创文创卫系列讲话-38篇(第15/19页)

第三，要勇于直面问题。从创建标准看，省文明委把测评体系提高了档次，省级文明县将按照全国文明城市(县级)测评标准进行测评。相比过去而言，标准更高、考核更严，指标更加量化。从当前现状来看，我们依然有硬件设施欠账多的问题，也有软环境不够优的问题，既有长期存在的老问题，也有即期产生的新问题。比如城市管理精细化水平不高，"重建设、轻管理"的现象仍然存在;城乡环境脏乱差的现象非常突出;一些群众不遵守公共秩序和文明行为的现象比较普遍;铺张浪费、相互攀比、失德失范等不良习俗风气还广泛存在;干部作风不严不实，慢作为不作为的现象还没有得到彻底根治，这些都直接关乎x的发展环境和整体形象，如果不认真加以解决，省级文明县很难创建成功。各乡镇、各部门、各单位要切实统一思想认识，勇于正视困难问题，强化争先创优意识，高标准做好创建工作。

二、紧盯目标任务，切实打好创建工作的总体战攻坚战

创建省级文明县，工作量大面宽，任务艰巨繁重。各乡镇、各部门、各单位要严格对照方案确定的测评考核指标要求，既要坚持统筹兼顾打好总体战，又要聚焦重点难点打好攻坚战。

第一，要着力加强理想信念教育。理想引领人生航向，信念决定事业成败。习近平总书记把理想信念比作共产党人精神上的"钙"，指出"缺钙"就会得"软骨病"。坚定理想信念、筑牢精神支柱，不仅是对党员干部的基本要求，对全县的广大群众同样普遍适用，是精神文明建设一以贯之的战略任务，必须深入持久地抓下去。我们要认真贯彻党的x大和x届x中、x中、x中、x中全会精神，广泛宣传宣讲，加强理论阐释，引导群众深刻认识"四个全面"战略布局的重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察x时的"八个着力"重要指示作为政治任务，发挥各级党委中心组的示范引领作用，带动党员干部学而信、学而用、学而行，切实解决好世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题，不断增强政治定力，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要深化中国特色社会主义和"中国梦"的学习宣传教育，使之入耳入脑入心，引导群众把个人梦融入民族梦，以"我的梦"托起中国梦。

第二，要着力提高群众文明素养。只有文明的群众，才会有文明的城乡。要把弘扬和践行社会主义核心价值观作为主线，贯穿到省级文明县创建的全过程，渗透到创建工作的各领域。各乡镇、各部门、各单位要深入实施好"人知人晓""人信人守"工程，充分发挥群众基础性阵地、学校主导性阵地、行业特色性阵地的作用，面向干部群众开展诚信、孝敬、勤俭和礼仪教育，利用传统节日、重要纪念日活动，在全社会特别是青少年中广泛开展爱国主义教育，大力弘扬和传承优秀传统文化、优良美德，使社会主义核心价值观教育实践有声音、有气势。要注重实践养成，制定和完善市民公约、村规民约，精心策划设计寓教于乐的活动载体，充分发挥榜样的无形力量，广泛开展"做文明有礼x人"系列主题活动，深入开展x省最美人物、x好人、最美x人和x县"十佳道德模范""十佳文明家庭""十佳书香家庭"等各级各类评选推荐活动，使社会主义核心价值观与人们的生产生活紧密结合起来，内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。要发展壮大志愿者队伍，广泛开展志愿者文明劝导行动，引导人们见贤思齐，从我做起、从小事做起，养成崇德守礼的行为习惯。

第三，要着力改善城乡基础条件。城乡基础设施建设是创建文明县的硬指标、硬任务，也是创建过程中难度较大的一项工作。要坚持创建为民、创建惠民，从影响面大、普惠性高、群众需求强烈，与文明县创建关系最直接的领域抓起，以实实在在的创建成效争取群众的信任和支持。一是要加大城市建设力度。按照全市"五区三县"的总体布局，坚持新城拓展与老城改造并举，全面推进城西区、渭北区、老城区、六峰片区开发建设，有序推进棚户区改造，加快实施城区集中供热、引洮城区供水、新城北路延伸、北滨河路渭河风情线、城区雨污分流管网改造、康庄路沙沟立交及西环路建设、城区生活垃圾收运系统、大型综合市场建设等城建工程，合理规划建设一批停车场、便民市场、公共厕所、休闲绿地等与群众生活息息相关的设施，让广大群众在城市生活得更方便、更舒心。二是要精心打造特色小城镇。依托资源禀赋，以实施易地搬迁为载体，注重乡域特色，突出宜居宜业，分类打造一批特色小城镇。磐安、六峰、礼辛、安远、大石、金山等乡镇要加快新型城镇化建设，配套实施水、暧、气等管网和垃圾无害化处理等设施建设，提升小城镇综合服务功能。古坡、武家河、八里湾、大庄、西坪等乡镇要因地制宜，加快镇区建设，不断提高镇区承载能力。三是要加快推进美丽乡村建设。以沿川、沿河、沿路为重点，突出城乡结合部、乡镇所在地、中心村等重点难点区域，全面推进硬化、净化、绿化、亮化、美化工程，每年创建各类示范村x个以上、整洁村x个以上，不断提升全县美丽乡村建设整体水平。

