在2022年全市党务工作会议上的讲话

同志们：

受XX书记委托，今天由我组织召开全市党务工作会议。会议的主要任务是，全面总结2021年党务工作，安排部署今年的重点任务，以更加扎实有效的党务工作为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。

过去一年，各级党务部门坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省委、市委决策部署，围绕中心、服务大局，务实重行、奋发有为，推动各项工作取得了新成效、迈上了新台阶。全市纪检监察机关动真碰硬正风纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，立案XX件，处分XX人，同比分别增长XX％、XX％；开展干部作风突出问题专项整治，查处问题XX个，处理处分XX人；聚焦重点民生领域，以"小切口"开展专项整治，推动解决了一批群众"急难愁盼"问题；改革创新监督治理体系，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展新成效，有力推动全市政治生态持续向上向好。党办系统统筹联动优服务，按照"规范、高效、优质"要求，全面提升参谋力、统筹力、落实力、保障力，着力推动XXX重要讲话重要指示批示精神、党中央和省委重大决策部署在XX落地见效；聚焦市委决策部署和全市发展大局，不断提升"三服务"水平，政治督查、整治"指尖上的形式主义"、减轻基层负担等经验做法在全省推广。组织系统选贤任能激活力，精心组织市县乡领导班子集中换届，换届选举风清气正，正确用人导向更加鲜明；突出强基固本，深入推进抓党建促乡村振兴"六项行动"，市州委书记抓基层党建述职评议、市州委组织部长抓党建促乡村振兴述职评议均获评"好"等次；对接发展需求引才育才，引进人才项目XX个、人才团队XX个、高学历人才XX人，定向培育本土人才XX名。宣传系统守正创新扬正气，紧扣庆祝中国共产党成立100周年主线开展党史学习教育，统筹开展新闻宣传、理论宣传、社会宣传、文艺宣传，凝聚了磅礴精神力量；在国家博物馆成功举办XX摩崖石刻拓片展，全面打响"千年打卡地·此处是XX"XX文旅新品牌；持续深化文明创建，XX入选全国文明城市提名城市，成功创建国家公共文化服务体系示范区；"扫黄打非"工作获评全国先进。统战系统发挥优势聚力量，全力推动各领域统战工作提质增效，民族宗教、民营经济统战工作不断加强，成功举办全省首个县级少数民族运动会；4个民主党派和市工商联换届圆满完成；道县周敦颐故里成功入选"中国华侨文化交流基地"，香港专项工作得到中联办充分肯定，市新阶联荣获全省"和谐先进组织"奖。政法系统担当尽责保安全，圆满完成全国"两会"、建党100周年等特护期时段维稳安保工作，全市社会大局安全稳定；深入开展扫黑除恶斗争、政法队伍教育整顿，创新组建政法"五老"调解队伍，实现"135"机制城乡全覆盖；XX入选2021市域社会治理创新城市，被命名为首批"全国禁毒示范城市"，公众安全感民意测评连续7年排名全省前列。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，全市党的建设和党务工作存在的问题和不足，主要是：反腐败斗争形势依然严峻复杂，关键岗位、重点领域腐败易发多发；党办工作精确、精细、精准不够，"三服务"水平还需进一步提升；基层公共服务能力有待进一步提升，人才引领产业发展的作用还不明显；意识形态工作责任压得还不够实，网络舆情应对和处置能力仍有待提高；新形势下党外知识分子工作有待加强，大统战工作格局还不够完善；社会面风险管控难度较大，防风险、保安全的压力持续增大，等等。对于这些问题，全市各级党务工作部门务必高度重视，认真研究解决。

