非公经济工作讲话合集12篇(第2/8页)

二是从中观上讲，X的体制机制优势保证了民营经济的发展壮大。体制机制优势是X"八个方面的优势"的第一条，X之所

以能够在改革开放30年中取得巨大的成就，与我们率先建立了

调动千百万人积极性、激发千百万人活力的体制机制密不可分。具体主要表现在三个方面：第一是"松绑"，按照中央的精神和经济社会发展的要求，认真听取广大民营企业家的呼声，逐步取消对民营经济的各类限制；第二是"培土"，不断创新体制机制，尽可能为非公有制经济营造宽松的法制、政策和市场环境，培育和发展专业市场和特色产业，形成竞争优势比较明显的企业集群和特色产业区块；第三是"扶持"，在大力推动中小企业发展的同时，有的放矢，重点扶持有希望、有前途的民营企业。为了实现民营经济新飞跃，省委、省政府于2004年2月召开全省民营经济大会，制定出台了《关于推动民营经济新飞跃的若干意见》；为全面贯彻落实国务院"非公经济36条"，于2006年1月制定了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》。这些都进一步推动了我省民营经济的发展，使民营经济的先发和壮大成为我省体制机制优势的突出表现之一。

三是从微观上讲，X人血液中始终流淌的文化基因催生了民营经济的欣欣向荣。《宋史·地理志》把X人的文化气质概括为："人性柔慧，尚浮屠之教，厚于滋味。善进取，急图利，而奇技之巧出焉。"这种洋溢着浓郁商业气息，讲求实效，富于自强拼搏、开拓创新精神的X区域文化传统，始终流淌在X老百姓的血液之中，构成了代代相传的文化基因，赋予了X人特别能适应市

场经济的实效观念和行为方式。当改革开放的春风拂面而来之时，

这种文化基因就会"一遇雨露就发芽，一有阳光就灿烂"，成为有力推动X民营经济和X经济发展的强大内在动力。所以，秉承这种文化基因，X人不等、不看、不靠、不要，自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效，白天当老板、晚上睡地板，想尽千方百计、走遍千山万水、说尽千言万语、吃尽千辛万苦、历经干锤百炼，在X大地书写了一幅农民变居民、老乡变老板、晒场变市场、会场变工厂、集市变城镇的感人历史画卷。温家宝总理近期在X调研时指出，X民营企业的特点可以用10个字来概括：开拓、创新、坚韧、吃苦、灵活--这10个字是X民营企业经过改革开放30年锻炼而具备的最大优势。我认为，这10个字不仅讲出了X民营企业的主要特点和优势，也讲出了X民营企业的精神内核。而在你们的身上，这种文化基因显得尤为明显，你们是探险者、拓荒者、铺路者，你们也是掘金者、成功者、奉献者。历史和实践一再证明，以你们为代表的X民营企业家是X最可宝贵的财富。

第三句话，让我们携手见证X民营企业在应对前所未有的危机面前的感人作为，共渡难关、再创辉煌。

今年，我们遇到了被称为自1929年以来最大的国际金融危机。X民营企业作为市场经济的先行者，较早地感受到了这场金融危机带来的阵阵寒意，关键是如何"过冬"。我在这里讲"四

个有"，与大家共勉。

第一，要有信心。在目前这种困难重重的险境下，信心至关重要。信心比黄金和货币更重要。尽管国际社会纷纷出台举措应对金融危机，但要解决我们自己的问题，必须要靠我们自己。那么，信心从何而来？一是来自党中央、国务院的英明决策。二是来自依然良好的经济基本面。三是来自X改革开放30的积累和省委、省政府出台的一系列举措。

