领导讲话合集精选（10篇，海事）
目录
1.在党建形势分析会暨2021年工作务虚会上的讲话 3
2.在第十二届交通运输部驻鲁单位及大型港航单位联席会议上的讲话 14
3.全面提升危防监管科学化水平坚决防止重特大船舶污染事故 20
4.在山东海事局2020年半年形势分析会暨党建工作领导小组会上的讲话 27
5.凝心聚力攻坚决胜奋力在交通强国海洋强省建设中走在前列 38
6.在党建形势分析会暨2020年工作务虚会上的讲话 56
7.在"不忘初心牢记使命"主题教育交流推进会（党建工作领导小组会）暨2019年半年形势分析会上的讲话 64
8.坚持以人民为中心努力践行"心随舟行" 75
9.在山东海事局"不忘初心、牢记使命"主题教育动员部署大会上的讲话 86
10.推进山东海事高质量发展奋力在服务交通强国海洋强省建设中走在前列 100
在党建形势分析会暨2021年工作务虚会上的讲话
XX
2020年12月04日
大家上午好！时间过得真快，又到了一年的岁末。我们这次结合机关党委在临沂举办支部书记培训班的时机，就地召开党建形势分析会暨2021年工作务虚会，昨天局属各单位、机关各部门对"十三五"以及今年的工作、形势进行了初步的总结回顾，大家还本着"三分谈成绩、七分找问题提建议"的原则，畅所欲言、集思广益、务虚商讨了来年和今后一段时期的工作思路与打算，局属各单位党组织书记对党建工作也作了述职交流。几位局领导结合分管工作谈了自己的意见，我都赞成。下面，我讲两点意见。
艰难和难忘
延续近几年"一字述一年"的做法，今年我想用一个"难"字来概述我们即将过去的2020，不知大家会用哪个字来概述今年。我觉得2020年既是艰难的一年，也是难忘的一年。
"艰难的一年"是因为这一年我们过得不容易，大到国家小到单位，这一年可以形象地说既有天灾、又有人祸。突然爆发的新冠肺炎疫情不断蔓延并逐渐席卷全球，确诊人数已突破6500万、死亡人数超过150万。疫情不仅给人类生命健康带来严重威胁，还对全球经济造成重创。清华大学李稻葵教授说：这是世界经济150年来最严重的四次衰退之一。目前，病毒的溯源工作还在进行中，前不久德国著名病毒学家说全球99.5%感染源自意大利北部新冠变体，起点不是武汉。也有消息称，部分美国人体内去年12月中旬就出现新冠病毒抗体。当然，溯源工作还有待科学给出最后的定论。人祸主要是由于美国大范围挑起贸易战,还对我国高科技等领域实施打压或"脱钩"，人为的单边主义做法使全球经济复苏雪上加霜，联合国贸发会预计今年全球经济收缩4.3%，新冠肺炎疫情将造成长期影响，并可能导致今明两年共1.3亿人陷入极端贫困。在国内，千万级人口的武汉封城达76天，期间相信大家对疫情带来的困扰和不容易都有深刻体会。疫情也使得我们过"紧日子"在今年更为艰难，财政预算进行了三次调减,有些"十三五"基建项目未能全面完成。
"难忘的一年"是说，国际上"川建国"同志既搅得世界各国不太安宁，千方百计为难我们，给我国崛起出难题。咱们国家在所有大的经济体里面是唯一实现逆势转正的，非常的不容易，这也是令世人难忘的。还有就是，前几日新闻报道了832个国家级贫困县全部摘帽。昨晚新闻报道中央政治局常委会召开会议，听取脱贫攻坚总结评估汇报，8年时间消除了绝对贫困和区域性整体贫困，近1亿贫困人口实现脱贫，取得了令全世界刮目相看的重大胜利。2020年是实现"第一个百年"奋斗目标、全面建成小康社会之年,"小康"是中华民族千百年来追求之梦想。让我们感到既难忘又无比自豪的是，这一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，取得抗击新冠肺炎疫情斗争的重大战略成果！在疫情防控中，党的坚强领导和社会主义制度的优势进一步彰显。