符、账账相符。

三、巩固"两不愁三保障"成果

（一）巩固义务教育保障。

推动继续落实学校校长和乡镇属地管理双负责制，落实家庭经济困难学生教育资助政策，健全控辍保学、联控联保机制，确保除身体原因不具备学习条件外的脱贫家庭义务教育阶段学生不失学、不辍学。

（二）巩固基本医疗保障。

做好稳定脱贫人口参保动员、监测对象参保救助、低收入人口因病预警监测，严防医保政策调整可能导致脱贫人口脱保、漏保和因病返贫致贫风险。

（三）巩固住房安全保障。

建立健全住房保障排查的常态机制和应急处置制度，对动态新增的住房安全问题，及时纳入危房改造解决。

（四）巩固饮水安全保障。

健全饮水安全长效管护机制，加强日常巡检和设备维修，确保工程持续发挥作用；将农村饮水建设项目纳入衔接项目库，及时解决农村供水保障不够稳定、季节性缺水等突出问题。

四、强化拓展脱贫成果重点举措

（一）推进脱贫群众稳岗就业持续增收

1.加强监测服务。强化脱贫人口及监测户就业信息常态化管理，定期监测状态，及时维护信息，加大岗位信息供给。

2.提升就业技能。实施职业技能提升行动，完善就业技能培训政策，依托各类培训主体，开展实用技术、就业技能、企业职工岗位技能、创业等培训。

3.稳定外出就业。加大劳务输出组织力度，加强跨省间、省内跨市县间的联动协作，把外出务工脱贫人口及监测户稳在就业地。同时落实外出务工交通补贴政策。

4.办好就业帮扶车间。持续支持就业帮扶车间的优惠政策，加强规范管理，依法合规运营，确保就业帮扶车间持续发挥作用。

5.用好公益岗位。继续推动生态护林员、护理员、护路员、护水员等公益岗位优先安置脱贫群众及监测户，健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制，帮助就地就近就业。

6.雨露计划。根据国家对就读中高职业院校的脱贫人口和监测户信息比对结果，通过入户核实，确定纳入补助范围的具体人员，及时对符合条件的学生发放雨露计划补助。

（二）促进特色产业提质增效提档升级

1.完善经营主体的利益联结机制。构建现代规模经营与小农户经营有效联结机制，持续扶持龙头企业、合作社、家庭农场、致富带头人"四类经营主体"。今年财政衔接资金xx%以上须用于安排产业项目,重点要建好产业基地，将产业资金物化为集体经营资产，纳入农村"三资监管"范围，壮大村集体经济。同时强化"五个一"产业帮扶模式和"一领办三参与"产业合作形式，健全更加稳定、更加紧密的利益联结体系。

2.实施消费帮扶。促进农产品流通企业、电商、批发市场与特色产业精准对接，持续推进专柜、专区、专馆"三专"建设，继续做好产销对接，建立农产品滞销卖难应对机制。

3.小额信贷。加强对优势特色产业的金融支持，严格落实中国银保监会、财政部、人民银行、国家乡村振兴局下发的《关于深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作的通知》（银保监发〔2021〕x号)文件精神。

4.光伏扶贫。一是规范运维管护，确保健康运行。用好光伏扶贫信息监测系统，及时排查发现发电效率偏低和故障电站，积极配合运维公司开展的日常修复工作，同时定期组织人员开展光伏板的清扫清洗工作；二是规范收益分配，强化帮扶属性。村级光伏扶贫收益由村集体负责，事先做好年度分配计划，经村民委员会讨论，分配过程要规范民主，分配结果要公开公示。主要用于公益岗位工资、开展小型公益事业和实施奖励补助三个方面。

5.产业直补。继续实施原有产业直补政策标准，通过奖补提升脱贫群众自我发展产业能力，同时促进产业结构优化、提质增效。坚持先建后补、以奖代补，规范产业奖补程序，强化奖补资金引导作用和奖补项目跟踪管理，充分发挥奖补政策助推帮扶产业发展的功能。

（三）开展创业引才促增收

一是引导本地乡贤、大中专毕业生、退伍军人、科技人员、农民工等各类人才返乡下乡，开展创新创业；二是采取"政府主导、县聘村用、公益自愿"的方式，对优秀企业家、退休领导干部、专业技术人员、返乡创业能人、赣鄱乡村好青年、在外优秀人才等人才群体聘请为"特聘村主任"，发挥"特聘村主任"宣传推介家乡、参与乡村基层治理、搭建村级致富平台、提供智力支持等作用。三是深化创业致富带头人培育，实现"培育一人、带动一片、致富一方"；四是深入实施"万企兴万村"行动，引导资本、人才、技术等要素，加速向脱贫村、向乡村一线流通。