第二，要有责任。在这场危机面前，党和政府要负起责任，各地、各部门要负起责任，更重要的是作为市场主体的企业，作为时代先锋的企业家，必须负起应负的责任，必须作出应作的表率。责任重于泰山。有责任，就会有动力，有支撑，就会破釜沉舟，置之死地而后生，就会想尽一切办法，力求东山再起。一个企业、一个人的发展是呈波浪式前进，螺旋式上升的。我们要坚信，目前的困难是挑战更是机遇，是危机更是转机，只不过意味着一个新的上升阶段的开始、一个新的奋斗历程的开始。

第三，要有激情。在"寒冬"面前，我们可以选择"冬眠"来度过，也可以选择"冬泳"来度过。选择"冬眠"，我认为无可厚非，静观其变，养精蓄锐，守拙抱朴；选择"冬泳"，我认为是真的猛士，不甘于消极被动，而是赤膊上阵、强身健体，况且，"冬泳"一般都是集体活动，大家可以抱团取暖，可以携手共进，可以共同达到胜利的彼、岸，这是一种富有激情、富有战

斗精神的表现。相比而言，我们现在更需要"冬泳"，更需要激

情-创业创新的激情。有了这样的激情，我们就会愈挫愈勇，就能看到别人看不到的东西，就能自觉地去转型升级，敢于创新，勇于开拓，敢把新桃换旧符，在技术创新、产品质量、服务体系上下功夫，在发展战略、经营管理、市场开拓上下功夫，在文化建设、人才引进、营销策略上下功夫，打出"风凰牌"，打响"永久牌"，让世人看到我们X的民营企业一定会"轻舟已过万重山"。

第四，要有理想。在座各位都是各自企业的舵手，或者说是精神领袖，你们作为X民营经济发展的旗手、精神领袖和标志性人物，你们的理想、信念不能动摇，你们要有所作为，成为全省民营企业的榜样。

"宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。"理想，是激励我们历经磨难而永不放弃的强大内在动力。有理想，人才会有激情，才会有责任，才会有信心；有理想，企业才有可能从一般走向优秀，从优秀走向卓越，从卓越走向经典和传奇。衷心希望和祝福

X民营企业能够顺利渡过难关，永续发展，基业长青，有更多的企业成为"百年老店"，成为中国民营经济的经典和传奇，再次创造历史，再次赢得历史的尊重！最后，我想引用英国著名诗人雪莱的诗句来结束今天的讲话："冬天到了，春天还会远吗？"

坚定不移地促进民营经济大发展大提升

改革开放以来，X形成了具有自身特色的市场经济价值取向和多种所有制经济共同发展的独特格局。量大面广的民营企业成为X经济社会发展的重要支撑。毫不夸张地说，X的改革开放史，就是民营企业的成长史、发展史。今天，许多民营企业家面对逆境，不屈不挠，克难攻坚，推动企业发展不断取得新突破，充分体现了宝贵的X商品格和X精神。只要我们共同努力，我省民营经济一定能实现大发展大提升，为X科学发展继续走在前列作出新贡献。

过去X经济发展的成功得益于民营经济，今后X经济继续走在前列还是要靠民营经济过去X发展得益于民营经济。可以说，X改革开放发展史，就是一部民营企业的创业史，就是一部民营企业家的成长史。X民营经济的历史贡献居功至伟，怎样评价都不为过。

第一，X民营经济的发展使世人重新认识了X。X是典型的资源小省，而且也没有特殊的政策，以前是一个比较落后的农业省份。改革开放后，X大地发生了翻天覆地的变化，成为一方充满奇迹的热土，成为我国经济发展最具活力的省份之一。X改革发展之所以能取得如此巨大的成就，一个非常重要原因是民营经

济的先发和壮大。目前，X民营企业贡献了全省60%以上的税收、

70%以上的生产总值、80%以上的外贸出口和90%以上的新增就业岗位。

2011中国500强民营企业，X占了144席，连续13年居全国首位。可以说，没有民营经济的快速发展，就不可能有X改革开放和经济社会发展的辉煌成就，就不可能有今天X经济的蓬勃生机和强劲活力。作为民营经济发源地的X，正是因为民营经济的不同凡响，正是因为民营经济这张最闪亮的名片，提升了知名度、美誉度，使世人改变了以往对X的印象，从而重新认识了X。

