2022年组织部长讲话发言和理论文章汇编(37篇)
组织部长讲话发言资料汇编:2022年组织部长讲话发言和理论文章汇编(37篇)
1.扛起新时代的组工担当 4
2.忠诚履职担当尽责推动组织工作高质量发展 7
3.贯彻新要求展现新作为以务实举措推动组织工作 10
4.高质量发展 10
5.以正确用人导向引领干事创业导向 13
6.坚持"学思践悟"提升组织效能推动全国、全区、全盟组织部长会议精神落地见效 15
7.聚焦主责主业实施三个工程全面推动组织 18
8.工作提质增效 18
9.勇担时代大任勇毅奋进争先 21
10.写好"三篇文章"推进党建业务深度融合 25
11.充分发挥党建优势全域赋能乡村振兴 27
12.积极探索先行先试菁英荟雨赋能发展 28
13.实施"青苗计划"探索年轻干部全链条成长路径 29
14.系统谋划精准施策推动优秀年轻干部脱颖而出 31
15.在"自我革命"中实现"自我升华" 34
16.绿色的文艺红色的情怀 38
17.答好干部队伍建设的现代化之问 42
18.坚持"四个聚焦"建强干部队伍 45
19.学好党史"常修课" 48
20.打造"桑榆堡垒"凝聚"银发力量" 50
21.着力加强换届后领导班子政治建设 52
22.谱写乡村党建联盟的"共富华章" 55
23.以实际行动提升基层组织力 58
24.筑牢年轻干部廉政根基 61
25.聚焦"把人组织起来"用心做实基层党建 63
26.把握"三种关系"推动国有企业党建工作 67
27.发挥党建引领助推乡村振兴 69
28.以"大理之问"答好新时代组织工作新答卷 72
29.全力构建年轻干部成长全链条机制 75
30.以创新引领组织工作高质量发展 78
31.凝心聚力推动组织工作高质量发展 82
32.组工干部要勇于扛起发展经济的大旗 85
33.以组织振兴推动乡村振兴 88
34.锤炼发展本领,提升组织工作"含经量" 90
35.严把党代表选举"三关" 94
36.聚焦产才融合走好新时代人才工作赶考路 96
37.在服务大局中答好"作风考卷" 99
扛起新时代的组工担当
全省组织部长会议强调,要准确把握组织工作服务保障现代化建设的目标定位,以过硬担当扛起组工责任、展现组工作为。组织部门要高站位强化政治建设、高质量夯实基层党建、高要求抓实干部队伍、高起点推动招才引智,奋力开创新时代组织工作新局面,用实际行动迎接党的二十大胜利召开。
突出政治定向领航,锚定全面发展的"政治方向"。坚持把党的政治建设摆在首位、贯穿始终。站稳政治立场。始终把"旗帜鲜明讲政治"作为第一要求,坚定捍卫"两个确立",坚决做到"两个维护",引导广大党员干部把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来,不断夯实服务保障党的二十大胜利召开的思想基础和组织基础。增强政治能力。坚持不懈地强化理论学习,依托党群服务中心、党建公众号等"微阵地"、"微载体",广泛宣传党的方针政策,传播党的思想理论,时刻与党和国家同心同向、同频共振,切实提高谋划组织工作的政治站位。严守政治规矩。任何时候任何情况下,都要绷紧党的政治规矩这根弦,坚守对党绝对忠诚的"生命线",严格落实党内组织生活、请示报告和个人事项报告等制度,引导党员干部心存敬畏、手握戒尺,始终做政治上的明白人、老实人。
夯实基层党建根基,厚植推动发展的"红色土壤"。坚持把基层党组织建设纳入经济社会发展大局进行统筹谋划。为"两新"组织添活力。主动适应非公经济活跃、新业态就业群体数量较大的特点,着力加强党组织"两个覆盖",努力让党组织在更多"两新"组织"xx家",及时有效地把党建工作做到快递员、网约工、网络主播等新就业群体中去。为乡村振兴赋动能。依托查家湾党建主题公园、乡村振兴学堂等党建阵地,集中展示乡村党建特色、乡韵特色、党员初心,打造"名师移动讲堂"、"青陆英才集训社"等教育培训子品牌,培育一支担当乡村振兴使命的人才队伍。为城市治理提质效。聚焦"长三角三新经济高地、现代化城乡治理样板"发展定位,积极顺应城乡统筹的现实需要,持续做优"三强三富"工作法、"两单一响应"工作机制,让更多特色做法发挥示范引领作用。
聚焦干部能力提升,锻造引领发展的"硬核支撑"。坚持把选拔、培养、使用干部作为一项重大政治任务。抓好班子"带头人"。实施一把手"增效"工程,以"五强型"干部为选拔"标尺",全面夯实培养储备、选拔使用、教育管理、考核评价、监督激励等五大环节,着力推动一把手队伍建设提质增效。育好发展"开路人"。针对干部专业能力上存在的短板,大力实施干部专业化能力提升工程,聚焦"三新"经济、老城厢复兴等举办专题培训班,助力干部增强本领、练好内功,打造一支适应现代化建设的高素质专业化干部队伍。用好群众"贴心人"。紧贴事业所需、岗位所要、干部所缺,选拔一批干部到疫情防控、社会治理、乡村振兴等"吃劲"岗位墩苗锻炼,在急难险重中锤炼识别考察干部,对业绩能力突出、基层经验丰富、群众基础良好的优秀干部做到大胆提拔使用。
释放人才集聚效能,注入驱动发展的"澎湃动力"。坚持把人才工作摆在发展全局的突出位置。用求贤若渴的态度寻觅人才。深入实施"龙城英才计划"、"才富天宁"英才计划,制定面向海内外引进"青年优才"等人才政策,多渠道集聚海内外高层次人才,形成"天下英才汇天宁"的良好局面。用独具特色的平台成就人才。紧盯本地"三新"经济产业人才需求,着力打造音视频产业园、汽车零部件产业园等特色产业创新基地,加速创新创业资源向平台汇聚,形成一批特色鲜明、示范引领性强的产业人才集聚区,让更多"千里马"竞相奔腾。用诚意满满的服务留住人才。建立人才服务专员制度,不断完善"人才天地"综合服务中心职能,加快推进人才公寓项目建设,以优质的服务、完善的配套持续吸引人才xx家落户,积极营造"近悦远来"的人才发展环境。
忠诚履职担当尽责推动组织工作高质量发展
2022年,我们党将召开具有重大深远意义的二十大,做好组织工作至关重要。贯彻全国、全区、全盟组织部长会议精神,要自觉运用党的百年奋斗历史经验,以"迎接二十大、全面争优先"为主题,聚焦2022年组织工作主要任务和重点难点问题,以实施"三大工程""基层组织建设提升年"为抓手,以高度的政治责任感、科学的理念方法、扎实的工作作风,在立根铸魂、干部队伍、基层组织、人才队伍上做到"四个着力",凝聚全旗广大党员干部群众同向发力,在今年的"大赶考"中取得优异成绩,迎接党的二十大胜利召开。
凝心聚力,着力加强党的理论武装。坚持不懈把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容,将党的十九届六中全会精神和二十大精神作为重中之重,把学党史和悟思想、强党性有机结合起来,教育引导广大党员干部增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。抓好组织推进,组织部门要发挥牵头抓总作用,协调相关部门分类、苏木乡镇分级组织实施,定期调度、跟踪督导,确保培训取得实效。抓好全员化培训,各地、各部门要按照所承担的培训任务,认真制定培训计划,改进培训方式,精心组织实施,确保做到全覆盖、无死角。抓好常态化培训,把铸牢中华民族共同体意识教育融入日常、抓在经常,利用理论中心组、支部集中学习、专题培训等方式开展学习,并要利用各类媒体和手段广泛开展宣传,推动教育培训实现全员化、常态化、长效化。
选贤任能,着力加强干部队伍建设。一是强化党员干部专业化能力培训,持续提高干部抓经济抓发展能力,优化知识结构,引导干部在落实"三新一高"中发挥"主力军"作用;紧扣专业领域干部需求实际,围绕与当前工作任务有关的专业知识方面加强培训,提升干部履职能力;常态化开展应急处突方面专业训练和实战演练,全面提高领导干部化解危机能力。二是全面跟进换届后领导班子建设,结合年度考核、日常谈话工作,加强换届后领导班子全面定期分析研判工作,做好换届"后半篇"文章。三是全面优化年轻干部队伍,按照年轻干部规划要求,进行全面摸排,分类建立"三类清单",继续加强选调生、公务员等人员的培育,完善优秀年轻干部库,保持干部队伍"一池活水"。
强基固本,着力加强基层组织建设。深化"五化协同、大抓基层",强化党建引领乡村振兴、城市基层治理。在农村牧区党建方面,深入推进"抓乡促村带户"整体提升工程,建强"苏木乡镇党委-嘎查村党支部-党员中心户党小组"的基层组织体系。完善党员中心户管理,在每个苏木乡镇,重点选1-2个嘎查村,打造标准化、规范化示范点,以点带面抓提升。进一步用好"擂台比武"这个有效抓手,在形式、科目上优化,常态化制度化推进,促推晋位争先。深入开展"千名干部下基层、助推乡村振兴"行动,提升干部推动乡村振兴的能力。在城市机关党建方面,深化开展"双报到、双服务、双积分"活动,整合社区、单位、行业党建资源,推进全旗机关企事业单位和在职党员到包联社区报到,实现文化、服务等资源共享,盘活党建阵地。进一步加强党群服务中心建设,推动5个"家门口"党群服务站全部成立党支部,明确工作职责,实现规范运行,以点带面促进党群服务能力整体提升。
