在全市创建全国文明城市城乡环境建设暨环境卫生专项整治工作推进会上的讲话

在全市创建全国文明城市城乡环境建设暨环境卫生专项整治工作推进会上的讲话

同志们：

今年是我市创建全国文明城市的攻坚年，国家创建文明城市暗访组已经进驻我市，城市环境卫生专项整治是窗口工作，也是民生工作，时间紧、任务重、标准高。召开这个推进会，目的就是要进一步明确责任，强化措施，狠抓落实，确保取得成效。刚才，市住建局对相关工作进行了安排部署，相关工作方案已经市人民政府批准印发，三城区政府（管委会）和市直相关单位要结合实际认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、统一认识，增强工作责任感和紧迫感

市委、市政府高度重视创建全国文明城市专项整治工作，5月份印发了《创建全国文明城市专项整治工作方案》，成立了以市政府主要领导为组长，市委、市政府分管领导为副组长，相关工作负责同志为成员的专项整治工作领导小组。创建全国文明城市专项整治工作被提升到空前高度来把握和推进。我和市长共同担任城市环境卫生专项整治工作组组长，副市长在北京学习，十分关心本次会议，我们对相关工作进行了深入沟通和交换意见。在座的同志都是副组长或者第一责任人。推进城市环境卫生专项整治，首要任务是把思想和认识统一到市委、市政府的安排部署上来，统一到创建全国文明城市的总目标上来。同时，也要充分认识到，城市环境卫生专项整治工作涉及点多、面广、事杂，群众高度关心关注，做好这项工作的重要性、艰巨性和挑战性前所未有，我们必须强化担当，迎难而上，按照"两个方案"责任分工和工作内容，主动作为，真抓实干，埋头苦干，全力以赴推动城市环境卫生专项整治取得新胜利。

二、突出重点，全力抓好各项工作落实

城市环境卫生专项整治工作涉及方方面面、关系千家万户，必须要进一步理清思路，突出重点，深入推进。

一是要抓问题整改。环境卫生的整治提升过程，从某种程度上说，就是不断发现问题和解决问题的过程，各级各部门要按照"谁主管、谁负责"和"属地管理、分级负责"原则，突出公共设施和公共场所，对辖区内环境建设和卫生整治情况进行一次全方位"扫描"，逐一建立台账，分类制定整改措施，解决一个、销号一个。同时，要把握环境卫生整治工作的主动性和持续性，继续组织开展农贸市场、市容"十乱"、"门前三包"、公共场所"四小行业"、城中村及城乡结合部、背街小巷、"小饭店、小熟食店和小食品加工店"、旱厕、生活垃圾转运站以及中心城区流动商贩、占道经营专项整治工作，下决心解决一批制约环境卫生提升的设施短板和制度问题，从根本上解决一批过去一抓就好、一放就乱的顽疾固症。

二是要抓环境提升。要强化以点带面、点面结合、整体推进的工作思路。加强重要点位培育，各级各部门要围绕创建文明城市实地检查的内容和范围，按照责任分工定位，因地制宜预备2-3个迎接实地检查的目标场所或点位，相对集中人力、物力、财力进行重点培育整治，在规划、建设、管理和效果上严格按照创建全国文明城市测评标准狠抓落实，通过实施精品建设和精细治理，精准反映我市创建全国文明城市环境卫生整治工作成效。要加强重点街道整治。要科学预选2-3条迎接实地检查的备选路线，着力加强沿途路面设施、环卫设施、供排水管线和无障碍设施等基础建设；狠抓户外广告、占道经营、违规停车和垃圾堆放集中整治；广泛刊播公益广告、传播社会主义核心价值观，努力提升文明形象。通过整治和建设工作"两手抓"，坚决杜绝违章搭建、乱贴乱画、乱扔乱倒等不良现象，积极构建设施完备、秩序良好、美观大方、文明和谐的城市街道环境。要强化系统治理。三城区（管委会）和各职能部门要统筹抓好沿河道、背街小巷、老旧住宅小区、城乡结合部、出城通道的环境整治和建筑工地扬尘治理，着力改善城市环境卫生；要积极打通断头路，修复破损路，加强公共停车场建设，着力解决市区交通拥堵问题，主干道装灯率达100%、亮灯率达95%要求；要坚持疏堵结合，加大取缔不规范的夜市摊点、流动摊贩、马路市场等违章行为工作力度，选取适当地点疏导流动商贩限时段、限区域经营，着力构建城市环境卫生治理良性互动、良性循环新局面。

三是要抓满意度提升。创建全国文明城市，重在全民参与。三城区（管委会）和各职能部门要按照《市全面提升创建全国文明城市群众知晓率参与率满意度工作方案》要求，采取群众喜闻乐见的方式，横到边、纵到底，广泛开展创建全国文明城市主题展示活动，运用全媒体加大宣传报道，加强正面引导，推动创建全国文明城市进校园、进社区、进机关、进商户，使创建工作目标、标准、要求和规范家喻户晓，老幼皆知。《创建全国文明城市不满意问题建议征集表》《创建全国文明城市创建调查问卷》是我们反观工作成效的两面"镜子"，要通过广泛征集意见、广泛组织调查，切实掌握和解决一批影响面广、关注度高的热点问题，要积极引导舆论监督，对创建工作中的突出问题要视情公开曝光，最大化提升群众参与度和满意度，努力营造全民创建的良好氛围。

三、强化领导，确保专项整治有效推进

创建全国文明城市卫生整治工作，重在落实，贵在经常，各级领导干部要亲抓亲管，常抓常管，确保创建取得成功。

一是要加强组织领导。各级各部门要清醒认识到，今年任务完成不了，创建工作就难以为继，卫生整治完成不好，创建工作就难以成功。各个单位要及时成立城市卫生专项整治工作领导小组，把创建整治工作纳入经济社会发展全局，列入重要议事日程。这里特别强调，城市环境卫生专项整治工作组副组长和牵头单位主要负责人要亲自抓，分管领导要重点抓，落实专人负责日常工作，切实把此项工作作为重要任务抓常、抓细、抓实。各个单位要严格依据测评指标，及时制定工作方案，细化分解任务，明确时间表、路线图和责任人，精心组织开展专项整治，做到踏石留印、抓铁有痕，确保各项工作早展开、早推进、早见效。

二是要统筹协调配合。今年时间马上过半，创建工作形势压人、任务催人、时间不等人，特别是城市卫生专项整治，牵一发而动全身，必须要树立"一盘棋"的思想，围绕总目标总任务，特别是"两个方案"明确的工作目标内容，市住建局要强化专项工作组办公室职能作用，加强指导，加强协调，确保各项工作上传下达及时，左右协调顺畅；市直各部门要强化责任意识和担当精神，加大对县区的指导和支持力度；三城区政府（管委会）要强化统筹，适时组织开展联动行动，集中解决重点难点问题；部门之间、单位之间要多沟通、多对接，心往一处想、拧成一股劲、劲往一处使，齐心协力推进城市卫生专项整治工作全面落实。

三是要强化督促检查。工作组办公室要强化日常督查调度，按照工作组要求组织周汇总、月通报、季调度工作，跟进掌握各级各部门工作开展情况。工作组要采取全面检查、随机查看等方式，对各单位工作开展情况进行督查通报，好的表扬，差的批评。三城区政府（管委会）也要强化督查，主动深入一线，及时发现问题，整改问题，确保城市环境卫生整治工作力度不减，管理水平不降，全面夯实城市卫生专项整治工作基础，促进创建全国文明城市取得成功。