自然资源局或国土局局长和副局长讲话汇编-15篇(第4/6页)
二、存在的困难和问题
一是土地资源支撑财政能力开始弱化。20XX年我县土地出让实际完成32.9亿元，今年可望完成24-26亿元，中医院西地块70亩土地于10月29日以174万元/每亩挂牌，结果流拍，开发企业对其他地块出让行情的热情也在降低，加之可出让的土地。可出让的土地资源越来越少，土地支持财政的难度加大，必须着力破解当前国企、土地、财政之间循环不动的死结，实现财政增收、资源增值、资金增效。建议在全县进一步树立"大抓工业"的鲜明导向，全面加强工业投资力度，学习借鉴菏泽开发区现代医药港、高新区"拎包即可入住"、定陶区人才飞地、异地孵化、伙伴园区等经验做法，再掀实施"工业强县"战略热潮，为后来居上奠定坚实基础。
二是土地瓶颈破解路子越来越窄。当前制约发展的瓶颈还是缺项目，而上项目又受到土地指标、资金、人才、技术、能耗、煤耗等要素的制约。目前，中小企业用地难的矛盾和问题在于，第三次国土调查去年6月完成后，国务院尚未公开相关数据，目前中小企业用地多数在"三调"后才变更为建设用地，原先用地多数为耕地、设施用地或其他农用地，即使个别用地在2014年前后进行了建设用地变更，但国家认定用地合法性是以2009年底的"二调"结果为依据，中小企业在原厂址上动工即为新违法带出老违法，企业将付出很大的违法用地成本，所以，中小企业改扩建行为只能等"三调"数据公布后再实施。土地报征工作像大唐发电、杨庄集水库等项目由国家指标解决，省重大、省优选和市重点项目均由省、市解决指标，除此以外的项目用地必须通过"增减挂钩"解决指标。这就要求我们进一步解放思想、奋勇争先，一要每年多报批一批省市重点项目，要高质量策划项目、论证项目，达到立项条件，力争到省市大盘子里去争去要。二要认真破解城市开发建设用地，我县城市建设每年需要1500亩左右指标，2019、20XX两个年度共复垦指标7440亩，其中6800亩我们归还了国家历史欠账，目前可供复垦的砖瓦窑厂没有了，下一步只能从增减挂钩上求突破。
三、下步工作打算
一是坚持"要素跟着项目走，项目跟着规划走"。2022年全力开展建设用地报批工作，优先保障纳入新旧动能转换、双招双引、补短板强弱项等省级项目，重点支持乡村振兴、基础设施、保障性住房、教育、科研、医疗卫生、扶贫等社会民生项目，包括公共管理与公共服务、能源、交通、水利在内的项目，力争报批新增建设用地2145亩，启动项目22个。拟划拨清泽路西延、清泽路北延、南湖南扩建、东溪湿地项目4宗，面积403.5495亩。拟实施公明路北延、医药产业园、G220东深线南绕城、郓城至鄄城高速公路、济广高速改扩建等重点基础设施工程5个。拟实施菏泽学院郓城分校、南赵楼初级中学、水浒智慧文创旅游等民生项目3个。
二是立足工业强县、乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展三大战略，力争在国有平台公司壮大上求突破。郓财土地开发整理有限公司2018年8月由县财政局设立，2018年9月移交县国土局代管，20XX年9月通过"AA"信用等级认定。三年的发展，实属不易。郓财公司最主要的产品是增减挂钩指标和占卜平衡指标，从村庄布局、规划建设、耕地复垦、建设指标验收入库、指标调剂运作应形成闭环模式，保障项目资金回流，使公司产生超额收益，保持健康良性发展。一要发挥好其"造血"功能。充分利用郓财公司信用资质，加强与银行合作，加快推进增减挂钩和耕地占补平衡，加快推进工业地产建设，将资产资源应装尽装注入平台公司，使企业尽快尽可能膨胀壮大。二要突出其"输血"功能。未来5年我县计划再完成57个增减挂钩建设项目，可惠及12万百姓，可望节余建设用地指标1.5万余亩，保障城市开发建设用地，为财政注入更大收益。目前在建的24个项目区涉及14个乡镇34个项目，主要为压煤村庄搬迁和化工园区村庄邻避，只有张营、黄集、胡集、陈坡、黄安、双桥、随官屯等部分乡镇真正开展了增减挂钩项目，原因在于前期舆情的出现、对增减挂钩立项较为谨慎，主观上还在于我们重视程度不够，很有必要在全县范围内形成大抓增减挂钩的氛围。三要防止出现"贫血"。