在全市扶贫工作专题培训班开班仪式上的讲话
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在全市扶贫工作专题培训班开班仪式上的讲话
同志们:
经市委批准,我们组织举办脱贫攻坚工作专题培训班,对全市乡镇(街道)领导班子成员进行全员培训。主要目的是深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,进一步把握和明确脱贫攻坚的思路、政策、要求和方法,引导乡镇领导班子成员主动看齐、主动担当、主动服务、主动加压、主动作表率,为决胜脱贫攻坚战打下坚实基础。
为确保这次培训能够取得扎实效果,市委组织部、市扶贫办积极联系、多方协调,邀请到了市内、外扶贫领域的"专家"来给大家授课辅导,我看了下课程安排,针对性实用性都非常强。希望同志们要充分利用好这次培训,拿出学如钻井的勇气、学无止境的精神和学而不厌的态度,结合当前的形势任务,认真学一学、好好想一想、仔细理一理,切实能够学有所思、学有所悟、学有所获。下面,我主要讲三个方面的意见。
一、趁势而上,路漫漫其修远兮
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,脱贫攻坚取得了决定性进展,创造了人类减贫史上的中共奇迹。从我们全市情况上看,总体上还是好的,但我们也不能盲目乐观,特别是一些突出问题和共性问题,需要从政治上认识和解决。
(一)成绩值得肯定。刚刚过去的一年,全市认真落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的决策部署,咬定总攻目标,落细攻击点位,完善督战机制,狠抓责任落实、政策落实和工作落实,推动全市脱贫攻坚取得了阶段性成效,实现了XXX户XXX名贫困人口脱贫退出,XXX个贫困村脱贫出列,贫困地区面貌发生巨大变化,群众获得感明显提升。今年以来,我们紧紧围绕"XXXXX"的既定目标,举全市之力、聚全市之能,稳扎稳打、步步为营,推动脱贫攻坚向纵深迈进,特别是XX、XX县已经顺利接受了XX评估审定,实现了2019年的脱贫攻坚开门红。总的来看,在经济下行压力有所加大、贫困群众增收难度不断增大的情况下,脱贫攻坚工作能够取得这样显著的成效,实属不易,值得肯定。
(二)问题不容忽视。从工作推进上看,全市脱贫攻坚工作中,还存在许多问题,我们乡镇(街道)身上问题也不少,值得引起重视和反思并加以解决:一是思想认识不到位。极少数乡镇(街道)还没有完全把脱贫攻坚作为最大的政治任务来看待,对贫困问题的复杂性、脱贫攻坚的艰巨性、完成时限的紧迫性认识不足。二是有不良心理和情绪。随着脱贫攻坚持久战持续深入,一些乡镇(街道)长时间、高强度投身第一线,滋生了"厌战""懈怠""急躁"等不良情绪。三是有过关思想。一些乡镇(街道)扶贫走访"身到心不到",日常帮扶"蜻蜓点水""刷存在",关键时刻"临阵磨枪""装样子",企图以做假账,搞"面子工程""表面文章"来蒙混过关。四是超前谋划不足。对扶贫相关政策认识理解不到位,导致工作缺乏超前筹划部署,工作被动,"推一推、动一动"的问题比较突出。五是措施办法不多。一些乡镇(街道)扶贫工作简单化,"一发了之""一兜了之",帮扶贫困乡村和贫困群众的发展的能用管用好用的"金点子""好主意"还不多。六是力量发挥不足。少数乡镇(街道)落实"党政一把手负总责"的主体责任不够有力,一些基层党组织软弱涣散,组织动员力弱,带领致富能力不强。我认为,这些问题的根源是政治站位不高,斗争精神淡化,没有把让贫困地区的群众获得实实在在的好处,作为脱贫攻坚的着眼点和落脚点。我们要从政治上认识这些问题的严重危害性,深刻反思,严肃改正。