第四，要着力优化城乡发展环境。优美宜居、文明和谐的城乡环境是城市文明程度最直接的反映，也是省级文明县创建的重要内容。要把集中整治和日常监管结合起来，常抓不懈、久久为功。要纵深推进全面从严治党，加强党风廉政建设，以"明查暗访督查年"为抓手，集中整治机关部门慵、懒、散、奢、拖等不正之风，坚决纠正庸政、懒政、怠政和不作为现象，营造廉洁高效的政务环境。要切实加快依法治县进程，深入开展"七五"普法和法治宣传教育，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题，营造公平正义的法治环境。要积极开展全民诚信教育，依法建立"红黑榜"发布制度，集中整治违规违法经营、"老赖"等失信行为，让失信者举步维艰，营造诚实守信的市场环境。要加强未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会相结合的教育体系，深入持久地开展"扫黄打非"斗争，实施网吧网络、荧屏声频、出版物市场和校园周边环境净化工程，营造有利于未成年人健康成长的社会文化环境。要从群众反映最强烈的问题入手，持续不断开展城乡环境卫生、市容市貌、交通秩序、市场摊点、背街小巷、违法建筑、河道整治、沟渠治理、庭园清洁和"五小行业"等x项专项综合整治活动，切实解决乱堆乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放、乱开乱挖等问题，营造良好的生活环境。要深化"平安x"建设，健全立体化社会治安防控体系，依法严厉打击违法犯罪活动，加强安全生产和食品药品安全监管，健全突发性事件应急处置机制，营造安全稳定的社会环境。要加大生态环境综合治理和大气、水、土壤污染防治力度，实行最严格的生态环境保护和责任追究制度，扎实开展燃煤锅炉、餐饮油烟、露天烧烤、烟花爆竹、"土小"企业专项治理，重点整治违规或非法采石、采砂、采矿、排污等行为，营造"天蓝、地绿、水净"的生态环境。

第五，要着力打造特色创建品牌。创建省级文明县竞争激烈，只有打造自己的特色，打响自己的品牌，才能取得优势。我们既要抓好测评体系中的各项"规定动作"，更要结合实际积极创造x的"自选动作"，努力做到补弱项、建强项，扬优势、创特色。要围绕提升历史文化名城品位，加大对重点遗址文物、非物质文化遗产、历史文化名镇名村保护力度，积极整理先秦、两汉、三国、石窟等特色文化，着力打响"华夏第一县"历史文化品牌。要围绕文化旅游深度融合发展，抢抓"一带一路"和华夏文明传承创新区等重大机遇，积极推进大像山仿古文化街西区、古坡生态旅游区、姜维小镇等项目建设，做亮大像山文化旅游节品牌。深入挖掘x历史人物、先进典型的事迹，创作生产出一批思想性、艺术性、观赏性高的精品力作，用文艺的形式丰富群众文化生活，生动形象地传播真善美，传递向上向善的价值观，形成x文艺品牌。要积极鼓励支持社会力量发展麻鞋、脊兽、剪纸、木雕、辣椒、地方美食等特色旅游产品，大力培育具有x印记的旅游产业品牌。要积极实施重点文化惠民工程，加快城乡文化体育设施建设，大力发展公益性文化体育事业，打造一系列具有鲜明特色的群众性文化体育赛事品牌。

