民政局局长和副局长讲话汇编-10篇(第3/4页)

（二）抓特色、树亮点，推动养老服务更优质。积极发挥政府主导和市场在资源配置中的基础性作用，着力构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系。一是加快项目建设。按期完成13个居家和社区养老服务设施新建、扩建任务，加快特困供养服务机构改造提升等项目实施，持续推进扶风县社会福利中心、岐山县老年公寓、麟游县中心敬老院二期及宝鸡高新区城企联动普惠养老等4个续建项目，加快推进市社会福利院和陈仓区、眉县、陇县等11所敬老院消防设施、护理型床位改造提升项目。二是丰富供给主体。巩固提升居家和社区养老服务设施改革试点成果，推动城镇社区居家和社区养老服务设施全覆盖。鼓励和支持发展街道（镇）小型化、综合性养老服务机构，为老年人提供日间照料和短期托养等服务。以护理型为主的养老机构要建设或改造升级照护型床位，设置失能失智老年人照护单元，力争养老机构护理型床位占比达到50%以上。三是加强留守老年人关爱。要建立完善全市市、县（区）、镇（街）、村（社区）四级农村留守老年人信息台账，落实农村留守老年人与爱心助老员队伍结对帮扶机制，严格定期探访制度，持续精准提供农村留守老年人关爱服务。各县区要按照全市"1+10"农村基础设施管护要求，结合各自实际加快修订完善《农村互助幸福院运行管理办法》，持续抓好幸福院星级评定，推动长效规范运行。

（三）建机制、重管理，推动社区治理更精细。以平安、便捷、美丽、幸福"四型社区"建设为统领，持续深化群众自治、创新治理模式、优化管理服务，畅通群众服务"最后一公里"。一是深化基层群众自治实践。全面推开村级议事协商创新试点，着力打造眉县、千阳县村级议事协商先进典型，及时总结经验逐步在全市推广。各县区要加强换届后村（社区）党组织书记主任"一肩挑"监督管理，推动村（居）民委员会规范化建设，落实"四议两公开"制度，规范村级"小微权力"事项，健全村（居）务公开、民主管理制度，做好村规民约、社区公约修订完善。要推进村级自治组织减负增效，探索建立村级协助政府工作事项清单，实现镇（街）服务管理与村级治理有效衔接。二是创新社区治理模式。抓好社区分级定档管理，积极申报全国创新社区治理实验示范区。加快构建"六治协同"城乡社区治理体系，健全基层党组织领导的"社区吹哨、部门报到"工作机制。深化易地扶贫安置点社区治理"六个一"机制，做好安置社区治理服务体系建设，提升安置点社区治理水平。三是优化社区服务功能。推进社区综合服务设施建设，新建24个农村社区服务中心、8个标准化示范社区。推广运用市级智慧社区服务平台，加快社区纸质档案向电子档案转换，减少办事流程。加强社区工作者队伍建设，推进"三岗十八级"绩效薪酬改革，做好城镇社区专职工作员公开招聘，分级分批举办培训班对村（社区）干部进行"全覆盖"教育培训，不断提高依法办事、执行政策和服务群众能力。

（四）强基础，求创新，推动社会组织更出彩。以实现全市社会组织党组织和党的工作有形有效覆盖为目标，切实加强社会组织规范化建设，推动社会组织"数量和质量双提升、党建引领和作用发挥双凸显"。一是强化社会组织党建引领。严格落实党建工作与登记、年检（年报）、评估"三同步"制度，健全市级社会组织拟任负责人政治审核机制，落实"双向进入、交叉任职"制度，按季度举办党组织书记和党务工作者示范培训班，灵活"定制式"党课内容和形式，深化"三比一创"和"评星晋级、争创双强"活动，打造一批四星级以上党组织。二是支持社会组织发展壮大。优化社会组织公共服务网络平台管理，抓好扶风县、眉县、千阳县、凤县、太白县、麟游县6个县级社会组织服务中心和孵化基地建设。推动镇（街）、社区成立社区组织联合会，金台、渭滨等6个省级培育发展社区社会组织观察点每个城市社区平均拥有的社区社会组织不少于9个、每个行政村不少于1个。三是推动社会组织发挥作用。组建13个市级社会组织合力团，精准对口帮扶各县区乡村振兴重点村。逐步扩大政府向社会组织购买服务的范围和规模，引导和监督社会组织有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任，促进社会组织广泛参与乡村振兴、民生保障等公共服务，助力经济社会发展。