郓财公司作为我县乡村振兴项目主要承接主体，其对财政的贡献在于，增减挂钩指标用于城市开发建设，土地出让金全部进入国库，公司没有回收本息，负担会越来越重，为摆脱单一的融资平台模式，防止出现"营养不良"，建议政府在政策上多给予倾斜支持，让平台公司以项目建设为抓手，强化经营性保障。要加大财政对平台公司的扶持力度，对于其他企业享有的招商引资政策，平台公司一样享有，如园区"腾笼换鸟"、僵尸企业出清、低效闲置土地盘活等，平台公司可以优先拿地上项目，但这类项目投资回报较慢，除资产应装尽装外，政府可以将土地出让金及时注资给平台公司。国资、审计要强化监管指导、确保平台公司"根红苗正"。平台公司要紧跟国家发展战略，多策划市级、省级重大、重点项目，担负起国有企业使命。要在最大程度上解决产业发展、基础设施配套建设等资金不足问题，让融资平台"雪球"越滚越大，形成资金、运营、建设的良性循环。
郓城县自然资源和规划局党组书记、局长袁良臣在全国文明城市创建工作汇报会议上的讲话
各位领导、同志们：
全国文明城市创建工作开展以来，县自然资源和规划局始终把文明城市创建摆在重要位置，主动担起第八网格牵头单位创城责任，自觉服从县委县政府工作部署，按照"宣传发动、志愿服务、问题摸排、重点整改"工作思路，全力以赴抓推进、抓落实。现将工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）强化宣传发动，激励全民参与。坚持"面对面"宣传，组织第八网格各相关单位职工上街道、进社区、入商户开展面对面讲解创城政策，印发《致全县人民群众的一封信》、《三小车辆治理告知书》、《承诺书》等宣传材料2.4万余份，上门入户560余户，通过"郓城新闻""郓城资讯"等新媒体发布新闻资讯18篇，全面向市民传递文明意识。加大公益广告宣传力度，协调22名党员干部，成立6个工作专班，在前期公益广告设置基础上，全面摸排网格背街小巷等公益广告设置盲区，根据区域特点选取公益广告内容，并及时向县创建全国文明城市领导小组反馈，设置创城公益广告130处，投入资金6.4万余元。为居民群众大力支持、积极参与文明城市创建奠定了坚实的群众基础。
（二）加强志愿服务，引领文明意识。定期开展"我是文明使者，每周一次作业"等志愿服务活动，组织网格各责任单位500余人，累计出动3600余人次，对网格内沿街商铺、住宅小区、公园广场的环境卫生进行全面整治，并对绿化带、墙角等容易被忽视的卫生死角进行彻底清理，用实际行动营造文明整洁的市容环境。持续开展"三小车辆"治理工作。组织网格内各责任单位干部职工签订《拒绝"三小车辆"承诺书》，发动干部职工宣传"三小车辆"危害，劝导群众拒绝使用、乘坐"三小车辆"，协助交警查扣"三小车辆"30余辆。
（三）实地考察点位，全面摸排问题。结合县创城办交办网格区域的暗访问题，进行拉网式排查，逐一梳理网格问题，制作问题台账，明确责任单位、责任人、整改时限，前期移交的10条暗访线索及摸排的18个问题均已整改完成；针对4月27日创城办移交的3条暗访线索，网格内6家责任单位再次组织摸排，共摸排出"小区内环境脏乱差类、道路两侧建筑围挡及园林绿化缺失类、市容市貌类"3大类25条，并及时与住建局、行政综合执法局等部门对接，合力推进整改。加强群众满意度调研，将群众满意度、幸福感作为创城第一评价标准，开展问卷6次，调查群众2500余户。
（四）全力整治"三堆"，环境焕然一新。第一时间召开第八责任网格"三堆"治理工作推进会，传达我县关于"三堆"治理行动方案等相关文件精神。加强"三堆"摸排，成立"三堆"整治工作专班，逐小区逐巷逐户摸排"三堆"问题，共摸排"三堆"54处，并在卫星影像图上进行标号。强化"三堆"问题整治，按照"三化"工作法要求明确责任人，发动干部职工360余人，动用挖掘机40余台次、推土机30台次、垃圾清运车110余台次，完成"三堆"清理54处，投入费用7.4万余元，"三堆"治理成效位居全县各网格前列。
二、存在的问题
（一）部分路段车辆挤占道路等公共区域。网格区域内尚武路从金河路至崛起广场有10余家修车厂和大量待出售的二手车，占压非机动车道、盲道，严重影响市容市貌，虽然定期开展治理，劝导移除车辆，但之后依然反弹。