第六，要着力营造浓厚创建氛围。创建省级文明县，人人受益，人人有责。只有全民参与、形成合力，才能取得良好的创建效果。宣传部门、各类新闻媒体要充分发挥主阵地作用，大力宣传创建省级文明县的目的、意义、要求，以及主要做法和工作动态，让广大群众理解和支持创建工作，让广大群众争当创建工作的主体。要鲜明宏扬正能量，对好人好事好风尚，要大张旗鼓地宣传，做到家喻户晓;对低俗不文明的言行，要毫不留情地曝光，形成人人监督的局面。要拓宽宣传渠道，善于利用各种网络工具和有形载体，加大宣传覆盖面，在天定高速、麦甘公路、泾甘公路、通甘公路等交通主干线、城乡主干道及公共场所设立和更新一批文明创建公益广告牌，利用出租车、公交车、宣传栏等载体，采取标语、漫画等形式宣传创建工作，营造浓厚氛围。要以创建省级文明县为统揽，积极开展各级文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建活动，今明两年各乡镇政府驻地村都要创建为市级文明村，已被命名为市级文明镇的乡镇要争创为省级文明镇，通过以点带面，推动全县创建工作顺利完成。

三、健全工作机制，切实保障创建工作的系统性实效性

创建省级文明县是一项覆盖面广、牵涉面大、关联度高的社会系统工程。按照《全国文明城市(县级)测评体系》要求，县文明办将x个测评项目、x项测评内容、x条测评标准进行了细化分解。各乡镇、各部门、各单位既要明确任务，靠实责任，又要通力协作、齐抓共建，努力形成各级组织共创共建、人民群众广泛参与的良好工作格局。

一要健全领导机制。县上已经成立了由我和申县长任总指挥，其他常委、副县长和人大、政协分管领导任副总指挥，全县x多个单位为成员的创建省级文明县工作指挥部，下设办公室和x个专业工作组。创建工作指挥部办公室要切实负起牵头抓总职责，把工作牢牢抓在手上，强化督促检查，搞好协调调度，积累好软件资料。各工作组要按照职能分工，认真对照创建工作各项指标要求，制定年度工作计划和实施方案，创造性地做好各项具体工作。各乡镇、各部门、各单位要把创建工作列入重要议事日程，不折不扣地完成创建任务。

二要健全责任机制。创建活动要坚持属地管理和"谁主管，谁负责"原则，实行"一把手"负责制和目标管理制，党政主要领导负总责，分管领导是直接责任人。各乡镇、各部门、各单位要对照创建工作《实施方案》和《任务分解表》，对各项创建任务指标进行细化分解，具体靠实到人。大像山镇和新兴镇在创建工作中担负着十分重要的任务，要高度重视、周密部署，确保创建工作顺利推进。要采取多种形式和载体，积极动员广大群众和社会力量参与创建工作，形成人人关心创建、支持创建、参与创建的工作合力。

三要健全监督机制。要探索建立规范化的监督机制，动员群众参与监督，同时发挥媒体监督作用，确保创建活动取得实效。县创建办公室要根据测评考核体系和全县创建工作任务分解表，制定详细的督查计划，靠实监督检查责任，采取明察与暗访、随机抽查与全面检查相结合等方式，加强跟踪督查，掌握工作进度，推动任务落实。

四要健全考核机制。县上将把创建工作纳入年度目标考核的主要内容，按照分解下达的任务，对照进度表和责任人，逐项、逐块、逐点过关，对工作扎实、成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对措施不力、行动迟缓、消极应付的单位和个人严肃追责问责，倒逼责任落实。

同志们，创建省级文明县的目标已经明确，号角已经吹响。全县上下要立即行动起来，同心同德、群策群力，以务实的作风、"绣花"的功夫，切实把创建工作做细做实做到位，为x早日进入省级文明县行列而不懈努力!

在创建全国文明城市迎检工作动员大会上的讲话

全市创建全国文明城市迎检工作动员会是一次非常重要、非常及时的会议。市场环境整治是创城工作当中的重要一环，市场监管部门作为市场环境整治的"主力军"和牵头单位，责任重大。x年迎国检在即，我们市场监管部门有决心、有信心当好"主力军"，与相关部门齐心协力、众志成城、一鼓作气、全力以赴做好此次迎检冲刺工作。我发言的题目是《众志成城迎检全力以赴攻坚》。