第二，X民营企业家的奋斗和成功提升了X人的地位和影响力。X商的崛起，使X人闻名世界；X商的崛起，也使X人有了更多的自豪。而且，在很多时候，在很大程度上，外界对X人的了解，往往是从X商开始的。由此，X商成了X人的形象代表和代言人，在为社会创造财富的同时，也为X江和X人树立了良好的口碑和形象。X商的成功，或者说X民营企业家的成功，淋漓尽致地体现了X人解放思想、实事求是、与时俱进，敢为人先、勇于变革、大胆开拓的精神，淋漓尽致地展现了X人的智慧和力量，使世人对X人有了更多的了解和认识，也使X人的地位和影响力得到了极大的提升。

第三，X民营经济的发展为中国经济发展增加了特色、增添了亮点、增强了动力。从"哪里有市场，哪里就有X人"到"哪

里有X人，哪里就有市场"、"海外哪里有华人，哪里就有X人"；

从"办一个市场兴一方经济"到现在的"引X商潮"及"X商军团"的形成；从"做别人不愿意做的事"到"做别人不敢做的事"，再到"做别人没有实力做的事"，X的民营经济像海藻一样在市场经济的大潮中迅速生长、繁衍、扩散，形成了"X人经济"与"X经济"的良性互动发展。可以说，X民营经济的异军突起、快速成长，为全国经济的发展作出了重要贡献。

今后X发展还是要靠民营经济。20X5年，X总书记对我省提出了"努力在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中继续走在前列"的要求和期望，这是我们做好X各项工作的强大动力。下一阶段，X经济发展要继续走在前列，我认为，最为关键的一条，就是要靠民营经济，要靠X商群体。广大民营企业和X商有责任、有条件，而且也能够实现大发展大提升，为推动X科学发展再立新功。

首先，X商是X最大的资源和财富。资源小省，唯独不缺X商。X商不仅是"中国X商"，还是"天下X商"。目前，约有750万X商在全国乃至世界各地投资创业，X商在省外投资规模超过

3万亿元。破解X发展的资源瓶颈制约、实现X的又好又快发展，要依靠X商引进高端人才、聚集社会资本、整合市场资源。近日，省委、省政府还召开首届世界X商大会，唱响"创业创新闯天下，合心合力强X"的主旋律，制订出台服务X商、发挥X商作用的

务实措施，感召天下X商反哺家乡。

其次，X商的文化基因是X改革发展的活力动力之源。《宋史地理志》把X人的文化气质概括为："人性柔慧，尚浮屠之教，厚于滋味。善进取，急图利，而奇技之巧出焉。"这种洋溢着浓郁商业气息，讲求实效，富于自强拼搏、开拓创新精神的X区域文化传统，始终流淌在X人的血液之中，构成了世代相传的文化基因，赋予了X人特别能适应市场经济的实效观念和行为方式。"一遇雨露就发芽，一有阳光就灿烂。"而在X商身上更是传承了这种文化基因。今后X的改革发展，还是必须紧紧依靠X商，进一步激活创新创业的文化基因，保持X经济持续发展的动力。

第三，民营企业是X经济转型升级的主体力量。习近平同志在X工作的时候就提出，要"腾笼换鸟、凤凰涅槃"。我们要"腾笼换鸟"，腾出更多的资源和空间，让更多的民营企业实现"凤凰涅槃"。只有X民营企业实现了"凤凰涅槃"，X经济才能真正实现"凤凰涅槃"。只有X民营企业实现了转型升级，X经济才能实现跨越式发展。为此，我们要坚定不移促进民营经济大发展大提升，集聚天下X商的巨大能量，开创X经济转型升级新局面。

