在2022年粮食安全和春季农业生产暨农业农村工作会上的讲话汇编（21篇）(第3/5页)
着力抓好产业扶贫项目的运营管护，不断完善利益链接机制，发展壮大村集体经济，进一步加强村集体经济管理；实施山水林田坝草沙综合治理，提升生态环境治理效能；实施农业产业"九个一"产业项目，持续增加农村群众收入；继续利用好互助资金、小额信贷金融帮扶政策，不断满足脱贫群众信贷需求，为脱贫群众发展生产提供资金保障。
（四）持续提升"两不愁三保障"水平。
完善县属两个国有公司运行机制，确保住房、饮水安全保障水平提升；设立大病、教育两项基金，织牢健康、教育保障底线；持续开展"双百帮扶"行动，促进农村产业发展、农民多渠道增收；推行防贫保、农业种植险两项"保险"，为脱贫群众和农村低收入人口在自然灾害、大病医疗、人身意外等方面提供风险保障。
（五）强化易地搬迁后续扶持。
有针对性地抓好新府山搬迁群众防返贫监测帮扶工作，持续提升安置点后续服务能力，解决好迁出地和迁入地就业、教育、医疗、社保的衔接问题；加强安置社区治理，重点解决搬迁群众社会融入问题；开展好社区精神文明建设活动，丰富搬迁群众精神文化生活。
（六）统筹推进巩固衔接工作任务。
健全脱贫成果巩固提升长效机制，做好规划编制、政策扶持、组织保障、投入保障进一步衔接，以巩固成果奠定乡村振兴基础，聚焦"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"总要求，不断深化乡村建设、乡村治理等工作，切实解决好脱贫村与非贫困村之间发展问题。
（七）继续深入推进消费帮扶工作。
继续组织开展农副产品进机关、进学校、进医院、进商超、进企业的"五进"行动，积极动员党政机关、企事业单位参与消费帮扶。组织县内农业龙头企业、新型经营主体等持续开展消费帮扶系列推介活动，推进农副产品与市场精准有效对接。积极开展定向购销、以买代帮等消费活动，拓宽县域内农副产品流通销售渠道。
（八）持续加强干部培训工作。
按照"干什么、学什么，缺什么、补什么"的思路，健全完善培训机制，重点围绕习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要论述和中央、省委、市委有关文件精神等内容，通过集中授课、视频会议等形式，对镇（便民服务中心）、行业部门、乡村振兴系统、驻村帮扶等工作人员开展分级分类培训，进一步提升县镇村三级干部的政策水平和工作能力。
（九）不断强化人才智力支撑。
坚持培养与引进相结合，引才与引智相结合，加快培育农业生产经营、乡村公共服务、农业科技等方面人才，分类建立人才信息库，不断壮大农村实用人才队伍。积极动员"进城一代"、退休老干部、乡贤、企业家、能人志士返乡帮扶帮建、创业兴业，不断满足乡村振兴人才需求。
（十）全面推进乡村建设。
继续按照城（镇）郊融合类、集聚提升类、特色保护类、退出贫困类、搬迁撤并类五种类别，高质量分类制定完善村庄发展规划，加快推进乡镇和集聚提升类村庄规划编制。
在全省巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会上的讲话（摘要）
20xx年，全省教育系统坚决贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府部署要求，凝心聚力、锐意进取，巩固拓展教育脱贫攻坚成果，全力推进同乡村振兴有效衔接，取得了良好的开局。政策保障体系更加健全，控辍保学工作成效不断巩固，农村学校办学条件持续改善，乡村教师队伍逐步建强，教育资助政策提标扩面，教育特色帮扶全面开展。
一、要深入研判形势，切实提高做好乡村振兴工作的政治担当和行动自觉。
要深刻学习领会习近平总书记关于乡村振兴的重要论述，深入贯彻省委省政府关于乡村振兴的重要决策部署，准确把握教育在乡村振兴工作中的地位和作用。