一、凝聚思想抬站位，坚定信心迎国检

全力争创第x届全国文明城市是市委、市政府贯彻落实党中央决策部署的重大举措，是体现以人民为中心发展思想的具体实践，是推进高质量发展、创造高品质生活的有效途径。市委、市政府明确了创建目标：坚持全域创建、全民创建，全面营造人人关心创城、参与创城、支持创城的浓厚氛围，到x年创成全国文明城市。同时，提出了"四抓"的要求：抓对标，建好示范点位；抓基础，完善功能配套；抓根本，提升市民素质；抓整治，优化城市环境；抓导向，强化基层基础。市场环境整治是其中的"一抓"，我们要聚思想、抬站位，明辨形势，增强责任感和紧迫感；明晰优势，坚定信心和决心；明白劣势，找准问题和症结，切实把思想和行动统一到市委、市政府工作要求上来。集中时间、集中优势、集中力量，以决战决胜的姿态，以最饱满的热情、最昂扬的斗志、最有力的举措、最扎实的作风，奋力推进创城市场环境整治集中攻坚工作，以崭新的面貌和优异的成绩迎检国检，助力x实现三年创城开门红。

二、突出重点攻难关，聚焦差距补短板

通过开展集中攻坚行动，强力推进市场设施大改善、市场环境大整治、文明素养大提升，以优异成绩迎接国检验收。

一要营造大氛围。迅速向广大市场主体、监管服务对象宣讲文明创建标准和应知应会知识，动员和引导市场主体主动参与创建活动；充分利用横幅、专栏、电子显示屏、LED屏等载体，多维度、立体化、全方位开展公益宣传，确保创建氛围随处可见；加强集贸市场、商超超市、加油站、餐饮单位、药店、临街商铺等点位公益宣传，做到点对点宣传全覆盖。

二要对标大补火。吃透创建标准，有针对性制定整治推进措施，为创城工作顺利推进把准正确方向。对标抓好落实，在公共设施、公共服务、公共治理、公益服务、公共宣传、公共环境、公民素质x个方面，逐户上门宣讲创建标准、对标补火提升、督促限期销号整改，通过积极主动作为在市场领域树立文明新风，展示文明形象。

三要实施大整治。开展集贸市场环境大整治，着力解决市场环境脏乱差问题，保持常态化干净、卫生、整洁、有序的集贸市场经营环境；开展社区环境大整治。按照市创城"六联六包"工作要求，组织机关党员干部下沉x社区开展帮创工作，抓好"十乱"整治和文明交通劝导，打造文明社区形象；开展"五小车辆"大整治，宣传限行政策，依法打击违规销售和拼改装电动车辆行为。

三、压实责任强保障，对标对表严督办

通过强化责任担当、强化检查督办、强化考核通报等形式，为落实创城迎检工作提供强有力的保障，要以工匠精神和绣花功夫把创城迎检工作落到实处。

一要做到"三齐"。一是齐心协力。各地各部门要针对所负责的重点点位，落实包保领导和包保人员，压实包保责任，加强督查督办，推动工作落实。二是齐抓共管。建立条块责任体系，压实部门主管之责、地方属地之责、市场开办方主体之责，齐心协力打赢迎检攻坚战。三是齐头并进。坚持各项任务同部署、同推进、同落实，按照"谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责"的原则，实行全程跟踪、动态管理，对思想重视不够、工作措施不实、推进力度不大，创建效果不明显的严肃责任追究，确保按期完成迎检整治目标任务。

二要做到"三推"。一是专班推进。各单位要坚持"一把手"主抓，针对各点位组建创城包保专班，压紧压实包保责任，专班全体人员下沉、重心下移、责任上肩，全力冲刺创城工作。二是以点推进。在创城过程中，要高质量、高标准打造一批示范点位，以点带面推进创城。三是清单推进。结合点位创建实际，列出创建工作清单，在国家、省检查验收前，倒排工期，形成"作战地图"，对照时间节点扎实推进，实施销号式管理，确保各点位创建项目全部按时达标。

三要做到"三督"。一是常态督察。建立市场环境整治联席会议制度，有针对性开展专项执法、联合执法行动，常态化开展会商、调度、督察，切实增强市场环境整治合力。二是跟踪督查。针对创建工作的重点、难点问题，特别是对进度慢、问题多、成效差的薄弱环节，坚持问题导向，即知即改，跟踪督查问效。三是从严督办。将创城集中攻坚作为作风整训的重点工作，从严督办落实。对工作不力、推诿扯皮、敷衍塞责、行动迟缓，影响全市创建大局的单位和个人，严肃追责问责。

在迎接国家卫生城市复审工作动员会议上的讲话

同志们:

