2020年领导讲话合集精选34篇(第7/7页)

有人说中国"破坏国际规则"，"挑战现行国际秩序"。国际社会应该看得很清楚，到底是谁在退群毁约，到底是谁在搞单边主义、霸权主义。违背多边贸易规则，挥舞关税大棒，导致世贸组织停摆的不是中国；破坏国际抗疫合作，退出并断供世卫组织的不是中国；退出气候变化《巴黎协定》、威胁"掀翻牌桌"的也不是中国。中国作为负责任的大国，历来是国际秩序的维护者，全球治理的贡献者，国际公共产品的提供者。

有人说中国在国际上四面树敌。这不是事实。我们从来都是广交朋友、广结善缘，恰恰是个别大国为了打压遏制中国，胁迫他国选边站队，制造非友即敌的"寒蝉效应"。但即使在这样的情况下，中国的"朋友圈"并没有变小，而是越来越大。许多发展中国家和友好人士顶住压力同中国开展合作，在国际场合为我仗义执言。截至目前，有近170个国家和国际组织参与共建"一带一路"，中方倡议的"亚投行"成员国已增加到103个。在今年的联大三委会上，70多个国家以单独或共同发言等方式支持我们，有力挫败了个别国家借涉港、涉疆问题搞反华行动的图谋。中国候选人高票当选国际法院法官和国际海洋法法庭法官。中国支持的联合国新冠疫情决议以169比2高票通过。这些数字和事实都表明，中国站在历史正确的一边，合民心，顺潮流，朋友遍天下。

有人污蔑中国是"威权主义"国家，并以此抹黑中国采取的封城、隔离、追踪密接者等防疫举措是"专制"、"限制人身自由"，甚至戴口罩都被说成是"不讲人权"。首先，面对人命关天的新冠疫情袭击，作为一个负责任的政府，必须坚持生命至上的理念和尊重科学的态度，该采取什么举措就采取什么举措，这和民主自由无关。疫情形势下，尊重科学的自由才是真正的自由，人的健康权与生命权才是最基本的人权。中国成功的抗疫实践是最好的证明。我们用短时间的封城隔离换来了现在的自由与人权，中国人现在可以自由地探亲访友、上学旅游，想去哪就去哪。把中国这种自由说成是"威权主义"，那恰恰是对他们那种所谓民主自由的最大嘲讽！

各位来宾，各位朋友，

在日益全球化和信息化的今天，人与人、国与国之间相互沟通比以往任何时候都重要而突出。而沟通的前提是，你必须善于表述自己，才能让别人更多更好地了解你。马克思在谈到大革命时期不能维护自身利益的法国农民时说过："他们无法表述自己，他们必须被别人表述。"近代史上，由于我们不能很好地表述自己，别人就把我们表述成"黄祸"、"东亚病夫"。直到今天，他们还在利用历史上形成的话语权优势将中国污名化、妖魔化。这说明我们在表述自己方面，虽取得长足发展，但还远远不够。习近平总书记指出，落后就要挨打，贫穷就要挨饿，失语就要挨骂。现在我们把前两个问题解决了，必须下决心解决"挨骂"的问题。这个责任就落在了各位专家学者的身上。

各位专家学者既要搞学术研究，也要上媒体发声，这是当今时代和当下中国的要求。二者相辅相成，研究是发声的基础和前提，发声则是研究成果的一种运用和放大，而且通过相互交流和启发，可以更好地促进研究。所以，大家要更多地走出书斋，走向媒体，把中国文化、中国故事、中国精神、中国贡献讲出去。况且14亿人口的中国大地上每天都千变万化，中国特色社会主义道路的成功为我们讲好中国故事提供了丰富素材。这里，我提三点建议：

第一，增强政治敏感性。现在的国际斗争很复杂，国际关系中的意识形态因素越来越突出。有人鼓吹复活"麦卡锡主义"，以所谓价值观划线，企图把中国"打入另册"。别人不停地"上纲上线"，我们在对外交往中也不能太天真。要始终保持清醒的政治头脑，增强敏锐性和鉴别力。无论什么时候，都以维护国家利益和人民利益为根本出发点。

第二，讲好中国故事。中国故事十分丰富多彩，可以信手拈来。我们有"生命至上"的抗疫故事，有"两不愁三保障"的扶贫故事，还有"绿水青山就是金山银山"的环保故事、"老虎""苍蝇"一起打的反腐败故事等等。这么多故事素材，取之不尽，希望通过各位讲述，向外界呈现一个真实鲜活、生动立体的中国。同时，对于国外一些反华势力对中国共产党和中国政府进行政治诽谤和恶意攻击，专家学者们也要勇于站出来揭穿批驳，激浊扬清，为党为国辩护。事实胜于雄辩，但如果事实被歪曲了，也需要雄辩。

