市政府金融工作办公室党组书记、主任理论文章：全面贯彻落实党的二十大精神 为全市经济社会高质量发展贡献金融力量

市政府金融工作办公室党组书记、主任理论文章：全面贯彻落实党的二十大精神为全市经济社会高质量发展贡献金融力量

党的二十大是一次高举旗帜、凝聚力量、求真务实、团结奋进的大会，具有划时代、里程碑意义。习近平总书记代表十九届中央委员会所作的报告，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，是党团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。作为政府金融工作部门，我们首要任务就是深刻学习贯彻党的二十大精神,领悟领会未来五年的战略任务和重大举措，结合赤峰实际和发展阶段，找准找实工作切入点和着力点，把党的二十大精神转化为踔厉奋发、勇毅前行的实际行动，在新时代新征程上再立新功、再创佳绩，为全市经济社会高质量发展贡献金融力量。

党的二十大报告指出"建设现代化产业体系，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上"。实体经济是一国经济的立身之本，是社会生产力的直接体现。党中央高度重视实体经济发展，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，这是我们党对历史经验的深刻总结，也是对发展规律的科学把握，为我们做好今后的经济金融各项工作、推动实体经济高质量发展提供了根本遵循、指明了前进方向。金融是经济的血脉，服务实体经济是金融的天职和宗旨，做好金融工作要始终坚守服务实体经济的初心和使命，围绕实体经济高质量发展，加大信贷投放力度，健全金融服务体系，提升金融服务水平。

一是要围绕扩大金融信贷投放做文章。今年，全市金融机构服务实体经济发展座谈会召开，市委主要领导同我市部分金融机构和企业就金融服务实体经济健康发展进行了深入交流，这体现了市委、市政府对金融服务实体经济工作的高度重视。我们要继续推动全市贷款增速同经济增速相匹配，努力实现经济金融良性互动。同时，采取有力措施、创造有利条件，鼓励和支持金融机构继续扩大对我市乡村振兴、奶业振兴、产城融合、新能源、生态环保、科技创新等领域的信贷投放规模，切实加大金融服务全市经济社会发展的力度。

二是围绕小微企业融资纾困做文章。当前，疫情防控形势依然严峻，我市部分小微企业受疫情影响流动资金紧张、资金链紧张的问题更加突出。全力搭建银企常态化对接机制，充分利用各种有效载体及平台，利用"线上+线下"、"座谈+对接"等多种形式开展小微企业融资对接工作。同时，加强同行业主管部门、银行业监管部门和银行机构的联合调研力度，深入摸排各行业市场主体生产经营、吸收就业、融资供求状况，聚焦行业需求及特点，举办更多"小而精"专场对接会。

三是要围绕重大项目和重点领域融资做文章。重大项目建设和重点领域发展对经济的拉动和支撑作用明显，是我市保持经济增长的重要动力和重要抓手。服务重大项目建设和重点领域发展是金融工作的重中之重，我们将继续围绕全市重大项目建设和重点领域发展开展融资服务工作，加大同自治区级金融机构的交流合作，建立重点项目融资协调机制，争取上级金融机构对我市重大项目和重点领域的信贷倾斜和支持。同时，通过项目推介等方式，搭建银政合作平台，让金融机构及时掌握项目资金需求状况，提高融资效率和成功率。

四是要围绕资本市场直接融资做文章。资本市场是创新型经济的"发动机"，也是推动实现经济转型的"加速器"。我市实体经济融资最大的短板在资本市场，最大的潜力也在资本市场。我们将进一步发挥资本市场直接融资功能,让资本更多地向实体经济涌流。摸排筛选我市具备上市挂牌前景的优质企业，适时更新调整拟上市企业后备资源库，推动企业到相应目标板块上市。组织券商专家对其给予"一对一"式的业务指导，对企业上市板块选择、方案设计、税务筹划、股权激励等各方面问题进行把关定向。加大企业股份制改造力度，着力从财政补贴、税费减免、融资支持、项目倾斜等多层面对企业股改工作给予引导和支持。

党的二十大报告指出，"高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务""我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种'黑天鹅'、'灰犀牛'事件随时可能发生。"防范化解金融风险，事关国家安全、发展全局、人民财产安全，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。这就要求我们金融部门要按照党中央的决策部署，增强忧患意识，坚持底线思维，时刻绷紧"守住不发生系统性风险底线"这根弦，把防控金融风险放在更加突出的位置，健全和完善金融风险的防范、预警和处置机制，不断强化金融风险防控能力。

一是要落实好地方金融监管的属地责任。《内蒙古自治区地方金融监督管理条例》实施以来，我市积极承担属地金融风险防范与处置、地方金融促进与发展工作责任，按照安全审慎、规范高效、创新发展的原则开展地方金融监督管理工作。下一步，我们将切实履行地方监管职责，搭建"依法、科学、精准、协同"的监管框架，提升地方金融监管能力。联合市场监管等有关部门定期对小额贷款、融资性担保等地方金融组织开展"双随机、一公开"现场检查。强化对"失联"或"空壳"机构的清理整治力度，重点关注取消经营资格未工商注销机构的后续退出，促进地方金融行业可持续发展。

二是要加大对非法金融乱象的打击力度。非法金融乱象严重破坏地方金融秩序，影响地方金融稳定。我们将继续全面优化我市金融生态环境，排查违法违规金融乱象问题线索，彻底铲除金融乱象滋生土壤，依法维护人民群众合法权益，全面营造良好经济社会发展的金融环境。

三是要切实提高金融风险防范和处置能力。我们将进一步完善金融风险预防、预警、处置机制，推动落实主体、监管、属地"三个责任"，强化源头治理、有效预防预警、有序处置化解。同时，发挥金融工作议事协调机制作用，加强地方与金融监管部门协作，确保重大金融风险及时研判、会商、部署、处置。