（五）补短板、强弱项，推动社会服务更规范。广泛动员和整合社会资源，推动公益慈善、社会工作、志愿服务和福彩事业发展，促进慈善事业更好发挥第三次分配作用。一是加快壮大慈善事业。以省级慈善示范社区（村）创建为抓手，大力发展社区（村）慈善组织，推进全市社区（村）慈善活动开展和慈善项目实施，年内创建5个以上慈善示范社区（村）。不断壮大"互联网+慈善"的平台功能，完善慈善组织公开募捐、信息公开、投资活动等监管机制，多渠道推介已有影响力的慈善项目，建设慈善品牌、推广慈善文化，设计活动载体，吸引更多的爱心人士和企业热心的关注参与我市慈善事业。二是推动社会工作专业化发展。按照增强基层民政服务能力和推进镇街社会工作人才队伍建设融合发展思路，加强社工专业培训，配合实施社会工作者职业资格考试和评审，推进各领域社会工作专业入才队伍建设。各县区要加快落实社工站建设场所和设施人员，规范功能部室设置，完善管理制度，配齐工作人员，确保社工站规范运行。三是做好福彩销售工作。鼓励传统彩票站通过兼营或重新选址等方式降低成本，结合"公益之声"广播进站点新建30个公益驿站，保障投注站点数量保持稳定。逐县区开展快乐8游戏营销和即开票培训，组织开展各种形式的大小卖场销售活动，促进彩票销量稳步提升。加强福利彩票公益金管理，优化公益金分配使用，发挥好福利彩票支持保障民生作用。

（六）促规范、抓落实，推动社会管理更高效。进一步创新服务方式，优化服务结构，提升服务质量，持续推进基层社会管理服务由满足基本向高质量转变。一是抓好康复辅助器具产业国家综合创新试点。制定康复辅助器具产业全国综合创新试点《实施方案》，加大康复辅助器具产业项目招引力度，依托我市钛及钛合金材料优势，力争在眉县建成产业发展集聚区。组建康辅器具产业发展协会，推动建立惠及社区和公办医疗、养老、福利机构的器具租赁服务网络。二是提升婚姻登记服务水平。各县区要加快完成婚姻登记档案电子化工作，提升登记窗口智能化、无纸化服务水平，确保婚姻登记"跨区域通办"业务顺利开通，3月底实现市内通办；金台区、陈仓区要依托婚俗改革试验区试点，建成一批婚姻文化宣传阵地、宣传广场，打造婚俗改革样板。三是深化殡葬管理服务改革。加快市殡仪馆改扩建项目前期工作，力争尽快开工建设。以岐山殡葬礼俗改革、凤县公益性公墓建设全覆盖为契机，推进20个农村公益性公墓和4个县级殡仪馆项目建设，有序开展殡葬业务培训和礼仪培训，大力治理个别县区突出存在的殡葬违规乱象，促进殡葬行业规范有序健康发展。四是加强重点群体关爱保护。在儿童关爱服务方面，推动出台推进儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展意见，提升儿童福利机构"养治教康"水平。各县区要做好镇（街）儿童督导员、村（居）儿童主任配备和新任职培训工作，落实相关待遇，夯实农村留守儿童、困境儿童监护责任。在未成年人保护方面，各县区要积极争创全国未成年人保护示范县，加快县区和镇街未成年人保护机构实体化运行水平，县级机构覆盖率年内达到50%以上。在流浪乞讨人员救助方面，细化规范救助服务，强化街面巡查，拓展"救助后"服务，确保应救尽救、应助尽助，精准服务、不落一人。在残疾人福利方面，加快建立县区残疾人、严重精神障碍患者信息数据系统，严格落实残疾人两项补贴政策，做好重度残疾人护理补贴发放。

（七）抓安全、防风险，始终守牢安全发展底线。树立底线思维，增强风险意识，提高防控能力，全力防范化解各领域风险隐患，切实营造安全稳定的发展环境。一方面，要从严从细抓好疫情防控。城乡社区（村）防控要继续实行"五包一"制度和"三级包保"体系，不断强化防控一线工作力量，紧盯重点人员管控，持续落实常态化疫情防控措施。各县区要指导社区（村）继续编制和完善应急处置预案，经常性开展应急演练，磨合机制、锻炼队伍，确保一旦发生疫情，能够快速响应、高效联动、专业处置。民政服务机构防控要进一步落实落细防控指南要求，加强工作人员管理，取消服务对象聚集性活动，足额配备防疫物资，确保服务对象和工作人员生命安全和身体健康。另一方面，要毫不松懈抓好安全生产。全国两会召开在即，今年还要召开党的二十大，要坚持把民政领域各类安全隐患防范放在突出位置，加快推进敬老院等民政服务机构消防改造，加大用电、取暖、饮食安全隐患排查整治力度，抓好民政在建项目安全监管，保障民政服务机构平安稳定运行。

