安徽省省委书记李锦斌讲话汇编（30篇）(第3/10页)

在省十三届人大三次会议闭幕会上的讲话

（2020年1月16日）

李锦斌

稿源：安徽日报

各位代表，同志们：

省十三届人大三次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这是一次高举旗帜、维护核心的大会，是一次统一思想、凝心聚力的大会，是一次民主团结、求实奋进的大会。

会议期间，各位代表坚定政治立场，依法履职尽责，交上了满意答卷。会议审议批准的省政府工作报告和其他各项报告，贯彻了中央精神，切合了安徽实际，是做好今年工作的重要指导性文件。会议圆满完成选举事项，优化了常委会人员结构、完善了组织保障。大会取得的丰硕成果，必将极大地焕发7000万江淮儿女干事创业的精气神，迸发硬核力量、攻克难关险隘，加快建设现代化五大发展美好安徽。

各位代表，同志们！刚刚过去的2019年，我们干得很用力，忙得很充实，走得很坚定。全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平视察安徽重要讲话精神，坚持把庆祝新中国成立70周年作为全年工作的主线，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，纵深推进全面从严治党，办成了一些多年想办而没有办成的大事要事，推进了一系列群众欢迎、各方点赞的好事实事。综合实力跨上了新台阶，"十三五"规划经济总量目标提前一年实现。创新发展取得了新突破，动态存储芯片等领域"卡脖子"技术攻尖取得突破，以新型"铜墙铁壁"为代表的传统产业脱胎换骨，以"芯屏器合"为代表的新兴产业体系加快建立，海螺集团和铜陵有色首次双双进入世界500强，7位科学家当选两院院士，区域创新能力连续8年居全国第一方阵。协调发展构筑了新格局，中央文件正式确认安徽为长三角重要组成部分，全面提升了安徽在全国发展格局中的重要地位。绿色发展争创了新优势，全省空气PM2.5平均浓度近年来首次降至46微克/立方米、为有监测记录以来最好水平，长江流域国考断面水质优良比例85%、为国家考核以来最好水平，全国首个林长制改革示范区在安徽揭牌运行。开放发展拓展了新空间，随着商合杭铁路商合段、郑阜高铁正式开通，皖北人民圆了翘首以盼的"高铁梦"，安徽成为全国第二个"市市通高铁"的省份；成功举办2019世界制造业大会，习近平专门发来贺信，在安徽发展史上前所未有。共享发展增进了新福祉，脱贫攻坚取得决定性进展，贫困发生率降至0.16%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%以上、10%以上，增幅均居全国前列。放眼今日江淮大地，经济发展的质量更高了，科技创新的招牌更靓了，老百姓的钱袋子更鼓了，生态环境的底色更厚实了，干事创业的精气神更充沛了，现代化五大发展美好安徽越来越彰显出强大的生机与活力。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，也是全省上下团结拼搏、逐梦前行、努力奋斗的结果。

2020年是具有里程碑意义的重要一年，"两个百年"目标在这里交汇，两个"五年规划"在这里交接，中华儿女孜孜以求的"小康梦"在这里梦想成真，炎黄子孙倍加向往的"强国梦"在这里扬帆启航。我们要认真贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，以历史的大视野来读懂责任，以时代的新标尺来认清责任，以人民的新期待来强化责任，万众一心加油干、越是艰险越向前，只争朝夕、不负韶华，奋力夺取全面建成小康社会伟大胜利。

第一，我们要夺取全面建成小康社会伟大胜利，必须永葆对党的忠诚心，坚决做到"两个维护"。实现"两个一百年"奋斗目标，最根本、最紧要、最具有决定性的就是要增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要筑牢信仰之魂，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，用心学进去、用情讲出来、用力做起来，着力把准政治上的方向感。要坚定忠诚之本，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，坚定不移守初心、担使命，始终保持政治本色和前进动力。要强化执行之要，把习近平重要指示批示作为党内政治要件，强化跟踪督办，健全长效机制，确保党中央决策部署在安徽落地生根。

