刘为浩：在全镇经济工作会议上的讲话
在全镇经济工作会议上的讲话
庙沟镇党委书记刘为浩
（2017年3月28日）
同志们：
今天我们在这里隆重召开庙沟镇2017年经济工作会议，会议的主要任务是，深入贯彻十八届六中全会、市第五次党代会和县第十三次党代会精神，全面落实县委十三届二次全会和全县农业农村工作会议精神，回顾总结我镇2016年工作，安排部署2017年工作，动员全镇上下认识新常态、适应新常态，用好"三项机制"金钥匙，找准"追赶超越"突破口，顺势而为、乘势而上、主动作为，在聚焦转型发展中，加快建设幸福美好新庙沟。下面，我就做好全年经济工作讲三个方面的意见：
一、总结成绩，正视差距，提振发展信心
2016年，是我镇经济社会发展极不寻常的一年。面对复杂多变的宏观形势和经济下行压力，全镇上下凝心聚力、真抓实干，经济社会发展取得了显著成绩，实现了稳中求进、稳中向好。全镇各项主要经济指标均达到预期目标，实现"十三五"良好开局。
（一）生态环境建设成效显著
坚持以巩固退耕还林成果为重点，采取资金兑付"双向"管理，林业部门验收、政府审核把关，按成活比例兑付资金的办法，完成2015年度2.5万亩财政补贴项目补造任务。狠抓抚育管护，强化"三防三禁"措施，全面落实镇、村、组、户四级管护责任，切实巩固禁牧专项整治成果，狠抓禁牧防火，坚决打击偷牧、散牧和复垦、乱砍、滥伐行为，结合《陕西省封山禁牧条例》，采取首次罚款，再次拘留和建议处理羊子的办法，全年累计处罚散牧行为45起，收缴罚款1.5万余元，确保生态安全。全面展开了村庄道路、政府驻地、中心村、井场井区的环境卫生整治，共计绿化面积达1386.5亩，彻底改变农村"脏、乱、差"现象，全镇生态环境治理得到了有效提高。
（二）产业转型发展稳中向好
以建设"万亩有机山地苹果"大镇为目标，通过强有力的行政推动、示范引领、效益驱动、技术保障等措施，"苹果北扩"战略落地生根。一是坚持高标准建园，2016年度完成新建园2042.4亩，完成历年补植937.8亩，改造老园300亩，推广新品种10个，建成大岔百亩楸子种植基地，累计完成苹果新建园1.5万亩，实现了"镇有教学基地、村有示范园、组有示范户"的目标。二是注重抚育管护，狠抓责任落实。通过"党建引领促果业、百名干部抓百点"活动，进一步夯实包抓管护责任，政府长期外聘专业技术员2名，全年举办学习培训30场（次），参与人数达到1870余人（次），果农受训率达95%以上，60%的果农掌握三项技术（嫁接、修剪、病虫害防治）科技推广率达到85%以上。先后投入劳力1500人次，完成有机肥施肥826吨；喷打农药850余人次，涉及面积8558亩；政府统一采购竹竿8000个，完成标杆扶正160亩；采购防兔网14.5万个，投入劳力900余人次，完成3000余亩的防兔网套安装管护；先锋园、示范园修剪率达到100%，普通园修剪率达70%。同时建立《庙沟镇山地有机苹果生长信息台账》，全覆盖记录果园生在的每个环节，为注册"庙沟镇山地有机苹果"品牌提供信息支撑。截止2016年底，全镇苹果建园初具规模，抚育管护到位，产业转型稳中向好。其他产业方面，2016年度，全镇以楼坊掌市级循环农业示范园区为依托，完成果园豆类套种6000亩，确保群众在发展苹果产业年内不减收。同时完成地膜玉米种植7200亩，马铃薯种植9800亩，油菜套种2900亩，小杂粮种植12500亩，养羊8700只，养牛大家畜牲口1260头，养鸡2万只，"一业凸显、多业并举"的产业发展格局逐步形成。
（三）基础设施不断优化
