胡昌升公开发表的讲话文章-107篇(第165/190页)

招商热线"，建立健全招商引资和产业发展全要素保障和服务机制。各级主要领导干部前往境内外重点城市广泛推介厦门、带头抓招商，持续掀起抓招商促发展热潮。今年来共生成招商项目1632个，预计总投资8896亿元，其中世界500强、大型央企、新锐企业等优质项目267个，中航悝电、天马6代、浪潮等百亿级制造业项目签约落地。六是大力实施"三高"企业倍增行动。出台关于做强做大高技术高成长高附加值企业三年倍增行动计划，首批筛选确定2079家"三高"企业，推出21条扶持措施，启动9个公共技术创新与服务平台，为存量企业加快发展进行"精准滴灌＂。全年新增国家高新技术企业300家左右，全市总数达1900家以上；1-11月规上高新技术产业产值占规上工业总产值69.7%。七是加快推动项目落地建设。创新构建"1+3+1"决策推进机制，推动"6+2+8"实施主体、责任主体扩权赋能，有效加快项目决策和落地建设进程。全市入库亿元以上"五个一批"项目新增823个，总投资4803亿。88个省重大在建项目、88个省重点在建项目均超额完成年度计划投资。八是加快壮大现代产业集群。出台加快现代制造业和信息产业发展三年行动纲要，争取国家集成电路大基金、国开行等加大对我市集成电路项目支持力度。生物医药与健康、平板显示、软件和信息服务业、文化创意产业等战略性新兴产业继续保持两位数增长。人选首批国家物流枢纽建设名单。生物医药产业集群、新型功能材料产业集群入选国家首批战略性新兴产业集群名单。信息集团、吉比特、美亚柏科人选"2019年中国软件企业百强榜"。
四、全面深化改革扩大开放，增创开放发展优势
出台进一步深化改革打造开放发展新高地行动方案，推出10个方面98条举措，推动更深层次改革、更高水平开放。承办第八次中老两党理论研讨会议，推介厦门经济特区建设的成功经验。一是加快推进自贸区改革试验。坚持以制度创新为核心，2019年49项改革创新试验任务中已实施36项，部分实施10项。17项改革举措获评全国首创，新增3项最佳实践案例。福建省评选自贸试验区成立四周年来30项最佳创新举措，厦门片区占22项。大力建设航空维修等重点平台，开展全国首个集成电路保税研发试点，率先开展国际集拼业务试点，飞机融资租赁规模位居全国前列。深入推进"双自联动"，加快建设生物材料特殊物品出人境公共服务平台、集成电路"双创"平台，试点开展离岸贸易业务。获批跨境金融区块链服务平台试点城市，办理跨境融资业务量位居全国第四。二是全面深化重点领域和关键环节改革。加强统筹谋划和系统推进，召开4次深
改委会议，重点突破51项改革事项c深化"放管服"改革，企业开办时间压缩至2.5个工作日，建设工程项目施工许可审批时间压缩一半以上，口岸中介收费降低30%。承建运营全国中小企业融资综合信用服务平台，可望两年内覆盖100个城市、100万家企业，信用融资规模突破万亿。关检＂一站式"查验平台＋监管互认协同机制等5条典型经验在全国推广。指导市属企业推进混合所有制改革，加快推进国有资本投资运营授权试点。集美区纳入全省县域集成改革试点。三是持续推进更高水平对外开放。成功举办2019年厦洽会暨丝路投资大会、闽港"一带一路"高峰研讨会。深化与中远海运、招商集团等龙头航商战略合作，组建"丝路海运"联盟，航线达43条，完成1407个航次，中欧班列发运206列、货值45亿元，分别比增26.4％和45.3%。实施外国人144小时过境免签政策，使用人次居全国第二。我市与"一带一路"沿线国家进出口额1650亿元，增长11.l%。四是积极探索两岸融合发展新路。落细落实中央和我省一系列惠台举措，在去年"惠台60条"基础上进一步推出"融合发展45条＂，着力在"新、实、通、融"上下功夫，打造台胞台企登陆第一家园。认真落实中央台办支持厦门建设两岸融合发展示范区的24条举措，深化厦金合作，争取厦金区域率先实现"四通三化"。待续推进"一区三中心"建设，新增在两岸股权交易中心"台资板"挂牌的台企226家，增幅97.4%。大陆首家两岸律师事务所联营办公室在自贸区成立。成功举办第十一届海峡论坛，台胞参与人数再创新高。
五、纵深推进跨岛发展，进一步增强城市综合承载力和集聚辐射力
加快岛内外一体化建设，在更高水平上推进城乡统筹和区域协调发展，促进城市功能和品质进一步提升。一是全力推动＂岛内大提升岛外大发展"。出台加快推进岛内大提升的意见，成立工作领导小组，出台三年行动计划。加大岛内旧村拆迁改造力度，共完成土地征收1276亩，房屋拆除93万平方米，分别比增65.5%、519.9%。成立市重大片区开发建设工作领导小组，提升新城建设科学规划水平，充实8个重大片区指挥部领导和工作力量，健全工作推进机制，分别制定三年行动计划。厦门新机场立项和总规获批。骨干路网和轨道交通建设加快推进，地铁2号线开通运营，第二西通道隧道工程预计明年1月贯通。二是持续提高城市精细化管理水平。国土空间规划编制工作走在全国前列，自然资源部在我市召开推进"多规合一"国土空间规划工作现场会。全面启动"批而未供"土地盘活、＂供而未用"土地处置等专项行动，清理形成净地1099公顷，巳供历年存量用地面积685公顷。"城市双修＂待续推进．完成老旧小区改造110
个，街区立面整治建筑221栋，拆除违建521.2万平方米；排查违建别墅110宗223栋，巳拆除73宗141栋。全链条全覆盖精准化做好生活垃圾分类处理工作，工作成效连续6个季度排名全国第一。三是大力实施乡村振兴战略。完成乡村振兴项目投资257亿元，都市现代农业产业集群
营收920亿元，增长11.1%。因地制宜推进村庄规划编制，完成村庄规划编制92个。衣村一二三产业加快融合，全市休闲衣业和乡村旅游共接待游客800万人次，增长23%，7家企业进入全国农业产业化龙头企业500强。深入推进农村集体产权制度改革，在全省率先完成村居股份合作制改革工作。四是积极推进闽西南协同发展区建设。牵头召集第二次联席会议，审议通过贯彻落实协同发展规划的意见、陆路交通互联互通三年行动计划等文件。健全市领导挂钩机制，每月定期调度涉厦27个重大项目，完成投资223亿元。牵头组建闽西南城市协作开发集团和发展投资基金。探索跨区域联合招商，引导产业链跨市布局，分别与漳州、泉州、三明签署《经济合作区合作备忘录》。