政银企联手，众志成城，克难攻坚，推动民营经济大发展大提升坚定信心，克难攻坚。在困难面前，信心比黄金更重要。解决我们自己的问题，必须要靠我们自己。那么，信心从何而来？一是来自党中央、国务院的亲切关怀。二是来自省委、省政府出

台的一系列举措和良好的经济基本面。三是来自广大企业成功应

对2008年国际金融危机的经验。广大企业和X商应该坚定必胜的信心，奋勇争先，干事创业。我们要坚信，目前的困难是挑战更是机遇，是危机更是转机，只不过意味着一个新的上升阶段的开始、一个新的奋斗历程的开始。

积极作为，帮扶企业。在危机和困难面前，党和政府要负起责任，各地、各部门要负起责任，以更大的热情、更优的服务、更多的举措来帮扶企业。目前省政府制订出台了一揽子有"含金量"的措施，切实帮助企业解决现实困难。一是着力帮助中小企业融资。引导和支持省级金融机构加快调整贷款结构，确保中小企业贷款增速高于全部贷款增速，进一步提高小微企业的贷款比例。重点突出对有市场、有发展前景、诚信经营的小型和微型企业的金融支持，对符合国家产业政策和信贷条件、但资金周转暂时出现困难的中小企业，积极满足其合理的资金需求。二是着力减轻企业税费负担。落实各项税费减免政策，加大财税政策对中小企业的支持力度，延长相关税收优惠政策的期限。三是着力支持企业拓展市场。四是着力防范和化解企业资金链风险。组织力量开展企业资金链风险排查，建立企业应急互助基金或周转基金。对有潜在风险的企业，第一时间掌握实情，将矛盾化解在初始阶段，防止风险扩散蔓延，防范区域性风险。

坚定不移，转型升级。国际金融危机带给我们的最大启示是：

哪个行业、哪个企业竞争力强、可持续发展能力强，应对挑战、

危机的能力就强，抗风险的能力就强。因此，各级党委政府和广大企业务必要咬定青山不放松，坚定不移地推动转型升级、提升国际竞争力。在此，我提"三个立足"，与大家共勉。

第一，立足主业。一个企业要真正成为永久牌的企业，必须先"强"后"大"，先"专业"再"多元"。企业的主业不强，就好像大楼的地基不牢，这种情况下再盲目搞"副业"、铺摊子，谋求多元化发展，只会加速"大楼"的倒塌。我们的企业家一定要保持清醒头脑。要放眼世界，向国际高水平的企业看齐；要专心经营，静下心气，把主业做专、做精、做实，把企业做强、做大、做久。

第二，立足创新。开拓创新，是我们X商最大的特点，最重要的品格。在新的历史时期，企业要加快发展也好，要做强做大也好，要实现可持续发展也好，唯一的途径就是创新、创新、再创新。企业要自觉地去转型升级，敢于创新，勇于开拓，敢把新桃换旧符，更加注重发展模式创新、技术创新和管理创新。

第三，立足X。X商的根在X、情在X，希望X商回报家乡，把根留在家乡。最近，我提出也要求各地、各部门反思"四个够不够"：对X商在X发展中所处的地位和发挥的历史作用认识得够不够？对X商成长发展的轨迹和规律研究得够不够？对X商创业创新的实践支持得够不够？对X商的温暖关心给予得够不

够？我们要真正从思想上重视和关心X商，以务实的举措服务和

感召X商，充分发挥境外省外X商的作用，通过X商引进世界

500强、央企、全国乃至世界的科研院所以及世界前沿的先进技术，吸引X商参与家乡建设，发展总部经济，组织X商共同拓展国内外市场，努力实现"闯天下"与"强X"的统一，实现民营企业和X发展的新飞跃。

在全省民营经济大会上的讲话

刚才，X书记作了重要报告，全面总结了20XX年以来我省民营经济发展成就和经验，深入分析了民营经济发展面临的新形势，明确提出了民营经济发展的总体要求和主要任务。我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。