（二）崛起广场、消防广场需要升级改造。崛起广场地面损坏，土壤裸露在地面，基础设施老旧缺失，需要整体升级改造。消防广场部分区域绿植出现损坏，需要补种绿植，优化广场环境。
（三）新建小区内部公益广告设置不足。新天地、锦绣城等新建设小区内公益广告设置数量少，未能满足创城要求，我们积极向开发商反映问题后，小区内整改进展较慢。
（四）部分区域建筑围挡设置要求不达标。义和路和忠义路交叉口以北区域无建筑围挡，建筑工地内垃圾一览无余，严重影响市容市貌。珠光·国宾府、水浒佳苑（回迁房）公益广告设置数量不足，非公益性广告数量多于公益性广告。
三、下一步工作计划
（一）持续强化创城宣传。群众是创城主体，也是最大受益者，综合运用上门宣传、印发传单、新媒体等各种有效方式，继续开展全方位、广覆盖的宣传活动，进一步提高市民对创建工作的知晓率、支持度和参与率，最大限度地动员广大市民自觉投身创建活动。
（二）全面推进创城志愿服务。继续以机关党员干部为基础，开展"我们是文明使者，每周一次作业"等志愿活动，以志愿行动普及志愿服务理念，引导社区责任网格区域居民关注、支持和参与志愿行动。
（三）全力推进暗访问题整治。围绕县创城办移交的3条的暗访问题线索和现场摸排的3大类25条问题，持续压实细化网格责任单位、责任人责任，加强与住建局、综合行政执法局等相关部门的沟通协调，对标督办，对标销号，确保按时完成整改任务。
郓城县自然资源和规划局党组书记、局长袁良臣在全县城市建设工作会议上的发言
一、城区教育用地征地情况
20XX年，我县城区拟办理教育用地征地手续7宗，征收土地总面积433.5495亩，其中农用地280.602亩、建设用地136.39亩，未利用地16.5495亩，涉及农用地转用指标、未利用地指标共297.1515亩。为尽快办理征收用地手续，拟申请省级下达新增计划指标。
在以上7宗教育用地征地项目中，双城双语学校、兴郓小学、义和里小学共149.72亩，征地程序已履行完毕正组卷上报；裕民小学、实验中学扩建、三义村学校、李河口小学共283.833亩未拆迁，群众思想工作未落实到位，征地程序无法进行；以上7个项目均未落实社保单据。希望相关职能部门积极配合，推动征地程序顺利进行。
二、城区内开发地块分割调整情况
为进一步加快土地出让进度、解决开发企业资金、增加土地收入，按照上级主管部门"应分尽分"的要求，对慧聪棉联区块、三里庄区块、中华锦园区块、司店区块、印象郓州区块、黄金水岸区块、万象世纪区块、东方祥和城区块共8宗土地，面积910亩，分割调整为24个地块。下一步，将按照"应供尽供"的原则，加强土地出让力度。
三、国有土地使用权出让情况
（一）出让土地情况。20XX年至今共出让土地22宗，面积1810.02亩，出让总价款为9.95亿元，已入库9.65亿元。其中挂牌出让土地19宗，面积1018.32亩，出让价款8.92亿元；协议出让土地3宗，面积791.7亩，出让价款1.03亿元。
（二）拟出让土地情况。力争20XX年6月底前出让7宗土地，其中中华锦园区块、开元福邸南区块、供电公司商业区块和南湖泊悦区块2宗于6月17日前出让完成，东方祥和城区于6月24日前出让完成，慧聪绵联区块于6月底前完成，面积187.34亩，预计出让价款2.67亿元。
自然资源部国土空间规划局局长张兵在规划年会开幕式上致辞
各位领导、各位专家、规划界的各位同仁、各位老朋友：
大家上午好！今天我来到成都，参加规划行业的年度盛会，感到非常高兴，非常亲切。受陆昊部长委托，我代表城乡规划主管部门--自然资源部，向中国城市规划年会的召开表示热烈的祝贺！
今年年会的主题"面向高质量发展的空间治理"，这十分契合中央"多规合一"改革要求。20XX年党中央、国务院发布的《生态文明体制改革总体方案》明确，空间规划体系要以空间治理和空间结构优化为主要内容。习近平总书记就这方面做出许多重要指示要求。20XX年习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时提出，高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。各地区要结合实际情况，因地制宜、扬长补短，走出适合本地区实际的高质量发展之路。要始终把最广大人民根本利益放在心上，坚定不移增进民生福祉，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，推动坚持生态优先、推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰。这明确了当前和今后国土空间规划的历史任务。
