人民日报文稿-23篇(第11/13页)

推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要。进入新时代，党中央深刻把握法治发展规律与检察职权配置规律，指引检察机关形成刑事、民事、行政、公益诉讼"四大检察"法律监督新格局。检察机关深入推进认罪认罚从宽、民事虚假诉讼监督、行政争议实质性化解、公益诉讼检察等重点工作，通过依法能动履职促进社会治理成效不断显现。新征程上，检察机关必须加快推进"四大检察"与社会治理深度融合，在推进国家治理体系和治理能力现代化的历史进程中展现新担当、作出新贡献。

伟大思想引领伟大征程。检察机关要深入贯彻习近平法治思想，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，依法能动履行职能，更好为大局服务、为人民司法。

坚持党的绝对领导。党的领导是我国社会主义法治之魂。离开了党的领导，全面依法治国就难以有效推进。新征程上，要始终坚持党对法治建设的领导，特别是要加强党中央对全面依法治国的集中统一领导。就法律监督工作来说，要着力强化党委对法律监督工作全局的领导和支持，通过务实有效的政策保障，推动解决法律监督工作中的困难与问题，不断营造重视、支持法律监督的良好环境；在党的统一领导下，进一步加强检察机关法律监督与其他各类监督之间的协调贯通，凝聚监督合力。

推动"四大检察"创新发展。检察机关法律监督是党和国家监督体系的重要组成部分。检察机关更好履行法律监督职责，需要坚持以监督办案为中心，推动"四大检察"创新发展。推进执法司法配合制约机制建设，进一步完善侦查监督与协作配合机制、"行刑衔接"机制等，以精准监督助力规范执行秩序；以行政检察促进法治政府建设，积极稳妥推进行政违法行为监督，推动法律监督与"大综合一体化"行政执法改革相衔接；提升公益诉讼检察办案质效和监督刚性，加强公益诉讼单行立法问题研究，更好满足公益保护现实需求。

发挥检察一体化优势。努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，是我国司法工作的内在追求和价值目标。体现到检察机关法律监督工作上，一个重要方面就是充分发挥检察一体化优势。要加强上级检察院对下级检察院司法办案的领导监督，处理好检察一体化履职和依法独立办案的关系；加强对下业务指导、监督与支持，实行和完善重大案件督办领办、指定异地管辖等工作机制；探索推进审查、调查、侦查"三查融合"，推进法律监督理念、职能、线索、手段、组织、人员的全方位融合，不断深挖执法司法深层次问题，全面提升法律监督质效，有力维护执法司法公正。

推进数字检察建设。数字检察是实现法律监督工作现代化的关键抓手，必须久久为功、常抓不懈。要紧扣"数字赋能监督，监督促进治理"目标定位，坚持"个案办理-类案监督-系统治理"基本逻辑，以数据归集运用提升类案监督质效；强化内部数据整合，推进执法司法信息共享，聚焦重点领域和群众急难愁盼问题，引领数字检察工作成效整体提升；着眼数字检察背景下法律监督工作跨条线、跨职能、跨区域的特征，加快建立与之相适应的内部组织体系和运行机制，有效承接法律监督模式重塑变革要求。

为推动高质量发展提供支撑 加强新时期产业工人队伍建设（新知新觉）

周建军

2023年01月30日

产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量，是创造社会财富的中坚力量，是创新驱动发展的骨干力量，是实施制造强国战略的有生力量。当前，维护产业链供应链稳定，推动制造业加速向智能化、数字化、绿色化方向发展，促进产业结构转型升级、优化调整，打造更多世界一流企业和"隐形冠军"等，都需要一支高素质的产业工人队伍。习近平总书记指出："要加强产业工人队伍建设，加快建设一支宏大的知识型、技能型、创新型产业工人大军。"新时代新征程，我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实《新时期产业工人队伍建设改革方案》，充分调动广大产业工人的积极性主动性创造性，更好凝聚产业工人队伍的智慧和力量，奋力实现第二个百年奋斗目标。

加强技能提升。引导企业根据生产研发实际，结合生产经营和技术创新需要，制定本单位技术工人培养规划和培训制度。创新协同培育模式，依托大型骨干企业建设示范性高技能人才培训基地，孵化拔尖技能人才。加快高技能人才专业市场建设，搭建高技能人才交流平台。以强化产业工人创新能力为着力点，组织产业工人踊跃参加岗位练兵、技术交流、技能培训、技术革新、技术协作、合理化建议等活动。围绕国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业等开展各种形式的劳动和技能竞赛，不断扩大竞赛覆盖领域和覆盖面，展现产业工人的时代风采。

探索多种激励。创新产业工人发展制度、完善产业工人劳动经济权益保障机制、健全向一线产业工人倾斜的分配制度等，维护产业工人切身利益。健全社会保险制度，做好人员在不同所有制、不同性质单位、不同行业和跨地区流动的社会保险关系转移接续。在打破企业人事管理和工人劳动管理相区分的双轨管理体制、健全技术工人技能和创新成果按要素参与分配制度、建立高技能人才津贴制度方面进一步加大探索力度。

注重权益维护。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推动厂务公开、业务公开。坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，鼓励产业工人代表有序参与公司治理。切实履行好工会维权服务基本职责，深化工会就业创业服务，推动产业工人解困脱困工作与提升职工生活品质相衔接。研究制定企业民主管理、集体协商等方面的制度，督促企业依法履行社会责任，保障产业工人与用人单位平等协商的权利，推动构建中国特色和谐劳动关系。营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的社会氛围，增强广大产业工人的荣誉感、责任感。

（作者单位：国务院国资委研究中心）

促进人与自然和谐共生（思想纵横）

张雷刚

2023年01月30日