2023年1月至3月各省委书记、省长公开发表的讲话文章-39篇(第10/44页)

营造良好法治环境，深入开展法制宣传教育，大力实施"八五"普法，深化"国家意识、公民意识、法治意识"宣传教育，在全社会形成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风尚，引导各族干部群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

三、坚持党的全面领导，为民族团结进步事业提供坚强政治保证

习近平总书记指出，加强和完善党的全面领导，是做好新时代党的民族工作的根本政治保证。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。全区各级党组织要坚决扛起做好民族团结工作的政治责任，以铸牢中华民族共同体意识为"纲"，旗帜鲜明、毫不动摇地把党的领导贯穿到做好民族工作的全过程、体现到加强民族团结的各方面，确保民族团结进步事业始终沿着正确轨道向前推进。

一要加强组织领导。民族工作涉及方方面面，方方面面都是民族工作。各级党委和政府要高度重视民族工作，把民族团结工作摆上重要议事日程，与中心工作同谋划、同部署、同落实，经常听取工作情况汇报，及时研究解决民族工作中的重大问题。坚持和完善民委委员制，切实发挥民委委员单位、兼职委员和联络员的作用。各级领导干部要认真学习贯彻党的民族理论和民族政策， 切实加强调查研究，正确把握规律，认真总结经验，创新思路方法，带着感情做好民族工作，最大限度地促进团结，最大限度地凝聚人心，不断提高解决民族问题、做好民族工作的能力。

二要加强队伍建设。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。要把懂不懂民族工作、会不会搞民族团结作为考察领导干部的一个重要内容，凭能力用干部、以实绩论英雄，完善干部选拔任用配套制度，重视培养和用好少数民族干部人才，努力建设一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的干部队伍。加强少数民族干部挂职锻炼和多岗位锻炼，对政治过硬、敢于担当的优秀少数民族干部要大胆使用，放到重要领导岗位上来，让他们担重担、挑大梁。

三要夯实基层基础。基础不牢，地动山摇。基层党组织是党的全部战斗力的基础。要坚持大抓基层的鲜明导向，加强关键部位、重点领域党组织建设， 推进党的领导、党的组织、党的作用、党的工作在基层全覆盖，持续整顿软弱涣散基层党组织，努力把基层党组织建设成为铸牢中华民族共同体意识、带领群众致富、维护社会稳定、守卫边疆领土、开展反分裂斗争的坚强战斗堡垒， 确保党的民族理论和民族政策到基层有人懂、民族工作在基层有人抓。

同志们，新时代呼唤新担当，新使命激发新作为，让我们更加紧密地团结

在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党的二十大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统一思想认识、凝聚智慧力量，开拓进取、扎实工作，不断开创我区民族团结进步事业新局面，奋力谱写全面建设社会主义现代化新西藏的崭新篇章，为全面推进中华民族伟大复兴作出更大贡献！

新年献辞：改进作风担使命 踔厉奋发启新程

自治区党委书记王君正 自治区主席严金海

（2023年1月1日）

律回春渐，新元肇启。在这辞旧迎新之际，我们谨代表西藏自治区党委、自治区人民政府，向全区各族人民和外来建设者，向驻藏人民解放军指战员、武警官兵、政法干警，向中央和国家机关部委、对口援藏省市、中央企业，向为西藏革命、建设和改革事业作出贡献的离退休老党员、老干部、老同志，向所有关心、支持西藏发展的社会各界人士，致以新年的祝福和诚挚的问候！

刚刚过去的2022年，是在党和国家发展进程中具有重要里程碑意义的一年。党的二十大胜利召开，擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，全党 全国意气风发，沿着以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的道路阔步前进。 西藏各族人民无比团结振奋，建设美丽幸福西藏、共圆伟大复兴梦想，雪域高 原迎来了更加美好的发展前景。

2022年，也是西藏发展历程中极不平凡的一年。面对风云变幻的国内外形 势和我区艰巨繁重的稳定发展任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导 下，全区上下深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于 西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，按照自治区第十次党代会和区党 委十届三次全会的工作部署，聚焦"四件大事"聚力"四个创建"，逆风破浪、勇毅前行，稳中求进、难中求成，各项事业取得令人振奋的成绩，全区呈现出 政治安定、社会稳定、民族团结、人民安居乐业的欣欣向荣良好局面。

坚持警钟长鸣、警惕常在，坚定不移创建全国民族团结进步模范区，社会 保持和谐稳定。大力培育中华民族共同体意识，深入实施"四大工程""六项 行动"，全面开展国家意识、公民意识、法治意识教育活动，不断完善社会治 理模式和维稳制度体系，社会大局持续稳定向好，群众安全感满意度不断提升。