"面向高质量发展的空间治理"是"多规合一"规划工作的责任和使命。我们要坚决维护党中央权威，贯彻落实党中央推进"多规合一"改革的重大决策部署，站在国家的立场上全面做好国土空间规划体系的建设。我们要因地制宜，不断改进规划工作，确保规划能用、管用、好用，这是一个动态的不断进步的过程，要求我们随着实践发展而不断加深探索。党中央精神、国家立场始终是我们把握正确工作方向的根本遵循。
一是要明确"新目标"
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，国土空间规划必须坚持以人民为中心，坚持底线思维，落实最严格的生态环境保护制度、最严格的耕地保护制度、最严格的节约集约用地制度。要落实习近平总书记在城市工作会议上的重要指示精神，控制城市开发强度，划定水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线、永久基本农田、生态保护红线和城市开发边界，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变，把统筹安全和发展、把生态文明建设、把以人民为中心的发展思想、把高质量发展的诸多要求，全面贯穿到规划的全过程，把推进可持续发展作为规划工作的根本价值取向。
二是要建设"新体系"
目前我们正在全面推进各级各类国土空间规划编制，已经形成《全国国土空间规划纲要（20XX-2035年）》初步成果，推进长江经济带、黄河流域、成渝双城经济圈、长三角生态绿色一体化发展示范区、上海大都市圈、海岸带等重点区域、流域的国土空间专项规划编制工作，指导地方同步开展规划编制工作。同时完成以国家公园为主体的自然保护地体系的优化完善和生态保护红线划定的初步方案。建立国土空间规划体系并监督实施是党中央作出的重大决策部署，是对规划理论和实践发展的历史性推进。必须以问题为导向，好的规划要"可执行、可操作"。这轮国土空间规划的编制要以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础，科学有序统筹布局生态、农业、城镇等功能空间，找到短板，抓住空间问题，针对优化国土空间布局、完善城市功能的重大课题，提出科学的、以人为本的规划解决方案，避免照抄照搬、脱离实际的"规划拼盘"。
三是要完善"新制度"
目前，已有《土地管理法》《乡村振兴促进法》《军事设施保护法》《长江保护法》《土地管理法实施条例》等5部法律法规明确了国土空间规划的法律地位，提出了国土空间规划的管控要求。成立全国自然资源与国土空间规划标准技术委员会，已发布了5项国家、行业标准，特别是《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》《城区范围确定规程》《国土空间规划"一张图"实施监督信息系统技术规范》等基础性标准规范，近期将联合国标委印发国土空间规划技术标准体系建设三年行动计划。
四是要采用"新手段"
按照"统一底图、统一标准、统一规划、统一平台"的要求，要做实、要可检查，这是"多规合一"融合的关键一招，要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化，更好用信息化手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助科学决策，建立全国统一的国土空间基础信息平台，形成国土空间规划"一张图"，以第三次国土调查数据为底板，打通调查、规划、用途管制和规划许可、不动产确权登记、执法监督全过程，努力打破过去"规划墙上挂挂"、朝令夕改的困局，形成覆盖数据收集、规划编制、规划实施、规划实施体检评估、监测监督等全过程、各环节的全生命周期的空间治理系统。
五是要发展"新队伍"
