统筹推进“十廉工程”系列理论文章-9篇(第5/5页)

依规依纪依法履职尽责、规范行使权力。坚持权责法定，健全分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度，明晰权力边界，规范工作流程，强化权力制约；坚持权责透明，推动用权公开，完善党务、政务、司法和各领域办事公开制度，建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制；坚持权责统一，盯紧权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，压减权力设租寻租空间。要紧盯审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域，深化监督机制改革和制度建设。结合部门单位、行业领域特点，健全完善廉政风险防控机制，聚焦风腐问题建立廉洁用权"严禁清单"。把实践中较成熟、可践行的廉洁要求转化为制度规范，与乡规民约、行业规章、团体章程等相结合，发挥教化、指引和规范作用。

制度的生命力在于执行，关键在真抓，靠的是严管。要以钉钉子精神狠抓制度执行，建立健全制度执行责任制，作为监督检查、督查、巡察、考核重要内容，打通实施的"最先一公里"和"最后一公里"，着力破解"中梗阻"，确保出台一个就执行落实好一个，确保各项制度落地生根。坚持有责必问、问责必严，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，坚决查处违规违纪、破坏党内法规制度踩"红线"、越"底线"、闯"雷区"的党员干部，让制度"长牙"、纪律"带电"。坚持问题导向，深化标本兼治，对照本部门单位、行业领域发生的违纪违法案件，深究案发根源，及时完善制度、堵塞漏洞、消除盲区，把权力关进制度的笼子。

惩腐强廉

腐败是最容易颠覆政权的问题，反腐败是最彻底的自我革命。在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记用"四个任重道远"概括了当前反腐败斗争新的阶段性特征，警示全党腐败和反腐败较量还在激烈进行，要求全党保持清醒头脑，永远吹冲锋号，继续打好反腐败攻坚战、持久战。各级党委（党组）必须增强政治定力，扛牢管党治党政治责任，发扬斗争精神，勇于刀刃向内，严肃查处腐败和不正之风，决不能怕得罪人、当"老好人"。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，惩治这一手须臾不可放松。从烟台情况看，党的十八大以来，纪检监察机关立案查处了人防、政法、国企、卫健、金融、供销、非煤矿山、粮食购销等领域一批违纪违法案件，程显功、鲁明义、叶文君、王国栋、石学东、黄晓明、孙光辉、林建东、蔡永江、孙建民、韩国昌、崔洪勋、张广民、张吉发以及最近被移送检察机关的于立祝，这些腐败分子在党的十八大乃至十九大之后仍然不收敛不收手，受到了党纪国法严惩，彰显了市委惩治腐败的坚定态度、坚强决心。当前，腐败存量还未清底、增量仍在发生，必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，保持严的主基调不放松、保持压倒性力量常在、保持强大势能常在。

主动应对反腐败斗争新形势新挑战，保持高度政治敏感性、辨别力。要紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节，坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题。严格财经纪律，严肃查处违规违纪行为，促进防范和化解地方政府隐性债务风险。持续推进金融领域腐败治理，促进金融风险的防控化解。持续深化国企反腐败工作，严肃查处"靠企吃企"、利益输送、设租寻租、关联交易等违纪违法行为。行贿不查，受贿不止，必须深入贯彻落实《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》，探索实施行贿人"黑名单"制度，坚决斩断"围猎"与甘于被"围猎"利益链、破除权钱交易关系网。

腐败和不正之风同根同源、相互交织，只查腐败不纠歪风、腐败就得不到有效清除，作风堤坝不牢固、腐败治理成果就无法巩固。必须坚持风腐一体纠治，紧盯带有腐化蜕变特征的享乐奢靡问题，严肃纠治违规吃喝、违规收送礼品礼金等作风顽疾，坚持"前进一步"，着力发现和查处利用吃喝送礼搞利益交换、请托办事等现象，坚决清除隐藏在人情往来背后的腐败。注意甄别脱离实际定政策、违反程序作决策、审查审批走过场、监督检查"花架子"等背后是否存在利益输送、权钱交易行为，着力纠治披着作风外衣的腐败问题。深化民生领域腐败和作风问题专项治理，集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题，着力整治群众身边"微腐败"，真正打通全面从严治党"最后一公里"。巩固深化扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿成果，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。