在2022年全市外事工作会议上的讲话

同志们：

市政府召开这次全市外事工作会议，主要是深入学习贯彻习近平外交思想，总结全市外事工作，安排部署下步工作任务。刚才，**国同志做了很好的工作报告，我们还邀请了省外办*主任出席今天的会议，待会要为大家作讲座，各级各部门要结合实际一并抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、提升思想认识，增强做好新形势下外事工作的责任感紧迫感

近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市外事工作坚持以习近平外交思想为指导，紧紧围绕市委、市政府确定的目标任务，积极主动服务党和国家外交大局，深入开展各领域对外交流合作，努力提升外事管理和服务能力，不断健全外事工作体制机制，务实作为，锐意进取，各项工作取得显著成绩。特别是紧紧围绕新时代**发展的目标定位，打造了一批外事服务品牌，"外事服务进企业"、国际友好城市平台、国际组织合作、外事工作海外联络站、海外"**窗口"等特色亮点工作走在全省前列，产生广泛影响，为推动**高质量发展作出了积极贡献。这些成绩的取得，凝聚着全市外事系统广大干部职工的辛勤劳动。在此，我代表市政府向全市外事系统广大干部职工，向所有关心和支持外事工作的同志们表示衷心感谢！

习近平总书记指出，地方外事工作是党和国家对外工作的重要组成部分，对推动对外交往合作、促进地方改革发展具有重要意义。特别是当前世界经济下行风险加剧，境外新冠肺炎疫情持续蔓延，国际国内环境正在发生深刻复杂变化，不稳定不确定因素显著增多，这对做好外事工作提出了更高要求。做好下一步工作，要努力把握新时代地方外事工作的特点：

一要把握鲜明的政治性。外交是国家意志的体现，外交大权在中央，地方外事工作必须服从服务于中央外交大局。做好地方外事工作，必须始终坚持以习近平外交思想为指导，忠诚拥护"两个确立"，牢固树立"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"。要认真按照党中央关于外交工作的大政方针和省委、市委关于外事工作的部署要求去做，决不能各行其是、各自为政。二要把握严明的纪律性。外事工作无小事，举手投足关乎党和国家形象，别的领域出了问题可能只是我们内部的问题，外交外事方面出了问题，即便是一个小问题，也容易演变成国际问题，对党和国家工作全局造成重大影响。作为地方外事工作者，在对外交往中，必须认真贯彻执行中央的对外方针政策以及外事工作规章制度，切实维护国家整体利益和尊严，严守国家秘密，自觉遵守外事各项纪律规矩，确保对外工作制度化、规范化。三要把握较强的专业性。外事部门归口管理、统筹协调全市重要外事事项，牵头处理涉外突发事件，牵涉到外经、外贸、外宣、涉外安全等方方面面，每一项工作都有很强的政策性。同时，外事工作处于对外开放第一线，担负着推动全市高水平对外开放的重要使命，特别要增强研究的能力、专业化的程度，深入研究中国开放的走向、国际关系、全市经济社会发展和对外交往等情况，才能在对外工作中做到游刃有余。

总之，面对新形势新任务新要求，各级各部门要充分认识把握担负的重大使命和责任，切实增强危机感、责任感和使命感，加大工作力度，强化工作措施，努力推动全市外事工作再上新水平。

二、强化责任担当，在新时期展现**外事工作新作为

当前，**经济社会发展任务艰巨繁重。外事工作作为我市对外开放工作的前沿阵地，要主动担当、奋发有为，进一步提高外事服务水平，推动全方位、多层次、宽领域的对外交流与合作，全面提升外事工作服务高质量发展的能力和水平。