广聚贤才,着力加强人才高质量发展。以习近平总书记关于新时代人才工作新理念新战略新举措为根本遵循。"引路架桥"招人才,借力"京蒙扶贫协作"项目平台,结合公务员、事业单位招录工作,全面分析各类人才缺口,合理制定人才招录引进实施计划,坚持刚性和柔性引进相结合,推动人才供需精准对接。"完善机制"留人才,坚持党管人才,落实"一心多点"人才工作格局要求,积极探索建立以品德、能力、业绩为主的人才评价机制,为各类人才搭建干事创业平台,激发人才创新创造活力。"落实举措"育人才,挖掘优秀人才典型事例,努力营造"尊重人才、重视人才、扶持人才"的良好氛围;全面加强公务员队伍建设,整合资源加强培训,提升能力;完善公务员奖励制度,持续推进公务员职务与职级并行,全面推行公务员平时考核,切实发挥组织正向激励作用,引导各方面人才矢志爱国奉献、勇于创新创造。
贯彻新要求展现新作为以务实举措推动组织工作
高质量发展
全国组织部长会议、全区组织部长会议科学精准地提出了今年组织工作的总体思路和具体任务,为我们新的一年推进和创新组织工作指明了方向。兴xx盟将紧紧围绕"迎接二十大、全面争优先"主题,实施项目化、清单制管理,建立组织工作重点、亮点、难点"三本清单",高标准抓推进、高质量抓落实,以务实举措推动组织工作高质量发展。
实施"大培训、大提升、大转变"行动,锻造政治过硬能担重任的高素质专业化干部队伍。聚焦提升干部政治能力和专业素质,实施干部教育培训"十百千万"工程,精心组织开展现代农牧业、生态环境保护、绿色低碳发展、优化营商环境、乡村振兴、基层治理等10个方面专题培训,重点抓好百名新任职领导干部、千名以上科级干部、万名基层干部的教育培训,9月底前对科级以上领导干部进行全员轮训,年底前分期分批对党员、干部进行全覆盖系统培训。聚焦提升运行质量和整体功能,实施干部选任"四优双提升"工程,着力破解干部政治素质考察难题,开展领导班子换届后运行情况调研评估,加大年轻干部培养选拔力度,深化干部队伍专业结构,从严加强干部经常性管理监督,努力实现选任机制优、年龄结构优、性别结构优、专业结构优,干部选拔任用工作和新选拔任用干部满意度"双提升"。聚焦激励担当作为干事创业,开展"考绩治庸强担当"行动,深入推进干部能上能下,健全完善激励关爱措施,大力整治"唱空城""做样子""拖着干""躺平式"等不担当不作为问题,鲜明重实干、重实绩、重担当的用人导向、考核导向,引导干部担当实干蔚然成风。
实施"五抓三促双提升"强基固本行动,全面增强基层党组织政治功能和组织力。落实自治区"三强三优"要求,着重抓政治引领、抓骨干队伍、抓规范运行、抓集体经济、抓示范带动,深化党建促乡村振兴、促基层治理、促民族团结进步,实现基层党组织凝聚力、基层干部队伍战斗力双提升。突出抓政治引领,建立旗乡党委抓党建促乡村振兴"先锋指数"评价体系,强化旗乡党委抓乡促村责任;实施嘎查村党组织主题党日全程纪实制度,不断提升基层组织生活的规范化标准化水平。突出抓骨干队伍,实施农村牧区带头人队伍优化提升行动,办好"乡村振兴大讲堂",建好政策理论宣讲团、实用技术服务团、领导干部师资库、优秀支部书记师资库、乡村能人师资库("两团三库"),不断提升基层干部能力本领;深入开展乡村振兴"擂台比武"和嘎查村党组织促乡村振兴"比武争星",每年选树表彰一批"担当作为好支书",形成示范带动效应。突出抓规范运行,开展党群服务中心"达标晋位"行动,完善功能机制、强化阵地保障、规范服务事项,努力实现一般事项"就近办"、高频事项"自助办"、复杂事项"帮办代办"。突出抓集体经济,深入推进集体经济"提质增效"行动,实施乡村振兴"四乡工程",盘活农村牧区的资源资产,推动联村发展、放大集群优势,不断增加经营性收入,力争年内收入20万以上的占比达到85%,经营性收入占比达到50%。突出抓示范带动,全力推进"一支部一品牌",打造一批乡村振兴示范党支部、基层治理示范党支部、民族团结示范党支部、生态文明示范党支部、文化振兴示范党支部等特色示范支部,培养一批带富领富能力强的"领头雁",评选一批"十佳"乡土人才孵化中心,示范带动基层党建整体提升。
实施人才引育四项工程,以高质量人才工作赋能高质量发展。深化"兴xx英才"提质增效,进一步调整优化评选标准,加大培养支持力度,完善重点人才跟踪培养机制,引导他们投身兴xx盟的发展建设。强化"兴xx工匠"培育力度,建立"乡村工匠"认定制度,面向乡村手工业者、传统艺人开展技能等级评价,为人才助推乡村振兴培养一批有技术、有能力的生力军。推动"兴xx归雁"返乡创业,发挥驻外人才工作站的前沿阵地作用,开展"家乡建设我要建功"行动,吸引兴xx盟籍在外优秀人才返乡兴业;实施"三服务一促进"行动,集中选派一批教育、卫生、科技领域青年人才到县、乡、村为基层服务。做好"兴xx引凤"柔性引才,加快人才信息库、服务系统和供需对接平台建设,承接落实自治区"三引进一培养"行动,持续畅通人才引进"绿色通道",探索开展人才"猎头",努力引进一批高层次急需紧缺人才,精准服务全盟特色产业、重点项目和重大工程建设,为高质量发展提供人才支撑,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
以正确用人导向引领干事创业导向
治国之要,重在用人;用人之要,重在导向。近日,全国、全省组织部长会议分别就如何进一步激励干部担当作为进行部署,明确提出要以正确用人导向引领干事创业方向。树立正确用人导向,不仅是指引干部成长进步的风向标,也是引领干部干事创业的指挥棒。对各级组织部门而言,就是要以正确用人导向,不断引领激励广大干部在新时代担当新使命、创造新业绩、展现新作为。
以正确用人导向引领干事创业导向,就要把政治过硬摆在首要位置。疾风知劲草,板荡识诚臣。当前,奋进新时代、奋斗新征程,要战胜前进路上的各种风险挑战、破解高质量发展中的各种难题,必须大力培养选拔使用那些忠诚于党和人民、坚决捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"的干部。要突出政治标准,严格把好政治关,扎实开展干部政治素质考察考核,综合运用巡视巡察、审计、民主生活会等成果,系统集成在重大任务、重大斗争、关键时刻的具体表现、具体事例,深入了解干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实让旗帜鲜明讲政治成为干部队伍最显著的标识。
以正确用人导向引领干事创业导向,就要让实干奋斗担当蔚然成风。干部干部,干字当头。走好新时代赶考之路,需要广大干部攻坚克难、担当作为。当下,集中换届正稳步推进,要突出事业为上、以事择人,牢固树立讲担当、重实干的鲜明导向,在提升干部队伍能力素质的同时,健全干部考核评价机制,注重在赛场选马,在实践实战中选实干家,切实让担当作为者有舞台,让消极懈怠者没市场。同时,建立健全干部担当作为的激励和保护机制,用好谈心谈话、鼓励激励、容错纠错等手段,坚持严管厚爱相结合,下大力气为基层减负,着力营造以担当带动担当、以作为促进作为的政治生态,让"撸起袖子加油干"的干部更加xx心、xx身、xx业,不断提振干事创业的精气神。
以正确用人导向引领干事创业导向,就要把为民造福作为最大政绩。金杯银杯不如老百姓的口碑。人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,是选人用人的根本标尺,也是对干部干事创业效果的直接检验。面对推进共同富裕、全面开启现代化征程的历史使命,必须大力选拔坚守人民情怀,自觉践行以人民为中心的发展思想,同人民想在一起、干在一起的干部。要持续深化"我为群众办实事"实践活动,引导广大干部在贯彻组织路线中走好群众路线,听民声、解民忧、暖民心,以"辛苦指数"解决群众"急难愁盼",赢得群众真心拥护、真正认可,始终坚守为民办事、造福于民的初心使命。
坚持"学思践悟"提升组织效能推动全国、全区、全盟组织部长会议精神落地见效
