创文创卫系列讲话-38篇(第12/19页)

四要注重生态环境治理，推动美丽园林城市建设步伐全面加快。一是以创建国家园林城市为抓手，统筹推进云蒙山郊野公园、青屏山森林公园、雪花山运动公园、报恩寺文化公园、溱水河湿地公园、x第二植物园等大型公园及马鞍河、梁沟、郭沟、惠沟等生态公园建设，三年建成游园、广场、街头绿地x个，人均公园绿地面积达到x平方米以上，力争到x年创成国家园林城市。二是加大水资源、水生态、水环境、水灾害"四水同治"力度，加快溱水河综合治理、水系连通及农村水系综合整治试点、全域水系生态综合治理、大磨岭煤矿矿排水资源化利用、水文化科技园工程等x个项目建设步伐，着力构建循环通畅、丰枯调剂、蓄泄兼筹、多源互补、安全高效、x绿岸的现代水利基础设施网络。三是持续深化"户投放、村收集、镇转运、市处理"的垃圾集中处理模式，扎实推进"x+x"城乡污水处理体系建设，开工建设市生活垃圾分类推广展示中心、生活垃圾应急填埋场、市农村生活污水集中处理工程以及刘寨、大隗、苟堂、白寨x个乡镇级污水处理厂，力争到x年底全部建成投用。

五要坚持交通道路为先导，推动城乡融合发展水平进一步提高。一是重点实施Gx西南段改建、Sx境新郑机场至新密改建、焦平高速荥阳至新密段新建、Gx线x境Gx以南段改建工程、郑登洛城际铁路、x刘关线改建、部分县道大修及省道项目改建工程等交通设施项目x个，着力构建以高速公路为支撑、国道省道为骨架、县乡道路为连接的"域外畅通、域内便捷"的大交通格局。二是全面加快屏阳路西延、富民路东延、东大街东延等一批中心城区道路向周边乡镇办的辐射延伸，把城市与乡村贯通起来，加速城乡融合发展。实施Sx、Sx、焦平、商登、郑少、郑尧等一批高速、国省道、县乡道路绿化提升工程，完成国土绿化营造林x万亩。三是完成城区x所、新密新区x所和刘寨镇x所学校建设任务。积极推进社区卫生服务中心标准化建设，到x年域内就诊率达到x%以上。抓好村（社区）供热供气设施建设，切实提高农村居民生活质量。四是加快推进超化、大隗、刘寨、白寨等x个中心镇x个基础设施和公共服务设施项目建设，持续提升中心镇综合承载能力。

三、为落实高品质城市建设工作提供有力保障

今年是实施高质量发展"三年行动计划"起步之年，开好局、起好步尤为重要，各级各部门要以新发展理念为统领，强化系统思维，梳理统筹理念、融合理念、集成理念，做好城市建设与经济发展、文化传承、社会处理结合的大文章，加强对城市建设规律、发展规律的认识，主动适应城市管理新形势、人民群众新期待，以匠心精神和绣花功夫让新密更加有温度、有颜值、有品质、有活力，以高品质城市建设支撑高质量经济发展。

（一）提高城市治理能力。做好城市工作，既要懂规划、经济、文化，还要懂人的需求，要坚持把新发展理念和以人民为中心的发展思想贯彻到城市规划建设管理的全过程、各方面，改变过去大尺度、平铺式、填充式的城市发展模式。各级领导干部要提升对现代城市规划管理的理解力、转化力、创造力，当好城市工作的操盘手。各单位主要负责同志要倾注精力与心血，对城市的规划建设要上心、用心，否则很难做好城市建设管理工作。一要把城市建设当作文章来读。要读懂这篇文章，必须把握自身优势、不足、特点，以及与其它城市之间关系等各方面因素。这就要求大家树立全局观、一盘棋思想，多考虑、多琢磨，集思广益，加强与设计单位的沟通交流，形成城市建设新理念、新思路、新模式。二要把城市建设当作作品来对待。城市建设的许多方面都涉及艺术、需要匠心，因此不要把城市建设当作任务来完成，而要把它当做自己的作品去对待，"大尺度空间大气简约、小尺度空间精致婉约"，这样城市建设就会有品质、出彩头。城市规划建设中，政府各部门作为市场经济的"守夜人"，要担当作为，不要当甩手掌柜，尤其不要把城市建设简单的甩给开发商。要提高自己的本领，不断完善城市管理和服务，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。三要把城市建设当作最大的资产来经营。要以城市发展、社会进步、人民物质文化生活水平的提高为目标，对城市资产进行集聚、组合营运，实现城市资源配置容量和效益的最大化、最优化，走出一条以城建城、以城养城、以城兴城的可持续发展之路。

