各地区经济工作会议上的讲话-38篇(第10/26页)
五要全力抓好城乡建设。城市工作方面，由杜宁让副市长负责，统筹住建、自然资源等相关部门专题研究全市城市规划建设管理工作，梳理解决城市规划建设管理工作中的交叉问题，进一步理顺工作机制，形成完整的城市建设管理体系，筹备全市城市规划建设管理工作会议，让城市工作更加有序有力。各相关部门单位要加快城市更新步伐，市住建局要加快推进棚户区和老旧小区改造、城市供水改扩建、市政管网新建及改造、市区供热一级管网老化设施改造等项目建设，确保完成年度建设任务，黑风口片区棚户区改造等还未开工的项目，要加快推进前期工作，尽快开工建设。要切实提升管理水平，下大力气推进机动车停放"一难两乱"整治，扎实做好文明典范城市创建，以薄弱环节和群众关注的热点难点问题为突破口，逐项盯牢、抓实见效，提升城市内涵、树好城市形象。乡村建设方面，由肖进银副市长负责，督促指导各相关部门单位认真对照省上的要求，扎实开展乡村振兴示范创建等工作，大力推进乡村建设五年行动，全面完成30个示范村创建任务。要持续深入实施农村人居环境整治提升行动，加快推进生活垃圾污水治理、农业面源污染综合治理，做到全域范围无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。
六要全力抓好民生保障。各分管副市长要分别牵头负责，坚持以人民为中心的发展思想，扎实开展"我为群众办实事"实践活动，加快民生实事办理，尤其是对进展缓慢的，各责任单位要盯住不放，加大办理进度，市政府督查室要继续开展督查督办，确保不折不扣全部兑现到位。市民政局要严格落实低保、社会救助等各项政策，切实发挥政策兜底作用。市人社局要全力促进各类群体就业创业，时刻关注农民工工资清欠工作，持续推进全民参保扩面专项行动，强化社保基金监管，确保基金运行安全。市自然资源局要加快化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留"登记难"问题，确保如期高质量全面完成化解任务。市教育部门要科学配置教育资源，实施好"五好工程"，狠抓教师队伍建设，加强教育基础建设，加快推进职业教育发展，推动教育质量稳步提升。市卫健委要加快推进市级医疗资源整合优化，深入推动城市医联体和县域医共体建设，深化公立医院综合改革，强化医护队伍建设激发服务能力，提升整体医疗服务水平，切实维护群众健康权益。市医保局要持续保持医保基金监管高压态势，不断净化医保基金使用环境。市财政局、市人社局要认真盘点，按照国家和省上相关政策要求兑现津贴补贴。县、区政府要着力保障好人民群众温暖过冬，时刻关注城乡弱势群体，及时帮助解决困难问题，认真细致排查，确保困难群体温暖过冬。
七要全力抓好底线任务。要牢牢守住安全生产底线。县、区和市应急、工信、交通等部门和企业要始终绷紧安全生产这根弦，举一反三，突出抓好道路交通、企业生产等重点行业和领域的安全监管，重点抓好企业安全生产经营，切实抓好燃煤气安全使用、电力运行保障安全等，时刻关注农村群众取暖安全，避免冬季取暖一氧化碳中毒。要采取排除法，逐项消除各类安全隐患和盲点，及时排查整治到位，确保全市安全生产形势持续稳定。要牢牢守住财政金融风险防控底线。严格落实财政金融风险处置机制，有效防范化解金融风险，积极稳妥处置政府债务，严厉打击金融诈骗、非法集资等违法金融活动，维护金融秩序稳定。要牢牢守住社会稳定底线。近期的疫情形势对社会稳定带来一定的挑战，党的十九届六中全会即将召开，县、区和市公安、信访等相关部门要切实加强信访维稳工作，深入排查化解各类信访矛盾和风险隐患，对一些敏感事项、重点领域、关键人员要盯紧看牢，对外出关口要把牢守好，对各类矛盾纠纷早发现、早处置、早解决，严防严打各类违法犯罪活动，严防极端事件发生，把问题解决在基层、消除在萌芽状态，确保社会大局和谐稳定。
