民政局局长和副局长讲话汇编-10篇(第4/4页)

此外，我局在婚姻登记、老区建设、福彩发行、民间组织管理等方面也做了大量的工作，取得了新的成效。全年办理结婚登记8046对，离婚登记948对，补发婚姻登记569对，婚姻登记合格率为100%；新增福彩发行点7个，销售额突破700万元，创历史新高；向省厅申报并认定老区建设基点村640个，划拨240万元扶持老区基点村发展；全年新发展民间组织5家，依法取缔2所社会力量办学机构。

同志们，回顾过去一年的工作，我们取得了很大成绩。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导和有关部门帮助支持、社会各界积极参与的结果，是县乡民政部门积极进取、奋力拼搏的结果。借此机会，我向关心支持民政工作的领导和同志们表示衷心的感谢！向民政战线的广大干部职工表示崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的困难和问题，一是全县福利服务设施落后，部分民政对象救助标准低；二是基层民政工作力量薄弱，与日益繁重的民政工作任务不适应；三是少数民政干部职工和村、社区、居委会干部责任心不够，服务意识不强，业务不熟等等。这些问题，有待我们在今后的工作中认真加以解决。

二、20XX年工作任务

20XX年的民政工作思路是：以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神及县委、县政府科学发展，后发赶超的决策部署。以社会救助工作为主线，以基层政权建设、社会福利社会化、退伍军人安置为突破口；以强化政策落实，依法管理社会行政事务，保障人民利益，满足人民需求，促进社会公平正义、和谐稳定为目标；切实做好社会保障、基层民主政权建设、社会服务、干部队伍建设四篇文章，努力实现有效的社会救助、广泛的基层民主、优质的福利服务、牢固的军民团结和规范的社会管理，以新的思路开创民政工作新局面。为此，我们从以下四个方面下功夫：

（一）着眼于社会公平，进一步完善社会保障机制，切实维护好困难群众的利益。

1、切实落实最低生活保障制度。进一步健全制度，严格程序，规范管理，完善"进出"机制，搞好动态管理，及时清理不符合条件的对象。完善资金运作办法，规范资金运作程序，确保低保资金及时足额发放到低保对象手中。研究和解决因重点工程项目建设引起的失地农民的生活保障问题。建立资金救助、实物救助、结对帮扶、政策救助、服务救助"五位一体"的低保救助体系。继续深化农村低保和扶贫开发两项制度衔接试点工作，探索扶贫和社会救助的新模式。今年，城市低保继续巩固应保尽保，月人均补差标准达到150元以上（含物价补贴）；农村低保要合理测算困难对象家庭收入，对确实没有饭吃的群众实行应保尽保，对患病困难的群众有饭吃而没有钱治病的按规定实行医疗救助。农村低保原则上不再扩面，主要在规范管理、提高标准上下功夫，力争全县人均补差标准达到50元以上。

2、切实提高医疗救助效率。一是认真落实"支助救助对象参保、门诊医疗救助、住院医疗救助、临时医疗救助、慈善医疗援助"五位一体"的救助模式，整合救助资金，尽可能地为广大贫困患者挖掘救助资金来源渠道。二是扩大救助范围。救助对象范围要从特困人群覆盖到城乡低保、农村五保供养对象及城乡低保边缘户上来，让更多的人能享受到医疗救助的福利。三是简化程序，从快救助。对确诊的癌症、绝症患者，应从快从简办理审批和资金拨付手续，坚持好事办好的原则，尽量减少病人的痛苦和家属的操劳。对重症绝症患者可适当多次重复救助，体现民政的人道主义精神。

3、切实落实农村五保供养政策。一是基本供养标准不变，分散供养仍为800元/人?年，集中供养仍为200元/人?月，确保五保对象生活稳定可靠。二是加快一乡（镇）一院敬老院建设的步伐。今年主要完成霞塘云乡、下花桥镇敬老院的修建工作，争取在年底前投入使用。敬老院所属乡镇政府要千方百计加大资金自筹力度，加强工程建设管理，确保工程进度与质量。三是加强敬老院的配套基础设施建设。要不断改善院内条件，实现"四通四改一建"，即通水、通电、通路、通电话；改水、改厕、改猪栏、改厨；建沼气池。要不断完善服务功能，有条件的敬老院要落实生产基地，开展适度的生产经营活动，增强自给自足能力和自我发展能力。四是加强敬老院的安全管理。"人命关天"、"安全高于一切"。要健全相关制度，明确人员职责，确保在门卫值班、夜间值勤、防火防盗、食品卫生安全、作业等方面无任何安全事故。

