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共青团工作讲话合集25篇(第6/20页)

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"党有号召,团有行动。"共青团要带头响应习近平总书记和党中央号召,拿出实打实的行动,展现昂扬精神状态,团结带领团员青年奋力投身实现第二个百年奋斗目标新征程。共青团干部作为党员队伍的一份子,作为党的年轻干部,理应展现青年人的朝气锐气和赤忱担当,在践行党中央伟大号召的过程中深入贯彻好干部标准和习近平总书记对团干部的重要要求,一心向党、一心纯净、心系青年,发扬革命加拼命的干劲,为党和人民事业不懈奋斗。要发挥榜样引领作用,教育引导广大共青团员主动向党员标准看齐、向党员学习,更加自觉而坚定地走同人民群众相结合的成长道路,把个人小我融入祖国大我之中,让青春在党和人民最需要的地方绽放绚丽之花,为即将到来的建团100周年营造昂扬向上的良好氛围。大家作为团内的"关键少数",要求全团做到的,我们自己必须首先做到,而且要尽力做到最好。要带头加强理论学习、锤炼党性修养,带头坚定理想信念、弘扬家国情怀,带头践行初心使命、站稳人民立场,带头为党履职尽责、勇于攻坚克难,带头密切联系青年、锤炼优良作风,努力为全团作出表率、为青年当好榜样。

同志们,习近平总书记"七一"重要讲话,总结历史、立足当下、擘画未来,为全党全国各族人民意气风发地迈向第二个百年奋斗目标、迈向中华民族伟大复兴指明了前进方向。在典礼当天的天安门广场上,我们看到7万名中华儿女代表发自内心的喜悦和振奋。共青团员和少先队员代表集体致献词更是特别亮眼,让全世界看到了中国青少年的时代风采,对我们这些为党做青少年工作的同志们来说,是巨大的鼓舞,更是无上的光荣,证明了这份工作的巨大历史价值和时代价值。我们要深刻领会习近平总书记和党中央的关心厚爱,懂得党中央专门安排这一议程的深远政治考量、重大政治寓意和特殊政治关怀。

同志们,团中央、全国青联、全国学联、全国少工委已经下发通知,对深入学习宣传贯彻习近平总书记"七一"重要讲话精神作出部署,大家要切实把这项工作抓紧抓实抓好。我谈的14个方面认识还只是我个人的初步学习体会,目的是为了给大家做个示范,帮助大家更好地学习领会习近平总书记重要讲话。希望大家在接下来的时间里,结合个人思想、结合工作实际,认真研读"七一"重要讲话原文、深入交流学习心得体会,用好这难得的三天时间,努力做到学有所悟、学有所成、学有所行。

最后,再次强调,今天的导学报告,目的是让大家参考我的方法学习习近平总书记"七一"重要讲话,而不是学我的讲话。

共青团中央书记处第一书记学习习近平总书记"七一冶重要讲话精神专题读书班上的总结讲话

2021年7月21日

习近平总书记"七一冶重要讲话是我们党和国家未来一个时期的行动纲领,是向全世界发出的政治宣言。这次读书班开班三天来,大家紧紧围绕全面准确学习领会"七一冶重要讲话,结合各自工作开展学习研讨,学得很认真,交流也很充分,刚才各组代表汇报时很好地展现了学习成效和认识,体现了良好学风。一是学出了政治方位感。通过学习,大家更加深刻地领会了"七一"重要讲话的重大意义和丰富内涵,清晰地认识到习近平新时代中国特色社会主义思想的深厚根基,有效提升了对百年党史的贯通学习和系统理解,对我们"现在在哪里、要往哪里去"有了更加准确的把握,理论上更加清醒、政治上更加坚定。二是学出了岗位使命感。通过学习,大家充分感受到习近平总书记和党中央对共青团和青年工作的关心重视和殷切期望,进一步深刻认识了党和团的特殊政治关系、重温了中国青年运动的光荣传统,为党履职尽责、为国担当作为的自觉性主动性得到提升。三是学出了事业方向感。通过学习,对照"九个必须"的根本要求,结合共青团工作实际,大家研讨交流了一些推动工作、加强建设的思路举措,进一步明晰了在党的领导下全面推进党的青少年工作事业发展的主攻方向和路径方法。四是学出了改革紧迫感。通过学习,大家对共青团在"两个大局"下、在第二个百年奋斗目标新征程中的定位、作用有了更加深刻的认知,对当前团内存在的种种不适应、跟不上时代要求的突出问题有了更加清醒的认识,发现问题、研究问题、破解问题的意识明显提升。以上学习成效还是初步的,需要大家继续保持这种钻研劲头,持续深入把习近平总书记重要讲话精神学习好领会好贯彻好。