xx市坚决贯彻落实全国、全区、全盟组织部长会议精神,以"迎接二十大、全面争优先"为主题,以实施"三大工程""基层组织建设提升年"为抓手,从"学思践悟"四个方面着力,有力推动理论武装、基层组织、干部队伍、人才队伍等工作提档升级、提质增效,为建设国家向北开放重要桥头堡战略支点提供坚强组织保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
对标对表认真"学",打造思想政治"理论引擎"。注重补钙铸魂,强化政治引领,以学习贯彻党的十九届六中全会和二十大精神为首要任务,在立根固本、凝聚共识上提质增效。一是把学习成果转化为推动组织工作与时俱进、完善发展的生动实践,确保各级党组织和党员干部坚定捍卫"两个确立",坚决做到"两个维护"。二是充分发挥市委党校主阵地作用,以学习宣传贯彻党的十九届六中全会和二十大精神为主线,办好局处班子成员、环节干部等主体轮训,引导广大党员干部深刻领会党百年奋斗的重大成就、历史经验,把激发出来的干事创业热情投入到口岸经济社会高质量发展的火热实践中。三是坚持把铸牢中华民族共同体意识教育培训作为一项长期坚持的重要政治任务,抓紧抓好抓出成效。以开展"学党的创新理论、做'四个特别'干部"主题教育培训为抓手,持续推进铸牢中华民族共同体意识教育培训工程。依托国门、界碑等红色教育基地,增强广大党员干部的国家意识、国防意识、国门意识、国民意识。
铢积寸累勤用"思",培育事业发展"硬核力量"。立足国家向北开放重要桥头堡战略支点的战略定位,以实施干部能力持续提升工程为重点,在建设高素质专业化干部队伍上提质增效。一是实施好干部能力持续提升工程,提高干部抓经济抓发展能力、专业化能力、应急处突能力,聚焦向北开放、口岸通关、教育发展、卫生健康、疫情防控等内容,重点抓好与当前工作和任务有关的专业知识培训,优化干部知识结构,引导干部在落实"三新一高"中发挥"主力军"作用。二是注重在政治上考察干部,在重大斗争中识别干部,特别是在常态化疫情防控、推动口岸发展等攻坚一线锻炼干部,健全常态分析和动态调整机制,配强配优班子,切实做到精准科学选人用人。三是贯彻落实好《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》,实施"育苗工程",制定xx市优秀年轻干部储备计划,坚持平时择优补缺、动态持续补充有机结合,加快培养选拔优秀年轻干部步伐,切实解决干部队伍结构不优、老化断层、接续不足等问题。
固本强基深入"践",锻造服务发展"坚强堡垒"。以"基层组织建设提升年"为契机,督促各级党组织始终坚持问题导向、目标导向和结果导向,打开工作思路、打破思维定式,全力补短板、强弱项、破难题、创特色,在推动基层党组织全面进步全面过硬上提质增效。一是深化党建引领城市基层治理。健全完善"大党工委"制度,探索建立居民小区(楼栋)党建服务站点,切实增强社区党组织"堡垒"聚合功能,有效提升基层治理服务水平。深化党建引领网格化基层治理体系,调整优化网格设置,加强网格资源配置,把党支部建在网格上,提升党建引领网格化治理水平。二是推进抓党建促乡村振兴。深化农牧区基层组织"抓乡促村带户"整体提升工程,建强"苏木党委-嘎查党支部-党员中心户"的基层组织体系,开展嘎查党组织书记"比武争星"活动,年内"五强"嘎查党组织、"五好"党员中心户创建率分别达到60%、40%以上。三是夯实基层基础。大力推进"五化协同、大抓基层",以提升组织力为重点,强力打造"边境党建"品牌,全力推进"最强党支部"建设提质升级,强化党支部标准化规范化建设,将工作重心放在服务发展、服务民生、服务群众上来,结合北疆模范机关创建活动,打造一批可看、可学、可复制的示范党组织,力争2022年底示范党组织比例达到30%。
细照笃行用心"悟",建设引领发展"人才高地"。坚持党管人才原则,着眼于人才引进、培养、使用全链条,以育才引才留才为核心,在"一心多点"新格局上提质增效。一是深入贯彻习近平总书记关于人才工作的新理念新战略新举措,结合"十四五"规划和市十四次党代会确定的目标,坚持需求导向,从今后一个时期口岸发展实际出发,修订完善《xx市人才引进管理实施办法(试行)》,畅通人才引进、管理、培养、使用"绿色通道",确保各类优秀人才引得进、留得住、用得好。二是按照自治区党委组织部关于人才工作"一心多点"的要求,围绕人才引进流动、培养开发、评价使用、激励保障等关键环节,深化人才发展体制机制改革,配套制定完善人才引进和流动、专业技术人才队伍建设、支持和鼓励人才创新创业、专业技术职称制度改革等一系列相应的政策措施,建立惠及各层次各领域各类别人才、覆盖人才创新创业全链条的政策体系,以改革红利释放人才红利。三是不断加大人才政策的创新和落实力度,围绕口岸教育、卫生、商贸等领域人才紧缺的实际,按照服务发展、以用为本、人才优先、改革创新、统筹推进的原则,结合我市编制情况,采取录用调入、柔性引进、项目聘用等方式引进,着力破解人才引进难、流失严重等突出矛盾和问题。
聚焦主责主业实施三个工程全面推动组织
工作提质增效
全区组织部长会议提出,要深入实施干部能力持续提升、基层党建"三强三优"、人才引用"强心活点"三大工程,为做好今年组织工作指明了方向。锡林郭勒盟将认真贯彻全区组织部长会议精神,锚定"三年打基础、五年争优先"的目标,聚焦主业、精准施策、真抓实干、攻坚克难,不断推动组织工作提质增效、争先晋位。
实施"干部能力持续提升工程"在建设高素质干部队伍上提质增效。推动高质量发展,关键在提高干部的能力素质,确保思想观念、知识结构、行动能力跟得上。加强政治训练。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的重中之重,聚焦党政"一把手"、重点领域和关键岗位干部、新进班子成员等,深入开展党的理论创新教育、党性教育、政治纪律和政治规矩教育,引导干部强化政治责任,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保干部的政治能力与担任和领导职责相匹配。加强专业化培训。围绕适应"三新一高",开展干部培训需求调研,按需精准开展生态保护、低碳经济、现代能源、现代农牧业、乡村振兴、应急管理、优化营商环境等方面的专题培训,帮助干部弥补知识空白、经验盲区和能力弱项。强化实践锻炼。通过上派下挂、交流轮岗等方式,有针对性地选派优秀年轻干部到改革发展稳定第一线、乡村振兴工作最前沿、艰苦复杂地方和关键吃劲岗位历练成长,增强斗争本领,砥砺担当才干。
实施"三强三优"工程在增强基层党组织政治功能、提高组织力上提质增效。坚持"五化协同、大抓基层",以"三强三优"为目标,把今年确定为"基层组织建设提升年",深入推进抓党建促乡村振兴、促基层治理、促民族团结进步,推动基层党组织实现全面进步全面过硬。增强政治功能。把政治功能摆在首位,农牧区党建深入实施"抓乡促村带户"整体提升工程,持续开展边境党建"五边行动"、软弱涣散党组织整顿转化等工作;城市党建扎实推进"一核引领、一网覆盖、融合共建"模式,深入实施党建引领网格化治理、北疆模范机关创建、"百日攻坚"等活动,切实提高组织力、行动力、号召力。强化服务功能。把联系服务群众工作做细做实,机关企事业单位深入开展"千名干部下基层"助推乡村振兴行动,街道社区持续推进"双服务双报到双积分",窗口服务单位和农牧区广泛推行"一站式"服务、全程代办等做法,把精细服务送到群众家门口。加强教育管理。制定党支部规范化建设标准,开展"最强党支部"提质升级工作,加大对党务工作者教育培训力度,严格程序标准做好发展党员工作,努力锻造一支听党号令、信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。
实施"强心活点"工程在全方位育才引才留才上提质增效。认真落实中央、自治区人才工作会议精神,以推进"强心活点"工程为抓手,立足锡林郭勒盟实际,坚持育才、引才、留才并重,主动融入自治区"一心多点"人才工作新格局并取得明显成效。在育才上下功夫。组织实施"3212全领域人才培养启航计划",努力把"三名工作室"打造成为教育、卫生、文化领域学科创新平台和人才培养基地,把"双百培育工程"作为培养教育、医疗公共服务人才的源头活水,从12个人才领域中各选出30名优秀人才跟踪培养,成立农牧民培训学院加大对实用技术人才的培训力度,为经济社会发展提供人才支撑。在引才上下功夫。坚持以产业吸引人才,以人才促进产业,一方面注重引进基础人才,为经济社会发展积蓄基础力量;另一方面紧紧围绕自治区第十一次党代会提出的"乳业、稀土新材料、碳基新材料、新能源、种业等重大科技项目"引进人才,实现引人才、引资源、引项目、引产业的叠加效应。在留才上下功夫。健全完善人才引进"绿色通道",优化职称评聘、任职使用、户籍办理、子女入学、配偶xx置、住房补贴等方面措施办法,落实好领导干部联系服务专家工作机制,加强政治引领和政治吸纳,激励各方面人才爱国奉献,创新创造。