二、要坚持精准施策，稳步推进乡村振兴工作。
加强党对乡村振兴工作的全面领导。各级教育部门主要负责同志要坚决扛起政治责任，各相关高校主要负责同志要将定点帮扶工作摆上重要议事日程，全方位服务乡村五大振兴。坚决守住巩固教育脱贫攻坚成果的底线。要健全完善控辍保学工作机制，推进控辍保学从动态清零向常态化清零转变。要继续实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，继续实施农村教师特岗计划、落实好乡村教师生活补助等政策。要精准资助农村家庭经济困难学生，实施好农村义务教育学生营养改善计划。稳步提高农村教育质量。要多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给，继续改善乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校办学条件，加快实施县域普通高中发展提升行动计划，完善农村特殊教育保障机制，支持乡村学校建设成为乡村文化高地，发挥教育信息化重要作用。着力提升教育服务乡村振兴的能力和水平。面向农民就业创业需求发展职业技术教育与技能培训，加大涉农高校、涉农职业院校、涉农学科专业建设力度，开展耕读教育。
在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会上的讲话
按照通知要求，现将今年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结如下。
一、工作开展做法
今年以来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于"三农"工作的重要论述和来x考察重要讲话重要指示，认真落实党中央、国务院决策部署和省市工作要求，把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为底线任务，严格落实"四个不摘"要求，扎实推动各项重点工作，全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开局良好、推进有力。
（一）压紧夯实责任，系统部署推进。
坚持"三级书记"抓振兴和"一办十四组"推进机制，县委、县政府先后xx次召开县委常委会、县政府常务会和巩固衔接领导小组会议，研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。压实县级领导包镇（街道）责任、部门行业主管责任、镇（街道）主体责任、帮扶单位包抓村（社区）责任、帮扶干部帮扶责任，形成"人人要担责、人人必尽责"的责任落实体系。及时编制全县巩固衔接专项《规划》，制定《实施方案》和行业部门《责任清单》，明确任务书、时间表、路线图，推动各项工作落实落细。突出"好中选优、优中选强"，在原xx支驻村工作队的基础上增设x支驻村队伍，做到科学选派、精准"安窝"，全县调整选派xx名驻村第一书记和xx名驻村队员，确保驻村帮扶力量只增不减。
（二）守牢底线任务，防止返贫致贫。
制定《健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作实施方案》，强化监测预警响应，落实针对性帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫的底线。以"清单制+责任制"方式推进问题整改，县级行业部门每月开展一次数据集中比对，定期入户核实疑似风险点，逐一明确责任人和整改时限，实行销号管理，推动问题有效解决。细化《防止因灾因疫返贫致贫十六条政策措施》，积极应对灾情疫情影响。截止xx月xx日，累计纳入"三类人群"xx户xx人，占脱贫人口x.xx%。今年新识别纳入"三类人群"xx户xx人（脱贫不稳定户xx户xx人，边缘易致贫户xx户xx人，突发严重困难户xx户xx人）。
