朱清：在省直机关第三党建联系片工作交流暨机关党员到社区报到为群众服务工作“三级联动”推进会上的讲话

在省直机关第三党建联系片工作交流暨机关党员到社区报到为群众服务工作"三级联动"推进会上的讲话

朱清

在中央颁布开展"两学一做"学习教育方案之际，省直机关第三党建联系片各单位就贯彻全省机关党的工作会议精神举行交流会，时机很好；省检察院作为片长单位，以推进机关在职党员到社区报到为群众服务工作为切入口，组织大家观摩三明市检察院和梅列区检察院的机关党建工作好经验好做法，这很有意义。这样一种将务虚与抓实融为一体、把学习转化为实践的交流方式，体现了机关党建更注重增进实效、更用心贴近基层，很值得赞赏和倡导。这次交流会暨推进会，主题鲜明，具有时代感，而且交流现场选在全国创建文明城市和文明社区的发祥地三明，有利于更好地学习三明以党建引领文明创建、以文明创建做实党建的丰富经验，不仅拓展了机关党建在全省的全方位联动和互动，也能够有效启迪机关党组织更好地进基层、进社区，更扎实地开展直接联系服务群众的工作，更有力地激发机关党建工作在整个基层党的建设中发挥走前头作用。照这样做，就是"两学一做"学习教育的一个实际行动和具体措施。比如，机关在职党员到社区认领和落实服务群众的项目，这是践行党章规定的党员必须履行的义务"执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务"。"两学一做"学习教育中，把"党组织要给党员分配任务、党员要完成党组织分配的任务"落实好，这是很重要的一个环节、一种检验，是强化党员的党员意识、纪律意识和先进性意识的措施。在全省学习教育进行总体部署之前，机关党组织要根据中央方案精神，自觉运用"留出的空间"率先动起来，为全面启动学习教育创造好形式，营造好氛围。

昨天下午的片会，主要交流学习贯彻全省机关党的工作会议精神情况。总的看，各单位学习贯彻工作思想重视、态度认真、行动迅速，普遍召开党组（党委）会、机关党委会和党员干部大会进行传达，把握中央和省委关于进一步加强全面从严治党工作的要求，联系本部门本系统本单位的实际，研究部署了全年机关党建工作任务，有工作主线，有具体内容，有措施和保障，体现了较强的政治意识、大局意识和责任意识。希望各单位按照既定部署，一项一项抓好落实，确保目标任务如期完成、见诸实效。

今天上午，我们大家一起考察了梅列区乾龙社区，听取机关在职党员到社区报到为群众服务的经验介绍，很受教育。该社区党支部根据群众需求设定岗位，根据机关在职党员实际情况确定任务，建立官方微博、微信，开展"你提议、我服务"等活动，积极呼应基层群众对机关党组织和党员的期待，努力搭建机关党员为社区群众服务的各种平台，使报到和服务真正落地、见效。这里的做法，有可复制、可推广的价值。这方面，梅列区党委的工作统筹抓得好。从刚才三明市直工委负责同志的发言中，我们也感受到市直工委、区直工委对机关党建的指导也非常有力，并且富有创意，值得充分肯定。

特别需要指出的是，三明市检察院在这次会上作了很好的介绍。工作实绩表明，他们开展党员进社区报到为群众服务工作既贯彻了地方党委的统一部署，又体现了行业主管的指导作用，叠加效应明显。通过听取市检察院的介绍和现场观摩梅列区检察院机关党员为乾龙社区群众服务的实践，我们也可以看出，省检察院党组切实把加强党建作为第一政绩来抓，注重示范引领，注重以点带面，注重行业带动，抓出了明显成绩，抓出了生动局面，值得其他行业主管部门借鉴。刚才，省公安厅和省监狱管理局两单位的机关党委负责同志也作了很好的发言，交流了他们开展机关在职党员到社区报到服务群众工作的亮点，同样值得大家借鉴。

同志们，自去年中央和省委部署开展机关在职党员到社区报到为群众服务工作以来，我省机关各级党组织积极响应、主动作为，广泛发动、迅速行动，组织党员到社区报到，采取集中定点服务、认领服务、组团服务、结对共建等多种方式，兴起服务群众热潮，受到社区干部群众的欢迎。同时，也还存在薄弱环节：有的单位认识不到位、重视不够，氛围不浓、措施不力；有的单位只在中秋、春节搞些服务，当作"突击"任务，没有常态化安排；有的单位只组织部分党员参与，没有做到全覆盖，等等。这些问题，需要进一步解决。

开展机关在职党员到社区报到为群众服务工作，是深入贯彻落实党的十八大提出的"完善党员干部直接联系群众制度"要求，巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果的一项重要举措，是推进机关联系基层、干部联系群众"双联系"工作的一项创新实践，是构建在职党员"工作在单位、活动在社区、奉献双岗位"的具体抓手。在中央印发的"两学一做"学习教育方案中，把落实党员到社区报到、直接联系服务制度作为机关事业单位的一项重点任务。当前，各级工委、机关党组织要以开展"两学一做"学习教育为契机，把机关在职党员到社区报到服务群众工作进一步引向深入。一是思想认识再提高。要结合"两学一做"学习教育动员部署，对党员到社区报到服务工作进行再发动，使每名党员都明白"为什么做？做什么？怎么做？"树牢宗旨意识，增强主动性和积极性，变"要我做"为"我要做"。特别是要对具备条件但未按时报到或已经报到但未发挥作用的在职党员加强思想教育，提出明确要求，实现在职党员到社区报到、服务和管理台账全覆盖。二是规定动作应具体。去年12月省委组织部和省直工委联合在福州市三坊七巷社区召开的机关在职党员到社区报到为群众服务工作推进会上，我代表省直工委就服务方式提出"推行社区大党委兼职委员制度、开展群众"微心愿"认领服务、支持社区每年办几件民生实事、对社区最困难居民落实"精准帮扶"、帮助培训社区党员干部"等五点建议。经大家酝酿和实践检验看，这五点可作为现阶段开展机关在职党员到社区报到服务群众工作普遍推行的规定动作，各地各单位要抓好落实。三是工作方式有创新。除推行以上"五种方式"之外，还要鼓励各地各单位结合自己实际，不断创新和完善到社区服务群众工作的方式方法，力求单位好组织、社区好操作、党员好参与，打造有本单位特色的党员服务群众品牌。梅列区推行机关党员参加社区党员议事会活动、牵头组建社区社团组织，以激发社区活力、增强社区正能量等做法，就体现了工作创新，可以打造成机关党员服务社区的品牌。今年机关党建创新项目评选应把机关在职党员到社区报到服务群众工作的创新做法作为重点内容。四是联系协调要紧密。机关党组织和社区党组织要针对机关党员服务社区群众的时机、方式、实效等，开展经常性沟通交流，了解掌握社区群众的实际需求，了解掌握机关党员到社区服务群众的现实表现，最大化地用好人力财力物力等资源，协调解决服务中的问题，避免"走过场"和"雷声大、雨点小"等现象，力戒形式主义。

总之，要使机关党员到社区报到服务群众工作，真正实现机关党员受到党性锤炼、社区群众获得各种实惠，增强机关党员的爱民情怀和"为党"责任，增强社区居民的爱党情感和"跟党走"信赖，切实把广大群众紧紧团结在党的周围。