坚持稳字当头、稳中求进，坚定不移创建高原经济高质量发展先行区，经济实现稳健发展。完整、准确、全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，经济增速达到全国平均水平，城乡居民人均可支配收入保持两位数增长，川藏铁路加快建设，隆子、定日支线机场通航，苏洼龙、大古水电站并网发电，建设现代化新西藏的物质基础不断夯实。

坚持生态优先、绿色发展，坚定不移创建国家生态文明高地，人与自然和

谐共生。牢固树立"两山"理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，大力推进美丽西藏建设，新增3个国家级生态文明示范区，林芝荣获国家森林城市称号， 南北山造林绿化开局良好，白唇鹿现身拉萨河，藏羚羊撒欢唐古拉，西藏仍然是世界上环境质量最好的地区之一。

坚持兴边富民、稳边固边，坚定不移创建国家固边兴边富民行动示范区， 强边固防纵深推进。坚决贯彻总体国家安全观，深入推进兴边富民行动"七大工程"，动态提升边民补助标准，加快建设兴边富民中心城镇，边境主要乡镇全部接入大电网，邮政、宽带和4G信号"村村通"，越来越多的群众自发抵边安居，争做神圣国土守护者、幸福家园建设者蔚然成风。

坚持尽力而为、量力而行，坚定不移保障和改善民生，人民生活不断改善。坚持把群众身边的小事当作各级党委、政府的大事来抓，大力推进"十大民生 工程"，38件民生实事全部落地见效，13项民生补贴补助标准全面提高，应届 高校毕业生就业率达到95%，学校供暖全覆盖、高海拔农牧区热炕试点、高海拔县城及乡镇集中供暖落地实施，农牧区供水保障提升工程惠及18万人，住房保 障超过1.2万套（户），高原地区多功能烹饪炊具发放使用，越来越多的美好生活期待正在成为现实。

坚持人民至上、生命至上，坚定不移保卫人民生命安全和身体健康，疫情防控有力有效。坚决落实党中央工作要求，果断决策、迅速部署，及时启动防控响应机制和应急预案，建立省级领导包保制度，精准施策、全力救治，实现了新冠病例"零死亡"和以最小代价战胜疫情的目标。全区各族人民在疫情防控中识大体、顾大局，为我们战胜疫情防控提供了最有力的支持，是我们战胜一切艰难险阻最深厚的底气和最坚强的依靠！

坚持党要管党、从严治党，坚定不移推进新时代党的建设伟大工程，党风政风为之一新。坚持把"两个确立"的决定性意义转化为推动工作的强大精神力量，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉践行"八个必须""六个表率"，锲而不舍改进作风、狠抓落实，以新时代好干部标准选拔干部，以严的基调强化正风肃纪，以零容忍态度反腐惩恶，风清气正的政治生态不断形成和发展。

惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。一年来西藏发生的每一 点变化、经受的每一次考验、取得的每一份成绩，都是习近平总书记把舵领航、党中央国务院亲切关怀、全国人民无私支援的结果，浸润着全区各族人民的智

慧和汗水，凝聚着社会各界的关心和支持。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是落实自治区第十 次党代会部署的关键之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央"七次会"精神，锚定"四个创建" "四个走在前列"奋斗目标不放松，奋力推进雪域高原长治久安和高质量发展。

要坚持把创建全国民族团结进步模范区作为首要任务，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以推进藏传佛教中国化为方向，深入开展反分裂斗争，发展全过程人民民主，完善社会综合治理体系，促进各民族交往交流交融，努力推进民族团结进步走在全国前列。

要坚持把创建高原经济高质量发展先行区作为重要任务，坚持"三个赋予一个有利于"，加快重大项目建设、积极扩大有效投资，积极调整产业结构、推动产业提质增效，深入实施乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果，着力优化营商环境、加大招商引资力度，全面深化改革开放、持续增强发展动力，切实抓好疫情防控、不断增进民生福祉，努力推进高原经济高质量发展走在全国前列。

要坚持把创建国家生态文明高地作为内在要求，坚持生态保护第一，处理 好资源保护与发展保障、严守底线与高效利用、系统谋划与重点突破的关系， 科学规划国土空间布局，加强生态保护修复，持续开展"两江四河"造林绿化、拉萨南北山绿化工程，加快三江源唐北片区、羌塘、珠峰、高黎贡山、雅鲁藏 布江、冈仁波齐-札达土林等国家公园建设，努力推进生态文明建设走在全国 前列。

要坚持把创建国家固边兴边富民行动示范区作为战略任务，加强边境地区建设，因地制宜发展特色优势产业，着力改善边境地区基础设施条件和边民群众生产生活条件，不断强化人口和经济支撑，大力提升国边防保障能力，确保边防巩固和边境安全，努力推进固边兴边富民行动走在全国前列。

战鼓声声催奋进，旌旗猎猎踏征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记领袖嘱托、践行初心使命，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏而团结奋斗！