（三）狠抓产业就业，促进群众增收。
一方面，不断壮大特色产业。以有机产业为引领，依托国家农业绿色发展先行区建设，全力打造国家农村产业融合发展示范园。打好"xx""有机"牌，壮大"米、果、药、畜、菌"五大主导产业，累计认证有机生产企业xx户、有机产品xx大类xx种xx.xx万亩，有效带动群众增收。坚持"应贷尽贷"，精准摸排投放，截至xx月xx日，全县新投放小额信贷xx笔（户）xx.x万元。另一方面，持续抓好稳岗就业。围绕"稳岗就业、提技赋能、返乡创业"等重点任务，扎实做好脱贫人口就业跟踪帮扶。截至xx月底，累计实现脱贫劳动力就业xx人，其中：乡村公益性岗位兜底就业xx人，职业技能提升培训xx人、创业培训xx人；今年新认定社区工厂x个、就业帮扶基地x个，累计建成社区工厂xx个、就业帮扶基地xx个，认定创业孵化基地x个。
（四）用好衔接政策，巩固拓展成果。
一是健康帮扶方面。严格实行脱贫人口先诊疗后付费、免收住院押金等政策，提供一站式服务、一窗口办理、一单制结算便民服务。落实落细医保"三重"保障制度，实现"高糖结精"慢病随访率、大病救治率两个xx%。二是教育帮扶方面。实行网格化管理，明晰"七长"责任制，确保"零辍学"和精准资助不漏一人。20xx年共资助家庭经济困难学生xx人次xx.xx万元，其中资助"三类人群"家庭学生xx人次xx.xx万元。三是安全住房方面。开展常态化住房安全动态监测，明确危房改造补助政策，全力推进农户住房安全有保障。今年全县唯一住房因灾受损xx户（C级xx户，D级xx户），目前均已落实安全住房。四是安全饮水方面。把牢安全饮水达标四项标准，先后投入资金xx.x万元，实施农村饮水安全提升工程，全部竣工投用。积极应对汛情影响，投入资金xx.x万元，修复供水工程xx处。五是兜底保障方面。全县农村低保保障xx户xx人，累计发放低保金xx.xx万元；特困供养xx人，发放资金xx.xx万元；临时救助xx人次，发放资金xx.xx万元；残疾人两项补贴xx人，发放资金xx.xx万元，筑牢兜底根基。六是深化社会帮扶。加大消费帮扶力度，通过企业"线上线下"销售、干部职工采购等，累计销售农产品金额达x.xx亿元。全力推进定点帮扶工作，全年实施中央定点扶贫项目xx个，投入资金xx万元；实施苏x对口协作项目xx个，资金xx万元，已全部开工建设。
（五）建项目强管护，提高使用效益。
一是强化资金保障。制定《统筹整合使用财政涉农资金管理办法（试行）》，明确资金使用范围、项目补助（奖励）标准等。20xx年计划整合资金x.xx亿元，已整合到位x.xx亿元，占计划xx.xx%；完成支出x.xx亿元，支出进度达xx%，其中财政衔接资金到位x.xx亿元，支出x.xx亿元，支出进度达xx.x%。二是强化资产管理。稳妥推进扶贫项目资产确权登记和资产移交，建立扶贫资产台账，出台产业项目资金管理《问题整改导引》，从项目建设、资金管理、资产权属、绩效评估等方面进行详细指导，目前共确权资产xx.x亿元。强化公益性资产维护，健全完善基础设施管护制度，做到制度健全、职责明确、管护到位。三是强化项目建设。进一步规范项目建设程序，制定《财政衔接推进乡村振兴补助资金及涉农整合资金项目管理办法（试行）》，持续加大项目建设投入力度，20xx年列入整合资金实施的xx个项目全部开工建设，已完工xx个。
（六）全面过细排查，提升工作质量。
一是不厌其烦排查。制定《两不愁三保障和饮水安全"回头看"》《六查六问》《"六查六问十八核"》等方案，组织各级干部对全县所有农户开展多轮次拉网排查，做到全覆盖、无死角。二是脚步丈量民情。印发《持续做好三级书记遍访工作的通知》，召开全县遍访工作推进会，压实主体责任，从严从实开展遍访，倾听群众心声诉求，实干解决群众急难愁盼问题。三是举一反三整改。出台问题整改《工作导引》，按照"县级领导牵头抓总、镇（街道）部门各负其责、乡村振兴局督查指导"的思路，制定有针对性的解决方案，全力推进整改。今年以来，中省反馈问题认领xx个，目前已整改到位xx个，其余xx个需长期整改的问题正在按照相关要求整改落实。
