湖南省委书记张庆伟讲话及署名文章-16篇(第2/3页)
二、牢牢把握政治建设这个根本性建设，忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。
党的政治建设决定党的建设方向和效果。2020年9月，习近平总书记在湖南考察时指出，各级党组织要把党的政治建设放在首位，教育引导广大党员干部筑牢信仰之基、把稳思想之舵、补足精神之钙。加强政治建设不是空洞、抽象的，而是具体、现实的，不仅要有鲜明的态度，更要有扎实的行动。坚持把"两个维护"作为最高政治原则。深刻领会"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。坚持把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。强化新时代党的创新理论武装，完善"第一议题"制度，及时跟进最新讲话指示精神，读懂用好《习近平谈治国理政》第四卷，坚持不懈抓好习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神的学习贯彻，深刻领会"十个明确"的精神实质和丰富内涵，深刻体悟当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的真理力量和实践伟力，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。坚持把贯彻落实党中央决策部署作为重要检验标尺。提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉同党的路线、方针、政策对标对表，及时校准偏差，把讲政治的要求体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，确保落实党中央决策部署不偏向、不变通、不走样。坚持把以人民为中心作为根本价值取向。树牢正确政绩观、发展观，积极顺应全省人民对美好生活的向往，走好网上网下群众路线，以"事不在小、关键在办"的态度解决好人民群众急难愁盼问题，加快补齐民生领域短板弱项，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
三、牢牢把握忠诚干净担当这个实践要求，更好激励广大干部积极干事创业。
"为政者，莫善于清其吏也。"习近平总书记反复强调，党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。坚持以正确选人用人导向引领干事创业导向。坚持好干部标准，优化考核评价机制，全面加强换届后领导班子建设，鼓励干部多到打造"三个高地"、推进乡村振兴等一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，锻造高素质专业化干部队伍。坚持以从严监督管理营造良好政治生态。严格执行《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》等文件精神，综合运用教育引导、制度约束、考核评价、监督检查等手段，强化对"关键少数"和年轻干部等群体的教育、监督和管理，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，永葆忠诚干净担当的政治本色。坚持以优良作风带动社风民风。无论是长沙"4·29"居民自建房倒塌事故，还是一些考核排名全国靠后，背后都有纪律作风不严不实的问题。要永葆"闯创干"的作风，狠抓党中央决策部署和省委工作要求落实，驰而不息纠"四风"树新风，不断加固中央八项规定和实施细则精神堤坝，深入开展省直机关纪律作风整顿，严肃查处问责，引导广大党员干部崇尚实干、担当作为，真正把心思用在干事创业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上。
四、牢牢把握"全周期管理"这个重要方式，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习首次提出反腐败"全周期管理"方式，深化了我们党对管党治党规律的认识，为我们打赢反腐败斗争攻坚战持久战提供了重要遵循。必须准确把握"惩、治、防"的关系，把"全周期管理"落到实处，在一体推进"三不腐"同时发力、同向发力、综合发力上取得新突破。要保持"不敢腐"的强大震慑。坚持零容忍、全覆盖、无禁区，结合中央巡视整改、新一届省委巡视，紧盯违规收送红包礼金、"提篮子"、"打牌子"等风腐一体突出问题，持续抓好违规举债、群众身边腐败等集中整治，坚决查处"影子公司""期权腐败"等新型腐败案件，坚决把增量遏制住、把存量清除掉。要强化"不能腐"的刚性约束。坚持制度治党、依规治党，推动案件查办与审核改革、完善制度、促进治理相贯通，强化政策制定、决策程序、审判监管、执法司法等关键权力制约，健全系统集成、协同高效的监督体系，坚决维护制度的严肃性和权威性，以权力"瘦身"促廉政"强身"，更加常态化、长效化地防范和治理腐败问题。要深化"不想腐"的思想教育。深入挖掘湖湘文化中的廉洁元素，用好湖南"十步之内必有芳草"的红色资源，加强党性教育、警示教育，扎实推进清廉湖南建设，推动党史学习教育常态化长效化，重视家庭家教家风，引导党员干部用理想信念固本强基，不断增强政治定力、道德定力、抵腐定力。
五、牢牢把握落实管党治党责任这个坚强保证，把抓好党建作为最大的政绩落实落细。
习近平总书记反复强调，"从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任"。要完善机制知责明责。健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局，严格落实党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任以及班子成员"一岗双责"，强化"四责协同"联动效应，推动管党治党持续走向"严实硬"。要以上率下履职尽责。各级领导机关、领导干部要树牢"抓好党建是本职，不抓党建是失职"观念，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，把党建工作抓实、抓细、抓到位，以"关键少数"带动"绝大多数"。要动真碰硬追责问责。坚持有错必究、有责必问、问责必严，对党的领导作用不发挥、管党治党不严不实、选人用人失察、巡视整改不力等问题，要盯住不放、一查到底，既追究当事人责任，又追究相关领导责任，实现"问责一个、警醒一片、促进一方工作"的良好效果。
纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关，要以更严更实要求推动规范化、法治化、正规化建设，不断增强同腐败作斗争的意志和本领，自觉接受党和社会各方面的监督，着力打造一支忠诚坚定、无私无畏的纪检监察铁军。
坚持不懈推动全面从严治党向纵深发展
--湖南省委书记张庆伟发表署名文章
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话，站在党和国家事业发展全局的高度，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响，对把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出了战略部署，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。我们要认真学习领会、坚决贯彻落实。要把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党的战略部署上来，将新时代党的自我革命一以贯之坚持下去。要深入领会贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要论述，增强依靠自我革命跳出历史周期率的信心决心，强化以伟大自我革命引领伟大社会革命的高度自觉，以实际行动忠诚拥护"两个确立"，坚决做到"两个维护"，为奋力谱写实现第二个百年奋斗目标的湖南新篇章提供强大政治引领和坚强政治保障。
20XX年，全省各级党委和纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求，深入开展党史学习教育，扎实推进全面从严治党各项工作，反腐败斗争压倒性胜利全面巩固，省委和市县乡领导班子集中换届风清气正，党风政风不断好转，政治生态持续净化。在肯定成绩的同时，也要清醒认识湖南正风反腐面临的形势，进一步压紧压实全面从严治党政治责任，把党的政治建设摆在首位，以零容忍态度惩治腐败，发扬钉钉子精神加强作风建设，一刻也不放松地打好正风肃纪反腐攻坚战、持久战。