第二，我们要夺取全面建成小康社会伟大胜利，必须永葆对事业的进取心，坚决推动高质量发展。随着长三角一体化发展、促进中部地区崛起两大国家战略深入实施，安徽实现新的发展正当其时、恰逢其势、大有可为。我们必须牢固树立并自觉践行新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，勇于担当、善于作为。要当好创新发展的奋斗者，充分发挥"四个一"创新主平台作用，扩容升级"一室一中心"分平台，加快实施解决"卡脖子"科技攻尖计划，推进新一轮全面创新改革试验，基本形成合肥综合性国家科学中心框架体系，构建具有世界级水平的创新平台，发展壮大十大新兴产业，推进制造业高质量发展，加快形成"政产学研用金"六位一体科技成果转化大市场，着力打造具有重要影响力的科技创新策源地。要当好全面深化改革的促进者，深入推进农业农村、国资国企、医药卫生体制等重点领域和关键环节改革，聚焦影响治理效能的突出矛盾、制约高质量发展的突出障碍、人民群众反映强烈的突出问题深化改革，扎实推进治理体系和治理能力现代化。要当好扩大开放的先行者，充分发挥"左右逢源"的双优势，以更大力度融入"一带一路"建设，主动对接京津冀、粤港澳等国家战略，积极推动长三角一体化发展，奋力在中部崛起中闯出新路，高水平抓好世界制造业大会等高端平台建设，全力争创自贸区，加快打造内陆开放新高地。要当好乡村振兴的行动者，坚决补上全面小康"三农"领域短板，狠抓农业生产保障供给，抓好农村环境整治"三大革命"和"三大行动"，推动我省乡村振兴继续走在全国前列。

第三，我们要夺取全面建成小康社会伟大胜利，必须永葆对人民的感恩心，坚决打好三大攻坚战。三大攻坚战是决胜全面建成小康社会必须迈过的重大关口，决战脱贫攻坚已经到了冲刺阶段，必须一鼓作气、乘势而上，啃最硬骨头、攻最后堡垒，确保全面建成小康社会成色足、质量优。要打赢打好精准脱贫攻坚战，把完成剩余贫困人口脱贫放在首要位置，扎实抓好中央专项巡视"回头看"和国家考核反馈意见整改，集中兵力打好大别山等革命老区、皖北地区、沿淮行蓄洪区等深度贫困歼灭战，着力解决"三保障"及饮水安全突出问题，做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有机衔接，把短板补得再扎实一些、把基础打得再牢靠一些，确保全面小康路上一个不落、一个不少。要打赢打好污染防治攻坚战，突出精准治污、科学治污、依法治污，深化"三大一强"攻坚行动，全面打造美丽长江（安徽）经济带，着力建设淮河生态经济带，扎实推进巢湖新一轮综合治理，推深做实河（湖）长制、新安江生态补偿机制，加快建设全国林长制改革示范区，确保蓝天常在、青山常在、绿水常在。要打赢打好防范化解重大风险攻坚战，认真落实防范化解重大风险"1+8+N"总体部署，推进平安安徽、法治安徽建设，深化扫黑除恶专项斗争，持续推进"铸安行动"，打造共建共治共享的社会治理格局，确保社会大局和谐稳定。

第四，我们要夺取全面建成小康社会伟大胜利，必须永葆对法纪的敬畏心，坚决推动全面从严治党向纵深发展。认真贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，巩固拓展不忘初心、牢记使命主题教育成果，把"严"的主基调长期坚持下去，一以贯之从严管党治党。要从严从实抓好干部队伍建设，坚持好干部标准，把广大党员干部的心思和干劲聚焦到工作当中，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上，让有为的人更有位，让吃苦的人更吃香，让担当的人更有奔头。要从严从实加强基层党组织建设，抓好农村基层党建"一抓双促"和城市基层党建"三抓一增强"工程，持续整顿软弱涣散基层党组织，壮大村级集体经济，推动基层党建全面过硬。要从严从实推进反腐败斗争，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，深入整治民生领域的"微腐败"、放纵包庇黑恶势力的"保护伞"、妨碍惠民政策落实的"绊脚石"，推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边延伸。要从严从实整治形式主义官僚主义，严格贯彻中央八项规定精神，深入落实基层减负年工作举措，坚持"三严三实"，推进"走基层、转作风、解难题"常态化，尤其要纵深推进"三个以案"警示教育，以自我革命的精神、"刮骨疗毒"的勇气，坚决同形形色色的形式主义官僚主义作斗争，全面净化和优化政治生态。