根据全国爱卫办《关于x年国家卫生城镇复审工作安排的通知》（全爱卫办函[x]x号）的要求，我市今年将迎来第三次"国家卫生城市"复审。在x年、x年前两次复审中，经过全市上下的共同努力，我市顺利通过了全国爱卫会的暗访检查。但从反馈情况看，我们在城市基础设施建设、"七小"行业（主要是指小餐饮、小食品店、小理发店、小浴室、小网吧、小旅馆、小歌舞厅）综合整治、生活小区和城中村、城乡结合部村管理、河道卫生保持、市场规范管理、健康教育宣传、病媒生物预防控制等方面，离国家卫生城市标准还有很大差距。因此，在今年的卫生城迎审中，全市各级各部门必须把思想的弦紧起来，把行动的速度提上来，在继承以往工作经验的基础上，准确把握工作重点，立下"军令状"、使出"必杀技"，扎实推进各项复审工作开展，确保顺利通过全国爱卫会的暗访复审。下面，我就工作部署将三点意见：

一、高标定位，广域化推动复审迎检工作

这次国家卫生城市复审迎检的工作目标是：按照《国家卫生城市标准》（x版）的要求，坚持治标与治本相结合、专项整治与全面提升相结合、阶段整治与长效管理相结合的工作方法，严格实行"属地管理、属地负责，谁主管、谁负责"的工作机制，周密部署，全力以赴，扎实细致做好复审整治各项工作，确保我市国家卫生城市复审顺利通过。

x年，全国爱卫会修订了《国家卫生城市评审与管理办法》，明确了凡是带街道、区和邻近城区的镇都在复审范围之内。结合我市实际，本次复审范围主要包括三大区域：一是东城区区域，具体为东城区，区、东江街道、徐福街道、具体为新城区，新嘉街道、城区区域，具体为西城区，东莱街道所有区域，高新区、度假兰高镇相关区域；二是新区区域，芦头镇、北马镇相关区域；三是西龙港街道所有区域。

二、固强补弱，突出复审迎检工作重点

本次评审将按照《国家卫生城市标准》（x版）进行审查，评审标准分为八个大项，具体内容包括：爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制。同时，还规定了x个"一票否决"项目，具体为："十乱"整治，垃圾中转站，流动商贩管理，早夜市卫生，活禽售卖，小饭店、小熟食店、小食品加工店食品安全，小型理发店、小旅店、小歌舞厅、小浴室、小网吧等卫生，社区与单位环境卫生和卫生秩序，城中村及城乡结合部卫生管理，群众满意度现场随访。这x项中的任何一项得分不足x分，国家卫生城市称号就会被否决。

经前期调研论证，我市制定了《x市国家卫生城市复审工作实施方案》，将评审工作任务进行了细化分解，为此次复审工作奠定了坚实基础。希望各镇街区、部门和单位对照方案认真梳理各自分工，不折不扣抓好任务落实，并突出抓好以下十项工作：

（一）市容环境卫生。通过前段时间我们实地检查的情况看，目前，我市在市容环境卫生方面存在的问题是：卫生保洁和垃圾清运不及时，环卫设施不达标，尤其是个别部位存在地埋式垃圾箱，垃圾箱无盖或是有盖未盖，周围卫生脏乱差；商贩商铺经营行为混乱，广告牌匾破损不规范，横匾竖牌设置较乱，乱贴乱画、乱堆乱放现象较多；绿化带缺株死株有垃圾，建筑工地管理不规范等。为切实提高市容环境卫生水平，住建局要加大保洁力量，加强日常卫生管理，提高卫生保洁效率；加强垃圾箱、果皮箱和垃圾中转站等环卫设施的卫生管理及修复更新，确保环卫设施干净整洁达标；加强亮化、美化、绿化工作，清理规整绿化带，按标准规范建筑工地管理等。综合行政执法局要加强对门头牌匾、户外广告、店外经营、占道经营进行规范管理与清除，清理乱贴乱画、乱拉乱挂、乱摆乱放、乱搭乱建，引导流动商贩进市场经营。

（二）道路保洁和交通秩序。目前，这方面存在的问题有：卫生保洁不及时，边沟、绿化带脏乱，东城区花木兰街、北大街、东莱街、文莱街和西城区振兴路、康泰路、渔港路、金沙路、步行街东段等人群密集地主干道车辆乱停乱放现象严重。住建局、交通局、自然资源和规划局、公路养护中心等部门要加大对城乡主次干道的卫生保洁力度，确保路面、边沟和绿化带内清洁无垃圾，无缺株、死株。公安局要加大对城区交通秩序的整治力度，维持好重点路段的行车秩序，规范主要街道两侧的停车秩序，努力创造行车有序、停车规范、畅通无障、安全便捷的交通环境。