一、围绕"四个够不够"，进一步提高认识、统一思想

观念决定思路，思路决定发展。只有认识到位、思想统一，才能凝心聚力、共推发展。全面贯彻落实中央"两个毫不动摇"方针和省委、省政府推动民营经济大发展大提升的重大决策部署，各级各部门首先要认真思考和回答"四个够不够"的问题，进一步提高认识，统一思想。

第一，我们对X商及民营经济在X发展中所处的地位和发挥的作用认识得够不够？X商及民营经济，是X经济发展的发动机，是社会主义市场经济的探路者，对X发展举足轻重。无论是在

2008年全省民营企业家纪念改革开放30周年座谈会，还是在去年的全省民营企业座谈会和首届世界X商大会上，我都用三句话来概括X商及民营经济的历史地位和重要作用：一是X商及民营经济的崛起，使世人重新认识了X；二是X商及民营经济的崛起，提升了X江人的影响力；三是X商及民营经济的崛起，推动了中

国经济的发展。2011年，尽管外部发展环境极其严峻，但经过

全省广大干部群众和企业家的共同奋斗、克难攻坚，经济总量首次突破3万亿元，人均生产总值约合9000美元；约占全国人口

4%的X人，在全国1%的土地上，创造了全国7%的经济总量。其中，民营经济贡献了全省60%以上的生产总值、60%左右的外贸出口、50%左右的税收和解决了90%以上的社会就业。特别可贵的是，遍布全球1000多万X商，用生动实践锤炼了"踏尽千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦"的"四千"精神，开创了"白天当老板、晚上睡地板"的X商作风，塑造了"特别能吃苦、特别能创业、特别能创新"的X商品格，树立了"诚实守信、依法经营、公平竞争、勇担责任"的X商形象，积淀了"义利双行、工商皆本"的X商文化。这已经成为我们X长远可持续发展的文化软实力，是一笔永久的精神财富。为此，全省上下要形成这样的共识：过去X经济发展的成功，得益于广大

X商和民营经济；今后X经济继续走在前列，还是要靠广大X商和民营经济。

第二，我们对X商成长及民营经济发展的轨迹和规律研究得够不够？改革开放X年来，广大X商站在时代进步前列，敢闯敢干，敢为人先，百折不挠，从百工之乡走向产业报国，从鸡毛换糖走向国际贸易，从家庭工厂走向现代企业，从"草根老板"走向企业家。在这波澜壮阔的创业创新发展实践中，我省民营经济

已经成功跨越了三个发展阶段：一是以1978年改革开放为标志，

民营经济进入"大解放"的时期；二是以1992年小平同志南巡为标志，民营经济进入"大发展"的时期；三是以2004年国务院实施"非公经济36条"和全省民营经济工作会议为标志，民营经济进入"新飞跃"的时期。广大X商和民营企业一路披荆斩棘，身处顺境不自满，遇到困难不气馁，既有抢抓机遇、分享成功的喜悦，比如牢牢把握改革开放、创建社会主义市场经济体制、

2001年加入世贸组织等时代机遇；更多的是历经磨难、愈挫愈勇的坚韧，比如成功抵御了1997年亚洲金融危机、2008年国际金融危机等严重冲击，创造了一个又一个的奇迹，实现了一次又一次的飞跃。X商成长和民营经济的发展轨迹告诉我们，民营经济总是波浪式前进、螺旋式上升。从中我们可以深切体会到一些规律性的东西，尤其是以下四个方面值得继续坚持和发扬：一是解放思想为先。X商和民营经济发展源于思想解放，思想解放一次，民营经济发展一轮。下一阶段，民营经济要大发展大提升，必须进一步解放思想，始终坚持和落实好"非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分"、"非公经济人士是中国特色社会主义建设者"等科学论断，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。二是制度环境为要。制度环境是最重要的生产力。X商成长和民营经济发展得益于以社会主义市场经济为取向的改革，下一步的大发展大提升还要大力破除民营经济发展的各类政

