2019周德睿同志在市委经济工作会议上的讲话(第2/2页)
要全面发展社会事业。加快建成教育强市，深入推进教育综合改革，促进教育公平、优质、协调发展，着力解决中小学生课外负担重、"择校热""大班额"等突出问题，解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。坚持就业优先，加强重点人员就业工作，进一步完善城乡均等、功能齐全的就业服务体系。稿子铺整理，加强新市民公租房保障，实施全民参保登记计划，健全全民基本医保，加大对特殊困难群体兜底服务，进一步织密扎牢社会保障网。完善现代公共文化服务体系，推进文化事业、文化产业、文化名城一体发展。健全市县乡村四级医疗卫生服务体系，抓好市一中医院、省妇幼常德医院等重点项目建设，完善湘雅常德医院建设管理，继续解决好"看病难、看病贵"问题，鼓励社会资金进入养老、医疗等领域。坚持计划生育基本国策，促进人口均衡发展。
四、开放强市产业立市有好的前景，我们要靠前作为
走好开放之路，筑牢立市之本，关键在党的领导，关键要把坚持和加强党的全面领导作为根本原则。要深刻把握新时代党的建设总要求，突出把党的政治建设放在首位，切实加强党对经济工作的领导，推动各级党员干部靠前指挥、一线作为，加快把开放强市、产业立市的美好蓝图变成现实。
1.要以开展大学习凝心聚力。干部的核心竞争力，不在于"包装"得如何，而在于"武装"得怎样。要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，组织全市党员干部来一个大学习，深入开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要在大学习中提高政治站位。党的政治建设是党的根本性建设。要旗帜鲜明讲政治，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"四个服从"，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，任何工作都要以贯彻党中央和省委省政府的决策部署为前提。要德字为先，用正确的价值观坚定政治意识；要民字为本，用正确的群众观坚定政治意识；要干字当头，用正确的事业观坚定政治意识；要廉字为要，用正确的权力观坚定政治意识。要在大学习中涵养绝对忠诚。一颗心是忠，一串心是患。要绝对忠诚于党，忠诚于核心，忠诚于国家，忠诚于人民，忠诚于职守，忠诚于沅澧大地。做人不一定要顶天立地，但一定要堂堂正正；做事不一定要尽善尽美，但一定要无愧于心。要在大学习中推动解放思想。有思想的人，是力量无边的人。这个思想必须是开放、开明的思想。要真正放活思想、放大胆量、放开思路，变"体内循环"为"敞开大门"，变"求稳怕乱"为"敢闯敢试"，变"常德视角"为"全球视野"，让思想的清新之风荡涤陈旧暮气、激发蓬勃活力。要在大学习中增强发展本领。领导推动改革发展的宏伟事业，我们各级党组织和党员干部既要政治过硬，也要本领高强。要学好用好习近平新时代中国特色社会主义经济思想，切实加强干部的针对性学习、专业化培训，下大力培养专业思维、专业素养、专业方法，在开放强市、产业立市的主战场上，让各级主要领导成为行家，让各级分管领导成为专家，让各地一线干部成为实干家。
2.要以科学方法论落细落实。抓工作方法得当，事半功倍；方法不当，事倍功半。有志者自有千计万计，无志者只剩千难万难。要学习掌握习总书记关于科学思想方法和工作方法的论述，不断提高抓落实的能力和水平。要坚持问题导向。问题是时代的声音、实践的起点。不解决问题，就是最大的形式主义；不化解矛盾，就是最大的官僚主义。要坚持不回避问题、不遮掩问题、不害怕问题，碰到难题敢于触及，遇到矛盾主动化解，不搞时间换空间，不把难题留给后人，以解决问题的实际成效彰显责任担当、体现能力水平。要坚持精准发力。习总书记多次指出，天下大事必作于细，这个细就是精准。精准不仅是一种思维、一种方法，更是一种态度、一种作风。要自觉涵养和运用精准思维，善于抓重点、抓关键、抓主要矛盾、稿子铺整理，抓矛盾的主要方面，真正做到用心用脑、精准精细抓落实，坚决杜绝大而化之、笼而统之地抓工作。要坚持统筹兼顾。既要抓住"牛鼻子"，也要善于"弹钢琴"，学会运用重点论、辩证法，把方方面面的工作分出轻重缓急，合理布局力量，对大事要事打好攻坚战，对急事难事打好歼灭战，对薄弱环节打好持久战。要坚持久久为功。虚晃一枪吓不倒人，虚晃一招落不了地。抓开放也好，抓产业也好，都是系统工程、接力工程，都要有一种抓在经常、利在长远的耐心和耐力。只有沉得下去，才能浮得上来。要站在高处、想在远处、干在实处，以"功成不必在我、成功必须有我"的胸怀，大力发扬钉钉子的精神，自觉做到不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动，努力积跬步以至千里、积小流以成江海。
3.要以好干部标准选人用人。各级党的干部是常德发展的中坚力量。推进常德发展，需要打造一支思想过硬、能力过硬、作风过硬、忠诚干净担当的好干部队伍。好干部从改革发展的一线中来。事业没有四季，努力就是旺季，不努力就是淡季。干部干部，干字当头。好干部是选出来的，更是干出来的。要坚持在一线锻炼干部，从一线选拔干部，到一线考察干部，形成重视基层、崇尚实干的用人导向，真正把那些潜心谋事、扎实干事、善于成事的干部使用起来。好干部从人民群众的口碑中来。金杯银杯不如百姓口碑，千赞万赞不如群众点赞。要把服务产业、服务项目、服务企业、服务基层群众作为检验干部作风的窗口，考察干部德行的前台，切实选准用好一批为人厚道、做事公道、恪守正道的好干部。好干部从关键时期的考验中来。疾风知劲草，烈火见真金。好干部，好在平常时候看得出来，好在关键时刻站得出来，好在危急关头豁得出来。要把关键时候的表现、急难险重的考验作为考察干部的重要依据，激励更多的干部敢于攻坚克难、敢于担当负责、敢于冲锋陷阵，不断提高驾驭复杂局面、处理复杂问题、应对复杂事件的能力和水平。好干部从年轻干部的培养中来。年轻干部是常德的未来、常德的希望。要在坚持干部使用"老中青"相结合、调动各年龄段干部积极性的同时，认真落实《关于进一步加强优秀年轻干部培养选拔工作的实施意见》，切实选准苗子、搭好台子、压实担子、给出位子，努力让更多的优秀年轻干部脱颖而出、加快成长。