各位代表，同志们！事业总是在紧跟时代中守正出新，人生总是在拥抱时代中绽放光彩。能够赶上伟大的新时代，投身实现中国梦的伟大实践，既是我们的幸运和福分，更是我们的责任和担当。我们要大力弘扬敢为人先的创新精神，以更大力度冲破思想障碍、观念围墙，既有迈出第一步的闯劲，也有走好每一步的韧劲，既要善于从别人走过的路中学习经验，也要敢于从没有路的地方闯出新路，让越来越多的不能变成可能，让越来越多的优势变成胜势，让越来越多的潜力变成能力。我们要大力弘扬人民至上的群众观念，坚持以人民为中心的工作导向，深入实施33项民生工程，大力发展教育、医疗、就业等社会事业，把人民在意的小事办好，把人民受益的好事办实，把人民期盼的实事办到位，让全省人民有越来越多的获得感、越来越大的幸福感、越来越强的安全感。我们要大力弘扬敢于斗争的务实作风，涵养"功成不必在我、功成必定有我"的历史担当，敢于挑起重担，敢于攻坚克难，引导江淮儿女在各自跑道上奋力奔跑，跑出改革开放的"加速度"，按下高质量发展的"快进键"，让创新创业创造成为新时代安徽发展最动人的乐章、最昂扬的旋律。我们坚信，所有的机遇都是为奋斗者准备的，所有的成功都是在真抓实干中造就的，只要我们抓住机遇、奋力奔跑，就一定能克服一个个困难，战胜一个个挑战，迎来安徽更加精彩的美好明天。

各位代表，同志们！人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。我们要深入贯彻习近平关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，推进科学民主依法立法，实行正确有效监督，更好行使重大事项决定权，开创新时代安徽人大工作新局面。

人大代表，不仅仅是一个光荣称号，更是一份沉甸甸的责任。全省各级人大代表要模范遵守宪法法律，优先执行代表职务，当好上接"天线"、下接"地气"的桥梁纽带，为实现本次大会确定的目标任务、不断满足人民对美好生活的向往贡献智慧和力量。

各位代表，同志们！决胜全面小康、决战脱贫攻坚，千钧重担在肩，使命无上光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，以"赶考"的心态向党和人民交上一份满意的答卷，奋力谱写全面建设现代化五大发展美好安徽崭新篇章！

在纪念地方人大设立常委会40周年座谈会上的讲话

李锦斌

（2019年12月21日）

这次会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，学习贯彻党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神，学习贯彻全国人大座谈会精神，学习贯彻省委十届十次全会和省委经济工作会议精神，全面总结我省人大设立常委会40周年来取得的成就和经验，推动全省各级人大及其常委会进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，开创新时代安徽人大工作新局面。

刚才，省人大法制委、人选委和合肥市、滁州市、泾县人大常委会的负责同志作了很好的发言，其他有关市县人大提交了书面交流材料，听了看了以后，很受启发。下面，我讲3点意见。

一、准确把握习近平总书记重要指示精神，切实增强做好新时代地方人大工作的政治自觉

在地方人大设立常委会40周年之际，习近平总书记专门作出重要指示，对坚持和完善人民代表大会制度，创造性做好立法、监督等工作提出明确要求，为我们做好新时代地方人大工作提供了根本遵循。党的十九届四中全会提出，"要坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度""支持和保障人大及其常委会依法行使职权"。全省各级人大要认真学习、深刻领会，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。