（七）严肃督导问效，强化作风保障。
一是持续改进作风。深入开展"干部作风大整顿、明责践诺创一流"作风整治活动，强化"三聚三查"，实现"五个过硬"，以最强决心、最实作风、最严纪律，确保巩固衔接各项工作落实落细落小。二是扎实开展培训。围绕抓党建促振兴、防返贫动态监测、驻村帮扶等x个方面，逐镇（街道）分层分批开展培训，实现干部培训全覆盖。印发《巩固衔接政策汇编》"口袋书"、《应知应会》"明白卡"x万份，随机对镇（街道）、部门干部进行闭卷测试，以考促学，以学促干，确保做到"一口清"。三是巡回督导问效。由纪委监委、组织部、督查办和乡村振兴局组建联合督导组，按照"每天有问题、每周有通报"的要求，开展常态化督导暗访，对工作不在状态的及时提醒、督促纠正，发现问题现场交办、限期整改、跟踪问效。
二、经验成效
我县在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实践过程中不断探索创新，总结出了一些好的做法，形成了一些经验亮点，得到了各级的一定认可。
（一）"三个结合"做实动态监测帮扶。
一是排查和比对结合，摸清问题。畅通农户申报渠道，在县、镇、村三级创新设置"防返贫风险申报窗口"。划小网格单元，全县选聘网格员xx名，实现所有农户全覆盖。抓实日常监测，网格员每周进行排查并上报结果。做细数据比对，建立xx个部门监测预警联动机制，每月进行比对分析，确保风险发现及时、准确。二是研判和核查结合，对症下药。针对疑似风险点，实行"两研判、两核查"机制，村级初步筛查研判，制定有针对性的帮扶措施，镇级对返贫致贫风险和帮扶措施进行综合研判，反馈行业部门进行核查，成立县级工作组入户核实，确保纳入精准、措施精准。三是交办和回访结合，确保成效。对纳入对象实行问题、责任和措施"三张清单"管理，明确责任人和帮扶措施。乡村振兴局采取电话回访或实地核查的方式跟踪问效，确保风险及时消除、问题有效解决。
（二）"五措并举"提升搬迁后扶成效。
一是兴产业增岗位。在全县xx个易地扶贫搬迁安置点周边创办社区工厂xx个，就近安置劳动力xx人；建设农业产业园xx个，吸引附近群众就近务工增收。二是强指导促就业。由网格员精准摸排搬迁群众就业需求，建立就业信息动态管理台账，"点对点"精准推送务工信息，开展创业指导培训，确保有劳动能力家庭至少一人就业，今年全县搬迁群众就业xx人。三是强基础补短板。建立易地扶贫搬迁安置点配套设施建设项目库，储备项目xx个，计划总投资xx万元，逐步消除公共服务短板。改扩建磨子桥移民点中心小学，新增学位xx个，满足搬迁群众适龄儿童就近入学。四是畅渠道优服务。实行易地搬迁点驻村帮扶全覆盖，在各安置点设立便民服务窗口或专岗，实现医保缴费、创业就业补助、交通费补助等在安置点"一门受理、协同办理"。五是细管理促融入。加快便民服务体系建设，县级点实行社区化管理，镇级点采用村组挂靠模式，配套超市、便民服务点，促进搬迁群众尽快融入城镇生活。
（三）"多向融合"增强产业振兴活力。
坚持"绿"字为先，有机引领、转型升级，以"六区联建"为抓手，按照"农文旅融合"的发展思路和"园区+合作社+基地+农户"联建的模式，大力实施黑米提升、果业扩展、食用菌提质、药材突破工程，培育壮大特色支柱产业。累计发展黑谷种植x万亩，猕猴桃、柑桔等果业xx.x万亩，食用菌xx万架xx万袋，中药材xx.x万亩，稻渔综合种养xx亩。龙亭田园综合体"xx鱼"共生养殖项目得到省市领导充分肯定，xx市生态养蛙产业创新联盟成立大会在xx县召开。深度挖掘xx生态和文化内涵，成立全球xx保护联盟，做强xx文化IP，打造"农文旅融合"精品项目，开展xx有机产品展销活动，提升产业附加值。xx县产业发展模式先后在光明日报、省市乡村振兴微信公众号刊发。