八要全力抓好明年工作谋划。各级各部门各单位要在抓好当前工作的同时，密切关注形势、政策新变化，增强主动性和前瞻性，及早科学谋划明年工作目标和思路，认真梳理项目建设、产业发展、城乡建设、民生保障等重点工作，尽量把工作想在前、做在前、干在前。市政府办、市政府研究室要抓紧修改完善市政府工作报告，各分管副市长近期要督促指导分管部门单位尽快拿出明年重点工作、重点项目和为民办实事工作清单，下周报报告起草组梳理汇总。同时，要指导相关部门，积极与省上对口部门对接，谋划好各部门明年的亮点特色工作，做好项目争取工作，力争更多项目进入省上盘子，为明年经济社会高质量发展打下坚实的基础。
三、以过硬作风推动工作落实
做好今年后两个月工作，时间紧、任务重，各级各部门各单位要按照"目标不变、标准不降、力度不减"的要求，不断提升抓工作的能力和水平，学会"十个手指弹钢琴"，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，两手都要抓、两手都要硬，确保年度各项工作任务圆满完成。
一要强化责任抓落实。各级领导干部要把抓落实作为一种政治自觉、政治要求，树牢大局意识和"一盘棋"思想，对重大项目、重点任务、难点工作靠前指挥、以上率下，层层传导责任压力，对市委、市政府作出的决策、决定的事项，全面贯彻落实，不打折扣、不搞变通，确保党中央和省市各项决策部署落地落实、见底见效。
二要强化措施抓突破。各级各部门各单位要认真对照省对市年度目标责任综合考核、全省县域经济发展综合评价考核指标，以及年初安排的工作、亮出的目标和重点任务、重点项目建设、优化营商环境等方面的指标和任务，全部进行梳理，及时总结盘点，做到心中有数；各分管副市长要按照工作分工对各自分管领域部门单位工作进行盘点，有针对性地细化措施、提速推进、补齐短板，杜绝"一票否决"事项，坚决守牢目标任务底线。要盯住时间抓超前，倒逼工期、加快推进，对不重视造成工作延误、影响年度任务完成的部门单位，将严肃追责。
三要强化督导抓实效。市政府督查室要创新督查方式，对牵动全局、进度滞后的重点工作，要深入一线督查，强化跟踪问效，对一些新情况新问题，及时汇报相关领导、反馈相关部门，督促制定措施，逐一整改落实。对不落实的事、不落实的人，要不遮不掩、见人见事进行通报，切实提高督查的震慑力和实效性。
四要强化作风抓效能。各级各部门各单位要坚持求真务实的作风，对市委、市政府安排的工作、部署的任务，快交快办、立说立行，不折不扣落实到位。各级领导干部要把心思用在谋发展上，把精力放在干事业上，把身子扑在抓落实上，在一线了解实际情况、在一线探索创新举措、在一线解决棘手问题、在一线推进工作落实，以苦干加实干、革命加拼命、激情加理性的精气神，说了算定了干，干就干成干好，全力推动经济社会高质量发展。
市委副书记、市长丁巨胜在市政府第73次常务会议暨一季度经济形势分析会议上的讲话
4月17日，国家统计局发布了一季度经济运行情况，当天中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作；20日，省政府常务会议专门研究全省一季度经济运行情况。今天我们召开这个会议，主要任务是听取一季度复工复产及"六稳""六保"有关政策落实和重点工作推进情况，分析当前形势，安排部署下一阶段工作。刚才从发改、工信、商务等10个部门的发言情况看，大家做了大量富有成效的工作，为抗击疫情、复工复产、保稳定促发展打下了坚实基础。
一、辩证分析一季度经济运行情况
今年一季度极不寻常，受突如其来的新冠肺炎疫情冲击影响，经济发展面临前所未有的严峻形势。在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，截至目前未出现疑似和确诊病例，经济社会逐步趋于正常，生产生活秩序加快恢复。总体来看，我市经济运行和全国、全省的情况基本一致，各项指标从前期大幅下滑到3月份触底回升，概括起来就是"整体下滑意料之中，降速减缓趋势已现，全面恢复仍需加力"。对此，我们要辩证看待，冷静分析，在把握大局大势中主动应对、积极作为。