第一，要深刻领会习近平总书记关于地方人大设立常委会重大意义的重要论述，进一步强化使命担当。习近平总书记指出，"县级以上地方人大设立常委会，是发展和完善人民代表大会制度的一个重要举措。40年来，地方人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，履职尽责，开拓进取，为地方改革发展稳定工作作出了重要贡献"。这些重要论述，深刻阐明了县级以上地方人大设立常委会的重大意义，充分肯定了40年来地方人大及其常委会工作的显著成绩。我们要注重从人民代表大会制度完善发展进程中汲取智慧，从人大工作开拓奋进历程中凝聚力量，不断增强做好地方人大工作的自豪感和使命感。

第二，要深刻领会习近平总书记关于创造性做好人大工作的重要论述，进一步发挥职能作用。习近平总书记强调，"新形势新任务对人大工作提出新的更高要求。地方人大及其常委会要按照党中央关于人大工作的要求，围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，结合地方实际，创造性地做好立法、监督等工作，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务"。这些重要论述，精准指出了新时代地方人大依法履职的着力重点和主要任务。我们要立足新的起点，积极开拓进取，锐意改革创新，切实把优势运用好、把职能发挥好。

第三，要深刻领会习近平总书记关于密切联系群众的重要论述，进一步践行党的宗旨。习近平总书记指出，"要密切同人民群众的联系，更好发挥人大代表作用，接地气、察民情、聚民智，用法治保障人民权益、增进民生福祉"。这些重要论述，充分彰显了共产党人的初心使命和公仆情怀。我们要想群众所想，急群众所急，办群众所需，着力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。

第四，要深刻领会习近平总书记关于加强人大自身建设的重要论述，进一步提升履职实效。习近平总书记强调，"要加强自身建设，提高依法履职能力和水平，增强工作整体实效"。这些重要论述，为提高地方人大履职能力指明了前进方向。我们要全面加强人大及其常委会各项建设，在探索中前进、在创新中加强、在规范中提高。

二、准确把握40年来我省人大工作的成就经验，切实增强做好新时代地方人大工作的思想自觉

40年来，全省各级人大及其常委会在中央及省委坚强领导下，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，与时代同步伐、与改革同频率、与实践同发展，组织制度和工作制度持续完善，组成人员结构持续优化，专委会和工作机构设置持续健全，为坚持和完善人民代表大会制度、深化法治安徽建设、促进我省各项事业发展作出了重要贡献。

一是突出科学立法、民主立法、依法立法，充分发挥了立法的引领推动作用。持续完善党领导立法工作、人大主导立法、开门立法等机制，大力加强重点领域立法，制定修改了一大批体现时代要求和安徽特色的法规。截至目前，我省现行有效地方性法规394件，有力促进了治理方式转变和治理能力提升。

二是突出围绕中心、服务大局，充分发挥了监督的支持促进作用。围绕中央及省委决策部署，认真贯彻《监督法》，积极探索实行正确监督、有效监督的途径，依法行使监督职权，着力增强监督实效。40年来，省人大常委会共听取审议"一府两院"报告636项，开展执法检查123次、专题询问17次、专项工作报告满意度测评2次，推动解决了一大批实际问题。

三是突出依法依规、严谨细致，充分发挥了决定重大事项的保障落实作用。认真贯彻中央关于健全人大讨论决定重大事项制度的决策部署，围绕推动经济社会高质量发展中的重点难点问题，依法作出决议决定，切实把同级党委的重大决策转化为全省人民的共同实践。

四是突出党管干部与人大常委会依法任免有机统一，充分发挥了人事任免的组织保障作用。在全国率先制定省人大常委会任命的"一府两院"工作人员任前审查和任后监督法规，健全人事任免机制程序，完善审议表决、供职发言、宪法宣誓等制度，确保党委推荐的人选通过法定程序成为国家机关工作人员。

五是突出以人民为中心的发展思想，充分发挥了人大代表的主体作用。建立完善代表选举、支持代表履职、加强管理监督等方面制度，代表议案建议工作更加规范化、制度化，代表重点建议督办、听取办理情况报告实现常态化，代表联系群众的方式更加多样、内容更加丰富，有效凝聚了全省人民的智慧和力量。