一要扩大国际交流合作，提升对外开放层次水平。扩大对外交流交往，对于提升**城市国际化水平具有重要意义。要深入挖掘国际友好城市、友好人士等资源，拓宽外国使领馆、外国媒体等渠道，巩固友好点、强化薄弱点、填补空白点，构建国际城市交往新格局。要加强国际友好城市平台建设，锁定与我市经贸文化交流密切的城市，选取处于"一带一路"重要节点、资源丰富、与我市市场互补的城市，加强联络联谊，力争企业走到哪里，友好城市就建在哪里。要扩大民间对外友好交流，实施一批公众参与度高、可操作性强、成效好的交流合作项目，形成全方位、多层次的立体对外交流格局。要积极加强与国际和地区性合作组织的联系，使之成为宣传**、推介**的重要平台。

二要突出"双招双引"工作，努力服务高质量发展。外事系统有着丰富的对外联络资源，与海外建立了许多合作关系，开辟了许多对外联络渠道，要在"双招双引"工作中发挥重要作用。要重点围绕全市"5+2+2"产业体系，聚焦欧美、日韩、香港等国家和地区，聚焦世界500强、总部机构，组织开展精准对接招商活动。要充分利用好联合国环境规划署、联合国工业发展组织、世界能源城市伙伴组织等国际组织平台，推动务实合作与交流。要为外商投资提供洽谈、审批备案、建设运营等全过程个性化服务，以真诚和温情赢得外商的信任和支持。

三要强化"外事为民"工作，提升外事服务能力。树立"外事为民""外事惠民"的理念，把为基层、企业和民众服务作为外事工作的重要拓展方向，推动外事资源向基层和企业延伸。要聚焦企业所需、群众所盼、职责所能，扎实开展"外事联百企"活动，不断提高外事服务的针对性和有效性。要加强外事知识、外事政策、外事纪律的宣传教育，引导企业守法经营、公民文明旅行。要深入推进制度创新和流程再造，努力实现外事服务"零跑腿"、"不见面"审办。要加大对重点行业、重点领域、重点项目对外交流合作支持力度，为"走出去"搭建更为快捷的绿色通道。

四要切实加大外事管理力度，营造良好涉外发展环境。外事管理是社会管理的重要方面，是一项严肃的政治任务。外事部门要切实提高因公出访团组的审核审批质量，严格执行党的纪律和规矩，严格执行中央和省委、市委因公出国（境）有关规定，确保不发生违规违纪现象。外事、宣传、公安等部门要加强沟通与协作，健全完善重大、突发、敏感涉外事件的防范和应急处置机制，维护良好的涉外秩序。

五要扎实做好涉外疫情防控，深入开展疫情防控国际交流合作。要完善涉外疫情防控工作机制，强化信息摸排和分析研判，精准掌握涉外疫情数据，有效防范境外疫情输入。要加强与国际友好城市、国际组织的沟通联系，关注当地疫情发展情况。通过捐赠防控物资、共享疫情信息等方式，密切联系、深化感情，为其开展疫情防控提供力所能及的帮助，进一步展现与国际友人、海外华人守望相助、共抗疫情的深厚情谊，为大国外交添砖加瓦，为加强合作交流打好基础。

三、加强组织领导，为做好外事工作提供有力保障

各级各部门要切实加强对外事工作的领导，努力营造外事工作创新发展良好环境。

一是健全工作机制。充分发挥市委外办的作用，协调推进重大事项落实，着力构建高效顺畅的外事管理体系和相互配合、协同发力的"大外事"工作格局，既职责清晰，又优势互补，不断提升外事工作管理体系和管理能力现代化水平。

二是加强统筹协调。外事部门要充分发挥职能作用，积极参与重要涉外活动，切实加强对各类涉外活动的政策指导和管理。各级各部门举办涉外活动及邀请外国客商，要事先与外事部门沟通，严格有关程序，确保不出问题。

三是加强队伍建设。要创新方式，加强学习，转变作风，着力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明、廉洁高效的对外工作队伍。要突出抓好外事干部专业精神、专业能力培养，不断提升履职水平。

同志们，做好外事工作任务艰巨，责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，扎实工作，奋发有为，锐意进取，为推动新时代**高质量发展作出新的更大贡献。

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