第三，积极贡献智慧。人类社会面临一系列时代之问，需要专家学者加强研究，贡献中国智慧。大家要把中华优秀传统文化中具有当代价值、世界意义的精髓提炼出来、展示出来。比如，中国自古就倡导"和为贵""和而不同""强不执弱、富不侮贫""国虽大，好战必亡"等。这些思想都是我们在推动国际关系理论创新方面可以充分借鉴并发扬光大的元素。我们还要从新时代中国特色社会主义建设的伟大实践中吸取养料，深入研究中国在发展、稳定、扶贫、反腐、环保等领域的治国理政经验，将中国现代化建设的理念转化为全球治理的理念，为各国发展提供有益启迪和借鉴。

总之，大疫情催化大变局，大变局呼唤大作为。我相信，各位专家学者一定能够在这次研讨会上为后疫情时代的和平与发展、为新时代的中国外交贡献真知灼见，展现独特作为。外交部将继续秉持"开门办外交"理念，认真倾听大家的意见建议，为智库对外交流合作创造更多便利条件。

谢谢大家！

凝聚团结合作共识　共建和平繁荣非洲

--在安理会"联合国同非盟合作"高级别视频会议上的讲话

王毅

2020年12月04日

主席先生，

秘书长先生，

中方支持南非倡议召开"联合国同非盟合作"安理会高级别会议，欢迎拉马福萨总统主持会议，感谢古特雷斯秘书长和法基主席的通报。

新冠肺炎疫情大流行加剧全球性危机,深刻影响非洲国家政治、经济和社会发展，非洲和平与安全形势面临一系列新挑战。联合国应当积极采取举措，帮助非洲渡过难关。中方提出四点建议。

第一，以团结抗疫为重点，支持非洲人民筑牢健康安全防线。联合国和世界卫生组织应发挥统筹协调作用，调动全球资源，支持非盟制定的全非抗疫战略，帮助非洲获得防疫物资、药品、诊疗经验、技术和资金，扎紧国际联防联控的篱笆。要推动将新冠疫苗作为全球公共产品，积极促进疫苗在非洲国家的可及性和可负担性。世界粮食计划署、联合国妇女署、儿基会等要用好各自渠道，破解非洲交通瓶颈，打通物资、药品和疫苗配送"最后一公里"，让贫困和偏远地区人民和脆弱群体得到及时、有效医治。要着眼长远，支持非洲强化公共卫生防控体系，提升应对重大传染性疾病能力，构建人类卫生健康共同体。

第二，以"消弭非洲枪声"为目标，支持非洲人民建设和平稳定家园。安理会百分之七十议题涉及非洲。没有非洲稳定，就难言世界和平。联合国与非盟要密切配合，协调推进非盟"消弭非洲枪声"倡议和古特雷斯秘书长全球停火倡议，推动冲突各方聚焦抗疫，铸剑为犁，停火止暴。要继续落实好《联合国-非盟关于深化和平与安全伙伴关系联合框架文件》，加强在预防和调解冲突、实现持续和平等领域合作。进一步完善安理会同非盟和平安全理事会年度磋商机制，提升双方合作水平。安理会要负起责任，帮助非洲提升自主维和、维稳和反恐能力，加快非盟常备军、危机应对快速反应部队和早期预警机制建设，支持为非盟和平与安全行动提供可持续、可预测的财政支持。

第三，以2030年可持续发展议程为抓手，支持非洲人民开辟普遍繁荣愿景。联合国和非盟应按照双方签署的《<2063年议程>和<2030年可持续发展议程>执行框架》，将消除贫困作为首要目标，在农业、教育、卫生、基建等领域开展更紧密合作，支持非洲自贸区建设，缓解疫情对经济的冲击，帮助改善民生。发达国家应该在官方发展援助、减免债务、技术转让等方面迈出更多更实步伐。国际金融机构应该把更多资源和项目投向世界富有活力和潜力的非洲大陆，这将是对人类未来的投资。

第四，以公平正义为要旨，支持非洲人民共享全球治理成果。全球治理体系需要完善和加强，克服权利不公、机会不公和规则不公的现象。联合国应当在规则制定、资源分配、职员分布等方面进一步反映非洲的需求和利益，提升非洲国家的代表性和发言权，让非洲人民成为全球治理的平等参与者和重要贡献者。最了解非洲情况的是非洲国家，最能解决非洲问题的是非洲人民。联合国在处理非洲问题时，应当尊重非洲人民的意愿，发挥非盟等区域和次区域组织的作用，鼓励和支持来自非洲的内生解决方案。