今年是党的二十大召开之年。要认真贯彻落实党的十九届六中全会、十九届中央纪委六次全会和省第十二次党代会精神，把全面从严治党战略方针贯穿湖南现代化建设全过程和党的建设各方面，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，为营造平稳健康的经济环境、和谐稳定的社会环境、风清气正的政治环境作出新贡献。
坚持以强有力的政治监督推动党中央决策部署和省委要求落地落实
习近平总书记反复强调，全面从严治党首先要从政治上看。党的事业越是向前推进，越要抓紧抓实政治监督，确保团结统一、令行禁止。要坚持以党的政治建设为统揽。重点监督各级党组织和党员干部加强党的创新理论武装，深刻领会"两个确立"的决定性意义、"十个明确"的丰富性内涵，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决清除对党中央阳奉阴违的"两面人""两面派"，自觉把对党忠诚体现到贯彻党中央决策部署的具体行动上，切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要紧紧围绕"国之大者"加强政治监督。时刻关注党中央在关心什么、强调什么，准确把握贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的实践要求，对贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署等加强监督检查，当好"施工队"，着力发现和纠正政治偏差，防止和克服不良倾向，确保贯彻执行不偏向、不变通、不走样。要围绕落实省委要求监督检查。聚焦省第十二次党代会、省委经济工作会议和省两会等确定的目标任务，对深化改革开放、推进科技自立自强、促进共同富裕、防范化解债务风险等实施有效监督，推动"三高四新"战略定位和使命任务一项一项落到实处。
不断巩固拓展党史学习教育成果
20XX年在全党开展的党史学习教育，是我们党勇于推进自我革命、保持生机活力的一次成功实践。要持之以恒推进党史总结、学习、教育、宣传。引导全省广大党员干部坚持不懈学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，坚定历史自信、筑牢历史记忆，更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局。要从党的光辉历史中汲取智慧营养。深刻理解把握党的百年奋斗历史经验、历史规律，更加深刻把握纪检监察机关在推进自我革命、促进社会革命中的功能、价值、定位，增强历史主动、涵养历史思维，高质量做好正风肃纪反腐工作。要继承弘扬党的光荣传统和优良作风。用伟大建党精神滋养党性修养，用革命先辈事迹焕发廉洁精神，弘扬当代中国共产党人价值观，不断增强党员干部的政治定力、道德定力、拒腐定力，努力在新的赶考之路上继续考出好成绩。
标本兼治一体推进不敢腐不能腐不想腐
习近平总书记指出，"生了病就要及时医，该吃药就吃药，该开刀就开刀。不论什么问题，不论谁出问题，该出手时就出手"。要保持惩治腐败的政治定力。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，做到态度不变、力度不减、尺度不松。要突出重点削减存量、坚持严管遏制增量，着重查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，着重查处重点产业、重大建设、重要投资以及权力集中、资金密集、资源富集的行业领域腐败案件，着重查处"关键少数"特别是"一把手"腐败案件，持续深化工程建设招投标、粮食购销等领域整治。要针对高压态势下腐败手段翻新升级的新特点，主动出击、精准"排雷"，坚决查处"影子公司""期权腐败""交易型腐败""放贷型受贿"等新型腐败案件，加大打击行贿力度，坚决斩断权力与资本勾连纽带，坚决防范领导干部和资本利益集团不当交往，坚决清除"围猎"与甘于被"围猎"的利益链。要进一步强化制度建设。认真落实党的十九届六中全会关于"把权力关进制度的笼子里，依纪依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力"要求，强化系统思维，把办案、整改、治理贯通起来，把惩处、监督、教育融合起来，针对监督、办案中发现的体制机制弊病和暴露出来的共性问题，及时整改完善，从中探究规律，推进建章立制，做到查处一案、警示一批、教育一片、规范一方。要筑牢党员干部拒腐防变的思想堤坝。更加注重从思想上固本培元，认真落实党中央下发的关于加强新时代廉洁文化建设的意见，深入开展警示教育、廉政教育，全面加强清廉湖南建设，引导党员干部提高党性觉悟、增强纪法观念，筑牢拒腐防变的思想根基。
锲而不舍纠"四风"、树新风
作风问题和腐败问题互为表里、同根同源，必须从政治上看、从政治上抓，反复抓、抓反复。省委专门出台关于加强新一届省委班子建设的决定、关于进一步贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的实施意见，就是要以上率下严明纪律、改进作风。要坚决防止"四风"反弹回潮。不断加固中央八项规定精神的堤坝，继续发扬钉钉子精神，拿出与时俱进的实招，坚决防止"吃喝风""红包风"等"旧病"复发，及时发现查处私车公养、电子红包等隐形变异"新花样"，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决。要持之以恒纠治形式主义官僚主义和衙门作风，用好考核指挥棒，纠正工作过度留痕、检查考核过多过频、问责泛化简单化等问题，切实为基层减负松绑。要持续整治群众身边腐败和不正之风。把促进共同富裕作为出发点和落脚点，加强对党中央和省委惠民富民政策落实情况的监督，发现贯彻执行不力的要督促整改，存在腐败和不正之风的要坚决查处纠正。对群众反映强烈的问题不去查办的要"一案双查"，该问责的严肃问责。要营造真抓实干、敢于担当的良好风尚。既反对不作为、乱作为，又高度关注干部中存在的"躺平"倾向，健全干部担当作为激励和保护机制，进一步教育引导党员干部传承弘扬党的初心使命、光荣传统和优良作风。坚持"三个区分开来"，精准运用"四种形态"，严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，形成"干部为事业担当、组织为干部担当"的良好格局。
高度重视加强年轻干部教育监督管理
去年全省集中换届后，一大批年轻干部走上了各级重要领导岗位。年轻干部选拔出来了就要培育好、管理好，越是重点选拔的越要重点管理，越是有培养潜力的越要严格要求，决不能选了任了就放之不管。各级党委（党组）要采取有效措施加强对年轻干部的教育、培养、管理，党委（党组）书记要带头抓、亲自抓。要强化理想信念教育。引导年轻干部经常对照党章党规党纪、党的理论和路线方针政策找差距、明方向，始终牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，恪守对党绝对忠诚，坚定信仰信念信心，践行党的初心使命。要抓好日常监督管理。坚持靠前监督、主动监督，经常性开展谈话提醒，关注年轻干部的生活圈、社交圈，及时发现和解决各种苗头性、倾向性问题，引导督促年轻干部时刻自重自省，严守纪法规矩，扣好廉洁从政的"第一粒扣子"。要把严管与厚爱结合起来。坚持"惩前毖后、治病救人"的方针，正确看待年轻干部的过失和错误，加强对受处理年轻干部的日常管理和关心关爱，督促他们认真反省、吸取教训、积极改正；对组织处理影响期满后，表现好且符合有关条件的，按照干部选拔任用等有关规定予以合理使用，激励更多的年轻干部放下包袱、放手工作。
全面健全完善权力监督制度和执纪执法体系
反腐倡廉的核心是制约和监督权力。要健全完善监督制度体系。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求，持续深化纪检监察体制改革，统筹衔接纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督，深入推进政治巡视巡察，积极推动党内监督和其他各类监督贯通融合，有效破除监督体系壁垒，形成全覆盖监督合力。要充分发挥监督治理效能。把完善权力运行和监督制约体系作为实施"十四五"规划的基础性建设，紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节，跟进监督、精准监督、做实监督，切实把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中，更好地在治理中发挥监督作用、在监督中提升治理效能。要突出加强对"一把手"和领导班子的监督。落实《中共中央关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》，加大对执行民主集中制、"三重一大"集体决策、"一把手"末位表态、个人有关事项报告等制度的监督检查力度，及时了解"一把手"在选人用人、审批监管、工程建设等领域权力运行情况，督促领导干部正确对待监督、主动接受监督，管好亲属亲友和身边人，坚决防止以权谋私和利益输送。各级纪委要协助党委抓好对下级"一把手"的监督，推动形成"紧盯少数、带动多数、管住全部"的局面。