"多规合一"改革后，我们融汇了几个专业方面的队伍，规划队伍的力量更加壮大。作为规划行业主管部门，我们正在全力推进以下五方面工作，在此向大家汇报：一是关于规划编制单位资质。按照"两步走"思路，目前已公示了第一批189家通过甲级规划编制资质审查的单位名单，新的资质审查标准将在广泛征求社会意见后印发，目前甲级规划资质的申报和延续完全在自然资源部的系统上开放，不分批次随时可以申报。二是关于注册城乡规划师职业资格。目前已有近4万注册规划师，新的职业资格制度规定将于近期征求意见。三是关于行业奖项。经国务院批准，设立全国优秀国土空间规划奖，涵盖国土空间规划设计、规划管理、信息化建设、理论研究、技术方法等5个方面的项目，在科研、教育方面做得好的也可以获得国土空间规划优秀奖。这个奖项由自然资源部主办，将作为规划行业最高的省部级奖项，评奖周期为3年。四是关于学科建设。继续指导有关单位与高校共建，推动国土空间规划相关学科建设。五是关于行业服务。通过网络培训、教材出版、案例指导等方式，积极服务行业发展。
回顾新中国成立后七十多年的规划事业发展历史，规划行业有一个优良传统就是贯彻党的方针政策，按照国家建设需要，凝心聚力贡献力量，追求"为人民服务"的最高境界。当前正是建立国土空间规划体系并监督实施的"攻坚期"，我们希望全行业围绕国土空间编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系、技术标准体系建设中的重大问题，坚定信心，群策群力，排除万难，加强理论研究和实践探索。已故两院院士、原中国城市规划学会理事长周干峙先生曾对规划工作者提出"求真情况，讲真道理，做真规划"的要求，让我们牢记并付诸行动。我们相信在党中央、国务院的领导下，在全行业的全力支持下，一定可以取得"多规合一"改革的成功。
最后，希望我们共同倾注心血和热情、奉献青春和理想的规划事业在全行业同仁的携手努力下，共襄盛举，再创辉煌！愿规划事业蓬勃发展，蒸蒸日上！
预祝成都年会取得圆满成功，谢谢大家！
自然资源和规划局局长张登宪在2022年全市自然资源和规划工作会议上的讲话
本勇副市长，各位领导，与会同志：
今天会议的主要任务是：深入贯彻党的十九届六中全会、十九届中纪委五次全会和中央经济工作、中央农村工作会议精神，认真落实市委、市政府重大决策部署和省厅重点工作安排，全力推进2022年度全市自然资源和规划工作。本勇副市长将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。借此，我先讲几点意见。
一、把握形势增强使命感
20XX年，在市委、市政府的坚强领导和省厅党组的关怀支持下，局党组团结带领全系统干部职工顺势而为、克难勇进，多项工作全国有声、全省有位，为全市经济社会发展作出了重要贡献，值得肯定、珍惜和传承。今年一季度，我们规划编制、用地保障、地灾防治、确权登记等重点工作完成了预期目标，"两类"指标流转取得了"开门红"，抢抓消除耕地违法状态最后"窗口期"实现了首战告捷，何平书记、鹏凌市长均作出了肯定性批示，建军厅长对巴中一季度的工作表示满意。
但是，全市自然资源和规划工作还面临不少问题、短板和挑战，责任和压力不降反增，主要表现在：一是政治要求更高。习近平总书记连续多次对耕地保护、生态修复、防灾减灾等工作作出重要指示批示。粮食安全、耕地保护、生态文明建设、区域协调发展、"双碳"经济等国家重大战略、省市重大决策都给自然资源和规划工作提出了更严更高的要求，考验着每一个自规人的政治定力和执政能力。二是发展重心更明。市委、市政府明确提出将工作重心转移到产业培育振兴上来，强调抓好"聚焦发展、改善民生、守住底线"三件大事，并出台了稳定经济增长九条措施，具化了我们规划编制、争取建设用地指标、织密织牢地灾安全网、"两类"指标流转等30余项重要工作，如何服从大局、服务全局是我们必须回答的重大课题。三是规划任务更重。面对"十四五"经济社会发展和2035年远景目标，需要规划引领未来，但国土空间总体规划、片区乡镇规划、部分专项规划和五年计划都还在路上，规划先行既迫在眉睫，又任重道远。四是管控约束更严。"