首先，要客观认识疫情对经济造成的巨大冲击。在疫情冲击下，我国一季度经济增速下降6.8%，这个数据虽然惊心，但并不意外。党中央坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，在比较短的时间内较好地控制住了疫情，减少了数以百万计的感染，挽救了大量同胞的生命，这必然会付出短暂的经济代价。我市虽然没有确诊和疑似病例，但"倾巢之下、焉有完卵"。一季度，我市GDP下降4.8%，去年同期增长7%，增幅下降11.8个百分点，低于全省1.4个百分点，增速排全省第13位；规上工业增加值下降3%，去年同期增长7.1%，增幅下降10.1个百分点，增速排全省第9位；三产下降3.2%，去年同期增长8.9%，增幅下降12.1个百分点，增速排全省第13位。主要经济指标普遍大幅下降，疫情对经济发展带来了严重冲击。
尽管如此，随着疫情防控向好态势进一步巩固，复工复产正在逐步接近或达到正常水平，部分经济指标降幅高于全省平均水平，在全省的排位较去年同期还有所前移。比如，二产下降5.7%，比全省高1.4个百分点，居第6位，前移5位；固投增长1.6%，比全省高10.7个百分点，居第6位，前移5位；社零下降11.5%，比全省高1.5个百分点，居第6位，前移8位。这说明在这段时间，我们全面落实中央和省委、省政府的一系列应对政策，及时出台支持措施，对症下药加强调度，成效是明显的。与此同时，复工复产、市场主体、邮政电信、银行贷款等方面也都出现了一些积极的变化，部分指标降幅明显收窄。这些都表明经济社会发展经受住了疫情考验，经济运行出现了积极向好的变化，生产生活秩序正在全面恢复。
其次，要正确看待当前面临的困难和风险。从总体看，受经济下行压力加大和疫情对经济增长冲击的叠加影响，加之我市发展空间有限、经济韧性不够、回旋余地小，保持经济稳定发展还面临比较大的困难，存在着风险和不确定性。
从经济运行情况看：一是工业生产同比、环比双下降。规上工业增加值同比下降3%，3月增速环比回落3.3个百分点。监测的九种主要工业产品中，只有电解铝产量增长2.6%，其他产量均有不同程度的下降。二是文旅市场超低位运行。这次疫情期间，所有景区景点关停，旅行社停运，人员禁止流动，旅游市场完全冻结，一季度全市旅游收入下降78.6%，旅游人数下降77.3%。据世界旅游组织乐观预测，今年全球国际旅游人次将减少30%左右。三是固定资产投资增长乏力。1-2月我市固投增长8.2%，3月份下降至1.6%，回落6.6个百分点，增速明显放缓。主要是项目储备不足，亿元以上工业项目大幅减少；民间投资信心不足，下降29.1%，仅占全市总投资的20.6%。四是财税收入大幅下滑。全市各项税费总额7.9亿元，下降43.7%；一般公共预算收入完成3.02亿元，下降37.2%，降幅比上月扩大6.4个百分点，"三保"压力持续加大。
从面临的风险看：一是疫情对中小企业产生了极大冲击，很多中小微企业到了生死存亡的关头，比如148户规下工业企业，产能达到80%以上的仅占28.4%。尽管我们前期出台了一系列支持政策，但很多中小企业仍然面临关闭的风险，这必将对社会就业带来压力。二是疫情对居民消费影响很大，一季度城乡居民人均可支配收入增长2.5%和2.8%，增速同比减缓，分别回落4.8个百分点和5.2个百分点，老百姓都选择捂紧钱袋子来规避疫情长期风险，消费支出下降，个体和社会有效需求不足，有可能形成恶性循环。三是境外疫情形成大流行之势，全球跨境投资、货物贸易、人员往来大幅度减少，国际货币基金组织预计全球经济将萎缩3%，发达国家将萎缩6.1%，对中国的预测也降至1.2%。特别是由于全球供应链、产业链、价值链深度融合，我国进出口将会受到巨大冲击，在内需不振的情况下有可能雪上加霜。对此我们一定要增强风险意识，充分估计潜在风险，提前储备化解之策，因时因势做好充足准备。
第三，要全面辩证长远看待我国发展。我们看经济发展，既要看统计数据，更要看变化趋势。应该说，支撑我国经济长期向好的基本条件和基本因素并没有因疫情而改变，我国市场规模大、成长快、潜力足的基本特点也不会因此而改变。一是发展空间大，我国仍然是世界上最大的发展中国家，仍处在工业化、城镇化进程中，拥有巨大的发展空间和市场潜力。二是产业基础好，配套能力强，劳动力充裕，人力资本不断积累，这些都能够有效支撑我国经济的中长期增长。三是经济结构优，以新产业、新产品和新商业模式为代表的新动能逆势增长，以电子商务、在线学习、远程问诊等为代表的线上经济表现活跃，展现出强大成长潜力。四是政策空间足，中央持续加大宏观政策调控和实施力度，在前期一系列政策基础上，将继续审时度势推出更大力度的政策，为经济发展保驾护航。
