市乡村振兴局党组书记、局长学习二十大精神理论文章：全面推进乡村振兴 为实现农业农村现代化而不懈奋斗
市乡村振兴局党组书记、局长理论文章：全面推进乡村振兴为实现农业农村现代化而不懈奋斗
党的二十大指出"坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。"全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。党的二十大闭幕后，习近平总书记第一次外出考察就聚焦农村乡亲们的生活和发展问题。在延安市、安阳市考察时强调，要全面学习贯彻党的二十大精神，坚持农业农村优先发展，发扬延安精神和红旗渠精神，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，为实现农业农村现代化而不懈奋斗。指出"空谈误国，实干兴邦，要认真学习贯彻党的二十大精神，全面推进乡村振兴，把富民政策一项一项落实好，加快推进农业农村现代化，让老乡们生活越来越红火。"作为乡村振兴系统的干部，责任重大、使命光荣。市乡村振兴局将把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，自觉在全局大局中找准新时代新征程实施乡村振兴战略的方位定位，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上，把智慧和力量凝聚到党的二十大确定的目标任务上，团结带领全市乡村振兴系统干部和广大农牧民群众全面推进乡村振兴，为实现农业农村现代化而不懈奋斗。
一是聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果。巩固脱贫攻坚成果是乡村振兴的底线，防止规模性返贫更是乡村振兴的红线。坚持问题导向，久久为功、持续发力，严格落实"四个不摘"要求，从严从细从实落实防返贫致贫动态监测与帮扶机制，优先保障脱贫群众和监测对象到人到户增收项目的资金需求，加强154亿扶贫资产管理，确保11万户23.67万名脱贫人口收入稳步提高，使脱贫地区和脱贫群众的收入增速高于全国全区和当地农牧民收入增速。确保不发生规模性返贫和收入规模性下降。推进巩固提升"三保障"、饮水安全的保障水平和易地搬迁成果，提高脱贫群众的幸福水平和满意度。
二是聚焦乡村产业发展。党的二十大指出要"发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道"。结合过渡期的实际，充分利用和发挥好30多亿衔接资金和各类投入到农业农村发展资金的作用，创新发展新型农村集体经济、新型农业经营主体和社会化服务，围绕牛、羊、果蔬（菌）、杂粮杂豆、中药材等富民优势特色产业提档升级，进行延链补链，补齐技术、设施、营销的短板，充分摸清农村牧区各类资源，探索发现乡村多元价值，促进一二三产有效链接，融合发展。坚决落实联农带农责任，健全完善创新机制，把更多的就业机会和产业增值收益留在农村、留给农民，逐步实现共同富裕。按照集中、集约、集聚试点示范的思路，大力推进涉及65个苏木乡镇833个村的12个乡村振兴绿色转型示范区建设和12个乡村振兴示范乡镇115个乡村振兴示范村的"百县千乡万村"乡村振兴示范创建工程，深度规划、整合资源、包装项目、引智引资，有序打造一批乡村振兴产业发展示范标杆，为全面推进奠定坚实基础。
三是聚焦乡村建设。始终坚持乡村为农民而建，把握好工作的时度效，数量服从质量、进度服从实效，求好不求快。落实《乡村建设行动方案》，制定一个规划，实施八大工程，健全三个体系，紧密结合我市"十四五"规划，细化年度任务目标，有序推进。以农村牧区人居环境整治提升五年行动为主抓手，选取成熟模式，力争2025年完成户厕改建10万户，做到建一个、成一个、使用一个、群众满意一个；推动城镇污水管网和处理能力向周边村庄延伸覆盖，力争2025年所有乡镇所在地生活污水处理全覆盖，农村生活污水治理率达到25%；积极探索农村牧区垃圾分类和资源化利用模式，旗县区全域系统谋划可持续可运营的垃圾收运处置体系，力争2025年覆盖60%的行政村；组织农牧民开展村容村貌整治，由"清脏"向"治乱"拓展，由面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，在150个示范村通过发展庭院经济改善村容村貌，不仅绿化美化又能增加收入。按照党的二十大指出的"统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村"要求，推动和配合其他行业部门，按尽力而为、量力而行的原则有序推进水、路、房，清洁能源、数字乡村，仓储冷链物流等公共基础设施和公共服务往村覆盖、往户延伸。逐步使农村具备基本现代生活条件，建设成宜居宜业的和美乡村。
四是聚焦乡村治理。没有乡村的有效治理，就无法把城乡各种要素统筹整合到乡村。推动在抓乡促村上下功夫，配合组织部门开展"比武争星"活动，充分发挥4032名驻村干部、2057名乡编村用干部和6000余名村两委干部作用，加大实践培训力度和实战化锻炼等方式提高履职尽责能力，推动基层党建与乡村振兴"同频共振"。组织发动、依靠、团结群众，建立人人参与共建、共治、共享的，自治、法治、德治融合的乡村治理新局面，激活乡村治理与发展的活力。全面推行积分制、清单制管理，全力推进红白理事会、村规民约等乡村治理建设，开展高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理。坚持守正创新，在12个乡村振兴绿色转型示范区和乡村振兴示范乡镇、示范嘎查村中选择基础条件好、创新意识强的乡镇和嘎查村，试点开展村级"三变改革"和乡级"三位一体"改革，打造乡村振兴的新型治理模式，总结经验做法，逐步向全市推广。