三、以党建统领业务，旗帜鲜明讲政治，全面提升工作质量

始终把政治建设摆在首位，深入研读习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固深化拓展党史学习教育成果，着力增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对"国之大者"了然于胸，切实把拥护"两个确立"、增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"体现到狠抓全年民政工作任务落实的具体行动中。

一要紧盯目标狠抓不放。尽快细化分解全年目标任务，结合本县区、本单位实际，明确标准、时限和责任，严格按照时间节点扎实推进，依据任务分工报账交账。县区民政部门要树立全市"一盘棋"思想，进一步加强与市局的对接沟通，及时汇报情况、加强研讨交流，始终保持目标同心同向、行动同力同步，再打造一批全国有影响、省市有位次的特色亮点和先进经验。

二要紧盯重点狠抓不放。围绕以高水平规划引领高质量发展，以高站位行动服务新发展格局，以高标准落实实现高效能治理，突出民政领域重点项目建设、康复辅助器具产业国家综合创新试点、社会工作站建设等重点工作，紧扣群众的"急难愁盼"问题，聚焦民政工作的堵点痛点难点，以观念的大更新、方法的大改进，理顺体制机制障碍，优化职能职责分工，激发新活力、释放新潜能，切实推动民政工作高质量发展。

三要紧盯责任狠抓不放。切实增强责任意识和担当意识，守土有责、守土负责、守土尽责。发挥好考核工作"指挥棒"作用，加强工作调度、通报、评比，督促各县区、局属各单位"一把手"认真履行好第一责任人职责，分管领导履行分管责任，做到人人报实情、层层用真功、级级抓落实，杜绝"甩手掌柜"，防止推责"甩锅"，把民生实事办实办好，把安全稳定抓紧抓细。

四要紧盯作风狠抓不放。聚焦"勤快严实精细廉"要求，从群众关注的细微处入手，大力弘扬求真务实作风，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延等问题，着力正行风、树新风。健全完善廉政风险防控体系，扎实推动"两个责任"贯通一体落实，

同志们，发展全凭实干，奋斗成就梦想!让我们在市委、市政府的坚强领导下，赓续"三牛"精神，砥砺"三虎"之风，统筹推进常态化疫情防控和民政事业高质量发展，不断完善民生保障制度，夯实社会治理基础，提升社会服务水平，以更实举措、更强担当、更大作为，扎实推进民政事业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

市民政局局长在改革发展会议上的讲话

各位领导、同志们：

这次全市社会组织管理暨行业协会、中介组织改革发展工作会议是非常重要的会议。刚才，各有关领导传达了省的相关文件，并结合自身业务对推进政会分离，促进社会组织的健康发展提出了要求。希望大家认真学习领会文件精神，抓好贯彻落实。下面我结合民政部门业务工作，谈几点要求：

一、准确把握行业协会商会的基本内涵，增强做好行业协会改革发展工作的自觉性

行业协会、商会（以下统称行业协会）是由同行业、同领域的工商企业、个体工商者、其他经济组织和自然人。依法自愿组成的自律性、非营利的经济类团体法人。随着我国改革开放的深化，社会主义市场经济体制的逐步完善，行业协会得到了较快发展，在提供政策咨询，加强行业自律、促进行业发展、反映会员诉求、协助政府部门加强行业管理等方面发挥了重要作用，为经济社会发展做出了突出的贡献，但是，由于相关法律法规不健全、政策措施不配套、管理体制不够完善等原因，行业协会还存在着结构不合理、作用不突出、官办色彩较浓、服务意识不强，行为不规范等问题。去年五月，省人民政府结合我省的实际，出台了《省人民政府关于加快推进行业协会商会改革和发展的意见》（黔民发[20XX]15号）、省监察厅、省发改委等六家单位出台了《关于贵州省行业协会商会与行政机关实行政会分离的实施意见》（黔民发[20XX]56号），进一步细化了推进行业协会商会改革发展的主要目标，这一实施意见的出台，对于加快推进我市行业协会的改革发展具有十分重要的意义。