习近平总书记指出，中国经济是一片大海。经历了无数次狂风骤雨的冲击，仍然具有资源潜力巨大、内生动力充足、发展活力强劲的特征，具有稳中向好、长期向好的大势。疫情冲击是短期的、阶段性的，随着复工复产按下"快进键"，经济社会发展按下"重启键"，一些被压抑的经济活力正在释放，发展的内生动力正在增强。二季度会明显好于一季度，这是一个基本趋势。可以说，最困难的时期已经过去，接下来经济改善的势头会更加强劲。我们一定要认清形势、坚定信心，科学研判、精准施策，逢山开路、遇水搭桥，切实打好化险为夷、转危为机的战略主动战。
二、扎实做好"六稳""六保"工作
4月17日，习近平总书记在中央政治局会议上强调加大"六稳"工作力度的同时，首次提出"六保"，即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。"稳"是大局，"保"是托底，从"稳"到"保"、"稳""保"并行，释放出中央坚持稳中求进工作总基调，增强底线思维、兜住民生底线、稳住经济基本盘的强力信号。大家一定要提高思想认识，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好"六稳""六保"工作。
一是保居民就业。就业是"六稳"之首，也是"六保"的首要任务，关乎百姓生计和发展大局。我们要把保居民就业作为当前工作的重中之重，认真落实省上刚出台的应对新冠肺炎疫情影响、做好稳就业工作的"33条"措施，紧盯高校毕业生、进城务工人员、退役军人、就业困难人员等重点群体，千方百计增强企业创造和稳定就业岗位的能力。要多渠道提供职业技能培训和就业服务，依托线上招聘、点对点对接、就近就地输转等方式，提升居民就业能力。要用好失业保险基金等政策，扩大失业保险覆盖范围，更好保障失业人员基本生活。
二是保基本民生。越是特殊时期，越要兜住民生底线。要加大民生领域投入，重点做好教育、医疗、卫生、居家养老等工作，加快实验中学教学楼、市医院住院部综合楼改造、南市区医院等重点民生项目建设。要强化困难群体基本生活保障，及时发放价格临时补助，主动帮助他们解决工作和生活中的实际困难。要集中精力办好省市为民办实事，扎实做好老旧小区改造、市政基础设施等与老百姓生活息息相关的民生工作。
三是保市场主体。保市场主体，就是保经济基本盘。疫情以来，从中央到省、市陆续出台了一系列支持企业发展的政策措施，要切实加大落实力度，真正让各项政策惠及广大市场主体。要想方设法让那些因疫情而危在旦夕的中小微企业活下去、挺过去，以企业需求为导向精准施策，把该减的减到位、该降的降到位、该补的补到位，切实提高中小企业生存和发展能力，力保今年市场主体只增不减。要引导各金融机构主动作为、雪中送炭，落实更加灵活适度的稳健货币政策，加大力度扩大信贷投放，帮助实体经济渡过难关。
四是保粮食能源安全。民以食为天，而能源则被喻为"工业的粮食"。相关部门要居安思危、安不忘危，紧绷粮食安全和能源安全之弦，做好生产流通、保供稳价各项工作，确保老百姓的"米袋子"货足价稳，确保煤电油气安全稳定供应。要重点抓好当下农时期，保障春耕农资供应，有序推进春耕春播，不断跟进田间管理，确保不误农时。要加快推进天兆宏源60万头生猪养殖基地、祁牧乳业万头牛场扩建等项目建设，为市民基本生活需求提供充足供给。
五是保产业链供应链稳定。经济生产环环相扣，其中产业链、供应链是重要支撑点。相关部门要在全产业链复工率方面下功夫，摸清上下游哪个环节有问题、难在哪里，疏通相关堵点，促进企业充分释放产能。要发挥酒钢集团和市属重点企业带动作用，协调上下游、大中小企业生产同步、供需对接，切实提高复工复产的整体效益和水平。要加大招商引资力度，围绕酒钢集团上下游配套和中核国家综合保障区建设，以及疫情中快速发展起来的新业态、新经济、新模式，开展精准招商，延链补链强链。