我在学习中深刻感受到,习近平总书记"七一"重要讲话对共青团的启示和要求是全方位、多角度、本源性的。学习贯彻"七一"重要讲话精神,最终要落脚到把党交给我们的这项极端重要的事业干好。关于下一阶段的工作,我主要是重申团十八大以来一直强调的要求,概括起来就是"高举伟大旗帜、聚焦主责主业、继续改革攻坚、全面从严治团"这一总体思路。

第一,关于"高举伟大旗帜"

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持用21世纪的马克思主义武装头脑、教育青年,引导全团不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",牢记"国之大者",是共青团的首要政治任务和核心业务,是我们一切工作和建设的立足点。这也是我们开展党史学习教育的根本目标。当前和今后一个时期,落实"高举伟大旗帜",要着重把握好以下四个方面。

一是持续深化理论武装。团十八大以来,我们着眼加强团的政治建设,下大气力狠抓团内政治理论学习,全团学理论、强政治的自觉性有效提升。需要注意的是,政治学习、理论武装不是一朝一夕、一蹴而就的事情,必须常抓不懈、久久为功。广大团干部要以党的政治干部的标准要求自己,把政治理论素养作为自己的核心能力和看家本领,持续、全面、深入地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。从学习内容上,要系统地研读《习近平谈治国理政》第一、二、三卷,要把习近平总书记关于青年工作的重要思想,主要包括习近平总书记在同十七届和十八届团中央书记处成员集体谈话时的讲话、在中央党的群团工作会议上的讲话、在纪念五四运动100周年大会上的讲话等重要讲话,以及关于共青团、青联、学联、少先队和青少年工作的一系列寄语、贺信、批示和调研视察时的要求,经常性地、全面地加深学习领会,努力做到烂熟于心、融会贯通。从学习效果上,有两个重要的检验标准。一是体现为自身的政治能力。要通过理论学习,提升从政治上分析问题、把握问题、解决问题的能力,真正做到议大事、懂全局、管本行。二是体现为面向青年的引领能力。团干部在宣传青年、引导青年时,要帮助青年看到理论问题揭示的学理和实践问题隐含的本质。这项本领很重要,做到确实不容易。从学习方法上,要从党史学习教育中获得经验启示,更加自觉地将理论武装与学习党的历史、学习中国青年运动史结合起来,做到学史明理、以史鉴今。简单地听一两个感人的党史故事,在道德上、情感上引起一些共鸣,对少年儿童可能会起些作用,但对团的干部是远远不够的。那是上语文课得到的浅层次收获,学历史则必须更深一些,要知道故事发生的原因、演进的规律和相互的关联,通过长期训练,由表及里地深入到理想信念的层次。特别要强调的是,大家是团内的"关键少数",要有学理论的紧迫感和自觉性。客观上讲,随着职务、级别提高,离基层就会相对变远,要做到有效地密切联系青年、密切联系基层就会相对变难。我们做工作通常有两种方法:一种是直接经验,就是运用自己在过去工作中积累的经验。这种方法不可持久,因为世情青情变化快,过去的经验很快会跟不上。第二种是间接经验,就是通过理论逻辑的演化,去推断事物的本质和规律,指导事物的发展和方向。我认为,这是弥补直接经验容易失效的唯一办法。许多正反两方面的例子表明,学理论这件事一定要未雨绸缪,要持之以恒地下苦功夫、笨功夫,方能行稳致远。