勇担时代大任勇毅奋进争先
全市组织系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,省委、市委全会和市十四次党代会精神,以"两个确立""两个维护"为最高政治原则,以"七张问题清单"和数字化改革为牵引抓党建带全局,深入实施"红色根脉强基工程",着力建设善于塑造变革、敢于争先创优的高素质专业化干部队伍,加快打造世界重要人才中心和创新高地战略支点城市,形成更多具有辨识度、影响力的xx组工金名片,为加快建设现代化滨海大都市、共同富裕先行市贡献组工力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
过去一年是xx经济社会发展大事要事交织、大战大考叠加的一年,全市组织系统聚力铸魂、奋力担当、致力变革、全力筑基、蓄力创新,在深化政治建设中淬炼忠诚、保障中心大局中勇毅前行、推动集中换届中重塑赋能、深化全域建强中跃迁提升、加速引才聚智中引领攀高,交出了大战大考高分答卷。
2022年是第二个百年新征程开启之年、党的二十大召开之年、共同富裕加速推进之年、数字化改革突破跃迁之年、基层治理全面提升之年。全市组织系统要顺时谋势、乘势而进,做到"政治机关要特别讲政治"的使命感再提升,"越是艰险越向前"的责任感再提振,"不进则退慢进亦退"的危机感再提档,"唯改革创新者胜"的紧迫感再提级,以更加清醒坚定的政治姿态,在胸怀大局中找准定位,在勇担大任中砥砺前行。
要锚定奋斗目标,奋力争先进位,以精进勇猛的姿态走好赶考之路。
聚焦"两个确立"提升忠诚忠实新境界,坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,始终把思想淬炼和政治历练牢牢抓在手上,在学思践悟中坚定理想信念、实践磨砺中强化党性淬炼、立体研判中考准政治素质。
聚焦"国之大者"扛起助力共富新担当,坚定坚决把组工职责放到共同富裕先行市建设大场景中谋划推进,深化落实组织系统助推共富"八项措施",加快构筑引领共同富裕的组织新形态、塑造推动共同富裕的干部好状态、形成助力共同富裕的资源优生态。
聚焦"七张清单"构建党建统领新格局,站在为党的二十大召开创造xx全稳定政治环境的高度,进一步增强系统观念、风险意识、底线思维,精准严密排查问题、即时响应化解问题、举一反三根除问题,持续放大抓党建带全局的整体效应。
聚焦"系统重塑"提振实干担当新动能,按照市党代会部署要求,站在锻造堪当建设现代化滨海大都市重任的铁军队伍高度,巩固深化集中换届阶段性成果,系统联动优化结构功能、精准赋能提升担当本领、关心关爱激发干事热情,激发干部争先进位好状态。
聚焦"薪火相传"优化链式培养新路径,系统深入学习贯彻习近平总书记关于年轻干部培养系列重要论述,前瞻性抓好长远谋划、系统性抓好全程培养、整体性抓好统筹使用,优化链式培养的战略路径和战术打法,让更多"好苗子"如雨后春笋般冒得出、顶得上。
聚焦"长管长严"压实管理监督新要求,对标彭书记在全市"锻造一流作风营造一流环境"动员大会上指出的当前需要坚决破除的"十种作风问题",聚焦关键少数抓履职监督、紧盯重点问题抓日常监督、强化精密智控抓立体监督,把严的主基调贯穿干部管理监督全过程。
聚焦"专业敬业"激发公务员队伍新效能,坚持和加强党对公务员工作的集中统一领导,持续深化对新时代公务员工作的规律性认识,全周期强管理、分类别强改革、多维度强激励,进一步提高管理的科学化精细化水平,让更多高素质专业化人才进入公务员队伍。
聚焦"两个必须"推动锋领港城新跃升,紧扣市党代会"推动基层党建提质跃迁"目标定位,全面实施"红色根脉强基工程"大推进大落实年行动,树牢全域思维绘好红色版图、突出前列意识抓强骨干队伍、强化服务理念彰显锋领形象,聚力打造锋领港城升级版。
聚焦"创新创优"擦亮两新党建新名片,紧跟新业态蓬勃兴起、新就业群体大量集聚的发展形势,持续巩固两新党建先发优势,突出条块联动攻重点、点面齐抓破难点、引领聚合出亮点,引领撬动两新党建整体升级。
聚焦"一城三地"提高人才强市新能级,认真贯彻中央、省委和市委对推进新时代人才工作的部署要求,聚焦全面实施新时代人才强市战略,完善人才谱系、筑牢平台雁阵、健全引才体系,着力提升人才引领支撑高质量发展的能级。
聚焦"五优无忧"塑造人才生态新优势,对标习近平总书记在xx工作时指出的以"一方水土用八方人才"目标要求,全力擦亮"xx五优、人才无忧"金字招牌,突出授权松绑、数字赋能、服务迭代,奋力打造人才生态最优市。
聚焦"实战实效"引领智慧组工新迭代,树立数字变革是组织工作创新发展关键变量、决胜未来关键一手的意识,一体融合推动重大应用全面贯通、以用为本推动重大项目攻坚突破、制度重塑推动组织工作迭代升级,全力以赴交出高分答卷。
走好新的赶考路,组工干部要昂扬姿态再奋发、引领争先再进发。要在全市组织系统部署开展"赛绩争先"系列行动,激励全市组工干部赛拼政治三力,争当绝对忠诚标兵;赛拼攻坚实力,争当引领实干标兵;赛拼创新功力,争当塑造变革标兵;赛拼清廉定力,争当作风过硬标兵,在助力现代化滨海大都市建设中奏响砥砺奋进的最强音。
写好"三篇文章"推进党建业务深度融合
市直机关工委聚焦以高质量机关党建服务中心大局,主动申报省政府"党建业务融合发展"课题项目,持续推进党建与业务"同谋划、同部署、同考核、同落实",3次获省直机关工委和市委领导肯定性批示,2次在全省机关党建研讨会上交流发言,全省党建业务融合发展现场推进会在雅召开。
写好"政治篇",锻造模范机关。学好党的精神,及时跟进培训学习中央、省委、市委重要会议精神,汇编《党员干部应知应会》,推动新理论新部署新要求入脑入心。读好党的历史,细化市直机关党史学习教育方案,坚持"集训+自学、书本+实景、线上+线下"相结合,推动机关党员干部学思践悟。严格党的活动,制定《加强党内政治生活十条措施》,印发《机关党支部标准化规范化建设指导标准》《换届选举规范化操作手册》,开展党的组织生活制度落实情况专项督查。讲好党的故事,全面开展"三级书记"讲党课,送技术下乡、送政策入户、送温暖进屋。
写好"提能篇",打造过硬队伍。培养专业型专职书记,培育学习型党务干部,培植实干型机关干部,强化"一线实践",深化"双报到""联包帮"活动,在乡村振兴、基层治理、疫情防控、抗洪救灾中践行为民初心,"红旗帜"服务获评全省"十佳"志愿服务品牌。写好"融合篇",服务发展一线。在全省率先印发《深化机关党的建设推进党建业务统筹融合发展实施方案》,推动34个市级部门(单位)建立系统党建工作制度,指导创建24个机关党建品牌,助推全市机关党建初步形成上下"一盘棋"格局。注重发挥机关党建帮带作用,确保市委工作xx排到哪里、机关党建就跟进到哪里。
充分发挥党建优势全域赋能乡村振兴
xx区是全省首批实施乡村振兴战略先进区。近年来,我们深入学习贯彻习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述,坚持把党建引领作为推动乡村振兴的"第一抓手",推动目光朝乡村聚焦、力量向乡村倾斜、堡垒在乡村建强、成效在乡村检验,以高质量党建推动乡村高质量发展。
xx区出台乡村振兴实绩考核办法,建立区镇村抓党建促乡村振兴责任清单。让资源向乡村下沉,将自然资源领域3项、农业农村领域17项权力事项依法赋予镇(街道),着力强化乡镇在推动乡村振兴中的主导权。出台组织引领、产业发展、交通建设、人才支撑等方面自主创新改革方案23个,着力构建全力保障农业农村优先发展的体制机制。紧扣乡村事业发展调兵遣将,把更多能人、干才、闯将集聚到一线,着力建强可担大任的乡村振兴骨干队伍。出台人才新政30条,激励268名优秀人才向基层流动。xx排32名选调生到村任职,明确强组织、兴产业、抓治理、优服务"四项职责",每月制发任务、问题、责任"三张清单",推动乡村振兴各项任务落地落实。三年来,累计有10名驻村干部荣获省级以上表彰表扬。
坚持抓基层打基础固基本,突出政治功能,强化党建引领助推乡村振兴。以乡村划片为契机,谋划重塑"以片区党建为统揽、3个中心镇+29个中心村"的一体化发展新格局,组建四川省蒙顶山合作社发展培训学院,构建"学院+科研院校+集体经济组织+合作社"合作机制。构建党组织领导的乡村治理体系,加强制度机制创新,着力建设充满活力、和谐有序的善治乡村。
积极探索先行先试菁英荟雨赋能发展