於我局而言，今年既不容易也很难忘，在山东省委省政府、交通运输部和部海事局的有力领导下，全局上下一心，主动作为，强党建、防疫情，优服务、保畅通，保安全、促发展，取得一些难能可贵的成绩。一是坚持"三精两保"防疫情，合力保障2万多中外籍船员顺利换班，确保海上物流链安全畅通，服务"六稳""六保"成效好。1-11月，货物到达发送量13.3亿吨，其中外贸7.9亿吨,同比分别增长5.1%和9.9%。二是扎实开展海上安全专项整治三年行动，辖区安全形势保持稳定。险情数同比下降8%，运输船舶等级事故四项指标同比"四降"；VTS接受船舶报告148万艘次，避免险情409起；组织成功救助97人，成功处置"光汇616"轮险情获得省部领导高度肯定。服务保障1220万人次旅客水上安全出行。三是主动服务国家和地区发展战略，制定服务黄河流域生态保护和高质量发展若干举措，支持23个泊位对外开放；全面实施"船舶碧海蓝天"行动计划，保障2.85亿吨散装油、1016万吨散装LNG安全运输。四是大力推进"三化三基"建设，实施现代化建设三年行动计划。制定"三化三基"实施方案，目前全局49家基层执法机构中12家被评定为示范、34家被评定为达标。与济南市签订山东船员评估中心建设合作协议。五是全面从严治党持续深化，两个责任落实有力。发布全面从严治党主体责任清单，大力推进模范机关建设；推广纪检监察派驻制，受理信访举报16件，立案1起，党纪政务处分2人。内外两个满意率达96.8%和98.3%，同比分别增长1和0.02个百分点。
回顾"十三五"，我局践行新发展理念，以"三化"建设为主线，始终坚持以水上安全监管为中心，大力实施"两个率先"发展战略，山东海事高质量发展不断取得新成绩。我们科学监管保安全，海上交通安全形势持续稳定，这也是全局过去五年工作最大的亮点；我们主动作为优服务，助力"交通强国""海洋强省"展现新作为；我们持之以恒强"三化"，各项事业发展迈上新台阶；我们求真务实强党建，全面从严治党取得新提高。五年来，保障358万艘次商船、62.2亿吨货物和1.3亿人次海上安全畅通运输，船流、货流同比分别增长9.5%、47.2%，旅客量日均7.2万人次，在海上运输快速增长的背景下，险情数较"十二五"下降26.5%，事故四项指标"一升三降"，未发生死亡失踪30人以上的重特大群死群伤事故和特别重大船舶污染事故。潍坊、滨州、东营、董家口海事局相继成立。2人走上正局级领导岗位，3人被提拔为副局级领导干部，14人晋升为二巡（督办）。《山东省海上搜寻救助条例》等部地方行政法规颁布施行。完成中央投资和争取地方投资约9.1亿元（含争取地方投资3.8亿元）。扎实推进"两学一做"并常态化制度化。威海、潍坊荣膺全国文明单位称号，局机关、烟台海事局继续保留，荣获全国或省级文明单位达到10家，"文化耕心、尚法乐民"被命名为全国交通运输行业文化品牌。内外两个满意率分别保持在93%和97%以上。
再接再厉、克难奋进
（一）关于形势和问题。成绩不说跑不了，问题不说不得了。从国家层面来看，世界面临的百年未有之大变局正发生深刻演变，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加；我国发展不平衡不充分问题仍然突出。复旦大学特聘教授黄奇帆同志对"大变局"讲了"五变、五不变"：一是全球化的具体表现形式会有所变化，但大趋势不会变；二是世界经济增长分化加剧，但经济中心东移的大趋势不会变；三是新一轮科技革命和产业变革的特征和理念可能会有新的变化，但引发人类社会深刻变革的大趋势不会变；四是中国经济的发展格局会发生新变化，但改革开放大趋势不会变；五是中国经济增速将适度放缓，但内在的巨大活力潜力不会变。