2023年人民日报人民观点全年汇编111篇(第4/33页)

朗朗晴空、徐徐清风，民生之要、百姓之盼。用最严格制度最严密法治保护生态环境，不断提高生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化水平，我们相信，青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国建设，步伐将会更坚实，成果将会更丰硕。

保障粮食供给，端牢中国饭碗（人民观点）

农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理

始终绷紧粮食安全这根弦，牢牢把住粮食安全主动权，努力构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系

山东省东营市河口区地处黄河入海口，盐碱地多达69.72万亩。近年来，当地依托科技创新，在良种培育、盐碱地种植等方面下功夫，打造国家级耐盐碱种业应用示范区，大豆新品种"齐黄34"实现平均亩产329.3公斤。良种良法配套，农机农艺融合，科技种田为粮食稳产保供提供了有力支撑，让乡亲们日子越过越红火。

粮食安全是"国之大者"。习近平总书记在中央农村工作会议上强调："保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。"对我们这样一个有着14亿多人口的大国来说，国家粮食安全了，实现经济发展、社会稳定、国家安全才有基础；农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，各项举措扎实有效，广大农民辛勤耕耘，大国粮仓根基稳固。粮食产量连续8年站稳1.3万亿斤台阶，谷物基本自给、口粮绝对安全，粮食和重要农产品供给稳定......来之不易的丰收答卷，是政策好、科技强、人努力等多种因素共同作用的结果。在二〇二三年新年贺词中，习近平主席指出："面对全球粮食危机，我国粮食生产实现'十九连丰'，中国人的饭碗端得更牢了。"

今天，我们牢牢把住了粮食安全的主动权，中国特色粮食安全之路越走越稳健。但也应清醒看到，当前，百年变局和世纪疫情相互交织，全球粮食产业链供应链不确定风险增加，我国粮食产需在今后相当长的时期内仍将处于紧平衡态势。同时，随着我国经济高质量发展和城镇化推进，粮食等重要农产品需求仍呈刚性增长态势，保障国家粮食安全压力更大、任务更重。面向未来，我们必须未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦，牢牢把住粮食安全主动权，努力构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性。

要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，紧紧抓住耕地和种子两个要害。耕地是粮食生产的命根子。我国耕地家底并不丰厚，以占世界9％的耕地，养活世界近20％的人口，人地关系紧张是基本国情。坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，才能把有限的耕地资源用足用好。种子是农业的"芯片"。我国农业科技进步有目共睹，但也存在短板，其中最大的短板就是种子。种源安全关系到国家安全，下决心把我国种业搞上去，才能实现种业科技自立自强、种源自主可控。新征程上，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，实行最严格的耕地保护制度，打好种业翻身仗，方能不断夯实粮食生产物质基础，持续巩固和提高粮食生产能力。

保障粮食供给，还要着力调动农民和政府"两个积极性"。发展粮食生产，主体是种粮农民。近年来，从落实国家稻谷补贴、实际种粮农民一次性补贴、农机购置补贴等政策，到稳步提高稻谷小麦最低收购价水平，再到推动三大主粮完全成本保险和种植收入保险实现主产省产粮大县全覆盖......一系列好政策进村下田，稳预期、增效益，激发了农民种粮积极性。悠悠万事，吃饭为大。保证粮食安全，大家都有责任，党政同责要真正见效。严格考核，督促各地真正把保障粮食安全的责任扛起来，才能更好稳住粮食安全这块"压舱石"。新征程上，我们要健全种粮农民收益保障机制，健全主产区利益补偿机制，确保种粮农民合理收益、全面落实粮食安全党政同责，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

减少粮食损耗是保障粮食安全的重要途径。据联合国粮农组织统计，每年全球粮食从生产到零售全环节损失约占世界粮食产量的14％。在我国，粮食生产仅"三夏"小麦机收环节减损1个百分点，就可挽回25亿斤粮食。减损就是增产，降耗就是增收。中办、国办印发的《粮食节约行动方案》明确，到2025年，粮食全产业链各环节节粮减损举措更加硬化实化细化，推动节粮减损取得更加明显成效。与此同时，还要树立大食物观，构建多元化食物供给体系，多途径开发食物来源。新征程上，我们要在增产和减损两端同时发力，持续推进食物节约各项行动，不断提高粮食安全保障水平。