三区三线"即将正式划定，耕地、永久基本农田、建设用地等指标的约束性更强；卫片执法新规已经出台，"非粮化"违法违规用地、非农建设违法用地的认定范围更大，土地整治的禁止区域更宽，占补平衡、进出平衡的管控措施更严；建设用地更加强调标准地供给、亩均论英雄、增存挂钩、增违挂钩，高效节约利用时不我待；监察执法一体推进"天上看、地上查、网上管"，且暂停用地审批、通报约谈问责、评估考核等管控措施越来越严厉。鉴此，我们经受着"国之大者"的现实考验。五是要素保障更难。耕地保有量的缺口要逐年补足，永久基本农田不得低于现状可长期稳定利用耕地的90%，城镇开发边界由现状城镇建设用地的1.5倍降为1.3倍以内，使我们为"抓项目、增投资、稳增长"提供要素保障变得更加艰难，但又必须在"投资促进提升年"里有所作为、大有所为。六是责任风险更大。我们既管资源又管资金，既管项目又管审批，面临着"三大"职能固有风险大、遗留问题积淀风险大、逆势发展新增风险大的严峻现实；在执法监察、不动产登记、土地储备、土地整治、地灾治理、用地审批、矿产资源管理、增减挂钩、土地出让、财政资金管理、招投标、采购技术服务类项目等多领域、多环节始终存在较大的违纪违法风险，随时接受全方位、多层次、更严格的督察和巡察、审计、财务监督，我们时时刻刻如履薄冰。
全系统要在成绩面前不骄不躁，充分认识当前形势和工作短板，坚持问题导向和目标导向，不断提升自然资源和规划综合管理水平。要在挑战面前始终保持坚韧不拔的政治定力和攻坚克难的干事激情，既要传承，更要创新，奋力推进自然资源和规划工作再上新台阶。
二、突出重点干在关键处
抓好当前和今后一个时期的自然资源和规划工作，要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委重大决策部署和市委、市政府及省厅党组的具体要求，坚持"稳字当头、稳中求进"总基调，履行"三大职能"（规划引领、管控约束、要素保障），抓实"三件大事"（聚焦发展、改善民生、守住底线）、实施"五优行动"，不断推动自然资源和规划事业高质量发展，以实际行动迎接党的二十大、省第十二次党代会胜利召开！
（一）实施规划优航行动。贯彻落实习近平总书记"规划科学是最大的效益、规划失误是最大的浪费、规划折腾是最大的忌讳"指示精神，坚持"规划导航、引领发展"，尽快完善提升各级各类规划。
一要突出规划的系统性。加快构建市、县、中心镇、一般镇、中心村五级城镇体系，完善总体规划、专项规划、详细规划三类国土空间规划体系。要推进总体规划报审。抓住最后一次修改完善机遇，抓紧完成"三区三线"划定工作，在此基础上，优化空间规划结构，强化规划用途管制、深化战略性发展研究，力争市、县国土空间总体规划年底前报省政府审批。要加快片区规划进度。总体上看，我市乡镇片区规划进度滞后、质量不高。近日省通报我市个别片区规划不按政策编制，存在片区耕地"倒挂"、不落实"三区三线"最新试划成果、大幅增加农村居民点建房、文本前后数据不一致等问题。各县（区）要努力争取党委政府重视，完善工作专班、抢抓时序进度、提升规划质量、从严审查把关，确保6月底前上报首批12个乡镇片区规划成果，确保同步谋划启动第二批次片区规划编制工作。特别要强调两点：一是突出县（区）主体，党委政府和联系片区的领导要组织相关乡镇和部门集体研究，在可用空间内统筹利用资源，让重大战略、重大政策、重大项目落地上图；二是强化市级统筹，加强督促指导，列出参加县（区）专家审查会的时间表，帮助提供技术支持。要抓实专项规划编制。要及时对巴中主城区各类专项规划进行清理，按照精细管理的要求，提出修改完善的清单及建议；要配合相关部门同步编制省、市明确的13个重点专项规划，加快世界地质公园规划编制，尽快完成"十四五"矿产资源、国土空间生态修复、地质灾害防治等规划的报批。要做好详规更新维护。加快出台《关于进一步加强市中心城区控制性详细规划修改管理工作的通知》，对不符合"三区三线"管控要求和国家现行法规要求的详细规划，要适时开展动态维护和局部调整。"一城三区"要在完成行政中心和东西部协作产业园区控详局部调整任务的基础上，有序推进杨家坝、北龛、恩阳城区控详局部调整工作。文旅新区要加快产业策划、概念规划编制，完成文旅新区详细规划报批。各县也要根据控详规划期限和建设发展实际需要，及时完成相关规划的动态维护和局部调整。