二、全市行业协会发展现状和分析

最近几年，在国家政策的指引和倡导下，我市行业协会呈现快速发展趋势。截至20XX年底，我市各级民政部门登记社会团体256个，这些行业协会涉及金融、化工、医药、轻工、矿产、房地产等各个行业，基本涵盖了我市主要支柱产业，在各个行业领域发挥着积极作用。一是行业协会已成为沟通政府与社会的桥梁和纽带，它们及时将行业情况和会员的呼声向政府部门反映，又能及时将政府的意图向会员和社会传达，成为解决政府与民间矛盾的媒介，为政府提供各种咨询服务，保证了政府制定的法规政策的可行性和准确性，起到了参谋和助手的作用。二是通过发挥行业协会的行业指导、自律、协调和监督等功能，规范会员行为，协调利益冲突，引导了行业健康有序发展。三是通过从事社会公益事业和各种社会服务活动，帮助我市各政府解决许多的社会问题，同时也提高了行业协会的社会认知度。但从总体来看，我市行业协会仍然存在诸多问题。

（一）总体发展不足。目前，全市的社会组织256个，其中市级社会团体128个。国家统计局2002年《国民经济行业分类》，将行业划分为20个门类，95个大类，369个中类，913个小类。对应这一分类标准和"一业一会"设置原则，可以看出我市行业协会的发展还存在着非常大的发展空间。

（二）政会不分。一是部分行业协会是由政府从各自行政职能出发组建的，管理体制上袭行政管理模式，具有官办性质，过分依赖政府，没有独立的资产、工作人员和办公场所。二是有的行业协会与政府部门职责不清，充当"二政府"角色，难以发挥行业协会应有的行业代表和行业服务职能。

（三）机制不健全。一是自律机制不健全，缺乏相互制约和运行机制，民主办会观念不强。二是自身能力不强，没有足够的人才储备，难以完成章程规定的各项业务活动。三是用人机制不完善，负责人和理事会成员随意更换，多数没有专职秘书长，导致不能正常开展业务工作。

（四）运作不规范。有的行业协会违反国家法律法规或违背章程规定的宗旨开展活动，搞行业垄断、乱收费等；有的行业协会不服从业务主管单位和登记管理机关的监督管理，有的甚至多年不参加年检。这些行为损坏了行业协会在社会上的整体形象，同时也影响了我市行业协会的整体健康发展。

三、推进行业协会改革发展需要主抓的几项具体工作

1、推行政会分离，实行政会分离是行业协会依照法律法规和章程独立自主地开展活动的前提，要从职能、机构、工作人员、财务等方面为政府及其部门、企事业单位彻底分开，目前还是合署的要限期分开。现职公务员不得在行业协会兼任领导职务，确需兼任的要严格按有关规定审批。行业协会使用的国有资产，要明确归属，按照有关规定划归行业协会使用和管理，逐步建立政府购买行业协会服务的制度，对行业协会受政府委托开展业务活动或提供的服务，政府应支付相应的费用，所需资金纳入预算管理。在5月30日前，市属各行业内容要按省直机关六部门《关于贵州省行业协会商会与行政机关实行政会分离的实施意见》（黔民发[20XX]56号）的要求，认真逐条做好自查自纠工作并将自查工作总结报市民政局，逾期不报，视为不合格，将取消登记，禁止活动。5月30日后，市各部门将根据自查情况对市级各行业协会进行检查。

2、优化行业协会结构和布局。一是要鼓励和支持各地优势行业、新兴产业和支柱产业领域组建行业协会，逐步形成适应产业特色和企业发展需要的行业协会体系。二是要扩大行业协会覆盖面，引导行业协会努力吸收行业内的民营企业、外资企业、扩大行业协会的功能和代表性。三是要积极推进行业协会，要经过梳理、引导和督促其进一步细化；对开展活动不规范、内部管理混乱、无经费来源、无专职工作人员、无固定办公场所、不安规定时间参加年检以及年检不符合要求的行业协会，要限期整改或依法撤销登记。行政协会在注销登记或撤销登记时，要依法进行清算，并及时向社会公告。