抢抓政策机遇，积极争取项目，大力营造项目落地环境，2016年度，完成全镇6个行政村，16个片区治沟造地1800亩，完成大岔、走马城、米渠高标准农田改良1500亩，完成历年移民搬迁682户2828人，分散安置168户482人，实现我镇危窑危房农户逐一销号。完成辖区内32.5公里四级柏油路土建工程项目，有效解决了我镇基础设施滞后的瓶颈，全镇人居环境得到全面改善。
（四）精准扶贫效果良好
按照"镇为单位、分级负责、精准识别、精准扶持、动态管理"的总体要求，全力抓好全镇巩固户535户1415人的贫困户脱贫工作，扎实推进领导干部帮扶，全面推行"一帮一督四送"（帮助制定发展规划，监督落实帮扶措施，送信息、送政策、送资金、送技术），根据制约贫困户长远发展、持久发展和快速发展的突出问题，制定了"一户一法"的包扶方案、发展计划，发放了扶贫户明白牌，建立了扶贫帮困工作手册。同时落实了搬迁扶贫63户176人、产业扶贫429户1214人、生态扶贫123户365人、兜底扶贫106户201人。全年所有产业扶贫户的扶贫项目已全部落实到户，同时完成了全镇535户1415人精准扶贫户，人人2亩果园的目标，发放各类扶贫资金645.6万元。通过长短期产业的配套，全镇精准扶贫户生产经营性收入达到98.9万元，劳务性收入达到210.9万元，社会扶贫企业帮扶物资折合人民币15.3万元，人均纯收入达到4961元，实现了率先脱贫的目标。
（五）民生事业不断改善
在为民服务方面，狠抓"魅力庙沟人人共建、便民服务人人共享"活动载体，建立镇为民服务接待大厅、业务办理服务大厅和便民服务微信平台，结合"干部代办制"，严格推行首问负责制、限时办理制、满意回访制，完成便民接待900余次，完成代办事项60余次，完成矛盾调处30余起，方便了群众办事，提高了办事效率，提升了群众满意度。综治维稳方面，全年共发生刑事案件1起，破获1起，受理治安案例6起，结案6起，行政拘留6人（吸毒1人，转社区戒毒），调解矛盾纠纷36起。基本实现了无民转刑案件，无重大群体性上访，无群体性械斗，无安全事故发生，持续保持社会和谐稳定的良好局面。在党管武装方面，及时完成全镇民兵整组工作，成功组建40人民兵应急排，承担全镇森林防火、防汛、自然灾害等抢险任务，高质量完成征兵任务，做到适龄青年兵役登记达90%以上，全镇2016年度输送高素质兵源6名，其中大学本科生5名，高中一名。民政工作方面，通过加大对弱势群体关注，进一步完善社会保障体系，加强民生资金安全监管，社会保障覆盖面不断扩大，全年累计发放各类民政救灾救济资金158.2多万元，其中乡镇救灾救济174户、494人，发放救灾救济款13.4万多元；县临时救助83户、256人，发放救助款21.7万元；医疗救助47户、141人，发放救助款37.6万元，其他救助资金85.5万。切实做到新农合和新农保应保尽保，2016年度，我镇新农保缴费人数为3490人，缴费金额为38.9万元。其中，老年人1461人，减免残疾人102人，缴费五保户8人，享受五保户17人，实参保数为5078人，参保率为96.90%；参加"新农合"达6324人，缴费金额55.2万元，其中成人5426人缴费54.2万元、儿童322人缴费9660元，参合率为97.3%，实现了全镇各项社会事业全面提升。
（六）党的建设全面加强
"两学一做"学习教育扎实有效。集中开展党章党规、习近平系列讲话学习和全体党员抄阅党章活动，全镇有书写能力的党员，完成手抄党章120篇，撰写心得体会260篇，有序开展了8个村"讲、送、解"活动12次，"封闭式学习提素质、互动交流谈感想"2次，开展各类专题研讨44次，组织教育培训16次。全镇11个党支部，410名党员，准确把握了"基础在学、关键在做、核心在改"的每个环节，严格践行"四讲四有"标准要求。基层组织建设大幅提升，完成了走马城村软弱涣散村专项整顿，高标准系统修缮了我镇8个村级活动阵地，严格落实村干部坐班制度，完成干部待办事项118件，镇村便民服务体系得到整体提升，村级阵地软硬件设施得到全面提升。党员干部作风建设持续深化，结合"三项机制"，不断完善工作督查检查、通报约谈机制，全年镇党委共召开党建工作专题会13次，第一书记座谈讨论会8次，解决重点、难点问题17项，编印党建简报48期，狠抓工作落实的合力进一步凝聚。严肃监督执纪问责，严格落实"一岗双责"，全年共约谈镇村干部12人（次），镇村干部的纪律意识、精神状态、工作效率明显提升。
