在全区道路交通安全工作会议上的讲话
在全区道路交通安全工作会议上的讲话
同志们:
刚才我们收看了省、市道路交通安全工作会议,就深刻汲取栖霞金矿井下爆燃事故教训,研究分析了道路交通安全工作面临的形势和存在的突出问题,对道路交通安全工作提出了要求,下面,就做好我区道路交通安全工作,强调以下几点。
一、交通安全形势严峻,必须警钟长鸣、常抓不懈
随着经济社会及交通事业的快速发展,道路交通安全已成为威胁人民群众生命财产安全,影响社会稳定、发展,群众普遍关注的热点问题。近年来,在区委区政府的领导下,各相关部门单位创新监管手段、强化安全措施,全区道路交通安全基层基础不断夯实,隐患治理成效明显,全区未发生较大以上道路交通事故,道路交通安全总体形势稳定向好。肯定成绩,更要对当前的形势和任务做到心中有数。当前道路交通安全形势依然严峻,特别是随着经济社会不断发展,道路交通安全工作战线越来越长,工作中不断出现新情况、新问题,降事故、保安全、保畅通的任务更加繁重。为此,各部门要进一步认清当前全区道路交通安全形势,必须引起高度重视,本着对人民群众的生命财产安全负责的态度,以高度的政治责任感和紧迫感,切实履行好工作职责,努力创造一个畅通、安全的交通环境。
二、突出重点,履职尽责,全力推动道路交通安全管理工
一是加强从源头上夯实交通安全管理基础。人、车、路是道路交通的基本构成要素和交通管理工作的源头,各相关部门要从这些基本要素入手,将工作着力点前移,通过加强对重点驾驶人、重点车辆的管理和对危险路段的治理,将各种交通事故隐患消灭在交通事故发生之前。一要抓重点驾驶人。要严把客车、出租车驾驶资格准入关,提高驾驶人的安全素质和驾驶技能。二要抓重点车辆。要对现有的大中型客车、危险化学品运输车、出租车、接送学生车辆进行全面摸底调查,准确掌握车辆的安全技术状况、营运线路、行驶里程和班次等情况,加强管理管控,及时消除隐患。三要严密排查整治道路交通安全隐患。定期对我区道路交通安全隐患进行排查,上报排查结果,并形成长效机制。
二是加强道路交通安全监管。各部门要按照各自职能,明确工作目标和重点,细化工作措施,落实工作责任。同时,要加强协调配合,牢固树立大局意识,不断完善工作机制,实现源头监管与路面整治并重、治标与治本并重,确保各项工作取得实效。区交警、交通运输部门要继续保持严查严惩的执法高压态势,持续加强道路交通违法行为常态化治理。要始终坚守路面主战场,把力量部署到一线,紧盯酒驾醉驾、超限超载、涉牌涉证、农村面包车超员等违法行为,持续开展现场查处行动。区工信、市场监管、交通运输等部门要加强对机动车生产、改装企业的监管,严查严处非法生产、改装车辆行为。交通运输部门要严格道路运输市场准入和运输源头管理,把企业的安全生产状况作为市场准入和退出的主要依据。农业农村部门要加强农机安全监管,强化源头管理,严查变型拖拉机违法行为。交通运输、应急管理部门要加强对危化品生产、储存企业安全源头排查,杜绝违规为非法运营、"大罐小标"、非法改装等车辆充装。应急管理、交通运输、交警、市场监管等部门要加大对铝水运输的安全管理,定期开展检查,整改安全隐患。教育、交警部门要建立接送学生车辆监管长效机制,加大问题校车整改力度,坚决杜绝不合格车辆接送学生。交警、交通运输等部门要建立违法信息共享机制,对危化品运输车违法运输、货车超限超载等违法行为要落实抄告通报制度。其他职能部门也要认真履行职责,加强协作配合,对交通违法行为进行全链条打击,切实形成高压震慑态势。
三要加强道路交通安全宣传工作。要持续深化进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络"七进"活动,制作贴合实际、贴近生活、易于传播的宣传资料,采取灵活多样、群众乐于接受的形式,弘扬文明交通理念,培育交通规则意识,凝聚文明交通共识。要通过召开新闻发布会、通气会等形式,公开曝光"突出违法车辆""典型事故案例""事故多发路段""高危风险运输企业"和"终生禁驾名单",扩大警示效果,引导社会各界关注、重视道路交通安全。要研究出台加强机动车驾驶人再教育工作措施,丰富教育内容,严格实施驾驶人记分满分教育和审验教育制度,让再学习、再教育的重点驾驶人从思想上认真接受"生命的教育""责任的教育"。突出客货运、危险货物运输、校车等重点驾驶人,聚焦中小学生及进城务工人员等群体,通过举办安全知识讲座、开展应急演练、推送预警信息和警示案例等措施,点对点、面对面进行精准宣传教育。同时做好严重交通违法有奖举报,鼓励广大人民群众积极参与道路交通管理工作。
三、协调配合,齐抓共管,努力构筑道路交通安全群防群治体系
道路交通安全监管是一项系统工程。各部门及全社会要协调配合,努力形成全方位预防道路交通事故的良好格局。各级各有关部门要按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的要求,严格落实安全生产责任制,层层传导压力,层层狠抓落实,用实际行动维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
一是强化属地管理责任。要按照"党政同责、一岗双责、失职追责"的要求,镇街"一把手"亲自抓、负总责,分管领导具体抓、专门盯。要把道路交通安全生产纳入重要议事日程,层层分解落实道路交通安全工作责任,层层传导道路交通安全工作压力,努力构建横向到边、纵向到底的安全生产责任体系和网络。
二是强化部门监管责任。交警部门要严厉整治违法行为,提高路面管控能力,提升执法效能。交通运输部门要加强运输企业和营运车辆管理,加强道路隐患治理,提升安全运营水平。应急管理部门要及时分析研判通报安全生产风险,强化事故调查处理。交安委其他成员单位也要按照职责要求履职到位,共同推动道路交通安全工作持续稳定好转。
三是强化企业主体责任。要根据不同时期的具体问题,定期对企业开展多部门联合检查,督促引导企业严格遵守道路交通安全法律法规和规章制度,建立完善风险隐患排查治理常态化工作机制,实行全员、全过程、全方位自我安全管控,确保及时消除重大隐患。
四是强化问责追责。要健全和落实"尽职免责、失职追责"的问责体系,实行事故"一案双查"。对发生较大以上交通事故被调查认定为安全责任事故的,既要严格按照安全生产领域违法违纪行为政纪处分规定追究属地和有关部门责任,又要按照"四不放过"的原则,对负有责任的驾驶人、车主、企业负责人及有关安全管理人员,严格依法追究刑事责任。
同志们,道路交通安全事关广大群众的生命财产安全,希望各级、各部门一定要高度重视,细化措施,集中精力开展好预防和隐患排查治理工作,努力营造安全、有序、畅通、和谐的道路交通环境,为全区经济社会又好又快发展做出新贡献。