3、提高行业协会自身素质。一是登记管理机关要积极与业务主管单位密切配合，引导行业协会建立和完善以章程为核心的内部管理制度，健全议事制度，实行民主管理。符合条件的要建立健全党的基层组织，充分发挥党组织的监督保障作用。行业协会的负责人必须按章程规定的民主选举产生，鼓励选举企业家担任会长。秘书长可通过选举、聘任或向社会公开招聘产生，但是秘书长必须为专职。二是规范行业协会收费行业，要求行业协会严格执行民政部等六部委《关于规范社会团体收费行为有关问题的通知》的有关规定。20XX年10月，省发改委等12个部门联合转发了国家九部委《关于印发规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作的实施意见的通知》，要求对行业协会的服务和收费行为进行专项治理。各行业协会必须认真抓好落实，认真检查执行《民间非营利组织会计制度》的情况，督促行业协会完善财务管理。三是建立行业协会重大活动报告制度，要求行业协会要及时将重要的行业集会、行规行约修订、重大决策活动、涉外活动等，上级业务主管单位，登记管理机关及有关部门审批或备案。四是要强化行业协会的队伍建设，引导行业协会坚持以服务为中心，走市场化、社会化运行模式，落实劳动合同制度，建立健全工作人员养老、医疗等社会保障制度，解除协会工作人员的后顾之忧。六是要积极营造有利于行业协会发展的舆论氛围，加强对行业协会性质、地位和作用的宣传，树立、宣传和表彰先进典型，提高行业协会的社会知名度；鼓励行业协会积极开展自律诚信活动和社会公益活动，提高行业协会的影响力和公信力。

4、完善登记管理制度。要按照政会分离、分类管理健全自律机制的原则，加强和改进行业协会登记管理工作。全市登记管理机关要与业务主管单位和相关职能部门加强沟通、密切配合、简化和规范管理内容和方式，逐步建立健全科学、规范、有效的监管体制，为行业协会创造公平、公正的发展环境。行业协会的设立要根据国家现行的行业标准进行，允许不同领域内的行业协会业务范围有所交叉，通过适度竞争提高服务质量。

四、积极推进社会组织评估工作

近年来，随着我国家经济发展和社会进步，社会组织得到稳步发展，已成为我国社会与社会管理的重要力量。但是，社会组织在发展中还存在着一些问题和不足，要解决这些问题，一个重要的手段就是建立社会组织评估机制，做好社会组织评估工作，有利于加强社会组织的自身建设，促进社会组织的自我管理和自我完善，有利于优化政府对社会组织的监督管理，促进监管方式的科学化和规范化；有利于增强社会组织的透明度，强化社会监督，提高社会组织的社会公信力。

开展社会组织评估工作要按照政府指导、社会参与、独立运作的总体要求，建立科学合理的评估指标体系，制定公开、公平、公正的评估制度，形成组织健全、程序完备、操作规范、运转协调的评估工作机制，发挥评估的导向，激励和约束作用，促进社会组织健康有序发展，加强对社会组织评估工作的领导，及时出台实施方案，掌握好评估标准和尺度，先易后难、稳步推进。

同志们，通过这次会议的召开，让我们进一步提高认识，统一思想，以更加饱满的精神和更加扎实的工作，努力推进我市社会组织健康发展，不断开创我市社会组织管理工作的新局面，为促进我市经济社会跨越式发展作出新的贡献。

县民政局局长在全县民政工作会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是贯彻落实县委经济工作会议和全市民政工作会议精神，回顾总结20XX年民政工作，安排部署20XX年民政工作任务，动员和激励全县民政人，提神鼓劲，勤廉工作，实现民政事业又快又好发展。下面，我讲三个方面内容。

一、20XX年工作回顾

20XX年，我县民政工作得到了县委、县政府的高度重视，得到了县人大、县政协的大力支持，得到了市民政局的悉心指导，在"新"字上求突破，在"实"字上做文章，努力改善民生、全力落实民权、竭力维护民利，各项工作都取得了好成绩。