（二）完善相关政策措施。城市建设需要各个方面的政策联动，规划、土地、环保、产业等各方面政策要相互配套、互联互动，善于打好政策组合拳，保持政策的一致性、协调性。市自然资源和规划局要牵头制定出台土地保障政策，用足用好土地建设指标，加快完善土地规划方案，按期报x市政府、省政府审批，保障三年行动计划各类建设项目用地。要加快推进土地整理开发项目，加大入住新型社区群众老宅以及煤矿沉陷区旧宅的拆除复垦力度，确保耕地占补平衡。加强城镇现有空闲土地开发利用，盘活城镇空闲低效用地，有效解决项目用地紧张问题。市财政局要牵头出台相关支持政策，编制土地基金收支综合平衡方案，发挥好政府引导作用，加大公共财政支持和投入力度，会同发改委、金融办等单位整合投资平台，加大工作力度，积极争取政策性金融和开发性金融贷款支持。

（三）坚持统筹协调推进。市里成立了高品质推进城市建设工作领导组织，并设立专门办公室，负责工作安排、项目推进、督查考核等具体工作。市直各有关单位、各街道也要成立专门工作机构，明确责任，分解任务，抓好落实。要建立分级负责的工作运行机制，建立市级领导分包联系责任机制，认真谋划安排，靠前指挥推进，亲临现场督导，一级抓一级，层层求实效。领导小组办公室要每周进行一次工作调度，每月组织召开一次工作例会，每季度召开一次现场推进会，每半年进行一次阶段考评，要让我们的工作一天一个样，城市每天不一样。市督查局要定期对各项工作进行督促检查，并及时下发督查通报，对重视不够、工作不力、任务完成不好的单位进行通报批评，由纪委监委、组织等部门对相关责任人进行约谈问责。

同志们，高品质推进城市建设工作的号角已经吹响，面对新形势、新任务和新挑战，让我们在市委、市政府的坚强领导下，聚焦"西美"功能布局，认真贯彻落实省委常委、x市委书记x调研新密时提出的"三个坚定不移"，提振精神，自我加压，开拓进取，务实重做，全力以赴抓好各项工作落实，努力推进城市高品质建设纵深推进，全面开启新密高质量发展和现代化建设新征程，为x打造更高水平的高质量发展区域增长极提供新支撑、作出新贡献！

在创建全国文明城市工作推进会议上的讲话

今天，市委、市政府决定召开创建省文明城市工作推进会，说明这项工作非常重要。创建文明城市工作自去年正式启动以来，通过全市上下的共同努力，取得了明显的成绩和成效，特别是去年城市公共文明指数测评排名全省第一，成绩来之不易，值得充分肯定。但我们也要清醒的看到差距和问题。与全省其他创建工作走在前面的城市相比，应该说还有不小的差距和问题，这是客观存在的。刚才，表彰了先进单位和个人，x区、市公安局、市城管执法局、大北街社区的负责同志作了很好的表态发言，值得肯定。同志代表市创建办总结了去年工作，对今后工作进行了具体安排，请大家认真抓好落实。下面，我强调三点意见。

一、务必高度重视

思想是行动的先导。做好任何一项工作，有三点至关重要：第一，认识到位；第二，态度到位；第三，重视到位。创建工作要搞好，要素有很多，第一大要素就是要解决认识问题、态度问题、重视问题。怎么做到高度重视，就是要切实增强"三大意识"。

一是增强"基础工程"意识。文明城市是一个城市整体文明水平的综合性反映，它包括x大环境，即：安居乐业的生活环境，可持续发展的生态环境，廉洁高效的政务环境，公平公正的法治环境，诚实守信的市场环境，健康向上的人文环境。因而，创建文明城市的过程，就是推进政治、物质、精神、生态、社会五个文明协调发展的过程。我们要把创建工作作为经济社会全面发展的一项基础性工作来抓，通过创建夯实科学发展基础，增添加快发展动力。

