区城管局长城市管理工作会议讲话

今天召开这次会议，是城管委工作今年首次例会。会议主要是通报和分析上半年我区城市管理督查考核情况和下步重点工作，动员各级各有关部门单位进一步统一思想、提高认识、落实责任、强化措施，不断提升我区城市管理水平。下面，我主要讲四个方面问题。

一、砥砺前行，继续推进城乡精细化管理工作更上一个新台阶

20XX年，在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕全区工作大局和城乡综合管理总体目标任务，以提升城乡精细化管理水平为目标，以城乡综合管理"百日攻坚"行动为抓手，精诚团结、奋力拼搏、攻坚克难、无私奉献，城乡综合管理整体水平得到全面提升。"百日攻坚"专项行动中，全区上下挑战极限、超常付出，拿出舍我其谁的非凡担当，以必胜的信心、昂扬的斗志、严实的作风向城乡环境发起"全面总攻"，以"绣花功夫"攻难题、破瓶颈、补短板，各镇街党政领导一起抓，形成了城乡精细化管理的强大合力；各行业部门共奋进，奏出了城乡精细化管理的动人乐章；执法队员齐上阵，汇聚了城乡精细化管理的磅礴力量。20XX年，XX区城乡精细化工作成绩显著。

去年的精细化管理成绩令人欣慰，今年的创城工作进展迫在眉睫，今年是XX区打造全国文明城市的第一年，目前，按照区创城指挥部总体安排，经过各有关单位的努力，居民小区、城市道路、背街小巷和市政园林设施经过系统修复和综合整治，市容环境和街面秩序得到了进一步的改善。但是我们也要清醒地认识到当前创城工作任务的紧迫性和艰巨性，重点部位还有诸多短板，对照全国文明城市的测评标准，还存在较大差距。

创建全国文明城是一项政治任务，各镇街要严格按照区委、区政府有关创城总体部署和工作要求，进一步压实主体责任，对照问题清单，强化问题导向，提出整改举措，主动承担，积极作为，要加快老旧小区改造，完善各类市政设施，强化市容环境整治。目前，店外摆放、乱贴乱画、乱停乱放、游商散贩以及噪音扰民等违规违法行为有所抬头，各类乱象有所反弹。特别是对小区内的执法力度和频次不够，存在缺位、失位现象，长效管理的制度、手段、措施还不十分到位。

各单位要严格执行"镇街吹哨、部门报到"、"网格化""片长街长路长制"这些以往成功的制度，要精准对标、精细创建，确保"精力、时间、人员"三集中，要确保所有城管队员在岗在位，严禁随意抽调、借用。要成立工作专班，配强执法力量，加大执法力度，坚持把每项责任明确到个人，实现责任全覆盖、无死角、无盲区，坚决遏制乱象反弹反复，彻底破除"整治、反弹、再整治、再反弹"的怪圈，通过常态管控实现治理长效。

城管办依据"六个零容忍、十二个严管理"工作要求，加大对镇街考核和督导力度，每周将日常督查、110投诉、信息巡查等动态数据进行汇报编辑，并以《督查周报》形式报送区委、区政府相关领导，同时抄送各成员单位。城管办要通过抠细节、抓重点、攻难点持续跟踪督查，增加督查频率，确保督查工作"横向到边、纵向到底"。

二、全面动员，持续推进生活垃圾分类示范片区建设。

按照自治区《城镇生活垃圾分类工作指导意见》和XX市政府《关于进一步做好中心城区生活垃圾分类工作实施方案》的要求，立足实际、统筹安排，不断推进生活垃圾分类示范片区建设。一是出台了《XX区生活垃圾分类工作实施方案》、《XX区20XX年城市生产垃圾分类示范片区建设工作实施方案》和《XX区生活垃圾分类初期宣传方案》等相关文件，明确各单位职责。二是先后投入设施设备资金1270余万，为公共机构、事业单位和居民小区配发各类垃圾箱(桶）68990余个。三是广泛开展宣传活动。在重要时间节点组织召开XX区生活垃圾分类启动大会和推进大会；举办多场生活垃圾分类工作人员培训会，培训生活垃圾分类工作骨干1000余人；开展各类宣传70余场次，发放宣传手册4万余份，发放宣传用品3266件。通过广泛的社会宣传教育，提高了生活垃圾分类的知晓率、扩大了参与率。四是完成了示范片区内各小区的踩点布桶工作，为下一步安装分类垃圾箱房和智能分类垃圾箱做好准备。

三、强化管理，持续提升队伍建设。

队伍建设是城管管理工作的生命线。要做到日常工作与队伍建设齐抓并进，坚持用制度管人管事，不断提高城管执法队伍的综合素质。同时要抓好队容风纪，培养良好的工作作风。各镇街要强化责任担当，充分认识到城管队伍建设的重要性，按照"谁使用谁负责、谁负责谁管理"的原则，落实好以镇街为主的双重管理制度，明确职能部门和属地队伍管理责任，加强业务指导、业务培训。按照城市管理执法队伍"强基础、转作风、树形象"的要求，坚持以人民为中心，以党的政治建设为统领，以队伍建设标准化、执法行为规范化、为民服务精准化为重点，补短板、强弱项、促提升，全面提升政治素质、管理水平、执法能力和服务质量。要认真落实《城市管理执法行为规范》，严格执法程序、严肃执法纪律、改进执法方式、推进文明执法，实施"721工作法"，杜绝粗暴执法、过激执法，让执法既有力度，又有温度，树立良好形象。

尤其在创建全国文明城市过程中，任务更重、难度更大，对城市综合管理工作要求更严、标准更高，各部门要树立全局观念，相互支持配合，做好工作衔接，理顺工作关系，增强使命意识，在其位、谋其政、尽其责，工作讲大局、服务讲主动、办事讲效率。我们要把书面的精细化、口头的精细化，变为我们具体工作、具体行动，切实提升我们队伍整体综合素质和执法能力，努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的新时代城市管理执法队伍。

四、积极行动，加快落实市区两级专项工作。

第一项：认真做好《XX市2021年城市精细化管理工作要点分解》。要求各单位按照分解内容，逐项进行对照检查和梳理，明确主体、责任到人、狠抓落实，同时，城管办加强督导和考核，确保每项工作按照时间节点顺利完成。

第二项：《XX市中心城市人行道净化专项整治行动实施方案》。为方便市民出行，确保人行道路规范、畅通、安全。市住建部门出台本方案，希望各单位按照方案具体要求和方法步骤尽快组织实施，确保人行道整治各项工作落到实处，取得实效。

城市管理工作是一项复杂性、长期性的工作，稍有放松，就会出现反弹。因此，需要我们发扬打持久战的精神，不断巩固和扩大已取得的成果，按照区委、区政府的工作要求进一步推进城市管理精细化水平，把城市管理工作推向更高的层次，为创建全国文明城市工作做出应有贡献。