下面，就做好今年全市党务工作，我讲六点意见。

一、要以坚决的自我革命深化正风反腐。

牢记反腐败永远在路上，坚决克服一切畏战厌战、消极思想、懈怠情绪，一以贯之将自我革命坚持下去。一要推动政治监督具体化常态化。把贯彻落实XXX重要讲话重要指示批示精神作为首要任务，严肃查处违反政治纪律政治规矩的问题，扎实开展违规举债、虚假化债问题专项监督，巩固深化"洞庭清波"专项行动，深入开展粮食购销、涉砂涉矿、违建别墅等专项整治，监督保障执行党中央决策部署不偏向、不变通、不走样。二要保持对腐败的压倒性力量常在。持续落实"三不"一体推进方针方略，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的行业领域，紧盯"小圈子""小山头"等"七个有之"问题，紧盯群众反映强烈的"一把手"，紧盯"影子公司""期权腐败"等新型腐败、隐性腐败，发现一起、查处一起，形成强大震慑。三要深化"风""腐"一体纠治。建立健全纠治"四风"常态化监督检查工作机制，持续深入开展干部队伍作风突出问题专项整治和优化营商环境"四大行动"，对形式主义、官僚主义靶向整治，对奢靡之风、享乐主义露头就打，对不作为、乱作为坚决查处，对顶风违纪、我行我素的严肃惩治，深挖"风"背后的"腐"，不断提高作风建设治理效能。四要全力整治群众身边腐败和不正之风。持续开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产等民生领域深化专项整治，常态化惩治涉黑涉恶腐败和"保护伞"，回应群众关切，维护群众利益。五要加快推进清廉XX建设。落实"七个一"要求深入开展"镜鉴"以案促改专项活动，深化以案促改促建促治。持续打造一批清廉机关、企业、学校、医院、乡村等清廉单元示范点，着力形成全社会崇廉、倡廉、促廉的良好态势，推动清廉XX建设全域推进、全面共进。

二、要以优质的协调服务推动决策落实。

认真贯彻XXX"五个坚持"的要求，着力提升"三服务"水平，更好发挥"坚强前哨、巩固后院"作用。一是参谋服务要更加注重谋深谋实。紧扣"在全省版图中增加XX分量"的总目标，聚焦全面落实"三高四新"战略定位，围绕建设"三区两城"、构建"一核两轴三圈"区域经济发展格局，加强调查研究，加强前瞻性谋划，加强规律性思考，为市委决策多建睿智之言、多献务实之策。认真做好信息报送、重大事项请示报告等工作，当好市委"千里眼""顺风耳"。二是统筹协调要更加注重凝聚合力。主动联系上下、沟通左右、衔接内外，更全面、更精准、更有质效地服务党委总揽全局、协调各方。坚持对上负责与对下负责相统一、牵头抓总与协调各方相结合，用好"四大家"秘书长联席会议制度，有效统筹党委、人大、政府、政协的重大会议活动和专项工作，更好服务部门和基层，形成全市横向联合、纵向联动的工作合力。三是改革攻坚要更加注重务实创新。树牢"抓改革就是抓发展"理念，统筹抓好经济体制、农业农村等9大领域和4大体系重点改革部署，全力推进"亩均论英雄"、项目"极简审批"等具有XX特色的十项重点改革，纵深推进市域社会治理、"交地即开工"、养联体建设等改革试点，全力打造一批改革"XX样板"。四是督查落实要更加注重一抓到底。围绕贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，扎实开展督查督办，着力抓好党的XX届X中X会和省、市党代会精神，以及全年目标任务的落地落实。牢牢把握政治督查定位，始终把贯彻落实XXX重要讲话重要指示批示精神作为头等大事和首要任务，定期开展"回头看"，坚决防止贯彻落实出现落差温差偏差。坚决整治形式主义官僚主义，严格控制督检考事项，持续减轻基层负担。五是运行保障要更加注重优质高效。强化系统观念，提升工作质效，统筹政务服务和事务服务，协调日常运行和重点保障，高质量做好办文、办会以及公务接待、机要保密、专用通信等各项工作。增强"最后一道防线"意识，从严把好政治关、程序关、文字关、纪律关，不断提高科学化、规范化、精细化水平，力争每一件事情都做到"零差错、零延误、零失职"。