同时，大家对"不平衡不充分"在我们局是如何具体表现的更要有清醒认识，我认为可以聚焦在"站位不够高、监管不到位、服务不周到、作风不扎实、发展不均衡"这五大突出问题上，局办从大家的汇报当中梳理出的问题清单一共有54项，其中机关部门39项，局属单位15项，归纳起来还是这五个方面。"站位不够高"表现在：对"两个维护"领会上不够充分、不够全面，"两个维护"是新时代党对民主集中制的创造性运用。大家能够在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，在这个问题上，我认为大家认识还是比较深刻的。但是如何在履职尽责上体现"两个维护"，是否存在理解不充分和不全面呢？在我们海事基层党组织做到"两个维护"，是真是假更要体现在学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述上，体现在保障人民群众生命财产安全、有效遏制海上重特大群死群伤和船舶污染事故的安全监管实效上。因为保安全，增强人民群众安全感，优服务，提高人民群众满意度，就是在践行以人民为中心的发展思想，所以保安全、优服务就是我们海事基层党组织做到"两个维护"在履职尽责上的具体体现。我们作为党员干部，还要认识到保安全、优服务既是海事的法定职责，也是我们基层党组织和每一名党员的政治责任。保安全、优服务就是保民生，就是讲政治。"监管不到位"表现在：客观上，存在监管能力不足的问题，或者说科学监管手段和能力发展不充分；主观上，也存在工作落实不充分、针对性不强、不深入的问题。抓海上安全工作，企业是关键、船员是根本、海事管理是保障。我们要认真考虑，在更好指导督促航运企业履行安全生产主体责任上是否存在不充分、不到位？在船员管理上，对船舶驾驶员特别是客船、危险品船关键岗位船员教育培训的监督管理上是否存在不到位？对重点船舶动态监控，及时发现问题、早期科学预警是否存在不到位？"服务不周到"表现在：不能将心比心、千方百计地让老百姓办事更便利，海事服务与人民群众的期望还有不小差距，关心关注关爱海员这个"弱势群体"做得不够好；助推国家和区域发展战略的创新举措不够多、品牌不够响。"作风不扎实"表现在：部分领导干部作风不深入、担当意识不强，抓细节、抓落实不力；一些执法人员存在畏难情绪和侥幸心理，工作中推责、躲责，不敢管、不愿管、不会管现象还不同程度存在。"发展不均衡"表现在：机关与基层、新老分支局、大小海事处、软实力与硬实力发展不均衡；济南海事局面临转型发展的问题；干部队伍趋于老龄化，年轻干部总量不足；人才队伍整体素质与岗位要求有差距，拔尖人才不拔尖，数量也不足；法制建设存在不足，领导干部运用法治思维、依法解决监管难题的能力存在不足。这些问题也可以说是我们面临的挑战，需要我们克难奋进、久久为功，奋力推进山东海事高质量发展。
刚才讲的是挑战，关于发展机遇，我认为是"天时地利人和"。"天时"，中国进入了新发展阶段，党的十九届五中全会开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，国家提出加快形成新发展格局，交通强国建设也进入第一个五年，海事系统将全面打造"陆海空天"海事一体化模式，这些为山东海事高质量发展提供了宝贵的发展机遇。"地利"，全球规模最大自贸协定--《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）完成签署，山东地处中日韩东亚经济圈的核心区域；黄河流域生态保护和高质量发展战略深入实施，山东海洋强省和世界一流海洋港口建设加快推进，青岛将建设全球海洋中心城市，这些都是山东海事发展的"地利"。"