这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导、上级业务部门大力支持的结果；是全镇广大人民群众团结一心、共谋发展的结果；是广大干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇党委、政府，向大家一年来的辛勤付出，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的各类问题，一是镇村两级干部的业务素质和为民服务的能力水平有待进一步加强；二是全镇广大群众对苹果产业发展的认识仍然不高、专业技术掌握不精、参加学习培训积极主动性不高；三是全镇基础设施相对滞后仍然是严重制约我镇经济社会发展的主要瓶颈；四是近年来随着外出务工人员的比例不断上升，农村劳动力的大量缺失，造成土地闲置、利用率不高，农业综合生产能力不断下降；五是个别领导干部和镇村工作人员转型较慢，为民服务的意识淡薄，大局意识不强，履职尽责不够。对于这些困难和问题，我们必须高度重视，立足当前，着眼长远，采取有力措施，认真加以解决。
二、认清形势，突出重点，明确发展思路
2017年是实施"十三五"规划承上启下的关键之年，也是新一届党委政府的起步之年。新班子要有新气象、新作为，分析透形势，把握准机遇，理清发展思路，奋力开创庙沟镇经济社会发展新局面。
根据县委、县政府的部署要求，结合我镇实际，今年全镇经济工作的总体要求是：坚持邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观和习近平总书记系列讲话精神为指导，深入贯彻十八届三中、四中、五中、六中全会、市第五次党代会及县十三次党代会精神，践行"四个全面"战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕稳中求进总基调，找准"数字领航、时间定效、制度落实、追赶超越"结合点，紧盯全面建小康社会这一目标，坚持打赢脱贫攻坚、危房改造两场硬仗，主攻苹果业、巩固畜牧业、发展特色种植业三大产业，夯实水、路、电、农田建设四个基础，抓好生态巩固、美丽乡村、农村稳定、基层党建、干部作风五项建设，奋力实现"双十"目标任务，即"十项民生工程、十件为民好事"，全力打造经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新庙沟、与全县一道同步够格迈入全面小康社会。
根据这一指导思想，2017年全镇经济发展的主要预期目标为：完成农村经济总收入12485万元，比上年增长10%，人均纯收入达到13215元，较上年增长2035元。主要经济指标及增幅进入全县先进行列。