二是增强"名片工程"意识。名片就是招牌。区域经济的竞争，都是"软硬兼施"，不仅是区位、交通、基础设施等硬环境的竞争，更包括城市文明程度、卫生状况、管理水平等在内的软环境的竞争。我们正处于千帆竞发、百舸争流的时代，在这样一个大舞台中，需要软实力、需要竞争力。开展创建工作，是市委、市政府为提升软实力和竞争力作出的一项重大决策部署，有利于打造"名片"，提高知名度、美誉度和影响力，优化创业发展环境，更好地吸引人气、聚集商气，促进大开放、大发展。

三是增强"民心工程"意识。建市之初，城市小，人口少，我们侧重的是规模扩张。通过十余年来历届市委、市政府的不懈努力，城市迅速发展，已成为面积x多平方公里、人口x万以上的中等城市，如何提升城市内涵、提高城市文明度，是市委、市政府必须考虑的问题。创建文明城市，是实现城市由规模扩张向内涵提升的必然路径和重要抓手。创建的路径，就是从解决广大市民群众关心关注的难点热点问题、影响生产生活的一系列问题入手，规划好、建设好、管理好城市，进一步完善城市基础设施，提高城市管理水平，创造更加文明的生活方式，创造更为舒适、更为优越、更加人性化的工作和生活环境，建成生活品质之城，不断增强市民对这座城市的归属感、认同感和幸福感。

二、务必真抓实干

平均用力就会处处乏力。创建工作时间紧、任务重、要求高，在时间有限、精力有限、财力有限的情况下，在整体推进的同时，必须突出重点，采取非常之举，高标准、大力度抓好推进实施。

一要突出重点项目抓落实。文明城市的创建，必须以项目为载体，以项目为抓手。要坚持以项目为中心组织和推动创建工作。要对照创建文明城市各项指标，特别是城市公共文明指数测评x大项x小项指标，一手抓城市基础设施等"硬件"完善，一手抓城市环境卫生、城市交通秩序、社会文化环境净化等"软件"提升，一项一项地抓好落实，确保关键项目不丢分。

二要突出重点环节抓整改。坚持实施问题管理和差距管理，认清形势找差距、扭住问题不放松、严管重罚抓整改。刚才，同志通报了目前我市创建工作的薄弱环节，主要集中在公共环境治理、公共秩序规范、文化市场净化和公共服务优化x个方面。目前，离省上的测评时间仅x个月，各责任单位要采取强有力的措施，对当前存在的薄弱环节进行限期整改，确保测评达标。同时，对已达标的项目要抓好巩固，防止反弹。

三要突出重点单位抓推进。就市级部门来讲，城管、公安等x个市级部门是创建工作的重点部门，创建成功则功不可没，创建失败则责任重大，但他们还不是主力军。创建工作成功与否，关键在x区委、区政府及x个街道和x个社区。只有社区群众动起来、干起来，创建工作才算真正落地。各责任单位要对照创建标准，围绕时间节点和工作要求，制定周密的实施方案，层层分解创建任务，明确工作标准、时限要求、具体措施，扎扎实实抓好创建工作，确保不拖全市的后腿。

三、务必创建成功

创建成功才是硬道理。我们只能为创建成功想办法，不能为迎检失败找借口。如何确保创建成功，要做好以下三个方面的保障。

一是宣传造势作保障。抓好创建工作，宣传造势至关重要。城乡环境综合治理成不成功，关键看宣传工作搞得好不好。仔细体会其中精神，我觉得很有道理。创建文明城市，市民是主体。如果没有广大市民的共同参与，不做到家喻户晓、人人皆知、人人参与，创建工作就很难开展，就会成为无本之木。创建活动必须要"兴风作浪"，不能显得平静、平淡。要迅速宣传造势，广泛宣传动员，重点宣传引路，通过新闻媒体和各行业各系统的多形式、立体化、高密度的强势宣传，把市民发动起来、组织起来，大力营造"人人争做城市主人、个个都为创建出力"的良好氛围和生动创建局面。

二是协调配合作保障。创建文明城市是一项系统工程，涉及各行各业、方方面面。要树立打整体战、攻坚战的意识，坚持齐心协力、齐抓共管、齐头并进，市、区整体联动，形成推动创建工作的强大合力。绝不允许借口情况特殊推诿扯皮、贻误工作，影响创建工作的顺利开展。