策障碍和准入壁垒，维护公平竞争的市场秩序，努力创造健康良

好的发展环境和充满活力的发展机制。三是优化服务为重。服务决定发展成效。历届省委、省政府都始终把服务企业和服务基层，作为服务型政府建设的重要抓手。如果没有政府尽心尽力的服务，也就没有X民营经济的今天。要把继续坚持服务X商作为感召X商的重中之重，急基层企业之急，想基层企业之想，努力让民营企业经济上有效益、社会上有地位、政治上有荣誉。四是创业创新为本。创业创新是X发展的基本经验，是X商最优秀的品质，也是X精神的核心。没有全省人民的创业创新，也就没有富民强省。今后要更加尊重和充分发挥人民群众的首创精神，以更加饱满的热情、更负责任的态度践行"两创"总战略，努力开创富民强省的新伟业。没有民营经济的转型升级，就没有民营经济的明天，也就没有X经济的美好未来。今天，我们已经站在新的起跑线上，到了经济转型升级的关键时刻。全省上下要顺势应时，加快推动民营经济进入"大转型大提升"的新阶段，努力开创经济转型升级的新局面。

第三，我们对X商及民营经济创业创新的实践支持得够不够？改革开放以来，历届省委、省政府始终坚持"两个毫不动摇"，坚决贯彻落实中央关于非公经济的决策部署，从"五个放"、"四个不限"，到大力促进和引导民间投资，再到促进民营经济新飞跃等政策出台实施，努力为民营经济创造良好的发展环境。如果

没有中央的英明领导和正确决策，没有与时俱进的政策举措，就

不会有X民营经济的发展。但同时，我们也要清醒看到：这些年，X商已经成为兄弟省市的"香饽饽"，为当地经济社会发展作出了重要贡献。从省内看，我省民营经济增加值和税收的占比在下降。过去，我们想方设法四处招商、而忽视了自己的X商。造成"灯下黑"的原因有千条万条，最根本的一条是我们有关部门工作没有到位，服务不够，支持不够。要常扪心自问：我们的行政审批制度改革有没有到位，审批环节是不是太多、审批时间是不是太长？我们支持民营经济发展政策的力度够不够大，措施有没有落到实处？我们的服务够不够细致，门会不会难进，脸会不会难看？为此，我们适时召开首届世界X商大会和全省民营经济大会，进一步贯彻落实国务院"新36条"等重大举措，深入实施

X商回归工程，出台实施一批支持X商创业创新的政策举措，大力支持民营企业与央企、省属企业、外企开展战略合作，努力谋求民营经济的持续健康发展。

第四，我们对X商及民营经济的温暖关爱给予得够不够？感召X商，"硬"的政策支持很重要，"软"的温暖关爱必不可少。去年，省政府研究室对省外X商情况做了调研，也有一些在外X商也给我写信，反映了他们的想法和建议。很多X商都讲，"X是X商的坚强靠山"，"X好，X商才好，倍感自豪"；"乡音不改，故土难舍；年纪越大，越想回家"，"谁不想回家？谁都想回家"，

"家乡叫我们回家，我们内心也想回家，回家是百分百的"。有

的X商认为，"最需要的不是特殊优待，也不是优惠政策，而是多一点关心，多一点服务。"这些都体现了X商X的荣辱与共、兴衰与共，体现了X商热爱家乡、回报家乡的强烈心愿。这些年，各地各部门尽心尽力服务X商，成绩显著。但也有X商坦言，"也许是X商太多，X对在外X商没有特殊的感情，公事公办。"