xx区抢抓创建全省人才工作先行区重要机遇,认真贯彻落实习近平总书记关于新时代人才工作新理念新战略新举措,坚持"一把手抓第一资源",构建一贯到底责任体系,突出抓好人才引、育、用、留,着力推动先行区建设取得阶段性成效。
在"引才"方面,xx区积极制定十项引才聚才优惠政策及六大育才用才行动计划,发挥中心城区聚才优势,出台急需紧缺适用人才、急需紧缺专业人才两项引才办法,以"雅州英才"工程为统揽,广泛引才。科学制定xx智库建设方案,分类分批引进各类专家人才,挂牌成立2个"凤栖xx"引才工作站,发挥驻地人才联络作用,持续提升引才效能。在"育才"方面,制定《雅xx市xx区加快推进乡村人才振兴实施方案》等文件,深化"一线锤炼""二老一新""三个一结对""N项创新创业"人才培育计划,分类对技能人才、乡土人才等开展提素增能培训。在"用才"方面,出台《培育企业创新主体专项改革方案》等文件,搭建产业转化和区校合作平台,构建产才融合新格局。在"留才"方面,出台《雅xx市xx区高层次人才服务绿色通道实施办法》,配套实施教育、医疗、住房等专项政策,构建"凤栖xx"立体式人才服务体系,实施"三xx工程",营造干事创业新生态。
下一步,xx区将认真落实市委人才工作决策部署,切实担负起中心城区"主干"首位责任,进一步强化抓人才就是抓发展、谋人才就是谋未来的理念,紧扣绿色发展、乡村振兴等重大战略,全力推进人才工作先行区建设,带头跑出全市人才高质量发展"加速度"。
实施"青苗计划"探索年轻干部全链条成长路径
xx县紧扣"必须抓好后继有人这个根本大计",以实施"青苗计划"为抓手,全链条推动年轻干部选、育、管、用,干部结构进一步优化、功能进一步增强、活力进一步提升。两年来,全县科级领导班子平均年龄下降3.2岁,35岁以下占比上升36%。
源头储备"选苗",队伍结构从"青黄不接"向"生机勃发"优化。着眼事业需要,加强常态化、阶梯式储备,量质并举、分级分类蓄足年轻干部的"源头活水"。持续加大年轻干部人才招录引进力度,建立"党委(党组)推荐+个人自述+实地考察"干部筛选机制,动态掌握339名储备青苗现实表现。补短锻长"育苗",素能培养从"大水漫灌"向"精准滴灌"优化。坚持缺什么补什么,精准高效提升年轻干部综合素质。坚持"走出去、请进来"相结合,聚焦乡村振兴、两项改革"后半篇"文章等重点工作,实施年轻干部"7个能力"专项提升计划。坚持长短结合、上下联动,灵活运用挂职、轮训、交流、下派等方式,开展多向轮岗。坚持灵活有效、矩阵管理,通过老带新、上带下、强带弱,实现青苗干部结对帮带。
因时施策"墩苗",常态管理从"粗放散养"向"精耕细作"优化。针对年轻干部成长不同时期,完善制度化、个性化、精细化管理措施,制定新录用公务员管理十二条措施、机关事业单位中层干部管理办法、职级公务员管理十条措施和积分制管理实施方案,助力干部健康成长。鲜明导向"用苗",干事面貌从"被动履职"向"主动作为"优化。探索干部政德建设,实行政治素质表现量化积分,统筹实施干部"团聚""暖心""解忧"三项工程,设置关爱帮扶资金100万元,推动干部关怀力度、温度"双提升",推动崇严尚实、担当作为在干部队伍中蔚然成风。
系统谋划精准施策推动优秀年轻干部脱颖而出
绿色的文艺红色的情怀
在建党百年之际,《人民文学》第七期头条刊发了作家厉彦林的长篇纪实报告文学《xx壮歌》。《xx壮歌》以崭新的视角书写xx,通过真实的数据和真切的感受,书写出了xx这片英雄的土地上脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的伟大奇迹和感人故事,为我们上了一堂震撼人心、大气磅礴的"大思政课",也激励着广大党员干部肩负重轭、奋勇前进。
感悟绿色的文艺。"文章合为时而著,歌诗合为事而作"。文艺最能代表一个时代的风貌,引领一个时代的风气。整部《xx壮歌》,全景式描绘了xx老区的人民在新时代脱贫攻坚和乡村振兴进程中不懈攻坚、接续奋斗、连获丰收的壮丽进程。这部作品以小见大,以点带面,全方位、全景式讴歌了xx发展史,文本从"抱犊崮下日子红火"、"《跟着共产党走》这歌越唱越顺口"到"'红色群落'遍xx"、"俺不给'地下党'丢脸",从"'三生融兴'xx样板"到"解读乡村振兴样板公式",平实而生动的娓娓叙述,充满了历史细节,也充满了作者的情真意切。读完《xx壮歌》,感觉荡气回肠、满满的震撼和感动。厉彦林用文字"飞过"xx这片绿色的田野,带着露珠的晶莹,带着泥土的味道,告诉我们:"笔墨当随时代"。文学不是无病呻吟,而是现实生活的深刻反映;文学不是躺在温室中的禾苗,而应是经受风雨洗礼的松枝。新时代,我们只有与时代同呼吸、共命运,文艺作品才有经久不衰的生命力。
礼赞红色的情怀。一部中国史,就是一部中华民族同贫困作斗争的历史。去年2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告,"我国脱贫攻坚战取得了全面胜利",至此,困扰中华民族几千年的绝对贫困问题得到了历史性解决。在这场历史性战役中,饱受贫困之苦的xx人,实施"百千万"xx老区脱贫攻坚行动和"双16"推进计划,连续四轮选派8275名机关干部到贫困村、集体经济薄弱村担任第一书记,5.7万名帮扶干部开展结对帮扶,掀起了全党动员、全民参与脱贫攻坚的热潮,确保全市贫困人口一个不落地全部脱贫。同时,费县创新党建+扶贫模式,安排27名县级领导干部包乡镇,62名党代表联系贫困村,13名扶贫专干专职抓扶贫,246名省、市、县第一书记包村,4810名党员干部包户,147个贫困村、6.3万贫困人口全部如期实现摘帽脱贫,群众的日子更美了,脸上的笑容更多了。实践证明,伟大事业孕育伟大精神,伟大精神引领伟大事业。透过《xx壮歌》,我更加深刻地感受到了党的伟大;透过《xx壮歌》,我更加深刻地感悟到了人民情怀;透过《xx壮歌》,我更加深刻地感叹到了xx精神和脱贫攻坚精神的统一。新时代,我们要倍加珍惜来之不易的脱贫攻坚成果,大力弘扬xx精神和脱贫攻坚精神,凝聚起乡村振兴的磅礴力量。
汲取奋进的力量。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。让乡亲们的日子越过越红火,是各级党委政府的重任。前不久,2022年中央一号文件公布,提出了全面推进乡村振兴重点工作。山东提出了打造乡村振兴齐鲁样板的宏伟目标。临沂市第十四次党代会提出了实施"乡村振兴先行战略",锚定"扛起时代使命,奋力在全国革命老区现代化进程中走在前"任务目标。费县第十五次党代会,确立了"4321"发展思路,开启了"活力之城、幸福费县"建设新征程,确定打造乡村振兴样板,在夯实三农基础上走在前、当标杆的目标,明确以乡村振兴战略为总抓手,依托优美山水生态、坚实农业基础、特色文旅产业,深化"三步走"路径,集中优质资源要素,打造优势特色产业集群。征途漫漫,唯有奋斗。《xx壮歌》中这段话印象深刻、发人深省:"一朵浪花只有汇入大江大河才不会干涸。一名干部,只有紧跟时代节拍、融入为人民服务的伟业中才能闪烁光芒。"曾经,有领导对我说过脱贫攻坚是"良心活",我认为组织工作更是如此。今年组织工作大事多、要事多,作为xx山区的组工干部,我将在服务大局中彰显担当,在开拓奋进中勇立潮头。一方面,把《xx壮歌》作为提升干部素质的必读书,将学习宣传、弘扬践行xx精神作为党史学习教育常态化的重要内容,抓学习、抓研讨,开展干部理想信念宗旨教育;深入挖掘xx精神新时代内涵,用好大青山胜利突围纪念馆、时代楷模赵志全同志纪念馆等阵地,挖掘新时期xx精神弘扬者和践行者事迹,用身边人、身边事加强思想教育,引导全县党员干部在传承"红色基因"中坚定理想信念,打牢思想根基,筑牢忠诚本色。另一方面,持续推进抓党建促乡村振兴,发挥第一书记和工作队作用,全面加强党对农村工作的领导;加强换届后班子建设,持续抓好软弱涣散班子整治,深化提升村党组织领办合作社质效,实施村集体经济"三年强村"计划,开展村集体增收"三结合三提升"行动;深化"两山银行"建设,将生态优势转变成增收的经济优势,做好村集体增收大文章。
星光不问赶路人,韶华不负奋斗者。2022年是党的二十大召开之年,是"十四五"规划实施的关键之年,也是山东新旧动能转换"五年取得突破"的决战决胜之年。哪一项工作,都不是轻轻松松、慢慢悠悠就能实现的;哪一项工作,都需要付出时不我待、分秒必争的努力。我们要从《xx壮歌》中汲取力量,大力弘扬xx精神和脱贫攻坚精神,以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神,踔厉奋发、笃行不怠,以优异成绩向党的二十大献礼!