习近平总书记强调，在新的历史条件下，要永葆马克思主义政党本色，关键还得靠我们党自己。全省各级党委（党组）要认真履行管党治党主体责任，旗帜鲜明支持纪委监委开展工作；主要负责同志要扛起第一责任人责任，不仅要严以律己，而且要严负其责、严管所辖，敢于斗争、善于斗争，推动责任落实一贯到底。各级纪委监委要强化监督专责，协助党委全面从严治党，认真落实《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，严格执行监察法及其实施条例、监察官法等法律法规，严格遵照法定权限、规则、程序开展工作，不断推进反腐败工作规范化、法治化、正规化，全面提升监督执纪执法能力；要切实管好用好纪检监察权，自觉接受最严格的约束和监督，明确权力边界、健全内控机制，坚决防止"灯下黑"；要加强纪检监察干部队伍建设，优化干部培养使用，努力打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
走好新的赶考之路，关键在党，关键在党要管党、从严治党。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，不忘初心、牢记使命，埋头苦干、勇毅前行，坚持不懈推动全面从严治党向纵深发展，为全面建设社会主义现代化新湖南提供坚强保障，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开！
在推动高质量发展上闯出新路子
--湖南省委书记张庆伟发表署名文章
紧紧扭住发展第一要务不动摇，永葆"闯"的精神、"创"的劲头、"干"的作风，全力办好发展经济这个最大实事
习近平总书记赋予了湖南"三高四新"战略定位和使命任务，嘱托湖南在推动高质量发展上闯出新路子。我们坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，紧紧围绕高质量发展主题，全面建设社会主义现代化新湖南。
现阶段，湖南发展面临"不进则退、慢进亦退"的压力。推动高质量发展，必须紧紧扭住发展第一要务不动摇，永葆"闯"的精神、"创"的劲头、"干"的作风，全力办好发展经济这个最大实事，努力在中部地区崛起中争先进位、走在前列。
制造业是高质量发展的重要支撑。湖南制造业门类齐全，工程机械、先进轨道交通装备列入国家先进制造业集群。要着力提升制造业核心竞争力，培优育强一批规模工业企业和"专精特新"企业，加快发展"大智移云"战略性新兴产业，改造提升传统产业，持续提升制造业比重，在打造国家重要先进制造业高地上迈出新步伐、见到新气象。
高质量发展是以创新为动力的发展。湖南是科教资源大省，拥有高新技术企业万余家。要扬长避短、取长补短，加强科技自主创新，力争在种业、计算、材料、北斗应用等领域攻坚克难，让更多科研成果走出实验室，转化为现实生产力。
湖南作为中部内陆省份，尤其要高举新时代改革开放旗帜，激发高质量发展动力活力。要紧紧抓住供给侧结构性改革这条主线、构建新发展格局这一重大战略选择，以"钢牙啃硬骨头"的顽强意志破除体制机制障碍，以湖南自贸试验区建设为引领，加快更深层次改革、更高水平开放，构建以融入共建"一带一路"为重点的全方位开放格局，着力打造国内大循环和国内国际双循环的重要节点。
推动高质量发展最终落脚点是创造高品质生活。要坚持以人民为中心的发展思想，健全为民办实事常态长效机制，以"事不在小、关键在办"的态度解决群众各种急难愁盼问题，做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，持续缩小地区差距、城乡差距、居民收入差距，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。
以实干实绩推动"三农"工作取得新进展
--湖南省委书记张庆伟发表署名文章
2022年是党的二十大召开之年，是落实湖南省第十二次党代会精神开局之年，做好"三农"工作对于保持平稳健康的经济环境、和谐稳定的社会环境具有特殊意义。要坚持农业农村优先发展，聚焦农业稳产、农民增收、农村安定科学谋划、精准施策，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
深入学习贯彻习近平总书记关于"三农"工作重要论述，更加奋发有为推进农业农村现代化
党的十八大以来，习近平总书记从党和国家事业全局出发，对农业农村发展重大理论和实践问题进行深刻阐述，提出一系列新理念新思想新战略，构成新时代"三农"工作的总方针、总纲领、总遵循。我们要深入学习习近平总书记关于"三农"工作重要论述，深刻认识新发展阶段做好"三农"工作的极端重要性，切实增强推进农业农村现代化的使命感责任感。
做好"三农"工作是全面建设社会主义现代化的题中之义。纵观百年党史，我们党坚持不懈探索中国式现代化道路，"三农"问题始终是关乎全局的重大问题。进入新时代，城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是社会主要矛盾的重要体现，农业农村仍是社会主义现代化建设的突出短板。习近平总书记强调，没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。从湖南看，与快速推进的工业化、城镇化相比，农业农村现代化步伐相对较慢，城乡基础设施和公共服务差距明显，建设现代化新湖南最艰巨最繁重的任务在农村。全省上下要把推进农业农村现代化摆到现代化建设全局的重要位置，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，确保在现代化进程中不掉队、同步走。
做好"三农"工作是保障国家战略安全的客观需要。从国际看，世界百年未有之大变局深刻演变前所未有，疫情、极端天气等因素叠加造成全球粮食短缺、粮食供应链不畅、粮价剧烈波动，稳住农业基本盘是应变局、开新局的"压舱石"。从国内看，尽管我国粮食连年丰收，但地少人多的基本国情没有变，粮食供求长期处于紧平衡的状态没有变，大豆等部分农产品对外依存度高的格局没有变，粮食安全方面的挑战依然较大。从湖南看，虽然去年粮食产量达到高位，但农业基础设施仍然薄弱、面源污染问题尚未根治、动植物疫病易发多发等问题比较突出，稳粮保供之弦一刻也松懈不得。我们要胸怀"两个大局"、心系"国之大者"，自觉从维护国家安全的战略高度谋划推进"三农"工作，全力稳住农业基本盘、守好"三农"基础面，以"三农"向好赢得全局主动。
做好"三农"工作是实现高质量发展的内在要求。习近平总书记强调，"十四五"时期的发展必须是高质量发展。从立足新发展阶段来讲，"三农"工作重心已经历史性地转向全面推进乡村振兴，推动农业高质高效、农村宜业宜居、农民富裕富足，必须更加突出高质量发展导向。从贯彻新发展理念来讲，无论是加快农业科技创新、推动城乡协调发展、降低资源和环境承载压力、强化农业对外合作，还是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有机衔接，都充分体现了新发展理念的实践要求。从构建新发展格局来讲，畅通经济循环必须保障粮食等重要农产品供应稳定、城乡要素双向流动，落实扩大内需战略必须挖掘农业农村潜力和空间，扩大对外开放的重要载体在于构建农产品国际供应链、推进农业高水平对外开放。我们要持续推动农业农村发展质量变革、效率变革、动力变革，在促进全省高质量发展中贡献"三农"力量。
做好"三农"工作是落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神的重点内容。湖南历来被誉为"鱼米之乡"，是全国重要的粮食主产区、生猪养殖和调出大省、全国"米袋子""菜篮子""油罐子"的重要阵地，湖南"三农"工作在党和国家大局中具有重要地位。习近平总书记对湖南农业农村工作高度重视、寄予期望，20XX年在十八洞村考察时首次提出"精准扶贫"重要思想；20XX年参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时，要求"着力推进农业现代化"；20XX年考察岳阳时，嘱托"守护好一江碧水"；20XX年来湘考察时，强调要实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化。我们要增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把做好"三农"工作作为拥护"两个确立"、做到"两个维护"的现实检验，交出乡村全面振兴的优异答卷。