（一）大力推进生态文明建设。推进生态文明建设，说到底就是为了提高人民的生活质量，为此，今年在生态建设方面，重点落实好三项工作任务。一是巩固退耕还林成果。高标准完成2013年、2014年2.1万亩二次退耕及2015年2.5万亩财政补贴项目补植补造，跟进重点部位绿化。进一步细化森林防火及封山禁牧工作，全面落实好全镇157户分散养殖户和现有的19个羊场、2个牛场、2个驴场封禁管护措施，系统构建镇、村、组、户四级管护体系，全力抓好全镇72名智力缺陷人群监管，落实好8个村森林防火监管和20人组成的防火应急抢险队伍建设和物资配备，做到禁牧工作常抓不懈、一抓到底，确保林草资源安全；二是凸显美丽乡村建设。重点抓好中台、楼坊掌、吴水口3个村的美丽乡村建设，把握好美丽乡村与苹果产业、庭院经济、休闲观光农业结合点，充分利用上级政策，因地制宜，在川道村发展庭院经济600户，种植杂粮800亩、大田蔬菜500亩，抓好高标准苹果管护示范园3000亩，精心选树打造各具特色、个性鲜明的美丽乡村建设示范点，突出"一村一品"产业发展格局。三是狠抓环境卫生整治。环境整治三分靠建，七分靠管，今年政府将加大环境卫生整治力度，年内至少组织2次以上卫生集中整治，彻底治理辖区内卫生死角，解决乱搭乱建、乱堆乱放、枯树杂草等脏、乱、差现象，注重加大重点部位美化绿化，完成吴庙路28公里公路沿线种花种草，大幅改变沿线环境面貌，为我镇川道村发展庭院经济、休闲观光农业奠定坚实的基础。
（二）稳步提升主导产业兴镇。始终坚持"苹果产业"发展战略不动摇，抢抓项目资金引进、新型技术推广、配套设施建设，确保苹果产业发展稳中向好。一是抓责任园带动。做好县、镇、村、组四级领导干部115人，包抓认领责任园一步到位，夯实包抓责任，细化包抓目标，重点抓好责任园的田间管护、技术指导、技术推广、配套设施的跟进，确保责任到人、管护到位、包抓有方。二是抓示范园引领。全面提升全镇现有13个示范园，103示范户的苹果管护水平，完成今年新建园1500亩，年内创建100亩以上市级标准化示范园5个、县级标准化示范园10个,高标准完成吴水口村蔡砭组百亩短枝矮化多品种新建园任务，发挥好精品园示范引领，进一步充实壮大"万亩山地有机苹果"大镇发展规模。统筹推进中台、三合掌2个村先锋园的有机品牌申报、审核、认证，商标注册，提升产品的附加值，实现提质增效，示范引领；三是抓示范带辐射。继续巩固提升楼坊掌市级循环农业园区内的千亩苹果示范带辐射带动作用，重点抓好大岔至曾岔环线千亩苹果示范带，延伸会庄、曹畔沿线楸子园600亩，打造大岔千亩楸子培育基础，实现川道、山岭苹果示范带辐射带动全覆盖；四是抓合作社护航。抓好辖区内12个苹果专业服务合作社申报建成，并统一要求每个合作社配备2名以上农机专业驾驶员、2名库房物资发放管理员，对全镇财政补贴项目一次性购置的苹果产业农机具、地膜、农药、肥料等设施，实行统一管理、有偿服务，充分发挥合作社带动管理作用，为苹果产业健康发展保驾护航。
在抓好"一镇一业"苹果产业的同时，统筹推进"一村一品"，全镇将逐步淘汰原始产能、效能较低的玉米等传统种植业，结合我镇自然条件，在川道村重点发展大田蔬菜、庭院经济，在山岭村重点发展优质小杂粮、中药材等特色产业。年内完成小杂粮种植10000亩，推广品种20个，抓200亩集中连片优质香米示范点2个；完成瓜菜种植800亩，推广品种10个，抓好中台村200亩示范点，统筹推进与之配套的初加工、深加工企业及合作社，形成"企业+合作社+农户"的良性发展模式，提升种植业的质量和效益。在继续提升全镇19个规模养殖羊场，157户分散养殖户的基础上，新建200只羊场3个，半温棚养猪100户，实现草畜业巩固提升。今年，每个村都要培树2-3个农业特色示范点，实现"一村一品"全覆盖，年底考核验收。
