耿彦波公开发表的讲话文章（一）(第10/84页)

第二个战略是园区带动的战略。在经济发展中对榆次产生重大影响的就是园区带动战略。现代经济竞争的实质就是区域生产要素富积成果的竞争，在区域内生产要素聚积的越多，你的竞争力就越强，发展机会就越多，所以谁能率先营造良好的发展环境，谁就能抢得发展的先机，谁没有这样的发展创业的环境谁就会被遗忘在角落。所以，我们要营造一个创业的环境就必须有一个创业的平台，这个平台就是我们的工业园区。我们的工业园区有三大转变五大优势，第一个转变就是由分散向集中转变；第二个转变就是由粗放向集约转变；第三个转变就是由无序向有序转变。我们榆次工业园区的五大优势是什么呢？第一个优势就是区位优势。我们有铁路、公路和航空的优势，我们地处山西的腹地，

距太原二三十公里，而且没有人流的干扰，我们可以直达太原，交通便利畅通。从城市的发展方向看，按照城市的功能布局，我们布局在晋中市的西部，晋中市的城市发展方向是向北发展，它不在城市发展方向上，按照城市的功能布局的要求，它正好躲开城市发展的中心，对工业园区的可持续发展、长远发展奠定了长远的基础。如果在这个重大问题上糊里糊涂，我们的后人就可能花更大的代价，进行工业的搬迁。所以，我们有区位的优势，工业园区的布局是科学的、是可以持续发展的。不管哪一级的领导都应该尊重科学，按照科学规律来办事，谁违背科学就要受到科学的惩罚。第二个优势是创业环境的优势。工业园区水网、电网、通讯网、供热网、路网五网齐全，在园区办企业非常便捷，成本也很低，是一个非常好的创业环境，是一个非常好的创业平台。第三个优势是品牌优势。工业园区的路网绿化都很完备，绿树成荫，环境优美，这是一个巨大的无形资产，这个无形资产是每一个入园企业都有的一个品牌，因为企业要对外开放。园区的所有资源，都可以成为企业的共享资源，这是对每个企业的一笔巨大资产。第四个优势是体制优势。招商局1正3副10个办事人员，人员精干、机构精干，办事一竿子插到底，没有中间扯皮环节。第五个优势是效率优势。工业园区提供的是跑步服务，我们提出一个基本理念是"投资者的要求就是我们的承诺，开发商的满意就是我们的追求"。榆次办工业园区最严峻的挑战就是政府办事效率，我们要有这样的勇气，打造一个高速度、高服务、高质量的效率，来展示我们的形象，创造一个跟沿海地区一样的效率甚至比它还高的效率。我们正努力追求这样的效率，这就需要努力克服我们机关的惰性，克服官僚主义和部门的本位主义。2003年我们城市建设还有一些任务没有完成，2004年这些城市建设任务完成后，我们的工作重点将是工业园区的招商引资，我们要下决心把全国的500强企业引到榆次，工业园区要搞到20平方公里，这是榆次腾飞的基础、腾飞的平台。

第三战略是坚持旅游兴区的战略。过去榆次只有旅游资源没有旅游产业，现在，榆次的旅游业逐步站起来了，2001年开发了常家庄园，2003年开发了榆次老城的一期，榆次老城的一期工程是常家庄园的7倍，它的面积和紫禁城的面积一样大。榆次老城精品荟粹，有国宝城隍庙，有中国最大的县衙、有文庙、凤鸣书院、老城遗园，还有准备二期新建的大乘寺庙，大乘寺庙规模很大，设计精美，是宋代风格。榆次老城在"9·29"要对外开放，要把这个形象树立起来，榆次旅游业将实现一个巨大的飞跃和展示，明年我们还要把乌金山、后沟