提高农业综合生产能力，全力保障粮食生产和重要农产品供给
切实肩负起维护国家粮食安全的政治责任，始终抓紧抓好粮食生产这个首要任务，确保农产品优质安全有效供给。
扛稳粮食安全重任。今年是实施粮食安全党政同责考核的第一年，全省粮食播种面积7135万亩以上、粮食产量稳定在600亿斤以上，这是必须完成的硬任务。要落实粮食安全党政同责，强化细化稳粮措施，建好粮食生产功能区，健全农民种粮收益保障机制，努力做好农资保供稳价工作，确保全面完成粮食面积、产量任务。今年中央明确要求扩种大豆和油料，要坚决落实油豆棉"三个100万亩"任务，积极引导农民调整种植结构，确保油豆棉产能明显提升。要压实"菜篮子"市长负责制，稳定生猪产能，统筹抓好蔬菜等生产供应。
加强耕地保护建设。要严守耕地红线，落实最严格的耕地保护制度，全面压实耕地保护责任，加强耕地用途管制，坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"。要加强农田基础设施建设，坚决完成好新建460万亩高标准农田任务，加强小型农田水利设施建设，抓好重大水利工程和节水灌溉工程，有效改变"靠天吃饭"的局面。要健全制度体系，按照"先农田、再生态、后城镇"原则，统筹划定"三条控制线"，全面推动建立"田长制"，规范耕地占补平衡管理，坚决制止"占多补少、占优补劣、占水田补旱地"现象。
强化农业科技支撑。坚持向科技创新要产能，加快推广良种、良机、良法。全面实施种业振兴行动。种子是农业的"芯片"。湖南杂交水稻供种量占全国三分之一以上，辣椒种子占全国四分之一，禽畜供种量占全国十分之一，具有打好种业翻身仗的良好基础。要加强种质资源保护利用，高标准推进岳麓山实验室、岳麓山种业创新中心建设，加强品种技术攻关，建设优势种子生产基地，提高供种保障能力。加快智慧智能农机产业链发展。湖南20XX年主要农作物耕种收机械化率只有54%，还有较大提升空间。要着力解决山区机耕道建设、农机购置补贴等方面存在的问题，打造智慧智能农机产业链，规范发展农机合作社，鼓励发展农机作业社会化服务，大力提升农机装备与应用水平。提升农业风险防范能力。加强农业防灾减灾救灾体系建设，统筹做好防汛抗旱工作，强化重大疫病防控，提高农业保险保障水平。
巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线
严格落实"四个不摘"要求，继续保持工作力度和政策强度，建立健全防止返贫长效机制。
落实监测帮扶机制。坚持常态化排查和集中排查相结合，用好防返贫监测和帮扶管理平台，做到早发现、早干预、早帮扶。完善帮扶政策，按照"缺什么、补什么"的原则，因户因人精准施策，确保及时消除返贫致贫风险。
突出重点地区重点群体。加大对乡村振兴重点帮扶县、村的支持力度，统筹整合资源，打出政策组合拳，强化驻村帮扶管理，促进脱贫地区发展。搬迁群众是防止规模性返贫的重点群体，要做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，解决安置区配套设施不完善、公共服务跟不上等问题，因地制宜探索发展模式，确保搬迁群众稳得住、能融入、可致富。
强化稳定增收举措。把促进脱贫人口增收摆在重要位置，加强产业帮扶，促进乡村创业，加强产销对接，实施"千企帮村、万社联户"行动，千方百计增加脱贫人口家庭经营性收入。采取外出务工和就地就近就业"双轮驱动"，提升脱贫人口就业质量，加强农村劳动力技能培训，稳住脱贫人口就业基本盘。
坚持抓重点、补短板、强弱项，深入实施乡村振兴战略
扎实有序推进乡村发展、乡村建设和乡村治理，奋力谱写新时代的"山乡巨变"。
促进乡村产业发展。深入实施"六大强农"行动，围绕"粮头食尾""农头工尾"，推进农村一二三产业融合发展，构建现代乡村产业体系。推进农产品精深加工。农产品加工业是全省三个万亿产业之一，但农产品精深加工率、农业品牌影响力与农业大省地位仍不相称，要进一步做大做强。加快建设优势特色千亿产业，培育一批链主龙头企业，优化供应链、提升价值链，促进特色产业集群发展。加强农产品品牌建设，打造一批全国知名产品和品牌。丰富乡村经济业态。顺应消费需求新变化新趋势，推进农业与旅游、文化、康养等产业融合发展，培育县域支柱产业，促进特色小镇健康发展，构建"一村一品""一镇一业""一县一特"的特色产业格局。加快物流体系建设。落实县域商业体系建设行动，改造提升农村物流基础设施，加快实现"快递进村"全覆盖，促进农村客货邮融合，推动冷链物流服务网络向农村延伸，打通农产品出村进城堵点。促进生态绿色发展。大力推动农业面源污染综合治理，推进农业投入品减量化，加强农业农村领域减排固碳，巩固长江"禁渔"成果，绘就山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷。
扎实推进乡村建设。以农村人居环境整治提升为抓手带动乡村建设全面开展，不断优化乡村生产生活生态空间，建设美丽宜居乡村。强化规划引领作用。加快推进乡村规划，立足现有基础，保留乡村特色，积极有序推进实用性村庄规划编制。目前农村"有新房无新村、有新村无新貌"的问题比较突出，要注重乡村规划的美学设计，加强农村建房风貌管理。加强基础设施建设。推动公共基础设施向村覆盖、向户延伸，抓好"四好农村路"示范创建，加强农村供水供电保障，继续推进农村危房改造。加快数字乡村建设，鼓励"大智移云"等新一代信息技术在农业农村领域应用。改善农村人居环境。实施好农村人居环境整治提升行动，稳步推进农村厕所革命，深入开展村庄清洁行动，完善农村垃圾和污水治理，集中建设一批美丽乡村示范县、示范村。完善公共服务体系。推进学前教育优质普惠、义务教育优质均衡和城乡一体化发展，深入推进健康乡村建设，完善统一的城乡居民基本医疗保险制度，加强村级服务能力建设。
加强改进乡村治理。抓实农村基层基础工作，完善乡村治理体制机制，推进乡村治理体系和治理能力现代化。建强基层党组织。加强农村党组织带头人和党员队伍建设，常态化整顿软弱涣散村党组织，充分发挥基层党组织对农村各类组织和各项工作的领导指导作用，不断健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。强化农民主体作用，全方位鼓励和引导农民参与乡村治理，形成共建共治共享的乡村治理格局。扎实推进精神文明建设。农村精神文明建设相对城市滞后，主要是适应农民群体特点的平台载体少。要采用群众喜闻乐见的方式，积极弘扬社会主义核心价值观，加强农村文化阵地建设，大力推进农村移风易俗，加大文明村镇创建力度，推动新时代文明实践中心建设县域全覆盖。维护社会和谐稳定。坚持和发展好新时代"枫桥经验"，加快构建多元纠纷解决机制，确保把问题解决在基层、化解在源头。持续抓好农村常态化疫情防控，严防聚集性疫情。常态化开展农村扫黑除恶斗争，深入推进平安法治乡村建设，进一步改善农村政治生态和治安环境。
持续深化农业农村改革，激发乡村振兴动力活力
纵深推进农业供给侧结构性改革，激活农村资源要素潜能，增强推进农业农村现代化的内生动能。
聚焦农村土地制度抓改革。落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策，完善农村承包地"三权分置"制度，健全土地流转规范管理制度，发展多种形式适度规模经营。深化农村宅基地改革，加强农村宅基地管理，坚决遏制农村乱占耕地建房行为。加快推进集体用地制度改革，依法允许集体经营性建设用地入市。
聚焦城乡融合发展抓改革。建立健全城乡要素平等交换、双向流动政策体系，促进要素更多向乡村流动。大力推进农村金融创新，健全农村金融服务体系，完善金融支农激励机制，加强工商资本进入农业农村领域的监管。建立城市人才入乡发展机制，鼓励引导能人志士回乡创业兴业，引导各类人才资源下沉。
聚焦农民农村共同富裕抓改革。完善"三农"投入优先保障和稳定增长等体制机制，提高土地收入用于农业农村比例。深化农村集体产权制度改革，发展壮大新型农村集体经济，确保集体资产保值增值和农民收益。健全再分配调节机制，鼓励农民盘活闲置资产资源要素，增加农民财产性收入和转移性收入。
坚持和加强党的全面领导，提高抓"三农"工作的能力和水平
办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。各级各有关部门要扛起"三农"工作的政治责任，落实农业农村优先发展方针，健全党领导农村工作的制度体系，凝聚推进乡村振兴的强大合力。
加强组织领导。落实中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的农村工作领导体制，压实五级书记抓乡村振兴政治责任，县委书记尤其要当好乡村振兴的"一线总指挥"，始终把"三农"工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。各级党委农村工作领导小组和党委农办要发挥牵头抓总、统筹协调作用，一体承担巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴议事协调职责。
