在全省自然保护地工作电视电话会议上的讲话(第2/2页)

4.着力强化全面执法监管。主要是落实"三条措施"。一是抓好自然保护地全面监督。经报请省政府同意，定于3月至12月在全省开展强化自然保护地全面监督工作专项行动，《全省强化自然保护地全面监督工作方案》已经下发，按照方案要求，3月至5月要以"地方自查+省级排查"的方式，对林业系统管理的377处省级以上自然保护地内的非法采砂采矿、非法违规建设、破坏野生动植物资源等六大类违法违规活动进行全面摸排。这是今年的重点工作之一，也是针对保护地生态环境问题采取的一项全面治本的必要措施。各地要高度重视，认真组织开展自查排查，5月15日前将自查报告和问题台账报送省局。省局已经部署开展以2019年为基准年的遥感监测，适时分批次下发问题图斑线索，持续督导问题彻底整改。各级林业部门要积极履职履责，勇于攻坚克难，以最坚决的态度、最有力的措施、最务实的作风，抓好这项重点工作。对发现摸底排查工作不细不实、瞒报漏报以及虚假整改等问题的，省局将提请纪检监察部门依纪依法依规进行责任追究。二是抓好生态环境问题整改。重点督导2021年长江经济带警示片披露的涉自然保护地问题整改工作，继续按要求抓好国家级自然保护区人类活动用地变化核查、小水电专项整治、违建别墅清查整治、"洞庭清波"、"绿盾2022"自然保护地强化监督、长江经济带、省级环保督察等督察检查工作。各地要认真组织核查，坚决推进整改，及时移送线索，强化信息公开，巩固深化整改工作成效。对在核查过程中发现的自然保护地矢量数据有误或边界偏移等问题，要逐级向省局报告，省局将联合有关部门研究制定自然保护地勘界工作办法，形成相关各方认可、准确清晰的边界数据，推动自然保护地精细化管理。三是要抓好自然保护地动态监测。切实加大对自然保护地内人类活动和开发建设的动态监控管理力度，通过定期或不定期开展遥感监测、实地巡查、例行检查等手段及时发现和掌握自然保护地内的违法违规开发建设活动，强化源头治理，防范化解风险。从今年起，省局统筹开展全省省级以上自然保护地遥感监测工作，每半年向地方推送一次图斑问题线索，各级林业部门和自然保护地管理机构要按照属地负责的原则认真开展核查，省局将不定期组织对核查情况进行抽查复核，并将相关工作情况作为重要内容纳入林长制考核指标体系。我们还要建立统一监测整改平台，把所有的监督整改纳入统一监管，包括国家局和其他部门的监测。落实好全面监督，重要坚持三项原则：积极主动，全面监督；逐步清理存量，坚决遏制增量；统一台帐、统筹整改。

5.着力加强支撑保障体系。主要是做到"三个强化"。一是强化队伍建设。坚持引进人才与培养人才相结合，逐步建设一支政治忠诚、业务精湛、作风优良的队伍。要创新招录、聘用机制，科学合理设置专业条件，拓展自然保护地人才引进渠道，大力引进自然保护地建设和发展急需的管理和技术人才。整合培训资源，建立分层级、多渠道、多形式的培训体系，持续开展自然保护地生物多样性监测人才培养计划，启动自然保护地生物多样性监测实地培训，并举办监测技能大赛。切实利用好"全国自然保护地在线学习系统"平台，逐步提升保护地管理机构职工的专业素养和能力，培育一批扎根本土的专业技术人员和生态管护员。二是强化科技支撑。加强自然保护地生态保护修复、生物多样性保护、生态产业、监测评估等关键领域科学研究，深化与中南林科大、省林科院等高校、科研院所、重点实验室及各类学会的合作，建立生态定位观测研究站和长期试验基地，加强相关科技创新平台建设，推进设立国家级、省级研究课题，力争形成一批科技成果，促进科技成果转化。推进信息化建设，建设智慧自然保护地，推进自然保护地"天空地一体化"监测网络体系建设，定期评估预警生态风险。三是强化宣传教育。大力开展媒体宣传推广，重点加强网络、微信、短视频等新媒体宣传，重点筹划"自然保护地宣传月"活动。继续在全省开展"学知识·护生态"自然保护地知识竞赛，多形式加强自然保护地政策法规和相关知识的宣传教育。制作国家级自然保护区宣传片，编制全省自然保护地宣传图册，定期发布自然保护地体系概况、自然教育和公共服务信息。支持自治州办好2022年度中国教科文组织世界地质公园年会，指导新化县举办好第四届"湖南文化和自然遗产日"主题活动。开展自然保护地进课堂活动，将科学知识与生态教育结合起来，有效提高公众生态文明意识，促进人与自然和谐相处。鼓励有条件的地方打造自然保护地宣传工作阵地，使之成为展示湖湘特色生态文化的重要窗口。全面总结GEF项目建设成效，组织推广项目成果。积极组织指导国家级自然保护区参与联合国教科文组织"人与生物圈计划"，积极履行国际公约，持续提升我省自然保护地的国际影响力。

最后强调一下保护地的森林防火和安全生产工作。保护地是行业监管的重要领域，要提高思想意识、采取过硬措施、加强监督检查，坚决抓好保护地森林防火和安全生产工作。

同志们，构建以国家公园为主体的自然保护地体系是党中央赋予林业部门的重大政治任务，对推动林业工作高质量发展具有重要意义。全省林业系统要深入贯彻落实习近平生态文明思想，按照省委、省政府的决策部署，知重负重、唯实唯勤，埋头苦干、勇毅前行，为建设全域美丽大花园作出积极贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

谢谢大家！