二是大力加强国情形势教育。对广大青少年来说,增强做中国人的志气、骨气、底气,最直接、最有效的方法就是到丰富的党史历程和生动的社会生活中去感知、去体悟。当前的重点是,要以学习宣传贯彻"七一"重要讲话精神为牵引,着力教育引导青少年全面了解党领导人民为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗的百年历程,倍加珍惜今天的幸福生活和来之不易的正确道路,进一步增进对党的信心、对中国特色社会主义制度的信念、对国家和政府的信任。特别是,要把握好建党百年带来的昂扬社会氛围,抓住全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的有利契机,充分用好脱贫攻坚、抗疫斗争等一系列生动现实教材,通过历史对比、国际比较,通过"中国之治"与"西方之乱"的鲜明对比,引导广大青少年从党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革中,进一步感知人民领袖的情怀和领袖领航的意义,不断增进对习近平总书记的拥护和爱戴,坚决做到"两个维护"。

三是积极做好政策宣传。政策是党的施政行为,是党的理论主张的实践化载体,也是包括青年在内的广大人民群众了解党的路线方针政策、感知党的科学理论、体悟党的性质宗旨的重要途径。共青团作为党的助手,很重要的一个职能就是把党的政策及时、准确、有效地传递给广大青年,让青年最直接、最充分地感受党的温暖,帮助他们成为党的政策的直接享有者、坚定支持者和积极倡导者。当前,各级团干部迫切需要提高政策宣传的能力和水平。一方面,要加强对各领域政策特别是青年发展政策的积累和把握,常态化制度化做好相关政策的梳理汇总,努力成为青年政策的"活字典"。另一方面,要善于面向青年讲好政策,不能把宣传政策简单等同于思想政治教育,不能仅仅停留在泛泛号召、感性描摹的层面,要善于抓住政策主张的核心点、政策导向与青年诉求的共通点、青年思想认识上的堵塞点,更加深入细致地把党的政策宣传好解读好阐发好。比如,昨天党中央、国务院出台了《关于优化生育政策、促进人口长期均衡发展的决定》,其中包含了大量"三孩生育"的配套支持措施,主要的目标人群就是青年。共青团要主动承担起宣传责任,不能厚是习惯性地搞个"一图读懂"了事,要系统梳理其中的政策红利和关键环节,主动回应青年关注和思想困惑,有效引导青年准确理解政策、积极响应号召。在政策推行过程中,要不断跟踪政策实施效果,及时提出改进建议,努力促进政策有效解决问题,帮助青年从政策中更好受益。

四是综合运用有效方式手段。首先,要用好组织化手段。一方面,团组织遍布各地、泛在于广大团员和青少年身边,有利于更加精准、广泛地组织动员。另一方面,青少年在学党史、学理论过程中必然会产生思想困惑,有些不一定适合大范围讨论,更不宜放到网上去争论。通过组织化学习,鼓励大家把心里话讲出来,经过深入交流,把道理说透,最终把困惑彻底解决掉。全团开展"学党史、强信念、跟党走"学习教育以来,各地都下了很大功夫,总体上效果是好的,可以说是近年来动员面最广的一次,其中,四川、江苏、广东、新疆、云南、山东等地走在了最前列。其次,要用好网络化手段。发挥共青团新媒体矩阵的作用,更有创意、更便捷地制作和传播青少年喜爱的主题融媒体产品,为青少年思想政治引领提供有力平台支撑和有效产品供给,有效缓解权威学习资料难以广泛获取的现实问题。其三,要用好实践化手段。坚持线上线下相结合,通过仪式教育、社会实践、国情考察、志愿服务等项目化载体,引导青少年在沉浸式、体验式、互动式教育中潜移默化地强化政治认同、思想认同、情感认同。