强化要素保障。把实施乡村振兴战略作为一般公共预算优先保障领域，调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴。完善涉农资金统筹整合长效机制，发挥财政资金引导和杠杆作用，通过政府与社会资本合作、政府购买服务、担保贴息、以奖代补等措施，撬动更多金融资本和社会资本投向农业农村。引导涉农金融机构回归本源，推动更多金融资源向乡村振兴重点领域和薄弱环节倾斜。加强乡村振兴人才队伍建设，持续选派优秀干部驻扎乡村振兴一线，加强产业、科技、教育、医疗等方面的人才支持，锻造懂农业、爱农村、爱农民的专业干部队伍，培养更多有文化、懂技术、善经营、能致富的新型职业农民。
提高工作本领。各级党员领导干部特别是党政主要负责同志和分管负责同志，要深学笃行习近平总书记关于"三农"工作重要论述，将其转化为全面推进乡村振兴的思路办法、政策措施、制度机制，争当"三农"工作的行家里手。要牢固树立大抓基层的鲜明导向，力戒形式主义、官僚主义，减轻基层负担，让党员干部有更多时间和精力抓"三农"、促振兴。
湖南省委书记张庆伟在2022年春节团拜会上的致辞
同志们，朋友们：
金牛辞旧随冬去，瑞虎迎新踏春来。在新春佳节即将到来之际，我们在这里欢聚一堂、辞旧迎新、同贺新春。首先，我代表省委、省人大常委会、省政府、省政协、省军区，向大家致以节日的美好祝福，向全省各族人民拜年！
刚刚过去的一年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是湖南各项事业发展取得新成效的一年。
这一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会和习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，党的创新理论在我省转化为生动实践，党中央决策部署在三湘四水结出累累硕果，全省党员干部更加坚定地紧跟核心、高举旗帜，在深刻领悟"两个确立"的决定性意义中增强了坚决做到"两个维护"的自觉。
这一年，我们隆重庆祝中国共产党成立100周年，扎实开展党史学习教育，弘扬伟大建党精神，全省上下学党史、悟思想、办实事、开新局蔚然成风，增强了以史为鉴、开创未来的历史自信，把握了湖南发展的历史主动。
这一年，我们胜利召开湖南省第十二次党代会，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，以"闯"的精神、"创"的劲头、"干"的作风，致力于在推动高质量发展上闯出新路子，凝心聚力朝着全面建设社会主义现代化新湖南的目标奋勇前进。
这一年，我们完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展取得显著成效，经济运行稳中有进、稳中提质，实现了"十四五"良好开局。
这一年，我们推动各项事业全面进步，各条战线各个领域捷报频传，"三个高地"建设全面铺开，张吉怀高铁建成通车，郴州机场通航运营，三一智联重卡、三安半导体、中联智慧产业城等重大项目加快推进，长株潭都市圈纳入国家"十四五"规划，电影《大地颂歌》在老挝首映。
这一年，我们坚持以人民为中心的发展思想，全力打赢两轮散发疫情歼灭战，有效应对多轮强降雨和局部阶段性干旱，扎实推进政法队伍教育整顿，深入开展"我为群众办实事"实践活动，解决群众急难愁盼问题，20件重点民生实事全面完成，75.3万城镇人口找到了新工作，101所"芙蓉学校"全部投入使用，义务教育"双减"落地见效，常用药品和医用耗材降价明显，城乡居民大病医保和医疗救助水平稳步提升，人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更可保障。
这一年，我们坚决扛起管党治党政治责任，坚持正确选人用人导向，圆满完成省委和市县乡领导班子换届，深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固，全省政治生态不断好转。
这一年，许多人和事感动着我们。几十年如一日爱岗敬业的"大国工匠"艾爱国，乘坐神舟十二号飞船到太空"出差"的汤洪波，勇夺东京奥运会金牌的谌利军、侯志慧，用生命守护公平正义的"全国模范法官"周春梅，新当选两院院士的5名在湘专家，还有那些在万家团圆时依然坚守工作岗位的医务人员、人民警察、部队官兵、环卫工人、快递小哥......正是一个个普通人物的付出，守护着岁月静好，成就了湖南辉煌。
同志们，朋友们！今年是党的二十大召开之年，做好今年各项工作意义重大。我们要始终旗帜鲜明讲政治，把"两个确立"融入血脉、付诸行动，坚持不懈加强党的创新理论武装，坚定不移紧跟核心、拥戴核心、维护核心，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"；我们要办好发展经济这个最大实事，牢牢把握"三个新发展"要求，全面落实"三高四新"战略定位和使命任务，推动高质量发展迈出更大步伐，努力在中部地区崛起中走在前列；我们要把人民放在心中最高位置，建立"我为群众办实事"长效机制，以更大力度保障和改善民生，让改革发展成果更多更公平惠及全省人民；我们要全面加强党的建设，永葆自我革命精神，纵深推进全面从严治党，在新的赶考路上不断考出好成绩。
同志们，朋友们！力量生于团结，幸福源自奋斗。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，只争朝夕、埋头苦干，锐意创新、勇毅前行，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开！
最后，祝大家新春愉快、身体健康、阖家欢乐！
湖南省委书记张庆伟在湖南省第十三届人民代表大会第五次会议闭幕会上的讲话
各位代表、同志们：
湖南省第十三届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表肩负全省人民重托，充分发扬民主，积极建言献策，认真履职尽责，展现出饱满的政治热情、强烈的使命担当、昂扬的精神面貌。大会开得很成功，是一次高举旗帜、团结鼓劲，风清气正、催人奋进的大会，必将激励动员全省干部群众以更加坚定的历史自信，投身全面建设社会主义现代化新湖南伟大实践。
当选省人大常委会主任，使命光荣、责任重大。我一定牢记初心使命，忠于宪法和法律，夙夜在公、忠诚履职，心系人民、竭诚奉献，与省人大常委会组成人员和全体代表一道，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，不断开创全省各项事业和人大工作新局面，决不辜负各位代表和全省人民的信任和重托。
由于年龄原因，许达哲、叶红专同志不再担任省人大常委会主任、副主任，一些同志不再担任省人大常委会委员，他们为湖南改革发展稳定倾注了智慧汗水，为法治湖南建设和人大工作高质量发展作出了重要贡献。让我们以热烈的掌声，向他们表示衷心感谢和崇高敬意！
各位代表，同志们！过去一年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，胜利召开省第十二次党代会，统筹疫情防控和经济社会发展取得新成效，全面落实"三高四新"战略定位和使命任务见到新气象，实现了"十四五"良好开局。面向未来，我们对办好湖南的事情底气更加充足、信心更加坚定、斗志更加昂扬。
今年是党的二十大召开之年，是贯彻省第十二次党代会部署的重要一年，做好今年各项工作意义重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，按照省第十二次党代会、省委经济工作会议部署和本次会议确定的具体目标任务，只争朝夕、真抓实干，奋力谱写实现第二个百年奋斗目标的湖南新篇章。
新的征程上，我们要紧跟核心、勇毅前行，更加坚定地拥护"两个确立"、做到"两个维护"。核心凝聚力量，旗帜引领方向。党的十九届六中全会突出强调"两个确立"，具有深厚的历史基础、理论基础、实践基础、民意基础，是深刻总结百年党史作出的最重要历史结论，是党的十八大以来形成的最宝贵政治成果，是引领实现中华民族伟大复兴的最根本政治保证。我们要深刻领会"两个确立"的决定性意义，始终旗帜鲜明讲政治，自觉坚守绝对忠诚，把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力贯穿履职尽责全过程，坚定不移紧跟核心、拥戴核心、维护核心，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要坚持不懈加强党的创新理论武装，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握"十个明确"的丰富性内涵和实践性要求，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。要坚定历史自信、保持政治定力，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，通过人民代表大会制度保证党的基本理论、基本路线、基本方略在湖南得到全面贯彻、充分体现和有效执行，为我省高质量发展和现代化建设提供坚实有力的根本政治制度支撑。