答好干部队伍建设的现代化之问
事业成败,关键在党,关键在党的干部。踏上现代化建设新征程,必须不断提升干部把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的专业素质和能力,必须答好干部队伍建设的现代化之问。
围绕把握新发展阶段,答好素能需求之问。在经济社会高质量发展中,各个区域都有着许多独天得厚的优势,但在面对发展环境的深刻复杂变化中也存在着诸多制约因素。这就要求广大党员干部不断强化自身素能,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局。坚定忠诚信念。忠诚担当是党员干部安身立命之根本,要在乱云飞渡中始终把牢正确方向,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信",胸怀"两个大局"、牢记"国之大者",始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,铸牢新时代忠诚之魂。具备全局视野。要有普遍联系的观点和系统思维的方法,全面地而不是片面地看问题,以平视世界的眼光去认识宏观形势,把握发展走势,了解未来趋势,切实把本地、本部门的工作放到更宏大的背景中去思考、去研究、去把握,在大格局中,谋划区域发展,在做强做优小局中服务大局。要具备辩证思维。进入新发展阶段,工作中两难多难、需要统筹兼顾的问题越来越多。这就要求广大党员干部要提高辩证思维能力,即承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾,善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律,掌握好工作中的"度",既讲大道理、又讲小道理。要砥砺实干作风。环境越复杂、矛盾越突出,越考验党员干部的意志品质和作风操守。要有扛事担当的精神和攻坚克难的勇气,面对发展中难啃的硬骨头和慢变量,保持百折不挠的品质和久久为功的定力。要坚持正确的政绩观,不急功近利,不搞短期行为,坚定不移走稳自己的路,办好自己的事。
围绕贯彻新发展理念,答好培养培育之问。培养具备领导现代化建设能力的干部,就是要让干部完整把握、准确理解、全面落实新发展理念,把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。要突出思想淬炼。理念在头脑中确立需要一个过程。身体迈入新时代,思想也要跟上步伐。要加强干部理论学习和教育培训,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为培训的重中之重,专门设计培训模块,组织党员干部原原本本学、联系实际学,推动干部队伍的思维更迭、意识提升、观念强化,使广大干部从灵魂深处确立对新发展理念的自觉和自信。要突出实践锻炼。人在事上练,刀在石上磨。要用好大事要事、急事难事、小事琐事等"磨刀石",对具有发展潜力的干部有计划地安排到信访维稳一线、开发建设一线、企业发展创新一线摔打磨练,让干部在实践中领悟新思想、落实新理念。要突出专业训练。新发展理念包含大量充满时代气息的新知识、新经验、新信息、新要求。要让干部知其然,知其所以然,知其所以必然。坚持"干什么学什么、缺什么补什么",引导和帮助干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神,不断增强适应新时代发展要求的专业化能力。要着眼培养又博又专、底蕴深厚的复合型领导干部,帮助干部不断健全基本知识体系、改善知识结构、提升综合素养。
围绕构建新发展格局,答好选拔任用之问。用好干部,就是要将政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部适配到构建新发展格局、推动高质量发展的各领域、各条线、各环节。在识人察人上,要注重躬身入事。组工干部由于专业知识、工作阅历受限,考察和研究不同领域干部时可能"看不全""识不破",影响干部评价的准确性。要大力弘扬"一线工作法",聚焦园区改革、项目建设、乡村振兴等中心工作的干部表现,更加深入地了解工作的难点在哪里、掌握攻坚克难的干部有哪些,为干部选拔、培养、管理提供更直观的依据。在用人机制上,要敢于打破壁垒。单位性质和干部身份一直是制约干部流动的瓶颈。干部长期无法跨部门、跨区域流动,工作经历单一、视野局限,不利于个人成长和事业长远发展。要努力打破部门、区域壁垒,构建机关、镇街、园区、企业干部科学化、常态化流动机制,通过"鲶鱼入池",推动干部队伍不断强化危机意识、责任意识,加快观念更新、能力提升。在用人导向上,要坚持唯实唯勤。路线方针确定之后,基层干部最重要的是抓好落地见效。要把唯实唯勤作为评价基层干部的首要标准,更大力度把敬业担当想干事、勤奋踏实能干事、创新创优干成事的干部选出来、用起来。要目光向一线聚焦,加大对改革发展一线干部的提拔、重用和交流力度,树立"实干到一线、提拔在一线"的风向标。
坚持"四个聚焦"建强干部队伍
xx省xx县以党的政治建设为统领,强本领、鼓干劲,正导向、固防线,着力打造一支勇于担当、攻坚克难、作风优良的干部队伍。
聚焦赋能蓄力,建好干部"蓄水池"。实施"思想领航"工程,坚持把政治建设放在首位,举办科级以上领导干部学习党的十九届六中全会精神等主题培训班,以主题党日、"双向组织生活会"为载体,开展"老党员上党课"等主题活动,做到精神上"不缺钙"、信仰上"不丢魂"。实施"能力提升"工程,深入推进"大学习、大培训、大调研、大交流、大比武"五大行动,借助新时代大讲堂、县内外轮训等教育平台,重点开展乡村振兴、现代金融、数字经济、碳达峰碳中和等专题培训,培养一批在一线建功立业的"标兵"。实施"作风提升"工程,坚持从严从实,以"政治过硬、公道正派、科学评价、导向鲜明"为标准,昂扬"赶考"的激情,激励向高的攀、跟强的比、与快的赛,用干部的"辛苦指数"换取群众的"幸福指数"、地方的"发展指数"。
聚焦提能育苗,打造干部"练兵场"。搭建年轻干部历练平台,建立健全"识马、育马、赛马、选马"机制,每年安排80名左右优秀年轻干部到经济发展最前沿、项目建设主战场、重大斗争第一线培养锻炼,择优任用;抓好县直单位年轻干部全覆盖配备,确保占比达70%以上,形成培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。拓宽职级干部履职空间,结合不担任领导职务职级干部的任职经历、专业特长、健康状况等,通过自主申报、组织选派,安排参与乡村振兴、党建指导、招商引资等重点工作,将表现情况与职级晋升全面挂钩,坚决杜绝躺着晋升。化解基层干部心理负担,落实常委谈心调研全覆盖,及时了解疏导干部情绪;深入筛查干部人事档案,及时认定解决档案信息,解决干部后顾之忧,保护和激发干部干事创业热情。
聚焦优劣差异,树正干部"风向标"。改进考核方式,全面推行激励干部担当作为考核奖惩机制,切实把考事与考人相结合,注重区分党政正职、其他领导班子成员等不同岗位、不同类别的干部,进行"差异化"考核,提升考核精准度。完善考核内容,把政治素质、实干实绩等纳入年度考核、平时考核、专项考核、任期考核、任用考察,优化考核指标权重,推动县管干部政治素质档案和履职情况纪实全覆盖,全面考准考实干部的政治素质和实绩表现,考出"三牛"干部,挖出"十型"干部。鲜明考核奖惩,坚持在一线发现识别干部,根据工作周期、阶段重点和关键环节,通过现场看、一线访、当面问等形式,强化综合分析研判,建立干部实绩档案。推动干部能上能下、能进能出,充分运用考核结果,打破"隐形台阶",大胆使用一批,坚决调整一批,真正让能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。
聚焦联动核查,用好干部"稳压器"。日常监督全覆盖,每月定期开展"纪律小课堂""典型案例讲堂"等警示教育活动,用身边人、身边事警醒干部,及时采取提醒、函询、诫勉等方式"介入治疗"。协同监督全覆盖,整合纪委监委、政法委、审计、银行等部门"大数据",对比印证廉政档案、经济责任审计报告、述职述廉报告、征信报告等信息,将监督同步延伸到干部的社交圈、生活圈、朋友圈,全面掌握干部在台上台下、人前人后的真实表现,对受到不实举报的干部,及时下达通报、召开发布会澄清正名。选任监督全覆盖,采取"谁考察、谁审核,谁签字、谁负责"办法,对照选人用人"八不"要求,在推荐考察前先行审核干部"三龄两历一身份",在5个工作日内创行"线下+线上"双公示、双受理、双调查制度,紧盯工作不落实"六种表现",梯次开展任职后专项督查,检验"含金量",视情形调离核心岗位、免去试任职务。