第二,关于"聚焦主责主业"

习近平总书记在中央党的群团工作会议上指出,"不要种了别人的地、荒了自己的田"。团十八大以来,我们反复强调落实习近平总书记的重要要求,一切工作聚焦主责主业,目的就是为了促进全团正本清源、轻装上阵,回归党的青年政治组织的核心功能。从这些年的工作实践和调研情况看,当前各级团干部的主责主业意识相比过去有了很大提升,一些跑龙套、当花瓶的工作明显少了,基层团的政治功能正在逐步恢复;与此同时,仍有相当一部分工作聚焦程度不够,效果有待提升。究其原因,有的是因为这项工作干得时间长了,不干有些舍不得;有的是因为这项工作是领导或兄弟单位安排的,不干面子上过不去,等等。这些想法都可以理解。共青团是做事情的,青年有需求,国家有需要,厚要有能力、有精力,多干一些自然是好的。但是资源、能力、精力顾不过来的时候,就应该首先干好最主要的任务,目的就是把有限资源用在"刀刃"上。要解决好这个问题,重点要在"怎么干"上想办法。

一是要更加深刻地理解"主责是什么"。共青团的主责,毫无疑问应该是培养社会主义合格建设者和可靠接班人,简单讲就是为党育人。团章规定"坚持把帮助青年确立正确的理想、坚定的信念作为首要任务",说的就是这个意思。这是共青团一切工作的出发点和落脚点,也是检验我们工作成色的最终标准。需要注意的是,这个"主责"体现了鲜明的政治属性和思想标准,充分说明共青团干的是政治工作,是塑造人思想的工作,是一件主观色彩比较浓厚而客观标准相对模糊的工作,本质上不同于"让干啥就干啥"、"给多少钱办多少事"的事务性工作。从结果导向上说,我们的工作是永无止境的、是需要止于至善的,不存在所谓"完成任务"一说。因此,聚焦这个主责,共青团必须始终保持"不待扬鞭自奋蹄"的劲头,有一种"答附加题"、"拿卷外分"的意识。把基本内容做完后,去争取更高标准,应该成为团干部的重要思想方法和思维习惯。

二是要更加清晰地认识"主业在哪里"。不同于"主责"的内涵比较单一,共青团的"主业"是相对抽象的。我认为,凡是符合主责要求的事情都是主业,因对象的年龄段不同而异、因各地的特点不同而异。比如,对有的青少年重在进行理论启发、思想启蒙,引导他追求真理、树立信念;对有的青少年重在帮助解决现实困难,引发他增进对党的信任和好感;对有的青少年则重在满足归属感、激发荣誉感,促进他更多承担责任、积极向组织靠拢,等等。总之,判断是不是"主业"的标准就一条,就是看对"主责"是否能发挥直接作用。特别注意,要处理好普遍性和特殊性的辩证统一关系。相对于党的全部工作这个"普遍性",青年工作具有"特殊性";相对于全体青年这个"普遍性",某年龄段、某地方的青年工作具有"特殊性"。普遍性寓于特殊性,强调特殊性不能撇开全党和全团的普遍要求,落实普遍要求不能脱离实际照搬。因此,为党育人与服务大局是内在统一、密不可分的。