三是加强领导作保障。各级各部门"一把手"要负总责，分管领导要具体负责，做到经常抓、全力抓，一级抓一级，层层抓落实。要进一步加大财政投入，充分发挥市场配置资源的主体作用，建立多元化投入机制。要采取定期督查、随机督查、专项督查相结合的形式，及时发现问题、解决问题，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。要严格奖惩，对为成功创建作出突出贡献的，要大力表彰奖励；对工作不得力、责任不落实、履职不到位，影响创建工作的，要严肃追究、严格问责。

同志们，有市委的正确领导，有市、区两级干部的主动作为，有全体市民的积极参与，创建工作就一定能够成功。另外，除x区是市区同创外，我市的其他五县中，x县已于今年率先启动省级文明县城创建，并于近期接受省上暗访，反响不错。希望其余四县按照市委、市政府要求，尽快启动创建工作，力争在"x"期间实现全市文明城市创建"满堂红"。

在创建全国文明城市工作推进会议上的讲话

同志们：

在全市上下深入贯彻落实省委x届x次全会暨省委工作会议、市委x届x次全会暨市委工作会议精神之际，我们召开全市城市建设高质量发展推进会议，主要是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实全省城市建设高质量发展工作推进会议精神，学习先进，总结经验，明确目标，高质量推进城市建设高质量发展工作，努力推动我市x由区域边缘走向x城市群改革开放前沿，为x更加出彩增色添彩。刚才，大家现场观摩了x县和x县的城市建设高质量发展项目，x县、x县分别就棚户区改造、城市建设高质量发展和文明城市创建作了典型发言。x同志分别就城市建设高质量发展和文明城市创建进行了前阶段工作总结和下一步工作安排，我都同意，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲五个问题。

一、要搞清楚为什么做

推进城市建设高质量发展和文明城市创建是省委、省政府认真落实习近平总书记调研指导x时重要指示精神，践行新发展理念、顺应新时代城镇发展规律、回应群众新期待作出的重大决策部署，既是城市转型发展的需要，也是改善民生的需要，更是文明建设的基础工程，对于推动x经济社会高质量发展具有重要的现实意义。

近年来，我市按照省委、省政府决策部署，统筹推进城市建设高质量发展和文明城市创建，规划建设管理水平持续提升，城市功能不断完善，居民生活持续改善，城市形象明显提升，经济活力日益彰显，群众的获得感明显增强。棚户区改造、城市集中供暖、海绵城市建设、城乡环卫一体化等工作走在了全省前列。x县、x县被列为全省城市建设高质量发展试点县。

在看到成绩的同时，我们更要认识到，工作中仍存在工作进展不平衡、规划建设管理长效机制不够健全、城市发展集约度不够、功能配套不完善、项目谋划安排不够科学、融资渠道不多、文明内涵需要提升等问题。这些问题是制约城市发展的短板，也是今后工作的发力点，必须深入研究，创新举措，务求突破。

省委、省政府高度重视城市建设高质量发展和文明城市创建工作。在省委x届x次全会暨省委工作会议上，x书记强调，要遵循城市发展规律，高标准规划、高起点建设、高水平管理，推进城市建设高质量发展，加强文明城市创建，不断提高综合承载能力，打造生态宜居、充满活力、各具特色的现代化城市。x年以来，省政府先后在x召开x次现场会，x省长出席会议并作重要讲话，提出了明确要求，指明了工作方向。全市各级各部门必须提高站位，统一思想，充分认识做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作的重要性、必要性。

(一)做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作，是践行以人民为中心发展思想的具体体现。人民是城市的建设者，也是城市建设的受益者。在城市建设中，必须突出人民的主体地位。习近平总书记强调，"我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。"当前，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。人民群众对城市生活提出了更高要求，需要更舒适的居住条件、更好的教育、更高水平的医疗、更可靠的社会保障、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。能不能更好满足人民群众美好生活需要，是对我们各级党委、政府领导能力和执政能力的考验。这就要求我们顺应人民群众多方面、多层次、多样化需求，大力推进城市建设高质量发展和文明城市创建，提供配套完善的基础设施、优质高效的公共服务、天蓝地绿水清的生态环境，营造文明和谐有序的社会环境等等，让人民群众有更多的获得感、幸福感。