人和"，从"大环境"来看，战胜疫情彰显了社会主义制度优势，极大增强中华民族的凝聚力。这次战疫情给我们上了一堂最生动的爱国主义教育课。十九届五中全会描绘了美好前景，在不远的将来，人均国内生产总值将达到中等发达国家水平，中等收入群体翻一倍，人民生活品质得到改善、生活更加美好，越来越有盼头儿。从行业环境来看，"大企会"平台作用显著，山东海事在服务经济社会发展中赢得了社会各界赞誉和地方政府的高度肯定。从局内环境来看，依规发放精神文明奖、应休未休假补贴，有序推进职务职级并行，让职工得了实惠，内部满意率保持高位，风清气正、内外和谐的发展局面持续向好。
（二）关于今后工作的基本思路。"十四五"是实现第一个百年奋斗目标之后向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我局"十四五"发展的基本思路可以概括为"123456"，即：以努力建设人民满意的海事强局为目标，始终坚持"两个率先"发展战略，全力实现监管服务智能化水平明显提升、设施布局装备配置明显改善、发展质量明显提高，全力争创一流服务、一流管理、一流设施、一流队伍，全力建设科学监管、公共服务、行政执法、装备设施、政治保障等五大体系，重点建设智能科学监管工程、优质高效服务工程、航运本质安全工程、船舶碧海蓝天工程、"111"人才提升工程、"心随舟行"文化工程等六大工程。
一是实现"十四五"良好开局。我们要把思想和行动统一到十九届五中全会精神上来，落实交通运输部党组工作部署和部海事局工作要求，建设人民满意山东海事。2021年工作的基本思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以"三化三基"建设为主线，以水上安全监管为中心，大力实施"两个率先"发展战略，凝心聚力强党建、保安全、优服务，着力构建"陆海空天"一体化海上交通安全监管体系，努力在服务交通强国、海洋强省建设中走在前列，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。一是在构建科学监管体系上下功夫。持续完善科学监管"4567"，深化"平安海区"创建，始终牵牢海上客运安全"牛鼻子"，守住船载危险货物"火山口"，扎实推进水上交通运输三年专项整治行动、中韩客货班轮和省际客滚运输安全管理提升行动和船舶碧海蓝天行动。二是在构建公共服务体系上下功夫。深化放管服改革，持续优化口岸营商环境，服务"六稳""六保"，助力中国（山东）自贸区建设和世界一流海洋港口建设。三是在构建依法行政体系上下功夫。强化法治基础建设，推动重点领域、新兴行业的海事地方立法，建立权责清晰、运行高效的海事管理体制。四是在构建装备设施体系上下功夫。实施海事"十四五"发展建设规划，提升装备支撑能力，提升智慧海事软实力，构建"陆海空天"一体化海上交通安全监管体系。五是在构建政治保障体系上下功夫。始终把党的政治建设放在首位，推进模范机关建设、深化党支部标准化规范化建设，实施《优秀年轻干部选育管用（789工程）实施方案》，加强干部队伍建设，继续推进全面从严治党向纵深发展。
二是关于近期几项具体工作。一要严格落实"七严七防"，做好寒潮大风预警预防和春运保障工作。二要统筹安排好年底综合检查考核，确保今年工作收好尾，明年起好步。三要注意关心困难职工，做好对基层一线和离退休老同志的慰问工作。同时，要注意做好节日廉洁自律。
谢谢大家！
在第十二届交通运输部驻鲁单位及大型港航单位联席会议上的讲话
XX
2020年11月18日
各位领导，同志们：