三是要更加准确地把握"该如何聚焦"。共青团"没权没钱资源少",尤其要重视投入产出比的问题,要养成在有限资源条件下追求最大绩效的习惯,把好钢用在刀刃上。团干部要学会"精打细算",绝不做投入很大却回报很小的"赔本买卖",投入了大量人力物力精力,看起来热热闹闹、轰轰烈烈,实则没有起到引领青年听党话、跟党走的育人效果。这种事要少干,甚至不干。有的事情做起来虽然很难,但却事关政治安全、事关党执政的阶级基础和青年群众基础,那我们就不能有丝毫的犹疑和权衡,必须义无反顾地去做,而且要努力做成、做好。对党委和政府最关心、最要紧的难事、硬活,要舍得花大气力去做、下笨功夫去扛,要在困难面前挺身而出,不能拈轻怕重、畏缩不前,哪怕厚能发挥一丁点作用,也是有价值的。这里还要强调一点,青年群体利益有一定的特殊性,有时与人民群众的整体利益并不完全一致,导致可能出现团的整体部署与地方党委阶段性中心任务不一致的情况。解决这个难题,根本上还是要从政治上看,最考验干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。必须细致入理地做分析判断,关键标准就一条,看有没有现实的政治风险和社会风险,还要区分轻重缓急。如果有现实风险,而且还很急,共青团就必须实事求是地向党委汇报,争取党委的理解和支持,尽快采取措施消除风险,这本质上是为党委"报准信",就是服务党委中心工作;如果现实的风险不大,就可以相对灵活些,也不能"一根筋"。

四是要更加清晰地判断"聚焦到什么程度"。有人问过这个问题,就是说如果把所有的事都聚焦了,别的事还干不干?这是一种机械的理解。我们落实为党育人的要求,很多时候是润物无声地做工作,并不是把"育人"两个字写在脑门上。我们做争取人心的工作,要特别强调策略。工作中经常会出现的情况是,把手段当成目的,认为一个个环节走完了,目的也就达到了。这样显然是不行的。比如,面向青少年开展党史学习教育,不是靠举办一两场覆盖几千人、几万人的报告会就能解决所有问题,也不能仅仅靠讲几个生动感人的党史故事,归根结底还是要讲清楚党史故事背后的深刻道理,让青少年通过历史映照现实,最终落脚到对党的热爱、对习近平总书记的拥戴。比如,帮助青年找工作、找对象,关键不是要让青年觉得共青团好,而是要告诉他是党派我们去为他服务的,从而感受到党的温暖,最终要落脚到为党赢得青年人心上来。所以,做政治工作没那么简单,既要坚持原则,还要懂得策略。

这里还要提醒一点,对于省级团委领导班子来说,要做到聚焦主责主业,很重要的一个前提是把历史遗留问题处理好。目前不少地方的直属单位面临改革发展困难,这些工作,虽然看起来都是"旧账",也很牵扯精力,但既然落到你手里,就不能再击鼓传花、留给后任,厚有一次性处理干净,才能真正做到轻装上阵,才能更好集中精力、聚焦主业。

第三,关于"继续改革攻坚"

2015年中央党的群团工作会议以来,在习近平总书记和党中央领导下,我们紧紧围绕保持和增强"政治性、先进性、群众性"的目标,聚焦"机关化、行政化、贵族化、娱乐化"突出问题,认真落实团中央、中央团校、青联、学联学生会、少先队等9个改革方案、共363条措施。前段时间,我们对5年来的改革情况作了评估。主要成效有:一是机关化作风明显减少。体现在:加强基层力量,通过"减上稳中补下",团中央、省级团委机关分别精简行政编制30%、15%,县级团委平均增加了2至3名实际工作力量;聚焦主责主业,团的领导机关剥离、关闭、整合非核心职能直属机构,团中央直属单位由24户减为14户,人员从17000多人减至3600多人,各省级团委下属单位也平均缩减至3-5户;实行密切联系青年制度,推行"蹲点调研"、"联片挂点"、"住校跟班"等制度,了解青年状况更加准确,近三年中央办公厅采用团中央报告信息的数量比以前平均增长4倍;减少文件、会议数量,团中央近三年平均每年发文数量是以前的四分之一,会议数量减少一半,等。二是行政化依赖有所减轻。体现在:吸纳各方面优秀青年人才参与工作;筹措社会资源开展青少年工作,团中央本级募集社会资金资源用于助学、扶贫、防疫等工作每年超过10亿元;学习青年社会组织活动方式,在县域普遍建立共青团主导的青年社团和"青年之家"等工作阵地,扩大对新兴领域青年的覆盖,等。三是贵族化现象基本消除。体现在:部分地方团的各级机关专职干部中领导干部子女"扎堆"的现象明显消除;各级青联委员中党政干部、企业家、演艺明星的数量成倍下降,来自基层一线的优秀青年数量大幅增长;各级共青团、青联、学联、少先队的代表大会代表、委员会委员中,基层一线比例更趋合理;健全从严管理团干部的制度机制,加强教育培训,严格机关干部选拔任用程序和标准,探索建立事业为上的评价机制,等。四是娱乐化现象基本消除。体现在:各级团的领导机关在工作项目设计中,发挥政治功能的自觉性明显增强,过去厚看重场面和规模的热热闹闹的活动基本消失;以《中长期青年发展规划(2016-2025年)》为指针,促进青年发展的制度机制基本建立;旗帜鲜明开展思想政治工作的担当精神基本树立,建立起网络舆论斗争队伍和阵地;通过严格入团标准、加强团内教育、合理控制团青比例,团员团组织的先进性有所增强;通过实施分批入队、规范队课教育、建立阶梯式荣誉激励机制,少先队员光荣感有所增强,等。