(二)做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作，是推动经济高质量发展的重要举措。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。市委x届x次全会暨市委工作会议把实施城市建设高质量发展、加快美丽x建设作为为x更加出彩添彩的主攻方向。x作为资源型城市，传统产业比重大、产业层次低、空间布局不合理、增长方式粗放、环境污染防治任务艰巨，加快转型发展是我们的战略任务。城市转型是经济转型的动力之源，也是高质量发展的重要载体和支撑。城市建设高质量发展是一个创造需求、拉动需求、满足需求的"三位一体"工程，把破烂的工厂、废旧的厂房、城中村破旧房屋等拆掉，是一个创造需求的过程;拆旧建新，让人民群众住上更好的房子，是一个拉动需求、满足需求的过程。特别在经济形势严峻的情况下，城市建设是改变经济低谷最好的抓手。我们的城市建设高质量发展，不是推倒重来，也不是大拆大建，而是以提升城市品质、满足人民更高需求和完善安全、消防、卫生、环境功能为出发点的民生工程，是为居民改善城市环境、为地方加快经济发展、为x未来发展提供支撑的重大工程。实施城市建设高质量发展和文明城市创建，是转型发展的现实需要，也是落实打好"四张牌"的具体行动。

(三)做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作，是提升区域竞争力的有力抓手。文明城市是一个城市的无形资产，也是城市竞争力的综合体现。一个区域的发展首先要看城市的竞争力。城市竞争力是其对外吸引力、美誉度等形象的展现，文明城市是城市竞争力最具代表性的标志。通过多年创建，x获得了全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家历史文化名城等"八城二奖"荣誉称号，城市知名度不断提升。但是近年来，周边兄弟市在城市建设方面，你追我赶、竞相发展，x的城市竞争优势不再明显，甚至在某些方面的城市影响力、吸引力在下降。城市建设不进则退，慢进也是退。这就要求我们，必需通过城市建设高质量发展和文明城市创建，完善城市功能，改善城市面貌，塑造城市特色，建设智慧、人文、生态、宜居城市，持续提高x的城市知名度和美誉度，让x成为创业之都、宜居之城，再创x区域竞争新优势。

二、要搞清楚做什么

今年是省政府确定的城市建设高质量发展提升年，也是我市全国文明城市创建成果巩固年。要突出抓好两个重点：

一要做到"四个统一"。城市建设高质量发展是一个系统工程，涉及方方面面，必须综合考虑，协调推进。新区和老区相统一。城市建设高质量发展不是只建新区、不管老区，而是以完善城市服务功能、提升城市综合承载能力为立足点，新城老城同时提升，更好地满足人民群众美好生活需要。老城区的功能需求更多，特别是供水、供电、绿地等比新区更迫切需要改造。因此，必须坚持新区和老区相统一。地上和地下相统一。区域发展要考虑未来，必须要有规划、有预留。要研究城市发展规律，根据人民群众的需求特点开展城市建设。建设低密度小区要考虑自身停车需求，城市规划建设也要考虑综合公共停车需求。完善地上建设的同时，要更加注重地下建设，加快推进地下综合管廊和地下管网建设改造。"硬件"和"软件"相统一。既要注意抓好基础设施的配套，也要注意文明城市的创建，引导市民养成文明习惯，提升文明素质，提高文明程度。宜居和宜业相统一。从发展思路、发展模式、产业集群、空间布局等方面通盘考量，以产业为支撑驱动城市更新、以城市为基础拓展产业空间，使城市成为人们生产生活的乐园。要持续推进产业集聚区、服务业"两区"等建设，统筹产域发展，优化生活配套，实现生产和生活的匹配互动。