主席先生，

中国一直是非洲国家的真朋友、同路人，始终秉持真实亲诚理念和正确义利观，努力帮助非洲人民实现非洲发展振兴的伟大梦想。

--为了支持非洲抗击疫情，习近平主席倡议同非洲国家领导人共同召开中非团结抗疫特别峰会，一致决定加强团结抗疫共同行动，树立了国际抗疫合作的典范。中国已派出8支医疗专家组和医疗队赴16个非洲国家分享抗疫经验，同42个非洲国家的46个医院建立对口合作机制，向几乎所有非洲国家都提供了急需的抗疫物资援助，并将于年内开工援建非洲疾控中心总部。

--为了维护非洲和平安全，中国积极落实向非盟提供1亿美元无偿军事援助，通过多双边渠道向萨赫勒五国联合部队提供无偿军援。此时此刻，2100多名中国维和人员正在6项联合国在非洲维和行动中执行任务，中国-联合国和平发展基金始终把支持非洲和平安全能力建设作为重点，共同为"消弭非洲枪声"作出贡献。

--为了促进非洲繁荣发展，中国同非洲共同制订并相继实施"十大合作计划"、"八大行动"，帮助非洲修建超过6000公里铁路、6000公里公路，建设近20个港口和80多个大型电力设施。中国同非洲12国签署缓债协议，减免15国2020年底到期无息贷款。同非洲拓展数字经济、智慧城市、清洁能源、5G等新业态合作，促进中非共建"一带一路"高质量发展。

中国将继续为非洲人民拥抱和平提供鼎力支持，为非洲国家赶上现代化的列车助一臂之力，继续在国际舞台为非洲国家仗义执言。中方愿同非洲携手前行，共同构建更加紧密的中非命运共同体！

谢谢

在安理会"建设和平与持续和平：安全部门改革"视频辩论会上的发言

张军

2020年12月03日

主席女士：

中国代表团支持南非倡议召开这次重要的会议，欢迎潘多尔外长主持会议，感谢凯塔助理秘书长、祖耶夫助理秘书长、非盟和平安全委员切尔古所作通报。

专业、高效、尽职的安全部门是各国治理体系的核心支柱。在许多冲突后国家，安全部门改革是巩固和建设和平的有机组成部分，也是这些国家实现持久和平与可持续发展的重要基础。近年来，联合国通过在刚果（金）、南苏丹、利比里亚等国开展和平行动与建和项目，支持当事国安全部门改革，动员国际社会加大对有关国家援助，并同区域组织保持密切协调，取得积极成效。同时，国际和地区安全环境正在发生复杂变化，地区冲突仍不断爆发，新冠肺炎疫情更加剧冲突后重建的现实困难。推进冲突后国家的安全部门改革仍有许多可以加强和改进的地方。我愿强调以下几点：

第一，维护国家安全是一国主权权利，安全部门改革应由当事国主导。联合国和国际社会应充分尊重当事国意愿，根据当事国确定的优先重点提供帮助。应结合当事国国情和具体情况，形成"一国一策"，明确优先领域和工作重点。

第二，维护国家安全、保护本国平民是安全部门的使命，加强履职能力建设是安全部门改革的重中之重。冲突后国家面临恐怖主义、暴力极端主义、族群冲突等安全威胁，也面临网络安全、跨国有组织犯罪等新的风险。冲突后国家安全部门应通过改革提高预警能力、应急处置能力、反恐能力和各种风险挑战的监控能力，包括积极运用高新技术手段，综合提升安全防卫体系。有关冲突后国家还面临外国驻军犯罪行为带来的严峻挑战，需完善法治，将各种犯罪行为绳之以法，坚决杜绝法外行为。

第三，安全部门改革是冲突后重建的一个方面，要纳入冲突后国家整体发展战略中考虑。应建立整体发展战略，将安全部门改革与经济、法治等领域改革协同推进。要平衡合理使用冲突后重建和发展的资源，既保障安全部门必要支出，又着重加大发展领域投入，下大力气推动消除贫困和可持续发展，消除冲突根源。要抓好前战斗人员解武、复员和重返社会工作，通过安全部门改革为经济增长和社会恢复创造条件。

第四，安全部门改革是一项系统工程，需要各部门协作形成合力。建设和平委员会、联大维和特委会是讨论安全部门改革相关问题的重要平台。联合国维和行动和政治特派团、国家工作队应根据各自授权发挥积极作用，协助当事国推进改革进程。非盟等区域和次区域组织在协助冲突后重建国家开展安全部门改革方面做了大量工作，积累了丰富经验。联合国应通过信息共享、经验交流、人员培训等多种方式，同区域和次区域组织加强协调合作。冲突后国家安全部门改革存在较大的资金缺口，有关双边和多边伙伴方应积极提供援助，增强透明度和相互协调，确保安全部门改革拥有足够和可持续的资源保障。?????