新的征程上，我们要紧扣中心、服务大局，更加主动地办好发展经济这个最大实事。习近平总书记指出，"以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键"。我们要胸怀"两个大局"、心系"国之大者"，准确认识和把握全省社会主要矛盾和中心任务，把履职重点放到解决不平衡不充分的发展问题上来，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，既通过发展经济做大"蛋糕"，又通过合理的制度安排分好"蛋糕"。要聚焦全面落实"三高四新"战略定位和使命任务，实行正确监督、有效监督、依法监督，督促推动各级各部门结合实际把习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神一条一条贯彻好，把省第十二次党代会部署的目标任务一项一项落实好，不断在推动高质量发展上闯出新路子。要坚持以良法促进发展、保障善治，加强立法决策与改革决策精准衔接，加快科技创新、产业发展、乡村振兴、公共卫生、营商环境等重点领域立法修法，以法治力量推动高质量发展。
新的征程上，我们要紧贴民心、为民造福，更加自觉地践行以人民为中心的发展思想。人大代表来自人民、代表人民、根植人民，为人民履职、为人民服务是当好人大代表的基本要求。要坚守"人大代表为人民"的初心，始终把人民放在心中最高位置，认真倾听民声，真实反映民意，用情纾解民忧，当好人民群众的"代言人"，努力在本职岗位上建功立业、为民造福，做到不负历史、不负时代、不负人民。要持续增进民生福祉，自觉向习近平总书记"民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之"的崇高境界看齐，及时了解人民群众想什么、忧什么、盼什么，建立"我为群众办实事"长效机制，用心用情帮助群众解决好急难愁盼问题，积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，不断增进人民群众获得感幸福感安全感。要积极推动全过程人民民主的湖南实践，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，不断扩大人民有序政治参与，保证和发展人民当家作主，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。
新的征程上，我们要紧盯目标、狠抓执行，更加充分地调动一切可以调动的力量团结奋进。力量生于团结，幸福源自奋斗。全面建设社会主义现代化新湖南，需要包括人大代表在内的全省各族干部群众同心同德、齐心协力、共同奋斗。要运用党的历史经验抓执行，弘扬伟大建党精神，总结运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，发扬斗争精神，增强斗争本领，准确识变、科学应变、主动求变，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标。要以良好的作风抓执行，对作出的决策、部署的工作、定下的事情，强化执行力，一抓到底、务求实效，使埋头苦干、真抓实干成为常态，成为每一名党员干部、国家公职人员、人大代表、政协委员的自觉追求。要广泛凝心聚力抓执行，始终坚持人民主体地位，充分发挥人大代表带头作用，更加注重动员群众、组织群众、依靠群众，以全面建设社会主义现代化新湖南为己任，把全省各族干部群众的力量充分调动起来，携手共创更加美好的明天。
各位代表、同志们！人民代表大会制度是我国的根本政治制度，必须坚持好、完善好。全省各级党委要认真贯彻落实中央人大工作会议精神，进一步加强和改进对人大工作的全面领导，切实做到思想上重视、工作上信任，支持人大依法行使职权，及时研究解决人大工作中的重大问题，为人大开展工作和人大代表依法履职提供坚强政治保障。全省各级人大及其常委会要认真履行宪法法律赋予的各项职责，统筹做好立法、监督、代表、决定等工作，善于把党中央决策部署和省委要求转化为全省干部群众的一致行动。全省各级"一府一委两院"要自觉接受人大监督，认真执行人大的决议决定，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。
各位代表，同志们！雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、笃行不怠，永葆"闯"的精神、"创"的劲头、"干"的作风，为全面建设社会主义现代化新湖南而不懈奋斗，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
奋力在推动高质量发展上闯出新路子以优异成绩迎接党的二十大胜利召开
--湖南省委书记张庆伟发表署名文章
习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，明确提出了今年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向、重点任务，深刻回答了新时代经济工作怎么看、怎么干的重大课题。李克强总理的讲话，总结了20XX年经济工作，部署了2022年重点任务，具有很强的针对性和操作性。我们要深入学习贯彻中央经济工作会议精神，与落实党的十九届六中全会精神、习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神和省第十二次党代会精神紧密结合起来，深刻领会把握党中央关于国内国际经济形势的分析研判，保持战略定力，坚定发展信心，坚定不移办好自己的事；深刻领会把握"四个必须"的规律性认识，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展；深刻领会把握今年经济工作"稳字当头、稳中求进"的总体要求和政策取向，积极抢抓发展机遇，有效应对风险挑战，着力稳定经济大盘；深刻领会把握"五个重大理论和实践问题"，心系"国之大者"，站位全局考量，着力推动习近平经济思想最新成果和党中央决策部署在湖南落地生根。
全面准确认识全省经济发展形势
坚持辩证思维，科学把握当前全省经济发展的新成绩、新机遇、新挑战，准确识变、科学应变、主动求变，牢牢掌握经济发展主动权。
一要立足工作大局，全面认识成绩和问题。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们深入学习贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，积极有效应对20XX年以来散发的新冠肺炎疫情、罕见的高温晴热天气、短缺的煤电供应，奋力完成改革发展稳定任务，如期打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，经济运行稳中有进、稳中提质，实现了"十四五"良好开局。一是统筹疫情防控和经济发展成效显著。预计全年地区生产总值增长7.8%左右，地方一般公共预算收入增长7.7%左右，进出口、规模工业、投资、消费等主要经济指标符合预期。精准有序落实分区分级疫情防控措施，迅速有效处置两轮局部地区本土聚集性疫情。二是"三个高地"建设全面铺开。先进制造业蓬勃发展，工程机械、先进轨道交通装备在国家先进制造业集群竞赛中胜出，新增全国专精特新"小巨人"企业160多家；科技创新步伐加快，8英寸离子注入机制备等技术攻关项目取得突破，高新技术企业有望突破万家；改革开放持续深化，重点改革任务和改革试点顺利推进，进出口总额持续快速增长，自贸区累计新设企业超6700家。三是区域经济格局持续优化。"一核两副三带四区"区域经济格局加快构建，长株潭一体化有力推进，湘赣边区域整体纳入重点革命老区范围，县城补短板强弱项工程和城市更新行动扎实推进。四是民生保障有力有效。粮食产量为近十年高位，生猪产能持续恢复，城镇新增就业超额完成年度任务，居民收入稳步增长，脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。五是生态文明建设纵深推进。长江经济带生态环境警示片和中央环保督察反馈问题整改有力，长江"十年禁渔"有效实施，碳达峰碳中和行动蹄疾步稳，生态环境质量稳步向好。与此同时，湖南发展中也存在一些问题和不足，必须在今后的工作中高度重视、着力解决。