三、存在问题与不足
一是全县以有机产业为引领的"x+x"扶贫产业格局基本形成，有机产业得到一定发展，但是有机产品缺少实力强劲的市场经营主体或龙头企业实施深加工，产业链不长，产品附加值较低，市场拓展缓慢，"优质不优价"问题依然突出。二是部分群众对基础设施建设意愿强烈，尤其是对通组路、入户路期盼较高，但县级财力有限，只能逐年予以解决。
四、下一步打算
下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴重要讲话重要指示精神，认真落实党中央决策部署和省市工作要求，"以加快农业农村现代化为战略目标，以建设国家优质生态产品供给基地为引领，以防止规模性返贫为底线，以增加农民收入为核心，以人居环境整治提升为突破口，以'三个过硬'为保障（政治过硬、本领过硬、作风过硬）"的总体思路，扎实做好谋规划、守底线、抓衔接、促振兴各项工作，推动乡村振兴高点起步、高位推动。
（一）进一步巩固脱贫成果。
健全完善防返贫监测和帮扶机制，抓实网格化管理、信息化排查、精准化帮扶，确保早发现、早干预、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。严格落实"四个不摘"，落细教育、医疗、住房以及兜底保障等政策，健全水电路讯等基层设施管护长效机制，深入推进易地搬迁后续扶持，巩固好"两不愁三保障"成果。
（二）进一步抓好产业就业。
大力发展特色产业，完善利益联结机制，积极落实消费帮扶、小额信贷、互助资金等政策，培育壮大村级集体经济。深化"一套账单明任务、六个平台促落实、一套机制强推动"的"xx"就业帮扶模式，抓实稳岗就业，促进更多群众持续稳定增收。
（三）进一步加强乡村建设。
强化规划引领，持续改善提升农村基础设施和公共服务水平。以人居环境整治提升"十镇创优、百村示范、千村整治"行动为抓手，深入开展村庄环境清洁美化活动，加快推进农村改厕工程，全面提升农村人居环境质量和水平。
（四）进一步强化基层治理。
突出党建引领，加强基层党组织建设，建强战斗堡垒，切实把党的组织优势转化为推动乡村振兴的强大动能。加强平安xx县建设，深入开展基层矛盾纠纷排查化解，让群众的安全感更加充足。以新时代文明实践中心为载体，"洋州新风"建设为抓手，持续推进移风易俗，弘扬文明乡风。
（五）进一步强化机制保障。
不断健全完善"三级书记"抓乡村振兴和"一办十四组"工作推进机制，夯实各级工作责任，强化统筹联动，形成工作合力。持续深化作风建设，严肃查处巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领域腐败和作风问题，为各项工作落实落地提供坚强保障。
在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会上的讲话
20xx年,市民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持"民政为民、民政爱民"的工作理念,按照市委、市政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的部署安排,扎实履行政治责任,聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,推进巩固拓展脱贫攻坚成果"责任落实、政策落实、工作落实",充分发挥了脱贫攻坚兜底保障、深化特殊困难群体关爱帮扶等工作的重要作用。
一、聚焦脱贫攻坚,推进巩固拓展脱贫攻坚成果责任落实
（一）落实党组织责任。
