胡昌升公开发表的讲话文章-107篇(第88/190页)

强公共服务，有序推进寺庙与乡村公共服务一体化。把寺庙基础设施建设、宣传文化阵地建设、社会保障、文物保护等工作与当地同步规划，相关规划的编制、评审要充分征求统战宗教部门意见，确保寺庙僧尼和当地群众同等享受公共服务和惠民政策。佛家讲"万法因缘生"，党委政府之所以保护宗教正常有序发展，保障公民宗教信仰自由，这是宪法所赋予；之所以关心我们寺庙和宗教人士，是因为我们绝大多数寺庙和宗教教职人员是爱国守法的、遵规守戒的，是党和政府可以信赖的。
二是实现寺庙群众广覆盖以理服僧。要经常走进寺庙开展"五热爱两遵守三负责"活动，积极引导爱国爱教高僧大德充分发挥团结、教育群众作用，鼓励寺庙僧尼继续参与爱心慈善活动。对家庭成员中有僧人的要善于做工作，让寺庙僧尼通过家人感知发展的辉煌成果、给家庭带来的变化，让僧尼在行动上与我们同心同行。
三是强化集中整治依法管寺。依法管理宗教事务，是当今世界各国的通例，是现代文明社会的一个重要标志。在我国，依法管理宗教事务，是指政府根据国家的宪法和有关法律、法规及规范性文件，对宗教方面涉及国家利益、社会公共利益的关系和行为，以及社会公共活动涉及宗教界权益的关系和行为的行政管理，宗旨是"保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪"。宗教活动、宗教事务必须依法进行规范和管理。在宗教界中，有些人对"管理"不理解，甚至反感，认为宗教信仰是公民个人的私事，各宗教都有自己的戒规戒律约束，不需要政府再来管理。有的甚至认为"管理"就是"限制"，与"自由"相矛盾，这是非常片面和有害的。大家必须充分认识到，管理的对象是"行为"，而不是"信仰"，"信仰"是个人精神层面的问题，是自由的；"行为"则会对他人和社会产生不良影响，必须受到法律和规则的约束。一个人想干什么就干什么的社会，大家的自由和权利都得不到保障。中华人民共和国960万平方公里的土地上，56个民族繁衍生息、和谐共处，组成了共同繁荣发展、共同团结进步的社会主义大家庭。9月28日，习近平总书记在中央民族工作会上也要求，我们要共同呵护这个大家庭。在这个大家庭里，各民族都有着自己的宗教信仰和宗教活动。尊重和保护人民群众的宗教信仰自由，是我们党的一贯的主张，保护正常的宗教活动与制止、打击利用宗教进行的违法犯罪活动，是同一问题的两个方面，是相互统一的。因此，依法加强对寺庙僧尼的管理，积极提供公共服务，营造藏传佛教健康有序的良好环境，让广大信教群众和僧尼充分享受
宗教信仰自由政策是各级党委政府的主要职责。依法管寺就是最大限度保障宗教界的合法权益，让宗教与社会主义社会相适应，与现代文明进程相协调，与社会治理相结合。
当前，我州宗教领域不同程度的存在内部管理混乱、各项制度不健全等突出问题，各县要将其存在的各种问题彻底摸清摸透，对摸排出的问题要一一分类登记造册，每座寺庙都要逐一建立问题台账和问题清单，完善清理整治工作方案，详细明确工作目标、工作内容、完成时限、责任分工、检查验收、建章立制等内容，各县县委书记、县长要亲自参与方案的完善和审查。确保辖区内寺庙规范管理得到严格执行，僧尼总数在现有基础上只减不增，逐步达到定员数的范围，寺庙乱搭滥建、恶性膨胀之风得到坚决遏制，不再新增加一处违规宗教设施，寺庙规模不再无序扩张；要准确、详尽掌握寺庙僧人的基本信息，更好地做好僧尼颁证等基本服务工作，落实好低保、医保、养老等惠寺惠僧政策，实施好寺庙基础设施建设项目等，大家务必要宣传好、宣传到位；未成年入寺人员除转世灵童外全部清退，并通过就近入学接受义务教育、参加各种职业技能培训等方式得以妥善安置；要把声援或参与过违法事件、散布不良言论、出售传看反动书籍及音像制品、违反寺规戒律等人员全部清退出寺，非法出入境入寺人员得到有效的思想教育引导，有违法行为的坚决清出寺庙并依法打击；消防、交通、卫生、危房等安全隐患得到有效治理；寺庙各项管理制度进一步完善并得以有效执行，实现寺庙遵规守法、管理规范、和谐稳定。各县是依法规范寺庙管理的责任主体、工作主体和实施主体，县委书记、县长是第一责任人，要认真履行属地管理职责，明确各部门在整治工作中的责任，统筹力量，共同把工作抓紧抓细抓实，工作中要强化政策法律宣传，加强僧众教育引导，坚决防止因工作方式方法不当引发新的不稳定隐患，清理整治工作将作为县委书记、县长落实藏传佛教管理责任制述职的重点内容。11月3日，州委、州政府将召开电视电话会议，全面贯彻落实依法治州相关事宜，州上由州宗教局牵头，各县要加强与州宗教局的工作对接。州级相关部门要切实履行行业管理职责，认真完成所承担的各项工作任务。
宗教界各位朋友、同志们，"千载胜缘逢盛世，同心同向助梦圆"。希望全州广大寺庙僧尼要慈悲为怀、施德行善，为新甘孜建设做出新的更大贡献！希望全州广大干部牢记使命、攻坚破难，与广大宗教宗教界人士携手共同谱写"中国梦"甘孜新篇章！
在创建全国民族团结进步示范州活动电视电话动员会议上的讲话
（2014年5月26日）
今天，我们隆重表彰全州第四次民族团结进步模范集体和先进个人，动员部署我州创建全国民族团结进步示范州活动，巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，坚持共同团结奋斗，坚持共同繁荣发展，携手共建美丽生态和谐幸福新甘孜。刚才，舒文同志对创建全国民族团结进步示范州实施意见作了说明，益西达瓦同志还将提出工作要求，请大家认真落实。下面，我讲三点意见。
一、凝心聚力增共识，让民族团结进步扎牢和谐之根
民族是人类在历史上形成的一个有共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质的稳定共同体。当今世界约有3000个民族，分布在200多个国家和地区，绝大多数国家由多民族构成。我国是统一的多民族国家，56个民族共同缔造了中华民族绚丽多彩的文明史。我州生活着藏、汉、彝、回、羌等43个民族，是一个以藏民族为主体的多民族聚居区，也是历史上早期民族频繁迁徙的"民族走廊"腹心地带。自古以来，全州各族人民自发迁徙、自然流动、真情融合，茶马古道群雕呈现藏汉贸易繁荣的历史场景、朱德司令与格达活佛脍炙人口的佳话、康区和平解放的拥军壮举、对口援藏支边建设的深情厚谊等等，无不演绎着民族团结进步的壮丽华章。