二要把握发展大势，辩证看待机遇和挑战。当前，世纪疫情仍在持续，百年变局加速演进，我们面临的机遇更具有战略性和可塑性、挑战更具有复杂性和全面性。从机遇看，今年世界经济有望保持恢复性增长，我国经济长期稳定向好的基本面没有改变，湖南经济持续恢复发展态势延续，省第十二次党代会极大提振了全省人民建设社会主义现代化新湖南的精气神。尤其重要的是，这次中央经济工作会议提出的七大政策，为湖南经济社会发展带来诸多利好。要善于从党中央决策部署中明方向。搞清楚党中央在关注什么、强调什么，弄明白该干什么、不该干什么，确保经济工作始终朝着正确方向推进。要善于从党中央决策部署中定政策。省直部门要深入研究、加强对接，吃透、用好国家政策，结合湖南实际补充完善，推出有利于稳经济的政策，提高政策执行效能。要善于从党中央决策部署中争项目。要积极扩大有效投资，适度超前开展基础设施投资。省市县要以重大产业和基础设施项目为重点，瞄准新能源、制造业、水利、城市老旧管网改造等重点领域，紧跟国家产业政策和投资动向，谋划好重大项目，抓紧新开工一批项目，尽快形成实物工作量。从挑战看，疫情对全球生产和物流造成严重冲击，大国博弈和地缘风险加剧全球供应链紧张，供给短缺、需求拉动、成本推动的复合型通胀正在凸显；我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，部分地区集聚性疫情制约经济恢复，这些都将给湖南经济发展带来困难和挑战。同时，我们在中部地区崛起中也面临前有标兵、后有追兵，不进则退、慢进亦退的激烈竞争。总之，我们要静观大势、因势而谋、顺势而为，扬长避短、扬长克短、扬长补短，最大限度把握发展的有利因素、控制发展的潜在风险，以自身发展的"稳"应对外部环境的"变"，推动经济行稳致远。
三要心系"国之大者"，科学把握"保稳"和"求进"。习近平总书记强调，要稳字当头、稳中求进，并对"五个重大理论和实践问题"进行了深入阐释，每个问题都是"国之大者"，个个都事关改革发展稳定大局。我们要胸怀"两个大局"、心系"国之大者"，科学把握"稳"和"进"的辩证关系，以湖南一地一域发展为全国发展大局作贡献。"稳字当头"的目的是实现"稳中求进"，在保持速度稳、质量稳的基础上求得进步和突破。要切实担负起稳定宏观经济的责任，扭住"稳"的关键点，找准"进"的切入口，以"稳"更好地求"进"，以"进"更好地促"稳"，营造平稳健康的经济环境、和谐稳定的社会环境、风清气正的政治环境。要坚持稳字当头、以稳为基。增强风险意识、强化底线思维，做好较长时间应对国内经济下行压力和外部环境变化的思想准备、工作准备，继续做好"六稳""六保"工作，统筹推进能源保供、生活必需品稳价保供、保障产业链供应链稳定等，努力做到稳经济、稳人心、稳大局。要坚持稳中求进、积极作为。既要防止冲动蛮干、急于求成，又要反对消极应付、不思进取，聚焦促进共同富裕、规范资本发展、保障初级产品供给、防范化解重大风险、碳达峰碳中和等大事要事抓紧抓实抓好，紧盯经济结构调整、关键核心技术攻关、深化改革开放、促进就业增收等方面敢闯敢干、勇于突破，保持经济运行在合理区间，巩固稳中向好、稳中提质的良好势头。
牢牢把握今年经济工作的总体要求和目标原则
今年是党的二十大召开之年，也是落实省第十二次党代会精神开局之年，做好经济工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，弘扬伟大建党精神，全面落实省第十二次党代会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，全面落实"三高四新"战略定位和使命任务，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好"六稳""六保"工作，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。
做好今年经济工作，要把握好几点要求：一要加强党的领导。深刻领会党中央集中统一领导对经济发展的定海神针作用，坚决把捍卫"两个确立"、做到"两个维护"落实到经济社会发展各领域各环节，不断提高领导经济工作的能力和水平。二要突出高质量发展。深入贯彻新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现经济质的稳步提升和量的合理增长，决不能穿新鞋走老路。三要促进共同富裕。始终以人民为中心，坚持尽力而为、量力而行，正确处理增长和分配的关系，强化就业优先导向，发挥分配功能作用，完善公共服务政策制度体系，既把"蛋糕"做大做好、又把"蛋糕"切好分好。四要激发市场主体活力。坚持"两个毫不动摇"，对各类所有制企业一视同仁，营造各类所有制企业竞相发展的良好环境，依法加强对资本有效监管，发挥资本作为生产要素的功能，有效控制资本的消极作用，支持和引导资本规范健康发展。五要树牢系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，遵循经济规律，坚持实践标准，充分调动一切积极因素，促使各项工作有机衔接、协调推进。
扎实抓好今年经济工作重点任务
要把稳增长、调结构、推改革有机结合起来，坚持不懈抓重点、补短板、强弱项，全力办好发展经济这个最大实事，在高质量发展上闯出新路子。
第一，要巩固提升农业综合生产能力，保障农产品安全供给。习近平总书记指出，对我们这样一个大国来说，保障好初级产品供给是一个重大的战略问题，特别强调决不能在吃饭这一基本生存问题上让别人卡住我们的脖子。湖南作为全国重要的粮食主产区、生猪养殖和调出大省、全国"米袋子""菜篮子""油罐子"的重要阵地，肩负着维护国家农产品安全的重大政治责任。与此同时，湖南农业综合生产能力不强、农民种粮效益不高、农村发展不充分等问题还比较突出，直接影响到农产品供给安全。要坚决维护好国家粮食安全，把耕地保护摆在更加突出的位置，持续推进高标准农田建设，坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"，确保粮食面积稳定在7100万亩左右。要着力提高农业综合效益，加强种质资源保护和产业发展，提高农机装备水平，抓好农资保供稳价，健全农民种粮收益保障机制，让农民既丰产又丰收。继续充实"菜篮子"，稳定生猪产能，抓好蔬菜生产供应。要大力发展乡村产业，深入实施"六大强农"行动，培育发展农业优势特色千亿产业，推动农村一二三产业融合发展。
第二，要提升制造业核心竞争力，推动工业经济量质齐升。习近平总书记强调，制造业是实体经济的重要基础，一定要把制造业搞上去。目前湖南制造业占比偏低、规模工业企业数量偏少、市场主体中企业数量偏少的问题比较突出，必须加快推动产业优化升级，提升制造业比重，巩固壮大实体经济根基，加快打造国家重要先进制造业高地。要高度重视规模工业企业培育，引进一批"三类500强"企业，培育一批"专精特新"企业，持续推动个转企、小升规、规改股、股上市。要压实落靠责任，在"十四五"期间深入开展"新增规模以上工业企业"行动，明确省市县年度具体目标任务，力争今年全省新增规模以上工业企业1000家以上。要大力开展"纾困增效"专项行动，落实好制造业增值税留抵退税等政策，引导金融机构加大对实体经济的支持，帮助企业解决缺电、缺芯、缺工、融资难融资贵及高成本等问题。要培育壮大产业集群，积极参与国家产业基础再造工程，大力发展新兴和未来产业，提升传统产业，推动钢铁、汽车、石化、有色等产业转型升级。湖南是"有色金属之乡"，锑、铋、钨、锡、铅、锌等多种有色金属在全国具有优势地位，但开采企业规模小、数量多、且龙头企业少，要加强资源勘探、管理和开发，推进有色行业高质量发展；石化产业有一定基础，要以"油头化尾"为抓手，支持岳阳市尽快建成150万吨乙烯等项目，加快先进化工材料集群培育，推动石化行业上规模上水平。要抓好产业园区建设，完善园区"以亩产论英雄"评价激励机制，加快建设一批特色产业园区，积极创建制造业高质量发展示范区。要大力发展数字经济，加快发展"大智移云"战略性新兴产业，加快推进国家级互联网骨干直联点建设，支持企业"上云用数赋智"，打造数字经济新优势。