4.要以提升组织力强基固本。抓基层打基础，既是长远之计，也是固本之举。本固才能枝荣，根深才能叶茂。要以提升组织力为重点，以省委交办问题为导向，突出政治功能，坚持从严从实，推动基层党建全面进步、全面过硬。要切实强化"责任田"意识。严格落实基层党建工作责任制，进一步完善责任清单和述职评议制度，推动各级党组织书记当好第一责任人、种好党建"责任田"，形成一级抓一级、层层抓落实的基层党建新格局。要大力发挥"桥头堡"作用。持续推进基层党建创新，不断扩大"两个覆盖"。各党支部要切实担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。抓住全省干部大数据管理在常德试点的契机，创新建设智慧党建，以党务统领政务和商务服务，不断提升基层组织的组织力。要充分激发"先锋队"活力。增强党员教育管理针对性和有效性，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作，不断提高党员的发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、化解矛盾能力、带领群众能力，切实发挥党员的先锋模范作用。各级都要真正重视基层工作，真心理解基层干部，真情解决基层困难，确保基层党组织有资源、有能力、有条件为群众服务。特别是年终岁末，要坚决清理掉不必要的评比检查项目，决不允许把检查工作搞成形式主义、"痕迹"主义，切实为基层干部"减负"，让大家集中更多的精力投入实际工作。
5.要以压倒性态势正风肃纪。最近习总书记作出重要批示：纠正"四风"不能止步，作风建设永远在路上。各级党组织和领导干部要牢牢扛起管党治党的政治责任，坚持问题导向，聚焦正风肃纪，坚定走好新时代全面从严治党的长征路。要毫不松懈抓责任落实。路线是"王道"，纪律是"霸道"，"党要管党"从来不是一句口号。各级党委（党组）要紧紧抓住全面从严治党这个主业主责，毫不含糊地把主体责任扛在肩上，深入落实意识形态工作责任制。各级纪检监察机关要认真履行监督责任，切实做到有案必查、有腐必惩，有责必问、问责必严。各级领导干部要严格落实"一岗双责"，扎实开展"两同时"谈话，真正把责任落在平时、落在经常。要持之以恒抓作风建设。锲而不舍落实中央八项规定精神，决不放过隐形变异的"四风"问题，坚持从具体规定严起，从具体问题查起，从具体节点管起，从具体对象改起，加大对干部作风问题的明察暗访力度，决不让"四风"问题反弹回潮，特别是对形式主义、官僚主义的新表现老问题，要拿出过硬措施，扎扎实实地改，切实解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题。要标本兼治抓反腐倡廉。有序推进国家监察体制改革，完善纪检派驻改革和党委巡察工作，用好监督执纪"四种形态"，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持反腐败力度不减、节奏不变、尺度不松，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，以惩治腐败的坚决行动，换来常德政治生态的海晏河清、朗朗乾坤。要内外兼修抓自我约束。官场有禁区，官员有禁忌；当官不易，才是百姓之福。要常怀敬畏之心，始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，任何时候都不搞特权、不以权谋私。人生没有侥幸，只有侥幸带来的不幸。要常怀谨慎之心，坚持慎初、慎微、慎独，严防"第一次"，拒绝"小意思"，不搞"小圈子"，切实扣好人生的每一颗扣子。贪者如火，不遏则自焚；欲者如水，不遏则自溺。要常怀淡泊之心，加强党性修养，陶冶个人情操，远离低级趣味，抵制歪风邪气，千万不要在欲望面前毁灭自我。
开放强市、产业立市的宏伟事业是620万常德人民的共同事业，必须调动各方面积极因素共同发力。要在维护党的领导地位、坚持党的全面领导、加强党的集中统一领导的核心前提下，支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用，加强宣传思想工作和互联网的建设、管理、运用，巩固和发展爱国统一战线，加强党管武装和国防后备力量建设，做实群团工作，确保全市上下始终围绕党的事业想在一起、干在一起，形成无往不胜、无坚不摧的强大合力。
同志们，历史把我们推向新时代。时代时代，时不我待。抓住了就属于我们的时代，抓不住就只有永远的等待。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以学习贯彻党的十九大精神为动力，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，只争朝夕，奋发作为，大力推进开放强市、产业立市，为全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往不懈奋斗！