学好党史"常修课"
近日,中共中央办公厅印发了《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》,要求巩固拓展党史学习教育成果,更好用党的百年奋斗重大成就和历史经验增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志,更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局。历史是最好的教科书,党员干部要常抓、常修"党史课",从学党史中坚定信仰、在用党史中增长才干,铭记过往的奋斗路、谋划前方的奋进路、走好脚下的奋发路,争当党史学习教育的"优等生"。
修好"天翻地覆慷而慨"的历史课,把握主线、鉴往知来。从石库门到天安门、从兴业路到复兴路,党的光荣历史,是孜孜以求的探索史、筚路蓝缕的创业史、艰苦卓绝的奋斗史,更是中华民族从站起来、富起来到强起来"天翻地覆"的变化史。学好党史,要把握好党的百年征程与民族复兴这条鲜明主线,深刻领悟"中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好"的道理,知史知党、学史爱党、学史爱国;要树立正确党史观,正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物,旗帜鲜明反对历史虚无主义,坚决抵制任何歪曲和丑化党的历史的错误倾向;要树立纵深而广阔的大历史观,善用宏观视野、贯通思维,从历史演变、时代大势中分析机理、探究规律,在高质量学习党史过程中增强学习的系统性、预见性和创造性。
修好"乱云飞渡仍从容"的信念课,启迪智慧、筑牢理想。老一辈革命家所展现出的坚定政治理想、坚强政治品格,时至今日仍是"宝贵财富"。当前,新冠肺炎疫情形势严峻、全球经济危机持续发酵,我们正面临前所未有的挑战和机遇。党员干部要始终胸怀"两个大局",从"不怕牺牲、排除万难、去争取胜利"的党史足迹中汲取前进力量,在危机中育新机、于变局中开新局;要保持战略定力,从"敌军围困万千重,我自岿然不动"的英雄事迹中增强斗争本领,稳中求进、处变不惊;要发扬和继承党的优良作风,从"红军不怕远征难,万水千山只等闲"的红色故事中增进担当品格,迎难而上、勇往直前。
修好"踏遍青山人未老"的实践课,学以致用、戮力赶考。党的光荣历史,是践行为民宗旨的鲜明体现。"半条棉被的故事""三千孤儿进内蒙""人工天河红旗渠"......一个个生动真实的党史故事正是我们党在各个时期阶段坚持人民至上的实践写照。学党史、用党史,要从党和人民鱼水情深的关系中汲取养分,提炼出党的人民观的核心理念,转化为践行初心使命的行动自觉;要从历史经验中总结出克敌制胜的法宝,着力解决人民群众的困难,提升应对风险挑战的能力;要从焦裕禄、谷文昌、杨善洲等党史人物事迹中补足精神之"钙",为党踏遍千山万水、为民历尽千辛万苦。在新时代的赶考路上,唯有踔厉奋发、笃行不怠,方能考出"风景这边独好"的成绩。
打造"桑榆堡垒"凝聚"银发力量"
习近平总书记指出,老干部是党执政兴国的重要资源,是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。推进"银发生辉"工程,凝聚银发力量,应以促进老干部作用发挥融入现代化建设新征程为目标,在党建引领、创新举措、提升成效上下功夫,组织引导广大老同志为党和人民事业增添更多正能量。
强化党建引领,锚定正确方向。以迎接学习贯彻党的二十大为主线,牢牢把握为党的事业增添正能量的价值导向,组织引导广大老同志继续发光发热。凝聚思想共识。把讲政治放在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护"。结合区域实际,提炼老干部精神,引导广大老同志把践忠诚、献余热融入血脉、变成坚守。筑强桑榆堡垒。巩固和拓展离退休干部党支部"六有一提升"工程成果,创新开展示范支部"桑榆堡垒"创建活动,实施"一支部一品牌"建设,打造党建品牌集群,全面提升离退休干部党组织建设质量,为离退休党员作用发挥提供组织保障。延伸组织覆盖。创新组织设置,按照业缘、地缘、趣缘相近原则,在离退休干部聚居小区、兴趣小组、社会团体、志愿团队中建设功能型党支部。推行"党建+"发挥作用模式,创建一批"老党员工作室""老党员工作站",为老同志就近就便发挥作用点燃红色引擎。
强化实干创新,推动常态长效。做好老干部工作就是要把老干部的独特优势引导好、发挥好,做到退休不褪色、离位有作为。注重一体布局。制定出台新形势下离退休干部作用发挥的专门意见,大力开展"银发生辉·银龄行动",加强与宣传、农业农村、法院等部门联动,吸纳关工委、科协、经研会等涉老组织,有效扩大"银发生辉"朋友圈,汇聚老干部作用发挥强大合力。创新工作模式。组织开展"喜迎二十大建功新时代"主题实践活动,成立"银发生辉"志愿服务总队,建设"区-镇-村"三级志愿服务团队,通过"集中、特色、专项、日常"四种方式,辐射带动老同志常态化活跃在基层一线参与志愿服务。实施项目推进。以项目化推进的方式,让老干部"同心苑"参事会、啄木鸟志愿服务队、桑榆巡逻队等一批银发志愿团队,在助力基层治理、促进乡村振兴、培育良好风尚等方面充分贡献智慧、发挥作用。
强化多维发力,增强整体效应。坚持问题导向,以改革创新精神研究破解老干部工作中的重点难点问题,推动老干部工作高质量发展。品牌联创强影响。有机融合"银发生辉"工程与"桑榆"工作品牌,在组织引导老同志作用发挥过程中,有效融入"桑榆"元素,使"桑榆"品牌成为老干部工作叫得响、立得住、传得开的新名片,同时也为"桑榆"品牌丰富内涵、提供支撑,实现工作品牌与作用发挥同向而行。展馆联建促成效。打造离退休干部政治生活馆,通过全方位展示老干部"政治思想永葆本色、老有所乐幸福晚年、余热生辉发挥作用"的良好风貌,激励更多老同志积极投身"银发生辉"工程。典型联动增动力。开展"最美"老干部、"最美"志愿服务团队及志愿者评选,开设"银发生辉"工作巡礼,宣传推广一批优秀事迹和先进经验,用身边人、身边事营造崇尚先进、见贤思齐的良好氛围,汇聚奋力推动区域创新发展的银发力量。
着力加强换届后领导班子政治建设
要善始善终抓好地方领导班子换届。组织部门是政治机关,一切工作都是政治行为,要着眼巩固换届成效,把政治建设摆在首位,着力锻造思想过硬、能力过硬、作风过硬的好班子,做好领导班子换届"后半篇"文章。
强理想信念,站稳"风雨不动安如山"的政治立场。加强政治建设首先要抓好理论武装头脑,坚定理想信念,不断提高领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是提高政治站位。坚持党的领导不动摇,加强党内政治文化建设,大力弘扬共产党人价值观,引导各级领导班子在政治路线、政治主张上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,经常同党中央精神对标对表,树牢"四个意识",坚定"四个自信",深刻领悟"两个确立",坚决做到"两个维护"。二是筑牢政治忠诚。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,当前尤其要办好学习贯彻党的十九届六中全会精神读书班,将领导班子成员全员纳入培训,同时引导各级领导班子常态化用好"第一议题"制度、党委理论学习中心组制度和本地红色资源,采取集中学与自学、专题调训与实地调研相结合的方式,原原本本学、联系实际学、一级带着一级学,在良好学习氛围中提高理论素养和党性修养,让忠诚成为领导干部最鲜明的政治品格。三是防范政治风险。精准把握国内外环境条件和复杂变化,坚决守好意识形态主阵地,用好警示教育这剂良药,常打思想"预防针",坚决纠正党性观念弱化、宗旨意识淡薄的问题,引导领导干部在对待是与非、公与私、实与虚时,保持清醒的政治头脑,练就政治慧眼。
抓责任落实,强化"俯首甘为孺子牛"的政治担当。要实现更高的奋斗目标,必须推动新一届领导班子扛起政治担当、守好"责任田"。一是压实政治责任。坚持"到岗就担责、上任就战斗"理念,严格执行集体领导下的分工负责制和"一岗双责"责任制,探索建立班子专业结构匹配机制,实行新进班子成员帮带机制,健全完善绩效考核机制,压实领导干部高位推动、高效推进的政治责任。二是夯实政治根基。始终树牢以人民为中心的思想,建立健全各级领导班子密切联系群众工作制度,坚持把抓党建促乡村振兴作为历练领导班子政治能力的试金石,千方百计为群众办好事、办实事,赢得群众的信赖和拥护,使各项工作获得可靠的力量源泉和牢固的群众基础。三是提升政治能力。要结合新形势、新使命、新要求,围绕主责主业,发挥基层党组织政治功能,强化人才工作政治引领,突出选人用人政治标准,坚持政治建设考察与专项巡察、基层党建调研、班子建设考察等工作同安排同部署,不断提升领导班子的政治领导力、群众组织力和社会号召力,把政治建设成效体现到推动事业高质量发展上。