第三，要充分发挥平台试点优势和作用，激发高质量发展动力活力。近年来，党中央高度重视湖南发展，在深化改革、对外开放、科技创新等方面，赋予湖南多个国家级平台和试点。比如，改革方面，拥有湘江新区、洞庭湖生态经济区、全域低空空域管理改革、长株潭衡"中国制造2025"试点示范城市群、岳阳长江经济带绿色发展示范区、郴州国家可持续发展议程创新示范区等；开放方面，拥有湖南自由贸易试验区、湘南湘西承接产业转移示范区、长沙跨境电商综合试验区等海关特殊监管区、中非经贸博览会等展会；创新方面，拥有创新型省份、长株潭自主创新示范区、马栏山视频文创产业园、岳麓山工业创新中心、岳麓山种业创新中心、湖南先进技术研究院、长株潭衡岳国防科技工业创新示范基地创建试点、湖南国家应用数学中心、中南大学国家大学科技园、19家国家重点实验室等。目前来看，"帽子"很多，但平台利用还不充分，对经济发展支撑作用有待加强。我们争取平台试点的目的，不是为了争取而争取，关键是要发挥好平台的先行先试作用，切实转化为湖南发展的优势和动能，着力打造具有核心竞争力的科技创新高地和内陆地区改革开放高地。要推动更深层次改革，深化供给侧结构性改革，健全激发市场主体活力体制机制，构建产业链强链补链体制机制，完善鼓励科技创新体制机制，创新科技金融、生态金融、普惠金融体制机制，深化"放管服"、投融资、财税金融、价格、要素市场化配置等改革，加快建设高标准市场体系，持续优化营商环境，加强事业单位改革攻坚。要扩大更高水平开放，以自贸试验区建设为引领加快制度型开放，深入推进中非经贸深度合作先行区建设，聚焦产业集群和新兴优势产业链招大引强，积极对接融入共建"一带一路"，保持外贸持续较快增长。要加强科技自主创新，加快"三区两山两中心"建设，推进岳麓山实验室创建国家实验室，抓好湖南先进技术研究院建设，深入推进"芙蓉人才行动计划"，力争在种业、计算、材料、北斗应用等领域突破一批"卡脖子"技术。
第四，要更好统筹发展和安全，着力防范化解重大风险。习近平总书记强调，我们要发挥好党的领导和我国社会主义制度优势，见微知著，抓早抓小，着力避免发生重大风险或危机。湖南各领域风险总体可控，但新的风险仍在发生，决不能掉以轻心。要加强经济金融风险防范化解，压实责任，严肃财经纪律，"谁家孩子谁抱"，加大盘活存量资产力度，坚决遏制新增隐性债务。各地党委已经完成换届，既要坚决防止急躁冒进，决不允许通过新增隐性债务违规上新项目，还要坚决防止新官不理旧账，千方百计化解好存量风险，决不能"击鼓传花"。发改、财政等部门要健全完善项目管理制度和监督机制，强化各级执行制度约束，坚决制止违规使用财政资金、偷逃税款、财务造假等行为。省纪委监委要对违规举债、虚假化债开展专项监督，严肃查处贪污腐败、失职渎职等行为。要强化地方金融监管，加强风险排查，高度关注、警惕部分房企违约风险升高引发连锁反应。要守好安全稳定底线，层层压实安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，持续做好防灾减灾、应急管理等工作，深入开展老旧管道、非煤矿山、道路交通、建筑施工、农村危房等重点领域隐患排查整治，突出抓好信访维稳、电信诈骗、非法集资和黄赌毒打击治理等工作，常态化开展扫黑除恶斗争，加强和创新社会治理，确保社会大局安全稳定。要抓好常态化疫情防控，坚持"外防输入、内防反弹"工作，守护好来之不易的防疫成果。
第五，要坚持生态优先、绿色发展，科学有序推进碳达峰碳中和。推进碳达峰碳中和是党中央作出的重大战略决策，是推动高质量发展的内在要求。湖南产业结构高碳特征明显，碳达峰碳中和任重道远。要坚持先立后破、通盘考虑，出台全省碳达峰行动方案和"双碳"工作实施意见，制定分领域分行业实施方案和保障政策，在保障能源安全基础上有序推进能源低碳转型。特别是在能源供应上，要稳住火电"基本盘"，推动煤炭和新能源优化组合，多渠道增加能源供应，决不允许大面积"拉闸限电"，决不能因为能源问题影响现代化建设进程。要加强生态环境综合治理，坚持山水林田湖草沙系统治理，持续推进"一江一湖四水"联治，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，抓好大气、水、土壤污染防治，加快重点区域矿山复绿整治。要推进资源全面节约、集约、循环利用，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，广泛开展绿色机关、绿色家庭、绿色社区、绿色出行等行动。要顺应绿色低碳潮流，大力实施全域旅游战略，从今年起每年举办一次全省旅游发展大会，由各市州轮流申办，通过"立标、打样"引领旅游产业全面发展、整体提升，加快建设世界知名旅游目的地。
第六，着力保障和改善民生，扎实推动共同富裕。习近平总书记强调，共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，实现共同富裕的目标，这是一个长期的历史过程，我们要创造条件、完善制度，稳步朝着这个目标迈进。要强化就业优先导向，发挥劳动密集型企业、中小微企业、民营企业就业主渠道作用，促进高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业，鼓励多渠道灵活就业，大力发展职业教育，做好省内重点企业和省级产业园区常态化用工保障。要促进消费持续恢复，提升传统实物消费，优化供给发展新型消费，不断满足人民美好生活需要。要大力发展社会事业，精准提供基本公共服务，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，提高湖南高校在本省本科生招生比例；加快优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局；加强养老、托幼服务；保持"房住不炒"战略定力；全面实施公共文化服务体系高质量发展五年行动。完善社会保障体系，实施全民参保，落实企业职工基本养老保险全国统筹，扩大养老保险覆盖范围，巩固提升失业保险省级统筹，健全重大疾病医疗保险和救助制度，发展商业保险，完善社会救助制度，确保社保基金绝对安全。要统筹抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实推进乡村振兴各项工作，推动乡村基础设施和公共服务提档升级，努力消除集体经济空壳村和薄弱村，加快建设美丽乡村。
坚持和加强党对经济工作的领导
党的领导是做好经济工作的根本保证。各级党委要切实加强对经济工作的领导，着力管大事、议大事，发挥把方向、管大局、保落实作用。
一要凝心聚力抓发展。全省上下要切实把思想和行动统一到中央和省委经济工作会议精神上来，在党委领导下，人大、政府、政协、法院、检察院以及各民主党派、工商联、无党派等社会各界人士和工会、妇联、共青团等群团组织，都要围绕今年经济工作总体要求和工作部署充分履行职能、密切协作配合、更好发挥作用。人民群众是力量之源、胜利之本，要尊重人民群众主体地位和首创精神，充分调动全省各级的积极性、主动性、创造性，形成众人拾柴火焰高的生动局面。
二要强化落实抓发展。党中央和省委关于今年经济工作的决策部署已经明确，各级各部门要健全责任落实和工作推进机制，把握好大方向，把控好细节。各级党委组织部门要建立健全综合考核机制，发挥好考核这个"指挥棒"作用，形成推动实现高质量发展的鲜明导向。要用好党史学习教育成果，牢固树立正确政绩观，尊重客观实际和群众需求，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，坚持"三严三实"，深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。要大兴调查研究之风，沉到一线、摸清情况，找到症结、明确措施，增强工作针对性、实效性。
三要提升能力抓发展。经济工作专业性强，领导干部要带头学经济、懂经济、抓经济。比如这次中央经济工作会议精神十分丰富，有很多新的重大判断、新的战略举措，如果不用心学、学不到手，贯彻中央决策部署就抓不住要害、踩不到点上、落不到实处。经济社会发展涉及到方方面面，既要加强对经济领域理论、知识和技能的学习，成为行家里手，又要广泛学习政治、科学、历史、文化、生态等各方面的知识，开拓视野、增长见识、增强素质，不断提高推动经济工作的能力和水平。
做好今年经济工作任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实"三高四新"战略定位和使命任务，永葆"闯"的精神、"创"的劲头、"干"的作风，奋力在推动高质量发展上闯出新路子，以经济社会发展的优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
紧跟党的理论创新步伐学思想悟思想忠诚捍卫"两个确立"坚决做到"两个维护"
--湖南省委书记张庆伟发表署名文章
习近平新时代中国特色社会主义思想一以贯之坚持马克思主义、与时俱进发展马克思主义，是一个系统全面、逻辑严密、内涵丰富的科学理论体系，也是一个随着新时代伟大实践深入推进而不断丰富完善、持续发展的开放理论体系。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。要把加强思想建党、理论强党摆在突出位置，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进，不断以"跟进学"强化"跟着走"。