4、切实提高救灾应急工作水平。进一步健全重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，落实和完善应急响应工作流程，重大自然灾害发生后，要及时上报灾情和启动响应，争取上级的支持，保证受灾群众24小时内得到及时有效救助，确保受灾群众生活安定，人心稳定。健全救灾减灾社会动员机制，推进减灾宣传和社区减灾工作，积极开展突发公共事件中受灾群众的救助。适时抓好灾后恢复重建，确保因灾倒房有房住、有饭吃。加强救灾款物管理，完善救灾物资发放程序，做到民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放，严格实行阳光操作。

5、继续实施农村危房改造工程。在总结去年成功经验的基础上，继续抓好农村危房改造工作。逐步实现困难群众有房住的目标，切实改善民生条件。

（二）着眼于社会安定有序，完善社会服务机制，切实维持良好的社会生活秩序。

1、切实做好退役士兵安置工作。在认真贯彻执行现行政策的基础上，进一步拓宽安置渠道，使退役士兵在政府的扶持下和保障下参与就业竞争。要继续深化自谋职业、技能培训和就业服务"三位一体"的退役士兵安置政策，鼓励自谋职业、自主创业，确保安置率达到100%，实现自谋职业新突破，有效解决退役士兵安置难的问题，确保军心稳定，地方安定。认真做好军休干部接收安置和服务管理工作，落实好军休干部的政治待遇和生活待遇。

2、切实落实优抚对象待遇。深入开展送医药下乡活动，加快重点优抚对象特别是在乡老复员军人危房改造工作进程。完善"五位一体"的新型优抚医疗保障制度，努力解决优抚对象尤其是在乡老复员军人的"三难"问题，努力做好优质服务文章。

3、进一步加强婚姻登记规范化建设。巩固婚姻登记处全国婚姻登记规范化建设荣誉成果，推动婚姻登记窗口服务工作迈上新台阶。一是加强硬件建设，改善办公条件；二是加强管理与服务，改善提升服务质量，改善服务形象；三是依章办事，严格登记手续、程序和收费标准，坚决杜绝婚登过程中不规范、不和谐现象的出现，婚姻登记合格率要保持100%水平。

（三）着眼于社会活力，进一步完善基层民主自治机制，切实提高社会自我管理和服务水平。

1、深化城乡基层群众自治实践。在农村深入开展村务公开民主管理制度创新和工作创新，抓紧筹备第八次村委会换届选举工作。抓好47个"难点村"的治理工作，基本完成治理工作任务；继续抓好农村社区建设试点，积极探索农村社区建设运行模式和体制机制。继续创新社区管理体制机制，深入开展和谐社区建设示范创建活动。

2、探索民间组织管理的新途径。进一步健全民间组织行政管理体制、社会监督机制和内部自律机制，逐步形成适应全县经济和社会发展，布局合理，结构优化，规模适度的民间组织发展格局。加大对非法、违法、违纪民间组织管理的查处力度，加强监督和管理，引导民间组织依法、依章程开展活动，促进民间组织健康发展。

（四）着眼于社会文明，进一步破解阻碍社会发展的瓶颈，切实推动社会全面进步。

1、深入推进殡葬改革。要加强殡葬改革工作的领导力度，部门协作力度和行政执法力度，巩固殡葬改革来之不易的成果。在全县倡导革除土葬陋习，弘扬厚养薄葬的文明新风。严格按照民政部制定的"六化"（即殡葬服务优质化、殡葬管理规范化、殡葬改革有序化、骨灰处理生态化、殡葬习俗文明化、殡葬设施现代化）标准深入推进殡葬改革。

2、大力扶持发展老区事业。继续加大《XX省扶持革命老区发展条例》的宣传力度，深入贯彻《条例》精神。要坚持科学统筹、突出重点、因地制宜、群众自愿的原则，做好老区革命基点村扶贫开发工作规划，把影响边远老区群众生产生活的突出问题作为产业项目的重点优先安排。

三、工作保障措施

今年是实施"十一五"规划的最后一年，是省管县的第一年，面临的形势虽然严峻，但机遇大于困难！作为民政部门要切实加强自身建设，认真履行工作职责，全面完成工作任务。

（一）进一步争取多方支持。

近几年来，我县民政工作虽取得比较突出的成绩，但就当前情况而言，仍面临着许多的困难，如福利中心项目建设资金短缺，影响了工程进度；敬老院建设自筹资金困难，"一乡（镇）一院"目标实现速度太慢；农村危房改造资金及指标尽管争取力度大，效果好，但仍旧不能满足困难群众建房需求等等。要做好这些工作，除了自身努力之外，还迫切需要争取上级民政部门及县政府的大力支持。乡镇民政办要积极作为，赢得当地党委政府的重视和支持。