大家下午好!今天我们用半天时间召开第十二届交通运输部驻鲁单位及大型港航单位联席会议。会议传达学习了近期交通运输部和山东省委省政府关于加强安全工作的系列文件精神和部署，通报了今年以来全省海上运输安全形势，秘书处通报了上届会议议题进展情况和本届会议议题提交情况，大家交流了今年以来各自的发展情况和好经验，提了不少好建议，达到了沟通交流、纾困解难的目的，特别是在大家的见证下山东海事局和山东港口集团签署了推进世界一流海洋港口建设战略合作协议，会议取得了重要成果，代表山东海事局真诚感谢大家！下面我也做个简要发言，谈两点意见。
一、认清形势，时刻保持清醒头脑
2020年是极不平凡的一年，世界面临的百年未有之大变局正发生深刻演变，可以说，既有天灾、又有人祸。全球新冠肺炎疫情累计确诊5500多万例、死亡130多万人，这个天灾不仅给人类生命健康带来严重威胁，疫情还对全球经济造成重创。人祸主要是由于美国大范围挑起贸易战,还对我国高科技等领域实施打压或"脱钩"，人为的单边主义做法使全球经济复苏雪上加霜，据国际货币基金组织（IMF）预测，今年全球经济将萎缩4.9%,发达经济体将萎缩8%，新兴市场和发展中经济体将萎缩3%，我国在党中央的英明领导下，实现了经济大国的唯一正增长，但面临的形势和挑战还是十分严峻的，特别是外部形势的不稳定性、不确定性依然突出。对我们在座的各单位来说，形势越是严峻越要同舟共济，形势越是复杂越要牢牢守住安全发展这个底线。今年以来在大家的共同努力下，我们扎实有效防疫情、保畅通，优服务、促发展，确保了海上物流链畅通和国计民生重要物资安全运输，前十个月有力保障了58.4万艘次商船、11.9亿吨货物的运输安全和1158万人次海上安全出行，实现了海上险情数同比下降13.3%、等级事故四项指标全面下降;有力保障了21845人次船员顺利换班，减免港口建设费、船舶油污损害赔偿基金29亿元。
今年也是"十三五"收官之年，五年来，我们认真贯彻中央部署，有效落实交通运输部党组和山东省委省政府指示要求，坚持新发展理念，加强沟通，深化合作，推动高质量发展，取得了不俗的工作业绩：一是有力推动了港航经济快速发展。五年来，我省沿海港口货物到达发送量、进出港船舶较"十二五"分别增长41%和6.7%；累计运送旅客1.31亿人次，日均7.2万人次。二是有序推进了世界一流海洋港口建设。五年来，董家口港、滨州港先后正式开放，日照港扩大开放，新增和对外正式启用泊位88个，随着山东省港口集团有限公司成立，世界一流海洋港口建设驶入快车道，口岸营商环境越来越好。三是有效保障了海上安全形势持续稳定。"十三五"期间，我省沿海等级事故、险情较"十二五"分别下降20%和28.7%；在省搜救中心各成员单位的共同努力下，成功救助3401人、154艘船舶，人命救助成功率90.1%。尤其是未发生过死亡失踪30人以上重特大群死群伤事故和特别重大船舶污染事故。在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到我省海上安全稳中有险、稳中有忧的复杂形势，一方面，我省海上安全基层基础工作依然薄弱，安全隐患依然突出，重大涉客涉危险情事故仍时有发生。一是客船险情事故：如2017年10月2日中韩客货班轮"香雪兰"发生主机故障险情、2017年7月16日"鲁日游521"艇及"鲁日游372"艇碰撞（2人死亡，11人受伤）、2018年8月15日载有284人"和航兴龙"轮遇大风被困、2019年5月9日载有610人的"渤海玛珠"轮航行中车辆舱甩挂车起火；二是危险品船险情事故：如2017年1月16日载运6121吨汽油的"丰盛油16"轮在东营港卸载时发生汽油泄漏、2019年1月22日载运1850吨液化气的"五号汽船"在东营港卸载时发生液化气泄漏、2020年6月4日载运约5000吨危险化学品的"光汇616"轮在途径威海海域时发生舱内泄漏；另一方面，虽然国内新冠肺炎疫情形势较为稳定，但欧美疫情仍然持续蔓延，"外防输入、内防反弹"的压力依然突出，对这些风险和挑战我们务必保持头脑清醒。