40年来，全省各级人大及其常委会尽职尽责工作，坚持不懈探索，积累了许多宝贵经验，形成了5个重要认识：一是必须坚持党的全面领导，牢牢把握人大工作的正确政治方向。二是必须坚持履职为民的价值取向，健全代表履职服务保障机制，维护人民群众合法权益，推动解决人民群众关心的突出问题。三是必须坚持围绕中心、服务大局，提高立法工作的前瞻性，增强监督工作的针对性，拓展讨论决定重大事项的实效性。四是必须坚持全面依法治国，保证宪法法律在我省贯彻实施，推动地方国家机关在法治轨道上开展工作。五是必须坚持改革创新，不断完善体制机制，增强人大工作活力。同时，我们也要清醒看到，新时代新形势对做好地方人大工作提出了新的挑战，全省各级人大及其常委会的工作，与推进治理体系和治理能力现代化新任务相比，立法机制还有待进一步健全，对"一府一委两院"的监督制度还有待进一步完善；与人民群众对美好生活新期待相比，代表联络机制建设需要进一步加强，为民谋利举措需要进一步强化；与推动人大工作与时俱进新要求相比，常委会自身建设仍需持续改进，组成人员履职能力仍需持续提升。我们要认真总结经验，着力补齐短板，不断丰富和拓展人民代表大会制度的实践特色、时代特色。

三、准确把握党的十九届四中全会赋予人大的使命任务，切实增强做好新时代地方人大工作的行动自觉

党的十九届四中全会就"坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治""坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力"等作出全面部署，明确赋予了人大必须肩负的重大职责使命。全省各级人大要全面落实习近平总书记重要指示和四中全会精神，更好地把人民代表大会制度优势转化为治理效能。

第一，要牢固树立马克思主义政治观，坚定不移做到"两个维护"。全会《决定》强调，"中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，要把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节"。全省各级人大要坚定坚持党的全面领导，着力把党的领导贯穿人大工作的全过程和各方面。一要坚定讲政治。把坚决做到"两个维护"作为最根本的政治纪律和政治规矩，自觉同习近平总书记重要指示要求对标对表，同党中央决策部署对标对表，同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，坚决做到总书记怎么说就怎么做、总书记有指示就立即有行动。二要坚持强理论。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把学习宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功，严格执行领导班子决策前学习习近平总书记重要讲话和有关重要论述的制度，不断提高运用党的创新理论指导实践、破解难题、推动工作的能力。三要坚决守规矩。全省各级人大党组织要健全以党的政治建设为统领、推进人大党建工作的体制机制，完善和落实全面从严治党责任制度，规范党内政治生活，净化优化政治生态。尤其要严格执行请示报告制度，确保各项工作都能体现党的全面领导。

第二，要牢固树立马克思主义法治观，坚定不移厉行法治。全会《决定》提出，"要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法"。全省各级人大要一以贯之崇尚法治、坚守法治、厉行法治、维护法治。一要全面履行保证宪法法律实施的法定职责。严格落实宪法法律确立的制度和原则，依法制定和完善相关配套法规，加强备案审查制度和能力建设，加强对法律法规实施的监督，加强宪法法律学习宣传教育，坚决维护法制统一、尊严、权威。二要切实完善地方立法体制机制。坚持科学立法、民主立法、依法立法，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，不断提高立法质量和效率，更好以良法促进发展、保障善治。三要着力健全社会公平正义法治保障制度。坚持法治建设为了人民、依靠人民，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务。要促进行政机关严格规范公正文明执法，依法加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

第三，要牢固树立马克思主义全局观，坚定不移护航改革发展。全会《决定》提出，"要全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系"。全省各级人大要坚持依法履职与支持促进结合，更好地向中心聚焦、为大局出力。一要强化服务大局意识。不折不扣落实党中央作出的决策部署、同级党委提出的工作任务，只要是改革发展需要、人民群众期盼、属于人大职权范围内的事项，都要依法积极参与，扎实有力推进。二要把准服务大局重点。紧紧围绕贯彻新发展理念、加强科技创新、推动制造业高质量发展、打赢三大攻坚战、做好"六稳"工作、推动长三角一体化发展、促进中部地区崛起、保障改善民生等中心任务，谋划履职思路，展开工作布局。三要凝聚服务大局合力。紧扣党委政府重点推进、人民群众热切期盼、能够发挥人大作用的事项，上下联动，精准发力，凝心聚力推进经济持续健康发展。