(三)任务依然艰巨。今年是新中国成立70周年,也是我们X市决战决胜脱贫攻坚的关键之年。习近平总书记在3月份参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时指出,"剩下的都是贫中之贫、困中之困,都是难啃的硬骨头"。我们全市目前还有XX户XX名贫困人口要脱贫。年内,XX要实现脱贫摘帽;XX还要迎接"国考",做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的高效衔接。可以说,我市的脱贫攻坚真正的考验刚刚开始,任务还非常重,已经进入滚石上山、爬坡过坎的关键时期,真正到了慢不得、拖不得、松不得、大意不得的紧要关头,也是最吃劲、最容易松劲、最容易跑偏的时候,会不会拖全省的后腿要看今年,能不能决战决胜脱贫攻坚战也要看今年,但等待我们的不会是一马平川。我们头脑一定要保持头脑清醒,保持干劲不松、激情不减,以实际行动为新中国成立70周年献礼。
二、因势而为,打铁必须自身硬
全市今年脱贫攻坚的目标任务已经明确,这对干部的政治素质、工作能力、作风纪律等方面提出了更高更严的要求。作为我们领导干部来讲,必要坚持现有目标标准不动摇,以钉钉子的精神和"绣花"功夫把脱贫攻坚不断推向深入。
(一)当好政治上的明白人。打好精准脱贫攻坚战体现的是大局、反映的是党性。这就要求我们,首先要特别讲政治。脱贫攻坚是对树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"的具体检验。我们从上到下都是层层签订过"军令状"的,军令状不是一签了之的,"军令如山",完成不好任务就要"军法处置","摘不了贫困县的'帽',就摘干部的'帽'"。我们乡镇(街道)领导干部冲在脱贫攻坚第一线,必须始终保持清醒的政治头脑和认识,要坚持把精准扶贫、精准脱贫作为最大政治、最大任务、最大责任,狠抓责任落实、政策落实和工作落实。其次是要特别讲大局。脱贫攻坚是一项复杂的系统工程,牵一发而动全身,需要牢固树立大局意识和"一盘棋"观念。我们要坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持大扶贫工作格局,保持目标不变、靶心不散、频道不换,自觉站在党和国家大局、自觉站在党和国家实现2020年全面小康的战略高度和"两个一百年"奋斗目标的视野,握紧拳头、十指发力。第三是要特别讲规矩。讲规矩是每个党员干部必须恪守的底线。广大乡镇(街道)党员领导干部要自觉守规矩守纪律,坚决克服浮躁症、虚假症、扯皮症、懒惰症。市委对扶贫工作纪律是有要求的,对脱贫攻坚工作中不作为、慢作为、乱作为的要严肃问责,对扶贫领域"四风"和腐败问题禁而不绝的要严肃查处。在这里我要强调一点,凡是市委决定了的都必须带头无条件地落实、执行,决不允许评头论足、牢骚满腹,决不允许打折扣、做选择、搞变通。
(二)当好工作上的领头雁。一个地方的发展关键在于领导班子是否有战斗力,就如老百姓所说的一样"给钱给物,不如给一个好干部"。要沉下身子。深入推进"遍访贫困对象行动",充分听取干部和群众的意见建议,接地气、查实情,掌握第一手资料,与群众一道研究问题、破解难题。乡镇(街道)主要领导作为第一责任人,要亲自研究、亲自部署、亲自推动,及时解决问题,督促工作落实,把主要精力用在脱贫攻坚上,确保考核验收的时候,收入经得起算、房子经得起看、项目经得起查、资料经得起翻。要走好路子。在脱贫标准上,既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口,也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色。同时,要坚持扶贫与扶智相结合,引导群众算好账,要"面对面、一对一"为贫困户讲解扶贫政策,特别是围绕基础建设、产业增收、搬迁安置、转移就业、政策扶持等,全面提升群众对扶贫政策的知晓度与整个工作的参与感。要做出样子。作为脱贫攻坚一线的"指挥员""战斗员",不能光讲"给我上",更是要叫响"跟我上",要以上率下,当好标杆、做好表率、带好队伍。行动迟缓,磨磨蹭蹭不行;花拳绣腿,做做样子不行;光说不练,"嘴行千里屁股还在屋子里"不行;为官不为,尸位素餐更不行。