市民政局通过党组会、党组(扩大)会、党组中心学习组、党组中心学习组(扩大)、工作例会等,全年共计召开xx余次会议,学习传达习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话、重要指示批示精神和和中央、省、xx市、xx市决策部署,以及重要会议和重要文件,定期研究、部署巩固拓展脱贫攻坚成果相关工作,进一步强化巩固拓展脱贫攻坚成果政治责任。
（二）落实班子成员责任。
民政局党组安排x名优秀干部到xx镇xx村、xx镇xx村、xx村担任驻村"第一书记",主动将巩固拓展脱贫攻坚成果作为第一政治责任,把主要精力放在巩固拓展脱贫攻坚成果上。所有班子成员不定期到联系村开展调研活动,解决工作中的困难和问题,做到每月x个工作日用于巩固拓展脱贫攻坚成果工作,切实履行好各自职责。
（三）落实驻村帮扶责任。
民政局党组选派x名优秀干部组建x个工作队驻xx镇xx村、xx镇xx村、xx村开展帮扶,坚持"五天四夜"驻村工作要求,帮扶责任人坚持每月上门开展帮扶走访活动,宣传巩固拓展脱贫攻坚成果政策,因户因人施策,开展脱贫人口"回头看",确保脱贫人口"两不愁、三保障"切实到位,巩固提高脱贫质量。
二、聚焦特殊群体,推进巩固拓展脱贫攻坚成果政策落实
（一）落实社会救助政策。
一是落实农村最低生活保障政策。全市共纳入农村低保对象xx户xx人,20xx年x至xx月累计发放农村低保资金xx万元。二是落实农村特困供养政策。全市共纳入农村特困供养对象xx户xx人,20xx年x至xx月累计发放农村特困供养资金xx万元。三是落实临时救助政策。全市累计开展临时救助xx人次,20xx年x至xx月累计发放临时救助资金xx万元。四是落实残疾人"两项补贴"政策。20xx年累计发放残疾人"两项补贴"xx人xx万元。
（二）落实兜底保障政策。
实现了巩固拓展社会救助兜底脱贫成果同乡村振兴有效衔接,加强脱贫人口防止返贫监测,对丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的脱贫人口xx人,按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围,20xx年x至xx月累计发放社会救助专项资金xx万元。其中:农村低保xx人xx万元;农村特困xx人xx万元。对符合条件的脱贫人口及时给予临时救助xx人xx万元。
（三）落实兜底保障标准。
落实社会救助标准量化调整自然增长机制,采用"消费支出法"动态制定和调整了社会救助标准,确保农村低保和农村特困供养标准不低于扶贫标准。根据《市人民政府办公室关于调整20xx年全市城乡居民最低生活保障标准和特困人员(含孤儿)救助供养标准的通知》(x政办发〔20xx〕xx号)规定,20xx年,受新冠肺炎疫情影响,出现经济下滑现象,城乡居民收入及消费支出不同程度下降。按照"标准不降"的原则,xx市20xx年农村低保保障标准为xx元/人/年;农村特困供养标准为xx元/人/年。
三、聚焦群众关切,推进巩固拓展脱贫攻坚成果工作落实
（一）落实推进监测救助。
开展社会救助兜底脱贫"回头看",对未在救助范围内的收入不稳定、持续增收能力弱、存在返贫风险的已脱贫人口以及边缘易致贫人口等重点对象共计xx人开展了摸排核查,及时将符合低保、特困、临时救助等条件的x人纳入社会救助范围。
（二）落实推进精准救助。
一是完善了社会救助对象审核确认,制定了《xx市城乡困难居民家庭入户调查、收入核定工作实施方案》,建立了低保和特困人员死亡书面报告制度,开展了社会救助年度全面核查,提高了对象精准度。二是从20xx年x月起,推行了新申请社会救助家庭银行存款等金融产品查询工作。三是继续运用省纪委大数据开展了常态化监督检查,进一步巩固农村低保专项治理成果。20xx年省厅运用省纪委数据源比对社会救助发放对象反馈问题线索对象共计xx人,经调查核实共计取消不符合条件对象xx人。
