在全镇防汛工作会议上的讲话
在全镇防汛工作会议上的讲话
同志们:
今天的会议,既是一次例行工作部署会,也是一次战前动员会。从本周开始,进入长达X的汛期,全镇上下都要切实紧张起来。刚才,X站长和X书记对我镇今年的防汛工作进行了安排和部署,提出了明确的要求,希望大家认真抓好落实。下面,我再补充讲四点意见。
一、充分认清防汛抗旱面临的形势
一要科学把握近些年汛情和旱情的变化趋势。这几年局部性干旱几乎年年发生,去年更是全省性长时间干旱,大家都知道,去年的暖冬气温比往年偏高,降雨比往年偏少,预示着今年有可能发生较长时间、较大规模的降水,因此,我们面临的防汛形势相当严峻。
二要清醒看到汛前准备工作中的不足。今年以来,我们围绕防大汛抗大灾作了大量准备工作,但还存在许多不足。一是X等水库维修加固工程还没有全面完成。二是汛前检查不到位、不彻底。还存在"死角""空档"。三是部分干部群众盲目乐观,思想上松懈麻痹,防大汛、抗大灾的意识淡薄。四是防汛抢险队伍技术、力量不足。农村青壮年外出打工较多,防汛抢险中的巡查、抢险劳力队伍难以落实到位。五是储备的防汛物资器材准备不足。这些,都是今年防汛抗灾的薄弱环节。
三要充分估计天气变化的不确定性。全球气候变暖的影响,更增加了天气变化的不确定性和防灾抗灾中的风险性。极端天气造成的局部性山洪灾害年年都有不同程度的发生。因此我们的准备工作必须从最不利情况考虑,不可存有丝毫的侥幸心理,任何时候都要立足于防大汛、抗大灾。
二、突出防汛抗灾工作重点
一要切实做好水库安全度汛工作。目前我镇有各类山塘水库X多座,近些年,由于利益驱动,农户又新建不少山塘水库,水库数量还在逐年增加。虽然部分水库经过了除险加固,但大多数还没有经受高水位的考验,安全问题不可掉以轻心。尤其是没有除险加固、坝下有山塘和渗漏、出过险情的水库以及蓄水量大、头顶一盆水、危害道路交通的水库需要特别注意。有关部门要逐库落实防汛责任制,落实应急预案,强化防汛管理。严格执行汛期控制运行计划,严肃汛期水库水位调度纪律,对有安全隐患的水库要坚决实行低水位度汛。
二要切实做好山洪灾害防御工作。落实防汛责任制和汛期值班制度,确保重要天气预报、雨情、水情、汛情、险情及时传递到千家万户,一旦出现险情,要迅速按预案组织受威胁群众撤离到安全地带,严防群体性人员伤亡事故发生。
三要切实做好锦江大水防御工作。要加强水位监测,出现险情要及时组织群众和财产的转移,确保居民生命财产安全。
三、扎实做好防汛抗灾各项准备工作
要按照确保不垮坝,确保不死人这个总目标要求,扎实做好各项准备工作。
一要狠抓责任制落实。每座小二型以上水库,要有一名副科级领导、一名镇干部、一名村干部和X-X名安全员为责任人,并要求水库业主和承包人签订安全度汛承诺书;万方以上山塘,确定一名镇干部和村主任为防汛责任人;危害不大的山塘落实一名村组干部为责任人。在汛前准备、队伍组织、防洪调度、抢险救灾等方面真正做到责任明确、职责到位。要全面落实行政、技术、管护三位一体的责任体系,汛期实行X小时值守。要加大防汛抗旱执法执纪力度,严明工作纪律,坚决查处渎职、失职行为。
二要狠抓防汛检查督查。要加强防汛检查和督查,把问题发现在早期,把隐患排除在萌芽,特别是加大对病险水库的的督查力度。要通过自查自纠、查漏补缺、落实整改,重点检查领导、预案、队伍、物资等是否到位,进而夯实防汛基础,确保全年安全度汛。
三要狠抓预案修订完善。对预案体系要继续完善,各村要根据镇里的总体预案,对预案进一步细化,特别是要完善水库下游、蓄洪区、山洪灾害易发区人员紧急转移预案。并开展预案演练,让群众进一步了解预案、熟悉预案,切实发挥预案的作用。
四要狠抓队伍物资保障。各村对每座重点水库都要落实好抢险救灾队伍,造好名单,电话号码,具体分工安排。镇武装部要充分发挥民兵预备役在防汛抗旱、抢险救灾中的骨干作用,并组织开展演练,确保关键时刻拉得出、顶得上、抢得住、打得赢。镇村要督促水库承包人积极筹措资金,抓紧砂石、编织袋、块石、木桩等物资储备。一旦出现险情,要能迅速调运到位。
同志们,抓好防汛工作事关全局,责任重大,大家要进一步提高认识,狠抓落实,努力夺取今年防汛和农业生产工作的新胜利!