这些成绩的取得,是全团上下发扬刀刃向内的自我革命精神的结果。可以说,改革改出了共青团事业的新气象,改出了团干部的好形象,得到了党中央的充分肯定,也得到了各级党政领导、社会公众和广大青年的认可。在总结成效的同时,我们也要看到目前还存在一些突出问题,有的还很顽固,需要通过进一步深化改革加以解决。主要是两个方面:

第一方面是在上层,团的各级领导机关各项工作机制仍然需要进一步完善,机关化、行政化的习惯仍然根深蒂固。针对这些问题,落实中央书记处指示要求,我们研究形成《共青团中央深化改革方案(送审稿)》,着眼改革团中央直属机关的工作机制,立足于到2023年团十九大召开以前经过努力可以做到的事情,研究提出5个方面、24条改革措施。目前方案已经报送中央书记处会议专题审议。改革目标主要有3项:一是建设政治更加坚定的模范机关,以一切服务当好党的助手和后备军、一切围绕共青团主责主业为出发点,带动全团坚决贯彻落实党中央各项要求,坚定不移做到"两个维护"。二是建设运行更加高效的精干机关,明晰团中央委员会、团中央书记处等职能,引入科学的考核激励机制,带动全团形成干事创业氛围。三是建设功能更加彰显的党领导下的青少年工作体系,明晰共青团与青联、学联、少先队的不同功能定位和工作着力点,强化协同、形成合力。需要说明的是,根据党中央对群团改革领导体制的安排,团中央直接负责本级机关改革,各地各领域团组织改革在各自所属党组织的领导和上级团组织的指导下进行。所以,团中央制定的深化改革方案,主要是推动本级机关深化改革,同时也是为各地各领域改革做示范。请各地各领域团组织主动向党组织报告,并以团中央深化改革方案为参照,结合实际分别制定各自的深化改革方案。