谢谢主席女士。

在"粮食系统转型和农村减贫"主题视频边会上的发言

张军

2020年12月02日

尊敬的各位嘉宾、各位同事，女士们、先生们：

很高兴同欧盟代表团、联合国粮农组织、国际农发基金、世界粮食计划署、联合国经社部共同举办此次会议，欢迎大家出席。

消除贫困是全球面临的共同挑战，也是2030年可持续发展议程首要目标。联合国秘书长报告显示，全球80%极端贫困人口居住在农村，消除农村贫困是实现减贫领域可持续发展目标的重中之重。当前，新冠肺炎疫情给全球减贫事业带来严重冲击，今年预计将有88OO万至1.15亿人返贫。同时，全球单边主义、保护主义抬头，疫情防控措施扰动国际粮食产业链、供应链，威胁全球粮食安全。面对严峻形势，加快推进农村减贫、实现粮食系统转型应成为疫后复苏和落实2030年议程的优先事项。毫无疑问，我们的决心是坚定有力的，关键在于如何行动。希望今天的会议为我们提供交流思想的平台。结合中国的实践，我愿分享几点看法：

--找准着力点，确保农村减贫精准高效。农村减贫必须坚持以人民为中心，只有每一位贫困农民实现脱贫，才能真正实现"消除一切形式的贫困"和"不让任何人掉队"目标。随着全球气候变化影响和环境挑战加剧，农村减贫必须坚持绿色导向，实现人与自然和谐共生是农业可持续发展和农村减贫的必由之路。农村地区缺乏基础设施，互联互通和数字技术应用是"短板"，难以适应数字时代发展需要，必须下大气力解决。

在此方面，中国进行了一系列积极探索。我们从自身国情出发，将"精准扶贫"作为基本方略，因人而异制定个性化减贫方案，将工作做到每一个贫困农民。我们努力挖掘自然和生态资源，通过发展乡村旅游带动农民实现脱贫致富，获得经济和环境双重效益。我们实施电商扶贫，在疫情期间帮助农民线上销售农产品，将疫情影响降到最低。

--提升紧迫感，加快采取有效行动。疫情冲击凸显出推进全球减贫事业时不我待。"行动比语言更响亮"。面对艰巨复杂任务，实现农村减贫需要各国政府部门展现领导力，制定有效政策，合理配置资源，凝聚全社会合力。实现动态管理和监测对保障减贫成果至关重要。

中国在此方面同样作出巨大努力，实践中重视成果导向，聚焦务实行动。中国近年来将减贫纳入国家战略规划，各级政府设立扶贫专门机构，持续增加财政投入，并调动全社会资源参与减贫，连续7年每年减贫10OO万人以上。几天前，中国832个贫困县全部摘帽，向年内实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、提前10年实现减贫可持续发展目标迈出坚实步伐。事实证明，只要不懈努力，减贫目标是一定能够实现的。

--加强务实合作，携手构建全球伙伴关系。2030年议程为减贫国际合作指明了方向。"众人拾柴火焰高"，消除农村贫困亟需加强国际合作。我们应齐心协力，更坚定地将减贫作为国际发展合作的优先领域，为发展中国家消除贫困创造更有利条件。促进贸易自由化便利化对疫情下粮食供应链稳定畅通十分重要，也有助于维护农民生计和全球粮食安全。围绕农村减贫和农业项目开展三方合作，有助于发展中国家获取最新技术和成果，推动实现共同发展。

中国一直以多种方式支持其他发展中国家摆脱贫困、加快农业发展。中方通过共建"一带一路"，设立"中国-联合国和平与发展基金"、"南南合作援助基金"、"中国-联合国粮农组织南南合作信托基金"等，大力推进农业互利合作项目，造福当地民众。很高兴欧盟参与合办今天的活动。中方愿依托上述平台，同欧盟国家等各方加强合作，向非洲等地区提供有针对性支持和帮助。中方将积极支持联合国和粮农三机构发挥重要作用，与各方共同推动以2021年粮食系统峰会为契机，促进粮食系统转型，加速推进农村减贫、落实2030年议程。

展望未来，中国愿同各方继续推进农村减贫事业，助力落实可持续发展目标，实现疫后更好复苏，携手创造更美好生活。

预祝本次会议取得丰硕成果！

谢谢大家！