守清廉本色,涵养"只留清气满乾坤"的政治生态。所谓"子帅以正,孰敢不正",要让领导班子上好"守纪课",在以上率下的带动中,促使政治建设严起来、实起来。一是规范政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,坚持民主集中制、"一把手"末位表态发言制,完善领导班子议事规则和决策程序。结合党史学习教育常态化长效化机制,规范民主生活会、领导干部双重组织生活、"三会一课等具体制度,以政治学习、谈心谈话、民主评议、党性剖析为必要动作,让领导干部在认真规范严肃的政治生活中接受政治体检、加强党性锤炼。二是严格政治纪律。贯彻落实中央八项规定精神,全面加强领导干部作风建设,通过考察考核、调研督导、述职评议、巡视巡察等形式,使领导班子的权力运行始终处于管理监督之中。对在其位不谋其政的、搞花架子的、弄虚作假的,强化倒查问责,严肃追究领导责任,在领导班子中立"明规矩"、破"潜规则",让纪律规矩成为带电的"高压线"。三是强化政治自觉。组织部门应积极发挥作用、采取有效措施,引导各级领导班子心往一处想、劲往一处使,步调一致向前进,切实增强全局意识,自觉弘扬伟大建党精神,自觉维护班子团结,自觉接受各方监督,把讲政治化为内心自觉、内在主动,把党的创新理论变为纪律要求和实际行动。
谱写乡村党建联盟的"共富华章"
实现共同富裕是社会主义的本质要求。近年来,xx省xx县探索构建乡村片区党建联盟体系,以党建统领多元共治、统揽要素集聚、统筹资源分配,推动基层党建引领乡村共富从"串点成线"向"提质扩面"迭代跃升,为破解乡村发展不平衡不充分问题、加快实现乡村共同富裕提供了新思路、创造了好经验。当前,各地陆续成立党建联盟,但面对共同富裕新目标新要求,仍然存在一些难题堵点,必须在系统性变革重塑上下功夫,通过理念创新、制度重塑、体系突破,着力打造符合基层实际、贴合乡村特点、融合各方力量的共同富裕机制性制度性成果。
写好"合"的文章,以党建工作为纽带凝聚各方共识。志同则道合,心齐则力聚。只有构建"大党建、大联盟、大融合"的工作格局,增强联盟耦合性,才能谋大事、办大事、成大事。要细化联盟党建工作责任清单,选优配强专职党务工作者,定期开展党建业务培训,让联盟党建成为推动各项工作融合的总抓手。要讲好联盟"和合故事",打造"联盟故事会"等宣讲载体,深入挖掘联盟在合力共建、合作共赢等方面的典型案例,通过短视频、公众号、巡回宣讲等方式,提高党员对联盟的知晓度和认同感。
强化"实"的举措,以基本要素为保障夯实联盟根基。联盟发展难、发力难的问题源头,在于要素供给不够充分、利益分配不够均衡。增强党建联盟凝聚力的一个重要抓手就是供给和分配机制,其合理与否决定了共同富裕能否顺利实现。要扎紧联盟"钱袋子",探索开设联盟专项资金账户,制定联盟资金使用办法,运用数字化管理平台,实现联盟项目奖励、财政补贴等集体资金统一收支、公平分配,防止"大村独揽"。要拓展联盟"人才库",组织片区党建联盟与院校签署合作协议,通过成立实践基地、开展课题研究、选派专家驻点指导等方式,实现人才智力和科研成果向乡村一线流动。
突出"新"的理念,以问题导向为切口重塑运行机制。针对现有机制"构想好但落地难"问题,要坚持直面问题、大胆求证、系统突破,在运行机制优化上"对症下药"。要建立联盟主席列席上级党委会会议制度,贯通联盟主席建言献策渠道,提升联盟主席政治地位、政策水平和决策能力。要健全联盟权责分配机制,制定联盟各成员干事清单,实现"十指发力、握指成拳"。要建立联盟指导专班,实行"四凡四必",即凡有党建项目必牵头指导、凡有重大事项研究必出席会议、凡有联盟利益纠纷必协调解决、凡有联盟成员吹哨必及时报到,为联盟发展提供坚强力量保证。
锚定"富"的目标,以共富机制为牵引增强发展动能。实现共同富裕,是联盟各成员的共同价值取向和奋斗目标。要探索建立企业化运行机制,以联盟为单位注册运营公司,实行股份制管理,允许村民以资金、技术、土地等入股,构建联盟利益联结共同体,推动联盟内部资源共享更便利、调度更公平、开发更专业。要深化"村企结对",鼓励更多规上企业和上市企业与"薄弱村""中等村"结成帮扶对子,选派企业党组织书记担任"乡村顾问",为乡村治理引入企业管理理念,推动乡村治理体系和治理能力现代化。
激发"干"的冲劲,以项目比拼为重点疏通源头活水。发展是第一要务,项目是第一载体。越是遇到发展瓶颈、前进阻力,越要保持战略定力,坚定不移通过谋项目、抓项目,实现高质量发展。要创新项目审批制度,允许以党建联盟为单位进行立项,鼓励实施系统性、普适性、共富性项目,形成统一目标,打造拳头品牌。要建立"1+N"立项机制,即每年初各联盟确定一个共性项目,各村确定若干个性项目,由联盟进行项目打包、统一规划、刚性执行。要健全督导机制,县级层面成立督导专班,定期开展集中督查,及时交办整改清单;乡镇(街道)层面定期召开专题党委会,听取联盟主席汇报项目实施进度,研究制定攻坚计划,确保项目高效落实。
鲜明"考"的导向,以考评体系为杠杆撬动内生潜能。挥好考核"指挥棒",关键在于把握好"联盟"与"个体"、"合作"与"竞争"之间的关系,让联盟各成员既怀相互协作之心,又有争先创优之志。要创新星级考评机制,实行联盟和成员村"双考评",构建两项指标相互影响的评价体系。要制定联盟星级评定细则,着重考核联盟党建工作开展情况、联建项目实施情况、共富产业发展情况、联盟主席履职情况等整体性指标,考准考实联盟运转实效。要强化结果运用,对考评优秀的党建联盟给与资源倾斜、项目扶持等正向激励。同时,将党建联盟考评结果作为村主职干部年度考核、评先评优的重要依据,推动村干部担当履职。
以实际行动提升基层组织力
以迎接和服务党的二十大胜利召开为主线,着力推动组织工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强组织保证。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是党员"细胞活力"的关键所在,推动组织工作高质量发展,基层组织部门尤其要在"实"字上下功夫,谋划工作求实、推进工作务实、抓好工作落实,以实际行动提升基层组织力,为奋进新征程奠定坚实的基层组织基础。
锲而不舍提升领悟能力,在学党史开新局中铸就"实"的保证。组织部门是政治部门,必须始终把政治建设摆在首位,一体推进党的政治建设、思想建设和组织建设,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。进一步增强政治自觉。突出政治标准、政治功能、政治吸纳和政治效果,把政治建设贯穿于组织建设全过程,教育引导各级党组织和广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,衷心拥护"两个确立",坚决做到"两个维护";突出管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,精准开展领导干部政治监督,切实把政治判断力、政治领悟力转化为政治执行力,确保党中央各项决策部署落地生根,为二十大召开营造良好政治环境。进一步增强思想自觉。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部学习教育培训的中心内容和"首课",深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,超前谋划学习宣传贯彻党的二十大精神的载体抓手,引导广大党员干部把思想和行动统一到党中央的决策部署上来;建立健全党史学习教育常态化长效化制度机制,从党的百年历史经验中汲取精神动力,看清楚过去我们为什么能够成功,弄明白未来我们怎样才能继续成功,推动广大党员干部以史为鉴、开创未来,满怀信心踏上新的赶考之路。进一步增强行动自觉。始终坚持围绕中心、服务大局,自觉把组织工作置于大局中思考、放在大局下行动,切实把党的政治优势、组织优势转化为加快跨越赶超的发展优势、致胜优势;深入贯彻落实《中国共产党组织工作条例》,着力推动基层组织工作科学化、制度化、规范化,以高质量组织工作服务保障高质量跨越发展。