二、加强协作，合力推动高质量发展
党的十九届五中全会指出，要统筹发展和安全，把安全发展贯彻国家发展各领域和全过程。习近平总书记强调，要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，发展决不能以牺牲人的生命为代价。安全是发展的前提，发展是安全的保障。
（一）合力保平安。俗话说"平安是福"，安全是人命关天的大事，也是高质量发展的重要内涵，发展是硬道理，安全靠真功夫。我们在座的无论是政府部门还是港航企业，安全既是我们的政治责任，也是法定职责。对企业而言，安全还事关效益和可持续发展。当前，各类安全风险交织叠加，尤其是近期全球范围"第二波"新冠肺炎疫情来势凶猛，国内发生数起在进口冷链货物中检出新冠肺炎病毒案例，水运口岸持续性检出阳性船员病例。对此，我们一方面要认真落实部、省工作要求，在地方党委政府的统一领导下，坚决落实防控责任，毫不松懈抓好境外疫情输入风险防控，扎实做好国际航行船舶船员疫情防控和我省沿海港口换班工作，严格落实冷链物流渠道"人物同防"疫情防控措施。另一方面要强化系统观念，积极推动海上安全的综合治理、源头治理、精准治理，防范化解各类安全风险挑战，久久为功，合力推进"平安海区"建设，为我省港航经济高质量发展提供坚实有力的安全保障。
（二）合作促发展。"十四五"时期我国经济社会将进入新发展阶段，党的十九届五中全会提出要"加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局"，以港口为核心的物流供应链枢纽也必将迎来新发展机遇。习近平总书记对山东提出了加快建设世界一流海洋港口的殷切嘱托，交通运输部等九部委联合印发了《关于建设世界一流海洋港口的指导意见》。我省正全面推进新旧动能转换重大工程，海洋强省建设已全面推开，年内在BDI（波罗的海）综合运价指数前期低迷和后期震荡的形势下，全省港口货物吞吐量都保持了逆势上扬，可喜可贺。刚才，山东海事局和山东港口集团签订了《推进世界一流海洋港口建设合作框架协议》，就共同推进山东世界一流港口建设达成了共识、建立了机制。应该说世界一流海洋港口的建设不是一家港口和几个单位的事，我们涉海单位都有责任，都是建设者中的一员，需要我们大家深化合作、共建共享，在解决重点难点问题上，政企协同、多方联动，努力打造法治化、国际化、便利化的营商环境，合作推进世界一流港口建设不断取得新进步。特别是在座的政府机构，尤其是山东海事局各级各部门要切实提高认识，积极作为，将我们的服务转化为企业安全发展的赋能、将我们的管理效能转化为企业生产经营的效益，为山东港航经济高质量发展做出贡献。
为承办此次会议，山东港口集团作了大量工作，提供了细致周到的服务，我提议大家以热烈掌声向霍高原董事长和山东港口集团的同志表示衷心的感谢！
全面提升危防监管科学化水平坚决防止重特大船舶污染事故
--在船载危险货物安全监管研讨会上的讲话
XX
2020年09月03日
同志们：
今天，我们举行山东海事局船载危险货物安全监管研讨会，一方面是由于近期国内外涉及危险化学品、危险货物的事故频发，辖区安全形势愈加严峻，安全监管工作不容闪失；另一方面是为了深入落实中办、国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》和交通运输部《关于全面加强危险化学品运输安全生产工作的意见》，扎实开展安全生产三年专项行动，确保辖区水上交通安全形势稳定。我们通过建立由主要领导和各级负责同志参加的船载危险货物安全监管定期研讨机制，共同分析形势、查找隐患，实现统一思想、认清形势、完善对策、确保辖区平安的目标。下面，我就做好船载危险货物安全和船舶防污染监管工作谈两点意见。