面对经济转型升级的紧迫任务，我们要进一步营造尊商、亲商、兴商的浓厚氛围，既要以更宽广的胸怀鼓励X商走向世界，创业创新闯天下，更要用诚挚的真情感召X商、服务X商，使之扎根X、反哺家乡，合心合力强X。常人讲感情，X商重乡情。我相信，只要我们工作到位、政策到位、服务到位、关爱到位，哪怕省外有更优惠的政策，也取代不了我们的乡情优势，也带不走X商扎根X、发展X的拳拳乡情。

二、着力破解民营企业面临的"四难"，合力共推民营经济大发展大提升

当前，我省经济和全国一样，中小企业生产经营困难。特别是融资难、投资难、创新难、盈利难等"四难"问题尤为突出，而且这些困难会长期存在甚至加剧，将会制约民营经济的持续健康发展。政府、银行、企业必须加强联手，创新举措，克难攻坚，再上台阶。

（一）着力破解"融资难"，努力保障民营企业的合理资金

需求。中小企业融资难是常态，也是世界性难题。去年，我省企

业特别是中小企业融资难融资贵的压力加剧，局部地区出现多起民营企业资金链断裂和企业主逃逸事件，各级政府和金融机构千方百计缓解企业融资难题。去年四季度，全省各银行机构向总行申请追加中小企业贷款规模400多亿元，全年新增小企业贷款超过1800亿元。但是，中小企业融资难的状况短期内还没得到根本改变。我们要以建设金融强省为目标，加快推进金融改革创新，探索解决中小企业融资难和民间资本运用难"两难"问题的新路子。一要推动金融机构加大对企业的信贷支持。按照中央"金融更好服务于实体经济"的工作要求，支持商业银行加大对实体经济的投入，加大对小型微型企业的信贷，创新金融产品，重点保障有发展前景、资金周转暂时困难的小微企业，确保小企业贷款增速不低于全部贷款增速，努力降低小企业融资成本。积极争取境内外金融机构来X设立中小企业金融服务专业机构。"X商系列"金融机构要发挥中小企业金融服务的示范作用。统筹小额贷款公司布局，有序扩大覆盖面。二要促进民间资本规范有序进入民营企业和实体经济。要从制度层面规范民间借贷，加快建设中小企业金融服务中心和民间财富管理中心，谋划和争取X国家金融综合改革试验区，选择部分市县开展规范民间融资试点，引导社会资本加快扭转炒房、炒钱等过度投机倾向，尽快回到发展实体经济的轨道上来。严厉打击金融犯罪，切实防范金融经济风险。

三要加快推进企业多渠道直接融资。大力支持有条件的民营企业

上市融资，重点推动海洋经济、现代农业、先进制造业、战略性新兴产业、文化创意及现代服务业等企业上市，推进一批高新技术企业和高成长型企业在创业板上市，支持上市公司再融资和并购重组。大力推广中小企业集合信托计划、中小企业集合票据，进一步拓宽融资渠道，扩大融资规模。

（二）着力破解"投资难"，努力增强经济发展的活力动力。今天的投资，就是明天的产出、后天的发展。民间投资是我省经济最大的亮点和特色。去年，我省民间投资规模达到8563亿元，占全省投资的比重为61.4%。但要看到，我省民间投资规模仅为山东、江苏的一半。实现稳中求进，扩大有效投资特别是民间投资是关键。今年，全省民间投资要争取突破1万亿元。国务院"非公经济36条"和"新36条"出台实施后，阻碍民间投资的"水泥墙"已经倒塌了，但是影响民间投资的"玻璃门"、"弹簧门"和"隔离栅"仍然存在。不少民营企业反映，看到政策，无法享受；看到空间，无法进入；看到机会，无法把握。推动民间投资再上台阶，关键在于解放思想、落实政策。各地各部门要按照国家有关法律法规，努力破除民间投资政策障碍，进一步提振民间投资信心。一要放宽民间投资准入领域。坚持"非禁即入"原则，对法律法规未明确禁止的产业和领域，要鼓励和支持民间投资进入；对预期有收益或通过收费补偿可以获取收益的基础性公共项