(三)当好群众的主心骨。在其位就要谋其政,如果只会充当"录音机"和"传声筒",那么我们就会脱离群众、失去民心。要用苦干实干破难题。我前面说了,当前全市的脱贫攻坚任务还非常重,要全力打好产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、生态扶贫、教育医疗住房"五场硬仗",这些都需要领导干部一线实干、一往无前、攻坚克难。在XX大地上,每一位党员干部都要努力争当"大脚板",用行动丈量朴实的为民情怀,以只争朝夕的拼劲,挂图作战高效抓,分秒必争抓紧干,真正干出雷厉风行、势如破竹的"X效率"。要用实心实意真帮扶。精准扶贫是一项走心的工作。我们乡镇(街道)领导干部要深入基层、深入群众,深入贫困户家中走访,将他们的诉求记在纸上、放在心上、做到手上,抓实抓细"一户一策"精准帮扶计划,一个一个对账销号,做到工作在扶贫一线落实、办法在扶贫一线产生、问题在扶贫一线解决,决不搞形式主义、数字脱贫、突击脱贫,以心贴心、实打实的举措赢得广大群众的信任和支持。要用从严从实强作风。我们干部的作风直接关系扶贫的各项政策要求能否落实到位,我们一定要挺起共产党员的"脊梁",树起共产党员的形象,用我们的严实形象给人民群众增强信心,从而凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大正能量。
三、蓄势而发,宝剑锋自磨砺出
这次培训时间虽然不长,但内容丰富、信息量大。大家要从少些浮躁多些专心,少些杂念多些用心,全力以赴、聚精会神地学习和思考,切实通过培训增长才干、积蓄力量。
(一)深学,把自己摆进去。党的十八大以来,习近平总书记站把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置,提出了一系列新思想新观点,作出了一系列新决策新部署。特别是在今年两会期间,强调了在脱贫攻坚工作最后时刻一个"脱真贫、真脱贫"的问题。习近平总书记关于扶贫工作重要论述,博大精深、内涵丰富,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是我们打赢脱贫攻坚战的思想源泉和行动指南。大家要结合思想和工作实际,把自己摆进去,认真学习领会,要认认真真学原文,反反复复悟原理,学出方向和决心,悟出方法和措施。
(二)真学,把责任扛上肩。真学才能真懂真用,大家一定要脚踏实地的学习,心无旁骛地思考,专心致志地研究,在知行合一中强化责任担当。培训班还安排了现场教学,大家要在观摩中思考、观摩中研究、观摩中结合,把别人的有效经验为我所用。希望通过这次学习培训,使大家能真正把政策法规吃透、把标准要求拿准、把目标任务理清、把责任清单做实,进一步增强打赢脱贫攻坚战的责任感、使命感和紧迫感。
(三)严学,把纪律立起来。无论什么样的人,无论担任何种职务,进了党校的门,就是一名普通学员,必须认真落实中央八项规定精神、学员管理有关规定、培训纪律要求,不允许有任何例外和特殊,坚决不允许利用学习培训机会拉关系、搞圈子,搞什么"酒桌交流""饭桌文化"。对违规违纪的,发现一起坚决查处一起,决不姑息。我们党校也要严格管理、大胆管理,严明学习纪律、组织纪律、生活纪律。
同志们,"千条万条,不落实都是白条"。希望大家要珍惜把握这次学习机会,并以此次培训为契机,撸起袖子加油干、尽洪荒之力务实干、用绣花之功精细干、背水一战拼命干、阳光扶贫干净干,确保脱贫攻坚决战决胜,向党和人民交上一份合格的答卷。
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