（三）农贸市场。目前，这方面存在的问题是：成型市场管理不到位，卫生脏乱差，出店经营、占道经营情况较多，熟食经营业户未亮证经营，"三防"设施落实不到位，活禽宰杀售卖未实行三隔离（隔离养殖、隔离宰杀、隔离售卖），车辆乱停乱放，健康知识更新不及时。便民市场管理混乱，无便民市场标识，无管理制度，卫生脏乱差，摊位乱摆乱放，未统一规划，妨碍通行。开发区、高新区、度假区、东莱街道、龙港街道、东江街道、新嘉街道、徐福街道、兰高镇、芦头镇、北马镇、商贸市场发展服务中心、市联社、海渔局等市场主办单位要对照国家卫生城市标准，按照各自分工，全面加大市场及周边综合整治力度。其中，东江街道嘉元市场是胶东半岛规模最大的市场，一定要加强精细化管理，按照创城标准，以及缺什么补什么的原则，抓紧达标。便民市场、马路市场等要进行彻底整治，确保市场标识明显，管理规范，经营业户证照齐全、经营秩序良好、卫生保洁及时。农业农村局、市场监管局、综合行政执法局等部门要做好蔬菜农药残留检测并及时公示，加强活禽宰杀门店的管理，督促其设置相对独立的区域，隔离宰杀售卖，保持良好的卫生环境。

（四）城中村及城乡结合部村。这方面普遍存在的问题是：卫生保洁不及时，环卫设施设置不达标，部分村仍存在垃圾池，乱贴乱画、乱堆乱放现象严重，健康教育宣传栏破损且无内容，灭四害设施数量不足，村内废品回收站管理不规范，尤其是村外、连村路之间及边沟内、垃圾箱周围垃圾成堆。高新区、度假区、东莱街道、龙港街道、新嘉街道、东江街道、徐福街道、兰高镇、芦头镇、北马镇等要采取切实有效的措施，真抓实干，确保城中村及城乡结合部村做好日常保洁工作，无乱贴乱画、无乱排污水，彻底清除"三大堆"（草堆、土堆、粪堆），严格折迁地管理，拆除垃圾池，垃圾箱达标设置，废品回收站物品整齐有序摆放。

（五）生活小区。这方面存在的问题是：卫生保洁不及时，垃圾箱破损无盖，院内楼内乱堆乱放，绿化带有种菜现象，无健康教育宣传栏，毒饵站破损数量不足等。开发区、东莱街道、龙港街道、新嘉街道、东江街道、住建局及各生活小区开发主管部门要对城区所有生活小区加强监督管理，特别是对无人管理小区要加强工作力量，落实专人进行卫生保洁，做好小区内绿化、硬化，清除乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、地面积水等，建立并充分利用健康教育宣传栏开展健康知识宣传，设置灭鼠毒饵站，保证垃圾箱达标。

（六）"七小"行业。这方面存在的问题是：业户证照不全，从业人员无健康证或是健康证过期未换，卫生脏乱差，基本设施不达标，无禁烟标识，有吸烟现象，防蝇防鼠设施不规范。卫健局、市场监管局、文化和旅游局、公安局等部门要结合各自职能，实行全覆盖式大检查，对尚未达标但有整改条件的，本着"缺什么、补什么"的原则，加快整改进度，确保业户证照齐全、管理规范、基本设施和室内卫生整洁达标；对硬件设施不具备条件且无法整改的，坚决予以取缔。

（七）河道卫生。目前，这方面存在的问题是：河道内垃圾堆积，水体发黑发臭。高新区、度假区、东莱街道、龙港街道、新嘉街道、东江街道、徐福街道、兰高镇、芦头镇、北马镇、建设局、水务局，要加强对河道积存垃圾的清理，安排专人看管巡查,发现垃圾及时清理，巩固清理成果，不能出现前清后扔的现象。

（八）降低"四害"密度。目前，这方面存在的问题是：除四害设施数量不足，部分单位未按要求开展整治。卫健局要发挥好牵头作用，组织好各镇街区各有关部门落实集中除四害工作计划，x、x月份开展灭鼠工作，按标准建设毒饵站，确保数量和质量达标，灭鼠毒饵饱和投放；x至x月份每周五进行药物消杀蚊蝇，切实降低蚊蝇密度。其中，厂矿企业、城中村及结合部村、"七小"行业、垃圾箱、垃圾中转站、公厕、建筑工地、水体等是重点单位和部位，各责任单位要想尽办法将除"四害"措施落实到位。