六是保基层运转。当前，一方面受疫情影响，财政收入大幅下降；另一方面，疫情防控、企业帮扶等支出加大，财政收支矛盾更加突出。我们要牢固树立过"紧日子"思想，打好"铁算盘"，大力压减非刚性、非重点支出，把有限的资金用在刀刃上，全力保障"三保"、疫情防控和重点项目建设等支出。要不断深化预算绩效管理，精心做好零基预算工作，提高财政资源配置效率和使用效益。这里强调一下，近期中央、省上密集发行了国债、地方债、专项债，在当前财政收支极其困难的情况下，政府各部门尤其是发改、财政、工信、建设、农业农村、卫健、文旅等部门要全力以赴去"要钱"，加大向上争取力度，缓解财政压力。
三、突出重点保持经济平稳运行
二季度是抢进度、保增长的关键阶段。各部门各单位要切实增强紧迫感，既要做足较长时间应对外部环境变化的准备，又要做实拓展存量和创造增量"两篇文章"，按照省委省政府"一季度少下降、二季度正增长、三季度补欠账、四季度保目标"的要求，凝心聚力、勇挑重担，统筹抓好当前重点工作。
一要加强经济运行调度。近期，省政府出台了推动高质量发展进步奖、贡献奖评奖办法和激励奖励措施，各部门要认真对照9项评价指标和2项加分项指标，进一步压实责任，坚持"谁的指标谁认领、谁的责任谁承担、谁的任务谁落实"，拿出务实可行的措施办法，逐项逐条落实到具体企业、项目和增长点上。要坚持"一企一策、一事一议"，协调解决好企业融资、原料、土地、电力等方面困难，全力做好生产要素保障，切实降低企业生产成本。要紧盯原材料市场变化，引导企业最大限度挖潜增效、释放产能，争取二季度多盈利。要强化产销对接，抓住省内外市场需求逐步回升的有利时机，帮助企业开拓市场。"五一"过后，各副市长要深入项目和企业现场进行督办，确保分管领域的各项工作有进度、见实效。
二要加快重点项目建设。经济工作的核心在于抓项目，今天的投入就是明天的产业。各部门各单位要把抓项目、促投资作为重中之重，聚焦今年谋划确定好的194项、总投资492亿元的项目计划清单，下功夫把各项工作往前推、往实里做。对于今年的新建项目，要抓前期、抓开工，拿出推进时间表和任务分解书，按时间节点明确可研、初设、招投标等前期手续的推进计划，落实项目建设条件，力争6月30日前开工建设，最晚不能晚于三季度。特别是4月份的投资报统已到时间节点，各部门各单位要做好报统和新开工项目的入库工作，确保投资不出现大幅度下滑。从领域上来说，要重点抓好以下项目：工业领域，全力支持酒钢开展"三化"改造，服务好7号高炉优化升级、煤炭分质利用复产达标、热电联产余热回收等重点项目，持续提升产业能效。文化旅游领域，要切实加快长城国家文化公园建设步伐，争取峪泉古街年内建成运营，尽快推动"一馆两中心"落地。农业农村领域，重点是实施好农村人居环境整治工程，加快乡村振兴示范点建设。生态治理领域，力争讨赖河生态环境治理项目上半年开工，新城草湖河湖连通工程完成年度投资计划。通道物流领域，机场改扩建合作协议刚才已经研究讨论，要在年内开工建设；国际港务区要配备专门工作班子，争取专项债券支持，加快推进步伐；同时支持金翼电商快递、恒基物流仓储等企业物流项目，更好发挥中转集散作用。这里我就点这几个重点领域，其他领域的项目建设也要提速提效。
三要努力扩大社会消费。消费是经济增长的第一拉动力，随着"五一"长假到来，前期疫情集聚的文化和旅游等消费很快就会反弹。相关部门要做好小长假周边游、省内游、乡村游的宣传推介，丰富旅游业态，提升层级质量，加快旅游市场复苏。要瞄准群众的消费需求点、消费热点，制定促销活动计划，开启批发、零售、餐饮、住宿、商贸等行业增长"快捷键"，最大限度释放被抑制、冻结、积累的消费。要加快发展"线上下单＋同城配送"、"无接触餐饮"等新业态，引导支持生活服务业商户通过电商平台拓宽销售渠道，培育消费新增长点。目前，省上正在抓紧研究发放消费券、2.5天弹性作息制度等促消费措施，相关部门要做好对接沟通，领导干部要带头"下馆子"、进商场，以实际行动提振市场信心、带动社会消费。