（二）进一步加强规范化管理。

今年要突出抓好三个方面：一是要强化社会救助工作的规范化管理。目前，少数地方违规办理城乡低保和五保供养，还存在"人情保"、"关系保"、"以权定保"的现象。今年将在全县继续开展救助对象清理清查活动，制定和完善低收入家庭认定工作的实施细则。二是要强化敬老院、救助站和光荣院等机构的规范化管理。最可怜的人住在敬老院，最可爱的人住在光荣院，照顾好他们是我们的责任。要一手抓优质服务，一手抓安全管理。切实完善规章制度，努力提高管理水平和服务能力，确保他们生活愉快，不出任何责任事故。三是强化民政资金的规范化管理。从完善管理机制着手，积极探索新形势下民政资金管理的制度化和规范化建设，加强对民政资金的管理、使用和监督，确保民政资金安全有序运行。

（三）进一步加强党风廉政建设。

一是要强化制度建设。要认真落实党风廉政建设责任制，进一步推动反腐倡廉建设。坚持标本兼治的方针，下大力气纠正办事不公、作风不实、铺张浪费、以权谋私等损害群众利益的不正之风。做到不该拿的钱不拿，不该做的事不做，不该去的地方不去，自觉接受各个方面的监督，切实做到为民、务实、清廉。二是要加强监督管理。切实创新干部监督制度，要严格制度管理、严厉责任追究、严密内外监管，使行政权力始终处在监督之中。三是要加强行风建设。今年要积极开展民政系统行风建设示范单位创建活动，不断完善评议办法，使民政评议活动常评常新。同时，简化办事程序，提高服务水平，尽可能地方便群众办事。

（四）进一步加强民政队伍建设。

一是加强学习培训。民政干部要切实加强政治理论和相关知识的学习，努力提高自身素质和能力，积极推动民政事业科学发展。二是要加强作风建设。要以加强教育为基础，以完善制度为根本，以严格问责为手段，不断加强民政干部自身作风建设。要继续教育干部职工爱岗敬业、无私奉献，把困难群体当亲人，满腔热情为他们排忧解难，认真落实好各项惠民政策，并经常深入基层，深入到最困难的地方和家庭了解情况，使出台的扶贫济困政策与办法更加符合实际，真正把事关群众冷暖的事情办好办实，在人民群众中树立良好的形象。三是要加强法制建设。依法行政是依法治国基本方略的重要内容，是行政机关工作的基本要求，加强法制建设是依法行政的基础。随着优抚、安置、婚姻登记、殡葬管理、民间组织管理等工作范畴的逐步扩大，依法行政尤显重要！依法行政的难度更高！我们必须清醒地看到，民政工作人员中还存在着法制观念不强、执法水平不高等问题。为此，我们要提高认识，切实增强做好民政法制工作的紧迫感，要加强对民政法制工作的组织领导，完善学习培训机制，不断提高依法行政水平。

同志们，民政工作权小责大，平凡光荣！我们要倍加珍视团结，倍加顾全大局，倍加维护稳定，进一步解放思想，开拓创新，以饱满的热情，昂扬的斗志，扎实的工作，把平凡之事做得更精彩，努力开创民政工作新局面，为构建和谐XX做出更大的贡献。

县民政局局长张延良谈发展

县民政局将深入开展"转作风、提效能、比担当、作贡献"活动，按照"巩固、创新、突破、提升"的工作思路，履行好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责，现向全县人民公开承诺：

一、兜牢民生基本保障底线。持续巩固脱贫攻坚成果，积极衔接乡村振兴战略，及时调整城乡居民最低生活保障标准，兜牢兜实基本民生保障底线。深化急难社会救助，切实解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难。

二、全面提升养老服务水平。深化养老机构服务质量建设专项行动，开展养老机构"评星晋级"活动，2个养老机构通过星级评定。全力推进社区居家养老服务全覆盖，建成功能完善的县级养老服务信息平台，建设社区居家养老服务站，做到居家养老全覆盖，打造县城"15分钟"养老服务圈。

三、实施失老化改造工程。新增护理型床位100张，对72户特困老人家庭进行居家失老化改造，6月底前完成改造，年底完成评估和验收。

四、建设民政医疗康养中心。实施总投资近2000万元、建设面积约8600平米的民政医疗康养中心项目，加快前期手续办理，6月底前开工建设。

五、持续推进基层社会治理创新。完善社区综合服务设施，提升社区服务能力。九个社区全部完成"示范型"社区建设。拓展社区治理与物业管理融合发展，进一步理顺物业管理体制，建立健全"六位一体"的统筹协调机制。

六、有效提升社会事务管理水平。统筹推进殡葬改革、公益性公墓建设。认真落实婚姻登记全市通办政策，婚姻登记合格率达到100%。加大流浪乞讨人员救助，确保生活无着的流浪乞讨人员得到及时有效救助。