村开发出来，做好榆次旅游的四篇文章。做好旅游需要社会的配套，榆次旅游业要实现吃、住、行、游、购、娱的配套，旅游业光有景点独木不成林，需要我们的娱乐业、服务业、餐饮业都要上去，我们要共同来打造榆次的品牌，旅游业对地方的带动是非常大的。榆次老城准备搞一个中国民间文化博物馆，现在正在国家工商局注册，有人说不需要注册，我说必须要注册，中国民间文化博物馆是一个品牌，必须把这个注册抢回来。我们还要以中国民间文化博物馆为基础，把中国民间文化艺术节搞起来，大家都知道，中国文化有两种一个是经典文化，一个是民间文化。经典文化已放在故宫、国家博物馆等地方保护起来了，而对于民间文化我们多年来一直对它比较忽视，民间文化的流失是非常严重的，现在我们对民间文化进行抢救是非常重要的，这对我们民族文化是一个贡献，抓住这样一个机遇可以培育起我们一个大产业，所以旅游产业是对榆次具有深远影响的大产业，它能提高榆次的知名度，可以使我们榆次这个小城市走向全国、走向世界。

第四个战略是坚持民营主体战略。从国家来讲，我们是公有制为主体的格局，从榆次区范围来讲，民营经济要成为主体是榆次发展的希望所在，只有民营经济的发展、民营资本的扩张，榆次经济才能进入加速发展、快速发展的轨道，为什么这样讲呢？因为市场经济的原理就是市场机制，市场机制就是价格机制，价格机制就是生产者和消费者供需两者之间相互依存、相互制约的关系。市场机制的原理是什么呢？就是个人利益制约机制，个人利益制约机制在市场总体机制中的体现是产权问题。只有产权清晰，才有制约，所以从经济学的角度来讲，我们的市场机制就是人有制，我们的国有企业、集体企业都是机构所有，现在市场机制的基本原理就是人有制，就是个人利益制约机制，改革最基本的就是要实行人有制，要明晰产权，就是要发展民营经济。榆次区域范围很小，榆次民营经济为主体，改变不了国家的社会主义性质，榆次区的发展必须把民营经济发展成主体，如果经济总量的99%以上是民营经济，那么榆次的经济就搞活了，这就需要民营经济的扩张。发展市场经济必须按照市场经济的规律来办事，市场经济的原理就是人有制，我们必须尊重和承认这个规律，违背这个规律就会受到惩罚，这是人类经过几百年探索得出得结论，这是一个重大的发现，为什么农耕时期发展那么缓慢，而近三百年发展这么快呢？这就是三百年后我们发现了科学，有科学思想、有科学规律、有理性思维为指导，发现了以人为本这个理念，是人类历史上一个非常了不起的突破，三百年前我们的社

会是以神为本，以君权为本，中国封建社会几千年是神本位、君权本位。过去，宇宙的秩序和人类社会的秩序是倒序的，很长时间宇宙的秩序是以地球为中心，上帝创造宇宙，上帝把地球放在宇宙中间，日月星辰都是为了照耀地球而存在的，宇宙秩序是混乱的，到了十六、七世纪，哥白尼创立了日心说，才把宇宙的秩序给理顺了。在此基础上，十七纪世一位科学家才提出，自然秩序这么有规律，为什么人类社会这么混乱呢？人类社会混乱是由于人类社会没有遵循的规律，所以他提出人是社会的中心，个人利益和社会利益的基础是人本位，这是一个重大的发现。第二次重大发现就是个人利益是每个人的利益，市场经济的鼻祖创始人亚当斯密提出应当搞自由经济，政府不要搞经济，让每个人根据他们的利益，去决定生产什么，怎样生产，为谁生产，反而有利于资源的配置。这时候有人提出，这样一来人人只为自己的利益，天下就会大乱，亚当斯密指出，个人利益是每个人的利益不是某个人的利益，所以，每个人必须满足他人的利益才能实现自己的利益。所以，有一句名言：诚然每个人的利益都是为自己生产的，但是在社会上有一只看不见的手指导他必须去满足社会的利益。这种诚然并非出于本意对社会做出贡献，但是他比那些口口声声为公众谋幸福的人更能促进社会的发展，这就是市场经济的功劳。这就是过去计划经济好多不公平的事，实行市场经济后都实现了公平，所以说真正的公平只有市场经济才能带来，所以说必须遵循市场经济的规律才能推进改革，所以要实现四大战略需要进一步做好以下一些工作：