一、过去五年危管防污工作回顾总结
（一）认识越来越清晰。
刚才危防处做了山东辖区危防工作形势分析，溢油中心开展了重大溢油事故带给我们的警示的专题汇报，各分支局、特色海事处进行了汇报交流，各单位的工作成绩和特色经验得到充分展示。这说明，大家能够深入学习领会习近平生态文明思想和习总书记关于安全生产的重要指示精神，坚决贯彻落实中央、交通运输部和部海事局关于坚决遏制重特大危险化学品事故的决策部署，对船载危险货物安全工作的极端重要性认识越来越清晰，对危防工作监管规律的把握越来越深入，在沿海船载危险货物运输量保持高位并快速增长的形势下，我们的监管工作力度不断加强，也切实保障了水上交通安全形势持续稳定。
（二）机制越来越完善。
一是牢固树立和践行"绿水青山就是金山银山"理念，印发了《船舶碧海蓝天行动计划》，坚持问题导向、综合施策，统筹推进辖区船舶污染防治工作，实施船舶碧海攻坚、蓝天保卫、渤海区域船舶污染防治等行动，坚决打好污染防治攻坚战。
二是全力提升船载危险货物科学监管水平，以现代风险管控理论和唯物辩证法为指导，在基层监管经验和集思广益的基础上，提炼了船载危险货物"六问六控"安全监管长效机制，配套实施六项针对性制度，支持各单位结合实际创新管理机制，建立了有效的船载危险货物风险闭环管理模式。
三是推动不断完善事故应急机制。牵头编制修订《山东省海上溢油事件应急处置预案》，推动设立山东省海上溢油事件应急处置指挥中心办公室，推动沿海地市编制实施防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划和应急预案，辖区船舶污染事故应急机制日趋完备。
（三）能力越来越壮大。
一是危防人才队伍建设不断加强。全局现有从事危防监管人员300余人，队伍年龄、知识结构合理。建立2处危险货物监管实训基地，强化危防业务实训、专项锻炼、履约跟踪研究等人才培养举措，落实技术支撑保障措施，不断强化人监管队伍专业化建设，各层次人才不断涌现，在国家重大活动海上安全保障、污染防治攻坚战、船载危险货物安全综合治理等工作中表现突出。
二是应急处置能力越来越强。辖区建成3座溢油应急国家设备库，日照设备库即将建成，相关企业、港口、社会溢油应急资源不断充实。成功举办2016年西北太中韩海上溢油应急联合实战演习，成功处置"丰盛油16"轮泵舱汽油泄漏、"汽船5号"轮液化气泄漏、"光汇616"轮化学品泄漏等险情，应对海上事故的能力稳步提升。
（四）形势越来越严峻。
在高质量发展的同时，我们所面临的水上交通安全形势仍然越来越严峻。一是船载危险货物运输保持高位快速增长。2010-2019年，辖区船载危险货物运输量累计近26.5亿余吨，其中散装油类16.9亿吨、固体散装危险货物8亿余吨、液化气3700余万吨。近年来，载运危险货物船舶日趋大型化，超大型油轮数量快速增长，辖区日均有80余艘次载运危险货物船舶、近1百万吨危险货物进出港。今年，船载危险货物运输量在疫情形势下仍保持两位数增长，其中黄岛同比增长62%、岚山增长16.5%。未来，随着烟台裕龙石化等山东省新旧动能转换重点工程建设运行，岚山、八角、董家口新建30万吨油码头投入使用，辖区油类、石化产品水上运输可能继续快速增长，新兴业态将不断涌现。与此同时，有关企业落实安全和环保主体责任的情况不容乐观，地方政府、职能部门、有关企业等各负其责、齐抓共管的安全管理格局仍需完善，安全监管能力发展不平衡、不充分的问题依然存在，船载危险货物事故风险日趋严峻，对海事安全监管工作提出了更高更严的挑战。