四要全面优化营商环境。水美则鱼肥，土沃则稻香。优化营商环境，是稳经济运行的必要一环。要持续深化"放管服"改革，围绕利企便民，为企业投资者提供项目前期工作咨询、指导、协调、代办等各类线上线下服务，落实容缺受理、绿色通道等机制，推动项目快速落地，真正实现"数据多跑路，群众少跑腿"。要认真贯彻中共中央、国务院《关于营造更好发展环境、支持民营企业改革发展的意见》《构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，下大力气破除民间资本进入重点领域的隐性障碍，持续打造便捷高效、稳定透明、公平竞争的营商环境，鼓励民营和中小微企业有效对冲疫情影响，为经济社会发展添加动力和活力。要主动当好"店小二"和"五星级"服务员，健全全程代理服务机制，实行"保姆式""零距离"跟踪服务，更好帮助企业解决实际问题，努力营造"有求必应、无事不扰"的氛围。
五要积极抢占发展先机。新冠疫情对经济社会发展造成了严重冲击，也促使新经济加快发展，新产业持续涌现。只有准确识变、科学应变、主动求变，才能牢牢把握机遇、赢得未来。我们要抢抓机遇，聚焦关键领域和薄弱环节，全力做好专项债券、"十四五"规划等重大项目谋划储备。"新基建"方面，国家近期已经明确划定了范围，确定了"七大板块"所包含的具体领域，大家要立足我市资源禀赋、产业布局，考虑市场需求和发展实际，认真研究分析，思考我们目前能做什么、以后要做什么。发改委要及时更新储备的"新基建"项目库，加快5G网络、大数据中心等新型基础设施建设，抓紧谋划数字经济、生命健康、新材料等新兴产业、未来产业，培育壮大新动能。"在线新经济"方面，疫情发生以来，"在线教育""远程医疗""直播带货""同城配货"这些线上经济快速发展、非常火热。我们不能干坐着、看热闹，要积极拓展新的销售渠道，鼓励创新创业者拍摄反映嘉峪关特点的短视频，发掘和培育网络红人，在群众喜闻乐见、流量大的抖音、今日头条等平台开展销售，紧跟形势变化扶持相关产业发展。
四、坚定信心转作风抓落实
这次疫情给我们的治理能力带来了新的挑战，既暴露出了经济社会发展的一些短板，也为我们破除瓶颈、补齐短板提供了契机。大家要鼓足干劲、提振精神，坚持目标不动摇，咬定青山不放松，在非常时期以非常之举应对困难和挑战，全力推动经济发展回稳向好、行稳致远。
一要提高站位，增强信心。"积力之所举，则无不胜；众智之所为，则无不成"。14亿中国人民在抗击疫情中展现出的万众一心、众志成城，充分彰显了党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势。我们一定要进一步提高政治站位，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要教育引导政府系统广大党员和干部职工，把抗击疫情中凸显出的家国情怀和奉献精神，进一步转化为做好工作的强大效能和不竭动力，切实推动各项决策部署落到实处。
二要扛起责任，补齐欠账。各部门、各单位要紧扣"全面恢复"发劲使力，层层传导压力，逐级靠实责任，以赶超进度为目标、止损止滑为底线、补齐欠账为关键，在项目建设上比进度，在工作落实上比力度，争取在更多领域取得突破。要把抓落实作为政府工作的生命线，把时间抢回来、把损失补回来，以"功成不必在我，功成必定有我"的境界和担当，夺取疫情防控与经济社会发展双赢双胜。
三要筑牢防线，守住底线。我们要深刻认识境外疫情暴发、国内人员流动聚集带来的防控挑战与风险，绷紧疫情防控这根弦，以"防输入"为重点，做好常态化疫情防控工作，不断巩固疫情持续向好形势。要把好"三站一场"，紧盯国内外重点地区来嘉人员把好筛查关、入口关，切实做到人员"在视线"、措施"紧跟踪"、病例"能发现"。要发挥社区的主阵地作用，注重依靠群众、发动群众，精准做好来嘉人员摸排登记、信息上报、随访观察等工作，构筑群防群控、联防联控的严密防线。与此同时，要树牢底线思维，统筹做好安全生产、生态环保、矛盾化解等各项工作，确保社会大局和谐稳定。
四要转变作风，提升效能。坚决落实中央《关于持续解决困扰基层的形式主义问题、为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》精神，进一步明确精文减会的标准和尺度、改进督查检查考核的方式方法、完善干部担当作为的激励机制，持续为基层松绑减负，切实把广大基层干部从形式主义的束缚中解脱出来。要按照唐仁健省长推进"八大创新"、提升"五力"执行的要求，激发广大干部的精气神，提高担当作为的硬本领，为实现"两高"目标提供坚实的作风保障。