三、要以鲜明的干事导向激励担当作为。

忠实践行新时代党的组织路线，更加精准选贤任能、强基固本、育才聚才，切实把党的政治优势、组织优势转化为高质量发展的制胜优势。一要着力抓实政治建设。坚持把XXX新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容，作为党员干部教育培训的重中之重，聚焦学习贯彻党的XX届X中X会、二十大精神，分期分批开展集中学习和专题培训。全覆盖推进政治建设考察，考准考实干部政治素质，建立完善干部政治素质档案，强化考察结果运用。加快推进XXX"绝对忠诚"党性教育基地建设，讲好绝对忠诚一课，着力打造在全省乃至全国有影响力的红色教育品牌。二要着力建强干部队伍。深入开展县市区领导班子开局工作调研，针对性做好各级领导班子调整配备。建立健全面向经济发展主战场选拔培养干部工作机制，把推动发展与锤炼干部贯通起来。统筹抓好干部日常考核与绩效考核，推动考人与考事相结合，创新推进公务员平时考核信息化建设。坚持严管厚爱结合，加强对领导干部特别是"一把手"的管理监督，完善容错纠错、失实举报澄清等机制，激励干部担当作为。三要着力夯实基层基础。持续推进抓党建促乡村振兴"六项行动"，发展壮大村级集体经济，巩固深化党群连心"五个到户"成果，推动更多政策、资金、人才资源向乡村振兴一线倾斜。统筹推进各领域党建，重点推进城市基层党建整体提升，提高两新组织"两个覆盖"质效，不断增强基层党组织政治功能和组织力。持续抓好基层治理和基层公共服务，整合乡村党群服务中心的党务、村务、商务、服务等功能，着力构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。四要着力集聚优秀人才。科学编制新一轮XX中长期人才发展规划，修订完善更加精准有效的人才政策，以人才政策优化提升人才竞争优势。围绕产业链布局人才链，深入实施"潇湘人才行动计划"，重点引进一批高新技术企业和科技成果转化类人才项目，引导人才向重点产业、重点企业、重要平台集聚。深入实施基层人才定向培养行动和乡村人才振兴计划，持续开展"党建＋职业农民培育"，办好"乡村学堂"，建强基层人才队伍。

四、要以强势的舆论宣传塑好XX形象。

自觉担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向，更好地强信心、聚民心、暖人心、筑同心。一要在学习贯彻新思想上持续发力。坚定不移推进XXX新时代中国特色社会主义思想学习宣传教育，结合推进党史学习教育常态化，进一步健全学习"第一议题"、中心组学习等制度，引导全市党员干部在读原著、学原文、悟原理上下功夫，在学而思、学而信、学而行上下功夫，在跟得上、跟得紧、跟着走上下功夫，真正做到学懂弄通做实，切实把学习成果转化为做好工作、推动发展的实际成效。二要在讲好XX新故事上持续发力。以迎接宣传贯彻党的二十大为主线，紧紧围绕市委决策部署和全市中心工作，强化新闻舆论引导，推进媒体融合试点，着力推出一批镇版之作、破圈之作、爆款之作，充分展示党的十九大以来XX各方面历史性变革和历史性成就，全面讲好新XX、好XX、美XX、福XX故事。三要在培育文明新风尚上持续发力。常态化推进全域、全程、全面、全员文明创建，深化拓展新时代文明实践中心建设，深入开展农村陋习专项整治行动和"十星级文明户"评选，精心打造好"我爱XX"全民志愿服务品牌，充分引导和调动广大市民群众积极参与文明创建、参与志愿服务、参与社会治理，向2023年成功创建全国文明城市发力冲刺。四要在壮大文旅新产业上持续发力。盯紧建设文化生态旅游名城目标，以更大决心、更实举措推进文化生态旅游深度融合，紧紧围绕历史XX、文化XX、生态XX，着力打造千亿文旅产业，持续打响"千年打卡地·此处是XX"XX文旅品牌。突出项目化思维、市场化运作，启动XX摩崖石刻申报世界文化遗产工作，积极申办全省旅游发展大会，群策群力推动XX文旅高质量发展。

五、要以广泛的统一战线凝聚智慧力量。

高度重视和大力加强统战工作，充分发挥统一战线联系面广、智力密集、人才荟萃优势，努力为加快XX高质量发展寻求最大公约数、画出最大同心圆。一要在团结引领中把牢正确方向。牢牢把握党对统一战线的领导权，着力构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。在各领域统战成员中有针对性地开展"矢志不渝跟党走、携手奋进新时代"等主题教育活动，及时了解和把握党外人士思想动态，团结引导他们发出好声音、传递正能量，切实增强广大统战成员对中国共产党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，进一步夯实团结奋进的共同思想政治基础。二要在服务大局中彰显特色优势。把中心所在、大局所需与统一战线所长紧密结合，引导全市广大统战成员找准服务建设"三区两城"、构建"一核两轴三圈"区域经济格局的切入点，提出更多有分量、有价值的意见建议；紧扣产业发展、生态保护、乡村振兴等重点工作，加强对重点领域和关键环节的监督。充分发挥异地商会和统战团体资源富集优势，以"迎老乡、回故乡、建家乡"为引领，扎实办好首届"永商大会"，做好牵线搭桥和推介服务工作，帮助引进更多的项目、技术、人才。三要在守正创新中提升工作质效。推动落实政党协商计划，加强党外代表人士队伍建设，支持民主党派加强自身建设，进一步推进多党合作事业科学发展。积极稳慎做好民营经济统战工作，加强年轻一代民营经济人士培养，切实促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长。全面贯彻党的民族宗教政策，深入开展民族团结进步创建工作，加强少数民族流动人口服务管理，促进各民族交流交往交融；坚持宗教中国化方向，依法治理非法宗教活动，不断提升宗教工作法治化水平。持续加强党外知识分子和新的社会阶层人士的团结引导，做好港澳台海外统战和侨务工作，扩大交往交流，巩固爱国力量。