（三）扎实推进重点项目强镇。2017年，是我镇机遇与挑战并存的关键之年，重点项目、民生工程纷纷落地，狠抓重点项目工程是今年重点工作的重头戏。为此，镇党委、政府将以落实"十项民生工程"为抓手，重拳出击，攻坚克难，确保圆满完成各项目标任务。一是道路建设，重点抓好走黄路、姚曾路，中胜路、苗掌路4条，共计40.8公里的通村油路建设，年内建成通车；二是光伏项目，依靠上级财政投资，建成大岔、米渠2村13兆瓦嘉鼎光伏扶贫集中电站各1个，实现大岔、米渠两村147户农民增收。依靠光伏扶贫项目，积极争取建成涉及我镇8个村，16个村级站点的首批光伏扶贫电站项目，实现全镇512户1366人光伏扶贫增收；三是山水林田湖项目，充分利用该项目，重点改善好吴水口蔡涧坝水源地周边环境，实现生态空间优化，完成水源地保护；四是万亩果园国家财政补贴项目，投入资金800万元，统一采购微耕机400台（每台补助6000元）、喷药机350台（每台补助2000元）、施肥挖坑机100台（每台补助5000元）、割草机100台（每台补助3000元）；修建软体集雨窖1000口（每口补助4500元），有效解决我镇万亩果园水、路、网等配套设施，农机推广，关键技术应用；五是楼坊掌市级循环农业园区项目，配套资金100万，重点推进园区内千亩苹果示范带配套设施提升，油豆套种模式推广，沿线果园灌溉等技术的应用；六是贫困村整村推进扶贫项目，积极争取上级扶贫项目，重点抓好曾岔、米渠2贫困村各50户养猪户，采取半温棚或散养的模式饲养黑猪，依靠推进示范点建设，辐射带动整村脱贫；七是水利项目，重点完成好上川山岭村尾留的1300亩高标准农田建设项目，并积极争取上级资金，投入100万元，抓好水窖等灌溉设施的配套，提高口粮田的质量；八是县财政补贴基础设施建设项目，注重资金调配，重点结合美丽乡村建设，做好中台、楼坊掌、吴水口3村庭院经济的发展，试探性发展100户农业产业示范户，提升市级循环农业园区功能；九是争取风电项目落地，积极跑要，实现上川秦长城沿线风电项目落地实施，实现贫困带增收多元化；十是积极争取三北防护林项目，有效改善秦长城沿线生态面貌，提升人居环境。新的一年，我们要紧紧抓住"十项民生工程"牛鼻子，全力推动项目进程，奋力实现既定目标任务。
（四）下大力气抓好扶贫攻坚。继续把脱贫攻坚作为头号民生工程来抓。一是全力抓好全镇535户1415人巩固提高户的增收致富。针对致贫原因，实施各个突破，通过危窑危房改造、移民搬迁项目，完成"十三五"移民搬迁建档立卡户170户513人；通过短期种养殖业和长期的苹果致富产业，抓好产业扶贫429户1214人；通过企业入股、政策资金倾斜，抓好兜底扶贫106户201人。同时继续全面推行"一帮一督四送"（帮助制定发展规划，监督落实帮扶措施，送信息、送政策、送资金、送技术），要按照"一户一法"的要求，制定好包扶方案、发展计划，做到真扶贫、扶真贫，能脱贫，奔小康；二是抓好贫困带、贫困村脱贫工作，采取逐村推进的办法，重点做好米渠、曾岔2个村的脱贫任务，注重产业扶贫，特别是苹果产业和种养殖业，养殖业主要以"半温棚养猪"为主，实现整村脱贫。切实把脱贫攻坚放在心上、抓在手上，充分整合各个行业和社会的力量，进行综合施策、分类推进，力争年底完成整体脱贫目标。三是落实好移民搬迁工作，积极配合上级部门完成全镇200户分散安置户把关验收及资金兑付工作，妥善协调2014年292户避灾移民搬迁县城集中安置工作，及时完善2015年64户货币安置、"十三五"中170户扶贫移民搬迁、6户避灾移民搬迁申报审批工作。四是有序推进精准扶贫户脱贫退出工作，通过对全镇的精准扶贫户产业配套，不断提高增收比例，有效采取逐年退出办法，逐步实现全部脱贫。