二要做好"四篇文章"。认真贯彻习近平生态文明思想，牢固树立生态优先、绿色发展的理念，着力做好"以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城"四篇文章，创造优良人居环境，把城市建设成为人与自然和谐共生的美丽家园。要把绿做足。各县城都做了新版规划，其中包括绿地规划。绿地是控制性指标，要按照居民出行"x米见绿、x米入园"的要求，拆迁建绿、破硬复绿、见缝插绿，推进滨河绿带、街头公园、游园等建设，开展园林式单位、园林式小区创建活动，提升绿化效果。要把水做活。利用好黄河水资源优势，坚持城乡一体，把河、渠、湖、塘贯通起来，让城乡的水活起来、清起来。全面落实河(湖)长制，抓好黑臭水体综合整治，持续做好雨污管网分流改造，全面实施污水处理厂提标扩容改造。要把文做实。历史是城市的根，文化是城市的魂。要挖掘和保护历史文化遗迹、遗存、遗址，留住文化基因，留住历史发展的痕迹。在城市规划建设中，要融入历史文化基因，彰显上古文化、龙文化、杂技文化、姓氏文化、孝道文化等x特色文化，叫响x等品牌。要把业做大。产业是城市发展的脊梁和支撑。实施城市建设高质量发展和文明城市创建，不能就城说城、就城造城，否则城市发展也许能繁荣一时，但必定昙花一现、不可持续。要把城市转型和产业转型相结合，着力培育壮大产业，以城市转型承载产业转型，以产业转型引领和推动城市转型。城市建设要匹配产业需求和特点，围绕产业配置城市公共服务设施。

三、要搞清楚怎么做

实施城市建设高质量发展和文明城市创建，是我们必须抓好的一项政治任务。全市各级各部门要以更加高昂的斗志、更加有力的举措、更加扎实的作风，把这一打基础、利长远、惠民生的大事不断推向深入。要着力做好五项工作：

一要坚持规划引领。规划就是法。要保持规划的严肃性，通过科学合理的规划引领城市发展、保障公共服务供给。牢固树立科学理念，坚持集约发展、绿色发展，把每一寸土地都规划清楚再开始建设，精心推进，不留历史遗憾。科学确定城市定位，谋划城市成长坐标。高标准编制各项规划，构建层次齐全、体系完善、管控有效的城乡规划体系。加强城市设计，彰显地域特色，优化城市形态，建设独具x神韵的生态宜居城市。

二要盘活土地资源。盘活旧厂房、僵尸企业、老旧小区和城中村的存量土地、低效土地。牢固树立经营土地理念，做到规划全覆盖、先规划再建设、先控规后出让、先造景后出售、先配套后开发。用好土地资源，做到净地出让，配套建设学校、加油站、菜市场等公共服务设施，提升土地价值。政府的效能就是企业的效益，要转变作风、提升效率，干工作决不能留尾巴和后遗症。

三要拓宽融资渠道。城市建设高质量发展靠财政投入只是杯水车薪，要创新理念，市场化运作，进一步拓宽融资渠道，服务城市建设。要按照标准化PPP项目运作要求，对项目前期规划、启动实施等进行系统整体设计，提升项目质量，提高项目运作水平。

四要创新建设模式。要防止土地低价出售，也要避免实力不强企业承接工程而形成烂尾楼。棚户区改造建设中，凡市场方式解决不了、解决不好和市场机制失灵的项目，都要由投资平台参与开发、建设。投资平台要遵循市场规律，更好地发挥市场机制作用，助推城市建设。

五是规范经营管理。城市发展三分建、七分管。要把城市管理纳入法制化、规范化轨道，用好我市立法权，建立健全中心城区管理办法，设立标杆、明确标准，各县比照执行，避免出现上不管下、市不管县、城不管乡的现象。要结合国家卫生城市复审，强化精细化管理，突出抓好交通秩序"治乱"、市容卫生"治脏"、生态环境"治污"、公共服务"治差"，营造整洁有序的生产生活环境。

四、要搞清楚怎么做好

城市建设高质量发展和文明城市创建是一项复杂的系统工程，涉及面广、任务繁重。全市各级各部门要提高认识，迅速行动，狠抓落实。一要加强领导，各县(区)是城市建设高质量发展和文明城市创建的责任主体，党政主要负责同志作为第一责任人，要定期研究工作，及时解决问题，做到心中有数。二要压实责任，在统一规划的前提下，把当前和今后一个时期的工作细化成方案，逐级分解，明确责任，确保任务到人到岗、不留空白。要借鉴x县、x县先进做法，由县级领导分块、分片、分包负责，强力推进。三要严格奖惩，加强日常考核，注重结果运用，对工作推进力度大、成效明显的，要予以通报表彰;对敷衍塞责、措施不力的，要严肃问责，树立干事创业良好导向。四要营造氛围，加大宣传力度，广泛发动群众，形成人人关心、人人参与、人人支持城市建设高质量发展和文明城市创建的良好氛围。