红旗文稿-46篇(第52/85页)

凝聚帮扶力量。完善东西部协作和对口支援帮扶，应解决好帮扶资源重叠分散等问题，着力提升协作效率，深化全方位合作，推动协作双方在更高层次实现协调发展。加强中央单位开展定点帮扶力度，从政策、资金、人才信息、技术等方面对定点帮扶县进行扶持，创新帮扶内容和方式，巩固拓展脱贫攻坚成果。广泛动员民营企业和社会组织助力乡村振兴，细化实化具体化"万企兴万村"行动。健全常态化驻村帮扶工作机制，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台，将乡村振兴重点帮扶县的脱贫村作为重点，对脱贫村、易地扶贫搬迁安置村（社区）继续选派第一书记和工作队，进一步发挥其在加强村党组织建设、推进强村富民、提升帮扶村治理水平、为民办事服务方面的作用。

促进数字乡村建设。夯实农村数字化发展基础，应加强农村数字新基建、夯实数字农业基础、构建合理高效的数字普惠金融体系。加快推动城乡数字创新要素流通，促进数字资源从城市向乡村扩散、推动科技创新要素在城乡之间自由流动等。多渠道增强农民数字能力，主要是推动数字化、可视化，让更多农村居民能够嵌入网络市场和充分使用数字化公共服务，增强农民的数字技术应用能力。同时，大力发展农村电商，加速推进农业全产业链数字化进程，大力推动县域产业数字化转型，持续改善农村电商发展的制度环境。

强化基础设施和公共事业县乡村统筹。强化基础设施和公共事业县乡村统筹，是实现城乡融合发展的客观要求，是实现县域高质量发展、全面推进乡村振兴的客观要求，是以人民为中心发展思想的充分体现。强化基础设施和公共服务事业的县乡村统筹，总的是要落实好《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》要求，推进城乡道路、网络、供水等基础设施一体化，建立城乡统一的基础设施管护运行机制，打通城乡基础设施的"最后一公里"；通过建立紧密型县域医疗卫生共同体，发展城乡教育联合体，健全县乡村衔接的三级养老服务网络等，破解基本公共服务领域的重大难题，从根本上缩小城乡居民医疗、教育、养老方面的差距。在进一步强化基础设施和公共事业县乡村统筹实践中，应把统筹思维融入县域发展规划全过程，着力促进县域内基础设施一体化和公共事业均等化，在注重提升县域以城带乡能力的同时，提升乡镇为农服务的能力。

四、加强党对"三农"工作的全面领导

办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。习近平总书记指出，要坚持党领导"三农"工作原则不动摇，健全领导体制和工作机制，为加快建设农业强国提供坚强保证。

强化五级书记抓乡村振兴的工作机制。坚持党领导"三农"工作原则不动摇，健全领导体制和工作机制，要坚持五级书记抓乡村振兴，县委书记要当好"一线总指挥"。从政策上将脱贫攻坚中形成的党的领导机制，根据实际需要运用到乡村振兴工作体系中，开展县乡村三级党组织书记乡村振兴轮训。加强党对乡村人才工作的领导，加强建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，选派优秀干部到乡村振兴一线岗位。应进一步强化五级书记抓乡村振兴的实践路径，进一步强化组织领导的工作机制，进一步完善资源配置的工作机制，进一步做实村庄资源落地的工作机制。

压实全面推进乡村振兴责任。完善组织领导机制，按照"中央统筹、省负总责、市县乡抓落实"的农村工作领导体制，构建"职责清晰、分级联动"的责任体系。加强由党委和政府负责同志领导的乡村振兴专项小组或工作专班，形成稳定的乡村振兴议事协调平台。强化基层服务型党组织建设，推进区域党建联合体建设，以党建引领拓展乡村产业振兴、社区服务、文化传承、生态文明建设，把党建与乡村振兴责任覆盖到支部、延伸到党员。深入基层开展调查研究，确定"差异化、渐进式"乡村振兴责任目标，建立"适度容错、奖惩结合"的责任考核评估机制。

全面推进依法治国总目标引领法治中国前进方向

目标引领方向，目标凝聚力量。党的十九届六中全会用"十个明确"对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容进一步作出系统概括，其中"明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家"，为引领法治中国建设指明了前进方向，充分彰显我们党领导人民坚定不移推进社会主义法治建设的坚强意志和决心，对于全面推进依法治国具有举旗定向、纲举目张的重大意义。习近平总书记指出："提出这个总目标，既明确了全面推进依法治国的性质和方向，又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手。"深入学习贯彻习近平法治思想，必须深刻认识和把握这一总目标的重大意义、精神实质和实践要求，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，更好推进中国特色社会主义法治体系建设。

一、坚持全面推进依法治国的正确方向

全面推进依法治国这件大事能不能办好，最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力。明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，就是要向国内外鲜明宣示，我们将坚定不移走中国特色社会主义法治道路，始终坚持我国法治的社会主义性质和正确方向，使全党全国各族人民进一步凝聚共识、坚定决心，扎实有序推进全面依法治国各项工作，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。

牢牢把握中国特色社会主义这个定性，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。方向决定道路，道路决定命运。坚持中国道路是中国共产党百年奋斗的一条重要经验。全面推进依法治国，必须走对路。实践已经证明，中国特色社会主义法治道路是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路，从根本上保证了我国社会主义法治建设的正确方向。中国特色社会主义法治道路是一个管总的东西。具体讲我国法治建设的成就，大大小小可以列举出十几条、几十条，但归结起来就是开辟了中国特色社会主义法治道路这一条。习近平总书记指出:"走中国特色社会主义法治道路是一个重大课题，有许多东西需要深入探索，但基本的东西必须长期坚持。"党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础，是全面推进依法治国的根本制度保障。中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治体系的理论指导和学理支撑，是全面推进依法治国的行动指南。新时代贯彻中国特色社会主义法治理论，最重要的是深入学习贯彻习近平法治思想。以上三个方面构成了中国特色社会主义法治道路的核心要义，规定和确保了中国特色社会主义法治体系的制度属性和前进方向。中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，必须牢牢把握中国特色社会主义这个定性，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，正确处理政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党的关系，在坚持党的全面领导、保证人民当家作主等重大问题上做到头脑特别清晰、立场特别坚定。