（五）推动社会事业全面进步。牢固树立民生为重、惠民优先的理念，2017年，要重点办好"十件为民好事"。一是提高社会保障水平。完成新农保、合疗100%参合率，实现参保全覆盖，有效结合临时救助、大病救助等政策提高报销比例；二是着力改善住房环境。结合危房改造、分散安置、移民搬迁等政策，逐步告别土窑洞，彻底解决住房安全；三是构建畅通交通网络。积极争取通村油路、采油厂道路硬化和田间生产道路改善项目工程，大幅提升通村道路质量，方便群众出行；四是大力实施富民产业。结合美丽乡村、精准扶贫，多元化发展富民产业；五是发展优质均衡教育。加快幼儿园维修改造工程，年内投入使用，全面推进学前教育，贯彻"两免一补"政策，实现小学生入学率100%；六是促进人人技能培训。结合果业培训、专业技术培训、职业农民培训、两学一做学习教育培训，有重点有针对性的培训一批懂技术的新型农民，逐步转为职业农民，带动周围农民加大技术推广；七是健全村级医疗服务体系。针对镇村改革后现有8个行政村，进行资源整合，设备优化，村级医务人员择优选配，实现小病不出村即可就医；八是完善果园设施配套。加大资金注入，全力搞好全镇果园基础设施配套建设，有序推进水、肥、路、网、农机具等全面覆盖；九是拓宽群众文化生活。进一步规范农家书屋、万村书库、大岔村老年活动中心的管理利用，提升公共设施的利用率，年内实现川道村有线电视户户通、卫星电视村村通；十是强化便民服务举措。进一步完善便民服务体系，实现镇便民大厅标准化、村干部坐班常态化、干部代办精细化、办事程序快捷化、办理结果透明化、群众满意首位化。
（六）突出维护稳定确保平安。所谓稳定压倒一切，没有稳定的环境，一切都是空谈，在我镇发展的关键时期，镇村两级领导干部要不断提高维护稳定的能力，积极营造良好的发展环境。一是大力营造平安稳定的项目发展环境，今年是我镇民生项目落地最多也是最杂的一年，涉及石油、土地、风电、水利等等，涉及村多面广，要求镇村两级干部主动提高矛盾调处、突发事件处理的能力，积极营造良好的项目发展环境，确保项目扎实有序推进；二是加大对"村霸"和"地痞"等恶势力的整治，政府将对侵害群众切身利益，破坏农村社会稳定，严重败坏党和政府形象，影响党和国家一系列方针政策落地实施的"村霸"、"地痞"等恶势力，依法依规，坚决予以查处打击；三是有序推进移风易俗建设，以维护全镇广大群众的根本利益，弘扬先进文化、传播科学知识为出发点，以减轻农民的潜在负担、保持社会稳定为落脚点，逐步遏制农村红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比的奢靡之风，打击非法宗教、打牌赌博、子女不孝、邻里不和等影响社会稳定的活动。大力倡导科学文明的生活理念，弘扬勤劳节俭、团结和睦的优良传统，同时对传统文化中的助人、孝道、家风家规、道德模范等加以弘扬，形成全镇上下崇尚文明、节俭、科学的良好风尚。全年政府将在公路沿线张贴宣传标语50副、发放村规民约手册3000份、发送简报5期、相关平台推递信息1次、创建文明单位1个、文明乡村3个，同时搜集汇编《庙沟镇村规民约集》，并在全镇逐步推广，促进社会风气的根本好转，提升全镇精神文明建设水平。四是加大食品安全管理，加大食品安全信息宣传的同时，重点做好监管，特别是辖区内的餐馆饭店、商店超市、学校、职工食堂及农村红白喜事等，镇食品药品监督管理所要主动发挥职能作用，全年进行不定期检查不少于70次，确保全镇食品安全。五是强化党管武装工作，加强民兵整组工作，及时更新镇民兵应急排人员信息，全年对镇民兵的训练和各类业务知识的培训不少于3次，确保有能力承担起全镇森林防火、防汛、自然灾害等抢险应急任务。