六、要以有效的风险防范保障安全稳定。

以市域社会治理现代化试点创建为总抓手，以强作风、重落实、提效能为导向，努力建设更高水平的平安XX、法治XX。一要确保社会大局安全稳定。坚决贯彻总体国家安全观，全面防范化解政治安全风险，严防敌对势力渗透颠覆破坏活动，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。不断健全矛盾纠纷综合治理机制，深入开展风险隐患、矛盾纠纷"大排查、大化解"和信访积案"百日攻坚"专项行动，严厉打击群众反映强烈的违法犯罪行为，严防个人极端暴力案事件和不安全事端。坚持投入力度不降、打击力度不减，常态化开展扫黑除恶，打好打赢信息网络、自然资源、交通运输、工程建设四大行业领域整治攻坚战，绝不让黑恶势力反弹。二要提升市域社会治理水平。坚持市县乡村四级一体推进，力争试点创建"首试必成""走在前列"。聚力抓重点，严格落实"地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担"要求，实行创建"倒计时""销号制"，推动创建工作上下联动、整体推进。聚力破难点，坚持问题导向，补短板、强弱项，逐条抓好整改落实。对问题突出、有明显"硬伤"的，推动相关单位主要领导亲自抓整改、专项抓补救，加大力度推进整改。及时总结提炼快反"135"、政法"五老"调解等经验做法，努力打造一批"叫得响、立得住"的市域治理特色品牌。三要更好发挥法治保障作用。持续深化行政执法体制、司法体制综合配套等改革，全面落实司法责任制，健全政法机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互监督的体制机制。加强知识产权保护，加大重点领域执法司法力度，组织开展"法律服务进企业""政法机关与企业结对"等活动，依法惩治、打击各类损害市场经济秩序的违法犯罪活动，坚决保护市场主体合法权益。扎实推进全面依法治市工作，全面实施"八五"普法规划，营造全社会学法遵法守法用法的良好法治氛围，争创"法治政府建设示范市"。

事业成败，关键在党，关键在人。党务工作者是党的路线方针政策的传达者和执行者，是各项工作的组织者和实施者。加强和改进新形势下的党务工作，必须加强党务部门自身建设，着力锻造一支忠诚干净担当的党务工作队伍。一要锤炼绝对忠诚的政治品格。坚持用XXX新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把旗帜鲜明讲政治融入到工作全过程各方面，争当"两个确立"的忠诚捍卫者、"两个维护"的忠实践行者。二要锤炼务实重行的责任担当。自觉把工作当作事业来追求，始终保持干事创业的激情和干劲，带头发扬"三盯"精神、保持"三干"作风，对市委作出的各项决策部署，都要一以贯之、一往无前、一抓到底；对经办的每一件具体事项，都要精耕细作、精雕细刻、精益求精。三要锤炼精湛过硬的专业能力。术业有专攻，党务工作规律性、专业性都很强，需要相应的专业能力。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，主动学深悟透做好本职工作相关的新知识新技能，不断完善履职尽责必备的知识体系，努力成为党务工作的"行家里手"。四要锤炼廉洁自律的道德操守。党务工作者不是生活在真空里，也没有天然免疫力。要始终坚持自重自省自警自励、慎独慎初慎微慎友，经常打扫思想尘埃，自觉加强党性锻炼，抗得住诱惑，挡得住"初次"，守得住底线，做到一心为公、一身正气、一尘不染。

同志们，做好新时代党务工作，责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以XXX同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，主动担当、积极作为，不断开创全市党务工作新局面，以忠诚、成绩、平安向党的二十大献礼！