第二方面是在基层,县以下团的基层组织力量薄弱、功能不明显的问题仍然突出存在。2019年10月以来,经中央书记处批准,团中央制定实施《共青团基层组织改革综合试点方案》,推动10个省份、20个县(市、区)开展为期一年的试点。今年5月,在总结第一轮试点基础上,经中央领导同志同意,又进行新一轮扩大试点,覆盖31个省份、621个县(市、区)。上周起,团中央在浙江义乌举办了3期培训班,对负责试点的1000多名同志作了培训。总的改革目标是,落实团十八届二中全会关于"全团大抓基层"的部署,到2022年建团100周年时,团的基层薄弱状况基本扭转、团的组织力明显提升。这是全团向党中央立下的"军令状",现在就差不到一年时间了,时间很紧迫,要加紧推进。具体来说,要实现6个目标:一是工作项目化。要建立一套科学的管理流程,使我们做的事情有始有终,事先要设计准备投入多少资源、达到什么目标,过程中要有跟踪、督促,完成后要做检验、评估。二是生存社会化。要解决共青团普遍存在的"厚有人头钱,没有干活钱"的现象,借助社会化力量,克服工作资源行政化的严重依赖。"希望工程"在这方面为我们做了榜样,30多年来累计募款177亿元,资助困难学生638万余名,援建希望小学2万余所。现在各方面条件比当年好多了,大家一定要开动脑筋,争取做得更好。三是运行扁平化。这是落实习近平总书记的要求,着力解决组织叠床架屋的弊端。要依托交通、信息技术等条件的巨大改善,探索直接面向青年、面向基层的扁平化运行机制,防止工作信号在层层传导中弱化、失真。四是干部来源多元化。"行政化"的要害在于团干部选用机制。要破除部分干部头脑中根深蒂固的思维惯性,就必须打通社会化选人路径,打破身份、职业、级别等条件限制,着力把政治素质高、有事业心、具备青年榜样潜质的青年骨干选拔进团干部队伍中。首批试点的浙江义乌市、湖北潜江市、新疆阿克苏市已经开展了一些探索,在扩大试点中要争取再往前迈一步。五是引领动员网络化。昨天,团中央、中国互联网络信息中心联合发布数据显示,我国未成年网民达到1.83亿人,互联网普及率为94.9%。适应这种网络化趋势,前些年我们下了不少功夫,成效是显著的,接下来还得继续再往前推进。网络本质上是个技术工具,不厚是宣传手段,也是组织动员、资源配给的有效手段。共青团要紧跟技术进步的速度,走在社会最前列,努力变得更加充满朝气、更具时代性,也更加时尚。六是组织方式多样化。团的组织形态从来就不是不可改变的公式,关键是看组织怎样建才更有生命力,目的是更有效地团结人。我们通过学党史可以看到,早期团的组织形态和工作方式是非常灵活的,上海外国语学社、天津觉悟社等都是采取"先开展工作---再培养骨干---最后建组织"的模式。实际工作中我们的思想要再解放一点。需要说明的是,首轮试点20个县区由团中央直接抓;接下来的扩大试点由省级团委负总责,要真正担起责任来,不能当"二传手"。总的进度安排是,明年初,余下的80%的县(市、区)都要全面启动,到2023年团十九大召开前基本完成。特别强调,团的基层改革立足点是自我奋斗、自我革命,要坚决摈弃"等靠要"思想,更加积极主动地想方设法推动团的基层组织恢复政治功能、增强社会功能,让党和政府有获得感、让团员青年有认同感、在社会上有影响力。

第四,关于"全面从严治团"

团中央书记处研究,拟在团十八届六中全会上专题研究"全面从严治团"工作。上半年团中央已经组织了6个调研组到12个省份作了专题调研。近期准备根据调研情况研究起草有关文件和制度。现在先谈一些初步考虑。

一是要准确把握全面从严治团的含义和特点。从严治团的原则要求与从严治党既有同一性又有差异性。首先,从同一性看。共青团作为党缔造并领导的青年政治组织,向党看齐、向党学习,不仅是团的重大政治任务,也是加强共青团自身建设的必由之路。同时,团的建设本身也是党的建设的有机组成部分,必须遵循党的建设一般规律,团内的党员干部必须贯彻执行党的纪律并为青年做榜样,党的建设许多经验做法也直接构成团的建设的重大原则。其次,从差异性看。一个最显著的区别就是,我们党是执政党,是行使公权力治理国家的主体。从严治党的一个重要方面,是让党组织和党员领导干部正确行使权力,发扬人民民主、消除权力腐败,这是从严治党最明显的特点。共青团是群众组织,本身并不占有公权力。从严治团,重点是要让团的组织和成员始终保持先进性,突出表现为鲜明的家国情怀。所以,从严治团不能简单照搬从严治党。另外,团员都是年轻人,其中许多还是未成年人,人生之路刚刚起步,既要严格要求,更要关心爱护。年轻人跟成年人不一样,有了过失、犯了错误,要十分注意掌握好处理的分寸,要慎之又慎。

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