（三）落实推进高效救助。
一是畅通求助渠道,确保救助服务热线畅通,推动了救助热线与"xx"平台对接。20xx年共计收到xx市政府公共服务"xx"热线平台交办xx件,所有信访件处理情况均与信访人进行了反馈,并进行了解释沟通,做到了信访人满意或理解。二是实行了社会救助家庭经济状况有关证明事项告知承诺制,公布了低保对象认定、特困人员认定、临时救助对象认定证明事项告知承诺书,申请人承诺后,通过部门自行核查,无需申请人提交证明。低保申请只需提供"一证一书一表",即:身份证、申请及授权书、申请家庭经济状况信息表,促进社会救助申请受理高效便民。三是充分发挥乡镇(街道)临时救助备用金制度的作用,对急难型困难群众实行"快速响应、先行救助",有效解决了困难群众遭遇的突发困难。20xx年x至xx月累计发放临时救助备用金xx人xx.x万元。四是利用大数据缩短低保申请审核确认时限。充分利用大数据资源开展低保家庭经济状况信息核对,实行证明事项告知承诺制,优化低保审核确认流程,简化办事程序,取消民主评议环节,将低保申请审核确认时限由xx天缩短到xx天以内,加快低保审核确认进度和频率,提高办事时效,进一步方便服务困难群众。
（四）落实推进温暖救助。
一是全面建立了分散供养特困人员、重病重残低保对象等重点人员联系帮扶机制,落实了监护或包保责任人,落实了分散供养特困人员照料服务镇、村、照料人、对象"四方"协议,明确了各方权利义务和相关职责,不断提升分散供养特困人员照料服务水平和生活质量。二是开展温暖救助行动,共走访慰问低保对象、特困人员中的重病、重残人员以及生活困难的退役军人党员、老党员等特殊困难群众xx人x.xx万元;协调xx农商银行,在每次发放救助补助金时标注资金项目名称,推送"党和政府关心关爱困难群众,救助金已发放"等体现温度的公益短信。
（五）落实推进关爱救助。
一是落实"三留守"关爱服务。为全市xx名农村"三留守"、孤儿、事实无人抚养儿童人员购买意外伤害保险(留守儿童xx人;留守老人xx人;留守妇女xx人;孤儿xx人;事实无人抚养儿童xx人)。二是关爱留守老人。各乡镇(街道)落实村干部、党员、帮扶工作队、志愿者等与农村留守老人实行"一对一"结对帮扶,做到每一名留守老人都有专人联系,20xx年依托农村老年人互助照料活动中心设立了农村留守老人活动中心xx个,为留守老人免费提供文化娱乐活动场所,排解留守老人寂寞。三是关爱留守儿童。全市共选配xx名乡镇(街道)儿童督导员和xx名村(社区)儿童主任,通过电话了解、上门探望等方式每季度定期对留守儿童和困境儿童进行了家访,对其学习、生活、安全进行全面了解并给予帮扶。四是关爱留守妇女。开展了两癌免费检查、就业技能培训、普法宣传教育、家教讲座服务。五是发放了20xx年x至x季度孤儿和事实无人抚养儿童生活费xx万元。
（六）落实推进创新救助。
一是开展"物质+服务"照料护理。通过政府购买服务方式,从社会救助专项资金中安排xx.x万元,委托第三方机构,选择蒲圻街道、x马港街道,对共计xx名社会救助人员开展为期一年的照料护理服务改革试点工作,包括日常看护、生活照料、住院期间的护理;提供困难帮扶、社会融入、心理疏导、资源链接、社会康复、权益维护等专业服务。二是开展了农村福利院管理改革工作。xx市人民政府办公室印发了《xx市农村福利院管理改革总体方案》(x政办发〔20xx〕xx号),加快推进农村福利院管理体制机制改革创新,理顺"党委领导、政府负责、民政主管、乡镇配合"的管理体制,实行乡镇农村福利院市级直管。目前,对基础设施较弱、居住环境较差、服务水平较低的xx镇、xx镇农村福利院完成了撤并,其中:xx镇农村福利院并入xx镇农村福利院,计划将xx镇农村福利院建设成区域性的失能半失能特困供养服务机构;xx镇农村福利院搬迁至xx村农村福利院。