（七）狠抓基层党建固本培元。进一步抓好我镇各领域党建工作规范化建设标准，确保我镇党建工作全面加强、全面提升、全面过硬。一是确保"三个常态化"落实到位，即对学习党章党规、准则条例、系列讲话、实用技术等内容学习的常态化，年内完成党委班子成员讲党课18次、第一书记、支部书记讲党课32次，开展专题教育培训24次，累计培训农村党员6000人（次）、机关党员400人次、党务工作者80人次，组织开展党员小剧场4次。对"三会一课"、"党员活动日"、"民主集中制"、"四议两公开"等党内制度执行的常态化，坚持每季度召开1次党员大会，每月召开1次支部委员会，班子成员每半年至少讲1次党课，每月15日前后组织党员开展活动1次。对"村干部坐班"、"问题墙+回音壁"、"党员承诺、联系服务群众、结对帮扶"等为民服务事项的常态化，结合党员承诺、结对帮扶，办理为民实事100件，帮学送学500次；利用"问题墙+回音壁"，解决突出问题600条。二是加强"三个领域人员"的监督管理，结合"双积"党建考核模式，加强对全镇范围内的党员、村干部、镇干部的监督管理，对全镇的党员管理进一步规范，严把入口、畅通出口，健全党员能进能出机制，提振党员精气神，激发党员队伍活力，对全镇镇村两级干部，注重加强学习教育管理，提高镇村干部做好新形势下群众工作的能力，以便更好地应对当前基层各项工作，结合"三项机制"，完善管理用人有效机制，全面激发干部干事创业的积极性，努力营造风清气正的干事创业氛围；三是保障"三项经费"到位，即保障党建工作经费到位，在村级运转经费10000元的基础上，根据工作需要，随时调配资金，推动党建工作有序开展；保障党务工作者、村坐班人员补贴到位，及时兑付第一书记18000元生活补助，村"两委"每月800元的绩效工资、村干部28800元坐班补助等经费，解决后顾之忧；保障奖励激励经费到位，年内表彰奖励发展型党组织2个、效能型党组织2个、优秀党员60名、优秀镇村干部12名，发放奖励资金6万元，激发干事创业积极性。同时，严格履行"一岗双责"，全年约谈不少于15人（次），处理违纪违法10人，民主评议累计14次，评议党员410名，全面加强党风廉政建设，强化监督管理惩处，促进全镇各项工作顺利开展。
三、转变作风，夯实责任，提供组织保障
今年的经济工作任务繁重、责任重大，做好各项工作，关键是狠抓落实，核心是转变作风，我们要按照镇党委提出"数字领航、时间定效、制度落实、追赶超越"的工作措施，强化责任，务求实效，真抓实干，确保将各项目标任务落到实处。
一要转变思想抓落实。这次会议确定的目标任务，已细化到各村，镇、村、组三级干部要增强紧迫感和责任感，算好时间帐，强化发展意识和落实效果，认真研究抓落实的措施和方法，确保各项工作顺利推进。广大领导干部要进一步解放思想，更新观念，敢为人先，排除求稳怕乱的思想，大胆开展、放手工作。尤其是楼坊掌市级循环农业示范园区建设、财政补贴项目、扶贫攻坚、道路建设、光伏发电等重点工作，领导干部要靠实责任，镇村干部要扑下身子，深入村组，认真掌握情况，解决问题，把当前春耕工作和部分重点工程协调开展，不折不扣将各项目标任务落到实处。
二要转变作风抓落实。确保全年各项目标任务的圆满完成，必须靠良好的工作作风来保障。各村、各单位在工作上提标提效提能，创先创新创优。树立等不起的使命感、坐不住的紧迫感和慢不得的危机感，埋头苦干、用心想事、激情干事。要定好位，管好人，认真寻找本村工作上的差距，切实解决服务意识不强，工作推诿扯皮，办事效率低下，个人利益至上等问题，着力纠正有令不行、有禁不止，当面一套、背后一套，上有政策、下有对策的不良现象。坚持干部面对面做工作，严禁电话沟通安排工作，发信息落实工作。学会坐在百姓土炕上谈工作、解民情；学会在田间地头指导工作、培训技术；学会在茶余饭后联系感情；学会做百姓贴心人、分忧解困知心人。要抱着对人民群众的深厚感情，对干好本职工作的强烈激情，对建设魅力庙沟的满怀豪情，把主要精力用在服务项目建设、解决民生问题、维护社会稳定上，加快工作节奏，提高工作效率，对定下的工作、看准的事情，积极主动，不推不拖，一抓到底，抓出成效，真正形成脚踏实地，雷厉风行，定了就干，干就干好的良好作风。