第四，要牢固树立马克思主义群众观，坚定不移维护人民权益。全会《决定》强调，"坚持立党为公、执政为民，把尊重民意、汇聚民智、凝聚民力、改善民生贯穿党治国理政全部工作之中"。全省各级人大要始终把人民放在心中最高位置，通过行使人大各项职权，推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题。一要落实人民主体地位。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证全省各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督，保证各级国家机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督。二要做实人大代表工作。进一步优化代表结构，拓宽代表同群众联系渠道，健全代表联络机制，健全代表议案建议交办、办理和督办机制，完善"双联系"制度，丰富闭会期间代表活动，依法保障代表权益。三要抓实群众有序参与。确定立法、监督项目充分听取群众建议，法规草案广泛征求各方面意见，尤其要推进"走基层、转作风、解难题"常态化，切实把人大各项工作建立在深入调查研究、号准群众脉搏、汲取群众智慧的基础上。四要务实推动作风转变。持续巩固主题教育成果，推深做实"三个以案"警示教育，认真落实中央"基层减负年"要求，以彻底的自我革命精神力戒形式主义官僚主义，努力把地方人大工作做得更加扎实、更有特色、更具实效，奋力开创现代化五大发展美好安徽建设新局面。

在省十三届人大常委会第十四次会议上的讲话

李锦斌

（2019年12月21日）

本次会议是今年召开的最后一次常委会会议。会议依法作出了《关于召开安徽省第十三届人民代表大会第三次会议的决定》。开好这次省人代会，对于我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，系统总结今年成绩，科学安排明年工作，加快建设现代化五大发展美好安徽，具有十分重要的意义。常委会及机关要切实提高政治站位，与"一府一委两院"及有关方面一道，扎实做好会议的组织筹备、服务保障等工作，确保大会圆满成功召开。这次会议还通过了3件法规，审查批准了设区的市报批的5件法规，审议了8个报告。对会议通过和批准的法规，省政府及有关方面要认真抓好实施。

明年是全面建成小康社会和"十三五"规划收官之年，既是决胜期，也是攻坚期。本周召开的省委十届十次全会和经济工作会议，深入贯彻党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神，就扎实推进我省治理体系和治理能力现代化，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，作出全面部署安排。省人大常委会要进一步强化使命担当，积极主动作为，全力推动会议精神落地见效，更好地把制度优势转化为治理效能。

第一，要聚焦贯彻新发展理念，高质量推进地方立法。习近平总书记反复强调，要贯彻落实新发展理念，视察安徽时要求我们要"坚持用新发展理念引领发展行动"；这次在中央经济工作会议上，把"坚定不移贯彻新发展理念"作为明年经济工作首位重点，强调"新时代抓发展，必须更加突出发展理念"。省人大常委会要从坚决做到"两个维护"出发，切实把新发展理念落实到人大工作之中，扎实推进科学立法、民主立法、依法立法，为我省高质量发展营造良好法治环境。其一，要盯紧重要领域。要聚焦事关改革发展全局的重点领域和关键环节，精心选择立法项目，稳步推进立改废释。尤其要围绕下好创新先手棋，制定和修改科学技术进步、大数据发展应用等法规，进一步打造高质量发展的主引擎；要围绕打好三大攻坚战，制定和修改自然保护区条例、节约能源条例等，通过立法引领污染防治攻坚；要围绕保障改善民生，制定和修改家庭教育促进条例等，切实解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事。其二，要抓住关键所在。要紧紧抓住提高立法质量这个关键，遵循立法规律，把握规范要求，正确处理维护法制统一与突出地方特色的关系、立法质量与数量的关系，确保立一件成一件，更好地以良法保障善治。其三，要强化机制保障。要完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，落实党领导立法工作的制度，健全立法主导机制和论证、评估、听证等制度，及时将立法计划、立法中的重要事项、重大问题，报请省委研究审定，推动我省立法质量和效率"双提升"。