以上承诺，请广大群众和社会各界予以监督。

中共北京市委社会工委委员、市民政局副局长赵学刚致辞

尊敬的各位领导、各位同事、各位朋友：大家好！

我曾经讲过：做慈善是社会上风险最小的一件事，也是人生中意义最大的一件事！能够从事这样的工作，我们应该感到自豪。市委社会工委市民政局的一项重要职责，就是鼓励、奖励、激励各种慈善行为。北京慈善义工联合会为慈善事业和志愿服务开启了一扇新的大门，得到了政府部门的有力背书。我衷心地祝贺这次活动。下面，我讲三层意思。

第一，我们一直关注慈善组织，也看到了注慈善组织的发展。对于慈善组织，我有3点认识。

一是占有重要地位。慈善组织目标专一，在社会治理中发挥着越来越重要的作用。在党和政府的领导下，北京慈善组织走过了不平凡的历程，取得了骄人战绩，特别是在党建方面独树一帜。慈善组织的成功，既是责任的成功，也是智慧的成功，更是爱心的成功。

二是面临重大转型。十九届四中全会将公益慈善摆上了新位置，慈善组织的发展迎来了新机遇。如何"紧跟中央、眼望前方，改革创新、做大做强"，成为北京慈善组织的战略抉择。

三是肩负重大使命。慈善组织以解决现实问题为天职。北京慈善组织因倡导首善精神、公益精神、志愿精神而存在，也必将继续承担起这样的责任，继续为这样的精神而奋斗。

第二，慈善事业是一个大众话题，大家都有发言权。对于慈善事业，我有4点感悟。

一、慈善必须追求。因为，我们的慈善总是跟着时代趋势走，努力发扬互助的高尚精神；我们的慈善总是跟着中央决策走，努力服务国家的大政方针；我们的慈善总是跟着群众需求走，努力展示奉献的真金白银。我们选择了慈善，就选择了不俗，就站到了"好人"的队伍之中。

二、慈善必为归宿。当一个人功成名就的时候，当我们不知道应该干点什么的时候，做慈善一定是最好的选择。世界首富退休了，就做慈善；中国首富还没有退休，就开始做慈善。做慈善已经成了明星大咖的标配，作为一个公众人物，如果不在慈善上有所表示，都不好意思抛头露面。即使我们这样的普通人，一旦参与慈善，就贴上了"靠谱"的标签。

三、慈善值得深思。很多人把慈善作为职业，这很好；还有人把慈善作为事业，那更牛！从事这项工作，经常需要扪心自问：我们最重要的动力是什么、最根本的目标是什么、最广泛的影响是什么？什么叫大仁不仁？什么叫大善不惠？当我们总是带着10个以上的问题做慈善时，大家的感觉会不一样、取得的成就也会不一样。

四、慈善值得宣扬。慈善可以默默无闻，但更需要轰轰烈烈，甚至需要"作秀"。作秀有时是好事，秀的事情大了，就成为马云！秀的时间长了，就成为雷锋！秀的内容深了，就成为屠呦呦！秀的效果好了，就成为袁隆平！所以，慈善永远不怕宣扬，只要坚守着初心就好。

第三，义工联是时代的产物，也必将随着时代发展。在此，我提出5点期望。

一是联合起来。社会主义制度的一大优势，就是集中力量办大事。义工联应明确目标，高举旗帜，团结会员，形成一支浩浩荡荡的文明之师。

二是丰富起来。慈善从不单调，爱心包罗万象。义工联完全可以开展跨界服务，既在文化、体育上开荒，也在街道、社区里耕种，还在机关、家庭中收获。

三是时尚起来。潮流需要引领，慈善永远新潮。义工联应勇于接受新观念，善于吸引年轻人，长于利用互联网，能于使用区块链。

四是经营起来。慈善特别需要改革开放，特别需要营销推广。义工联应牢固树立投资和增值意识，让善心得到回报，让善良得到赞许，让善举得到声誉。

五是透明起来。慈善一向光明正大。义工联来自社会，应敢于站在阳光下做慈善，在网站上作出最全面、最彻底的公开，表明我们的诚意，回应人们的关切，接受社会的监督。

习近平总书记号召我们，要为中华民族的伟大复兴而奋斗！伟大事业需要依靠无数具体的行动来实现。我相信，每一个善良的行为，都可以让美好生活的指数增加一点；每一个真诚的愿望，都可以让平凡人生的境界提高一步；每一个艰苦的努力，都可以让伟大事业的到来提前一天！

慈善之路并不平坦，慈善之行"一路有你"。

我们不求别人重视，只求彰显价值；不求别人关注，只求有所付出；不求别人点赞，只求个人心安。

最后，祝福所有善良的人们新春快乐、吉祥如意！谢谢大家！