党的XX大报告提出，"全方位夯实粮食安全根基"。立足自身抓好农业生产，坚决筑牢国家粮食安全防线、全方位夯实粮食安全根基，一定能让"中国饭碗"装得更满、端得更牢、成色更足，为稳定经济社会大局筑牢坚实基础。

必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理（人民观点）

近日，中央经济工作会议总结新时代做好经济工作的规律性认识，提出"五个必须"。即日起，本版推出系列评论文章，与广大干部群众一道，深刻领会党中央对经济形势的科学判断，切实增强做好经济工作的责任感使命感。

--编者

在新发展阶段，没有质的有效提升，量的合理增长将不可持续，因此，高质量发展成为多重约束下求最优解的过程

走进位于上海张江科学城的未来公园，一大批科技创新成果展品熠熠生辉。介孔材料、智能机器人、创新药械，一张张科创名片兼具科技感和未来感；C919大型客机、中国空间站梦天实验舱、长征六号甲运载火箭，一个个大国重器模型赫然亮相。科技创新成果不断涌现，科技支撑作用日益增强，成为新时代高质量发展的生动缩影。

在中央经济工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。会议指出"近年来，在党中央坚强领导下，我们有效统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，深化了新时代做好经济工作的规律性认识"，并概括提出"五个必须"：必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动，必须把推进中国式现代化作为最大的政治。"必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理"，这是在深入分析我国发展新的历史条件和阶段、全面认识和把握我国现代化建设实践历程以及各国现代化建设一般规律的基础上，作出的一个具有全局性、长远性和战略性意义的重大判断，与"发展是硬道理"既一脉相承，又与时俱进，明确了全面建设社会主义现代化国家的首要任务、基本路径，标定了中国经济发展新方位。新时代新征程，我们必须以抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲，把推动高质量发展贯彻到经济社会发展的全过程各领域。

发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国一切问题的基础和关键，新时代的发展必须是高质量发展。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。"不平衡不充分的发展"本身就是发展质量不高的突出表现。破解这个问题，就必须推动经济发展从量的扩张转向质的提升，从主要解决"有没有"转向解决"好不好"。在新发展阶段，没有质的有效提升，量的合理增长将不可持续，因此，高质量发展成为多重约束下求最优解的过程。只有以"硬道理"的清醒认识自觉推动高质量发展，解决好质的问题，在质的大幅提升中实现量的持续增长，才能为全面建成社会主义现代化强国奠定物质技术基础，以发展实绩不断彰显社会主义制度优越性。

高质量发展是体现新发展理念的发展，必须坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展相统一。在四川考察时要求"深入推进发展方式、发展动力、发展领域、发展质量变革"，在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调"积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能"......今年以来，习近平总书记围绕高质量发展提出明确要求，为各地区各部门找准定位、攻坚克难指明了方向。坚持把高质量发展作为新时代的硬任务，不断实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展，就能推动我国经济从外延式扩张上升为内涵式发展，牢牢掌握发展的主动权。

当前，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。有效应对和解决这些问题，推动高质量发展增强了我们的信心和底气。前三季度，我国GDP同比增长5.2％，增速在全球主要经济体中保持领先，且现代化产业体系建设取得重要进展，科技创新实现新的突破，改革开放向纵深推进，安全发展基础巩固夯实，民生保障有力有效，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。着力推动高质量发展，我们就能不断巩固和增强经济回升向好态势。

守正道而开新局，致广大而尽精微。新时代新征程，胸怀"国之大者"，主动担当作为，加强协同配合，以科技创新增强经济活力，以全面深化改革开放激发内生动力，形成全国上下竞相推动高质量发展的强大合力，中国经济前景光明！

必须把推进中国式现代化作为最大的政治（人民观点）

中国式现代化走得通、行得稳，是强国建设、民族复兴的唯一正确道路，我们要以"最大的政治"的清醒和坚定沿着中国式现代化道路笃定前行

不久前，首艘国产大型邮轮命名交付，标志着我国已具备建造航空母舰、大型液化天然气运输船、大型邮轮这造船工业"三颗明珠"的能力。造船工业的突飞猛进，凝聚着一大批产业工人、科研工作者、企业家的心血和汗水，成为全国人民携手同心沿着中国式现代化道路奋勇前行的生动注脚。