（一）帮民困--关切弱势群体。

我们坚持从实际出发，着眼弱势群体基本需要，区别不同情况，开展有效帮扶，切实让困难群众摆脱困境。一是针对住房困难群体，实施危房改造工程。我们认真调查摸底，积极衔接申报项目，争取到危房改造指标1500户，资金1372万元。项目下达后，我局迅速建立班子成员包片、干部联乡工作机制，及时将目标任务分解到人、责任落实到人，严格程序操作，严格条件审批，不搞平衡照顾，加强工程进度和质量督查，使1628户困难群众在年前住进了新房。二是针对生活困难群体，实施低保扩面工程。我局充分发挥低保"粘和剂"作用，抓住两项制度试点契机，大力实施低保扩面，严把群众申请、入户调查、张榜公布、民主评议和监督审核五关，有效杜绝"人情"保，全年新增农村低保对象32314人，基本实现了"应保尽保"。三是针对孤老困难群体，实施五保安居工程。为解决我县农村孤寡老人的后顾之忧，我们采取向上级部门争、发动社会捐、办公经费中挤等办法，千方百计筹资建设敬老院。去年，我局筹措资金130万元，新建了塘田市镇和罗城乡敬老院，入住五保老人81名，全县累计入住588人。其中罗城乡敬老院建设被评为"全省敬老院建设优质工程"。

（二）解民急--心系受灾群众。

我们坚持一手抓备灾减灾，一手抓抗灾救灾，切实做到上为政府分忧，下为灾民解急。一是积极备灾。坚持把备灾减灾放在首要位置，组织专门力量，深入开展调研，完善了《自然灾害救助应急预案》，健全了救灾保障体系。二是积极抗灾。去年，全县遭受先涝后旱两起大的自然灾害，农作物受损面积3万公顷，受灾人口60万，倒塌房屋2920间，造成直接经济损失1.5亿元。面对灾情，我们启动应急预案，全力以赴地投入抗灾救灾中，帮助灾民生产自救、渡过难关。全年下拨救灾救济款334万元，发放棉被2000床、棉衣1600件。三是积极核灾。灾害发生后，我们及时组织力量深入到受灾区勘看灾情，核实灾情，统计数据，积极向上汇报，争取灾害救助。去年，我局争取救灾资金175万元，救灾物资3000件。四是积极救助。为实现民生保障广覆盖，对因病、火灾等原因受灾的群众及城市生活无着落流浪乞讨人员，加大了救助力度。去年，发放救助金337万元，救助重病患者1267人、火灾户53户、流浪乞讨人员1987人次。

（三）顺民意--突破难点工作。

殡葬改革、"难点村"治理、优抚安置、农保清退等工作涉及千家万户，一直是群众关注的难点和热点。我们坚持从群众最关心的问题入手，敢于担当，攻坚克难，办好了一些多年想办还没有办好的事。一是殡葬改革突破重围。殡葬改革是意识形态领域的革命，困难重重，阻力很大，但为群众所称好，为百姓所拥护。我们坚持迎难而上，周密部署，大造声势，环环相扣，采取以情动人、以柔克刚的办法，做细思想工作，采取以硬碰硬、以法制暴的手段，从严打击恶劣阻碍改革的人和事，确保殡葬改革顺利推进。目前，县城实现了"三个看不到、三个听不到"，即县城街上看不到棺材商铺，看不到抬棺游街，看不到送葬队伍；听不到治丧锣鼓声，听不到办丧鞭炮声，听不到吊唁乐声。二是"难点村"治理知难而进。我们坚持把"难点村"治理作为村务公开民主管理的重中之重来抓，注重把村务公开作为切入点，将"分类治理"与"创建示范"有机结合起来，对确有问题的村委会指导村民罢免村委会干部，引导村民推选合适的村民担任村委会干部；对没有问题的村委会，则公开村务以正视听，还信于民。去年，全县村务公开民主管理工作受到村民一致好评。三是优抚安置规范有序。涉军群体是一个特殊群体，做好复转退军人优抚安置工作是我们份内的事，也是维护稳定的现实需要。为此，我们坚决执行优抚安置政策，注重公平公正对待每一位涉军人员，切实关心涉军人员实际困难，认真落实各项政策待遇，抚平了涉军人员心态，缓解了利益冲突。去年，落实了513名带病回乡人员生活补贴，发放伤残军人伤口复发医药费25万元，解决了"五类"人员医疗保险，妥善安置城镇退伍士兵127名，实现了军队、地方和安置对象三方满意的目标。四是农保清退有序进行。农保清退涉及全县3万多名农民兄弟的切身经济利益，工作稍有不慎，就会引起群访事件，引发社会深层次的矛盾。但我们始终做到天地良心！为确保原参保对象一个不漏，兑付资金一分不少，我们几乎动员了全县的民政干部，清数据、核资料、发通知、送资金，经过两个多月的耐心、细致、扎实的工作，兑付责任金934万元。到目前，除了极少数参保对象在外务工不能及时回来领取外，该退的连本带息如数退还，确保了社会的和谐稳定。