中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道。近期举行的中央经济工作会议从五个方面精辟概括新时代做好经济工作的规律性认识，其中一个重要方面就是"必须把推进中国式现代化作为最大的政治"。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，是新时代新征程中国共产党的使命任务。实现这个奋斗目标、完成这个使命任务的途径，就是中国式现代化。我们要在党的统一领导下，团结最广大人民，集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。

全面建设社会主义现代化国家寄托着中华民族的夙愿和期盼，凝结着中国人民的奋斗和汗水。今年10月26日，神舟十七号航天员乘组入驻"天宫"。20年来，从神舟五号到神舟十七号，从首次载人航天飞行到长期驻守空间站，我国载人航天事业实现跨越式发展。飞天梦圆，正是我国现代化建设成就的生动缩影。100多年来，我们党团结带领人民所进行的一切奋斗，就是为了把我国建设成为现代化强国，实现中华民族伟大复兴。特别是新时代以来，以习近平同志为核心的党中央领导全党全国各族人民砥砺前行，不断实现理论和实践上的创新突破，成功推进和拓展了中国式现代化，我国迈上了全面建设社会主义现代化国家新征程，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。实践充分证明，中国式现代化走得通、行得稳，是强国建设、民族复兴的唯一正确道路，我们要以"最大的政治"的清醒和坚定沿着中国式现代化道路笃定前行。

江山就是人民，人民就是江山。必须深刻认识到，中国式现代化是亿万人民自己的事业，人民是中国式现代化的主体。紧紧依靠人民，尊重人民创造精神，汇集全体人民的智慧和力量，才能推动中国式现代化不断向前发展。新时代以来，在脱贫攻坚战场上，300多万名第一书记和驻村干部，同广大乡村干部和群众携手奋斗，创造了人类反贫困斗争的伟大奇迹；在科研攻关第一线，科研工作者夜以继日钻研，成就"祝融"探火、"羲和"逐日、"北斗"组网等重大创新成果；在大街小巷，快递员来回奔忙，为物流畅通注入源源动力......新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。新征程上，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，我们就能为扎实推进中国式现代化凝聚起团结奋进的强大力量。

经济建设是党的中心工作，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记强调："中国经济克服挑战、稳步前行，实现高质量发展，这也是推进中国式现代化的必然要求。"应当看到，发展是党执政兴国的第一要务，没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国；发展必须是高质量发展，只有坚持高质量发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，才能不断满足人民日益增长的美好生活需要。前进道路上，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力，我们就一定能为中国式现代化构筑坚实的物质技术基础。

团结就是力量，实干成就未来。面向未来，亿万人民在党的旗帜下团结成"一块坚硬的钢铁"，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，在各自岗位上顽强拼搏、不懈奋斗，就一定能形成同心共圆中国梦的强大合力，推动中国式现代化道路走得好、走得远。

（本系列评论到此结束）

必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动（人民观点）

以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全助力高质量发展，发展和安全动态平衡、相得益彰，对纲举目张做好经济工作意义重大

中国经济能够顶住外部压力、克服内部困难，保持回升向好态势，一个重要原因就是更好统筹发展和安全，确保发展在安全的轨道上行稳致远、笃定前行

高质量发展的每一个环节，都以安全为前提。当前，我国冬小麦播种面积保持稳定，长势总体较好。据统计，全国粮食总产量已连续9年稳定在1.3万亿斤以上。再获丰收的粮食生产，进一步夯实了安全发展基础。

近期举行的中央经济工作会议从五个方面精辟概括新时代做好经济工作的规律性认识，其中一个重要方面就是"必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动"。只有坚持高质量发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，才能为高水平安全提供坚实的物质基础；只有在发展中更多考虑安全因素，才能营造有利于经济社会发展的安全环境，牢牢把握发展主动权。以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全助力高质量发展，发展和安全动态平衡、相得益彰，对纲举目张做好经济工作意义重大。

统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。一年来，能源资源供应稳定，全国可再生能源发电装机规模再创新高，煤电油气供应足、价格稳；金融业运行总体平稳，整体风险抵御能力较强，截至三季度末，商业银行不良贷款率为1.61％；守住不发生系统性风险的底线，出台化解地方债务风险、稳定房地产市场等一批政策举措，扎实推进保交楼工作......中国经济能够顶住外部压力、克服内部困难，保持回升向好态势，一个重要原因就是更好统筹发展和安全，确保发展在安全的轨道上行稳致远、笃定前行。