纠治形式主义、官僚主义素材-28篇(第10/11页)

同时，我省还着力规范议事协调机构，从严控制"一票否决"和签订责任状事项，集中清理评选评比表彰的创建活动......切实让基层干部不再为"事务"奔忙，拿出时间精力为群众服务。

严管厚爱结合为担当者担当为负责者负责

减负不是减担当。我省坚持严管和厚爱结合，完善激励关怀机制和问责制度，切实为担当者担当，为负责者负责。

出台"三新一高"、黄河流域生态保护、"双碳"工作、平安甘肃建设等方面绩效评价奖惩办法，修订市州、事业单位、国有企业等8个考核办法，制定激励广大干部担当作为的一系列具体措施，让敢担当有作为的干部有干劲、有奔头。

为实干者撑腰鼓劲。坚持以发展论英雄、以实绩论功过，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。市县换届中，65名在脱贫攻坚一线经受考验的干部得到提拔，28名实绩突出的市县优秀干部交流到省直单位、省属国有企业和高等院校，新进市州四大班子的干部中，有71.6%的来自基层一线。落实容错纠错机制，对26名受到问责和处分期满、表现突出的干部重新进行使用。

从严治党没有休止符，作风建设永远在路上。

2022年是甘肃在高质量发展中开创事业新局面的关键一年。受新冠肺炎疫情影响，我省统筹疫情防控和经济社会发展各项任务繁重艰巨。

越是任务艰巨，就越需要以过硬的作风保驾护航，越需要以钉钉子的精神持续整治形式主义突出问题，深化拓展为基层减负工作，确保党中央决策部署及省委工作要求在基层落地生根，以优良作风向着新征程奋勇前进。

形式主义、官僚主义的政治危害和破解路径

帅婷

摘要：中国共产党自建立以来，一直坚决反对形式主义、官僚主义，但形式主义、官僚主义仍禁而不绝。要从讲政治的高度准确认识形式主义、官僚主义的政治危害，坚持系统观念，加强源头治理和制度建设，从坚守政治信仰、厚植为民情怀、完善体制机制、提升执政本领等多方面着手整治。

关键词：形式主义;官僚主义;制度;整治

中图分类号D26文献标识码A文章编号1001-0475（2021）05-067-04

中国共产党自建立以来，一直坚决反对形式主义、官僚主义。特别是党的十八大以来，党中央以"八项规定"的颁布和实施为切入点，不断深入纠正"四风"问题，有效地遏制了享乐主义和奢靡之风，但形式主义与官僚主义仍禁而不绝。习近平总书记在中共十九届中央纪委三次全会上强调，要把力戒形式主义、官僚主义作为加强党的政治建设的重要任务，保证全党集中统一、令行禁止。这表明党中央已将整治形式主义、官僚主义从作风建设上升到政治建设的新高度，为新时代锲而不舍破解这一顽疾指明了方向。

一、准确认识形式主义、官僚主义的政治危害

习近平总书记多次指出形式主义、官僚主义的危害，"形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌"[1]。形式主义的实质是功利主义、实用主义，具体表现是知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。官僚主义的实质是封建残余思想作祟，具体表现为脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。之所以总是把形式主义与官僚主义放在一起说，是因为二者常常不经意间走到一起，联系紧密。官僚主义导致形式主义，形式主义助长官僚主义，二者相伴相生，互为表里，沆瀣一气，反复多发，严重违背党的性质、立场和宗旨，不仅仅是作风问题，本质上属于政治问题，必须从政治高度认识其政治危害。

（一）弱化党的政治领导

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导，党是最高政治领导力量。坚持党的政治领导，最重要的是坚持黨中央权威和集中统一领导，这已成为党的政治建设的首要任务。而背离实事求是的思想路线及脱离群众的工作作风，就会严重影响决策的科学化、民主化;政策执行中的"一刀切"、打折变通走过场，影响制度和政策的生命力，影响党中央路线方针政策和重大决策部署的落实，造成政令不畅，流于空转和虚化，贻误发展时机，进而弱化党的政治领导。

（二）动摇党的执政基础

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中指出："人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。"红船初心，党从诞生那天起就没有自己的特殊利益。党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，这是颠扑不破的真理。而形式主义、官僚主义却是脱离群众，背离了全心全意为人民服务的宗旨，割裂了党与人民群众之间的血肉联系，"鱼水关系"变成了"油水关系""蛙水关系"，使上级制定的许多惠民利民的好政策跑调变味，执行走样，甚至劳民伤财，群众的获得感、幸福感不强。离开了人民的拥护与支持，党和国家的事业就是无源之水、无本之木。长此以往，必将损害党和政府的形象与公信力，动摇党的执政基础。

（三）侵蚀党内政治生态

形式主义、官僚主义常常表现为"腾挪闪避绕、慵懒散浮拖"，重痕迹不重实绩，迁延不绝，具有传染性，极易形成集体感染的政治生态反应，陷入以形式主义应付形式主义、以官僚主义敷衍官僚主义的恶性循环，滋养消极文化，助长"潜规则"，影响基层的工作效率与热情，挫伤干部干事创业的积极性。由于中国共产党是执政党，党内政治生态就不单纯关乎党自身的先进性与纯洁性，而是更能辐射和决定整个国家的政治生态和社会风气。政治生态与自然生态相类似，一旦出现了问题，再想恢复就要付出相当大的代价。

二、破解形式主义、官僚主义的主要路径

形式主义、官僚主义危害大、变异强，识别难、定性难，必须坚持系统观念，以自我革命的勇气和精神，从讲政治的高度，加强源头治理和制度建设。

（一）坚定政治信仰

党的十九大报告明确指出，对马克思主义的信仰，对社会主义、共产主义的信念，这是我们共产党人的政治灵魂，是我们能够经受住任何考验的精神支柱。人的精神一旦激发出来，其潜力是无穷无尽的。坚定政治信仰，筑牢精神防线，形式主义、官僚主义从本源上就失去了存在的根基。习近平总书记提出了衡量党员领导干部有无共产主义远大理想的"四个能否"标准，即"能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命"[2]。

坚定政治信仰，需要不断充实提高党员干部的理论修养。"理论修养是干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒"[3]。党的十八大以来，从党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育、"两学一做"学习教育，到"不忘初心、牢记使命"主题教育，再到党史学习教育，党中央持续不断给党员干部"补钙""加油"。党的十九届四中全会《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出，要建立不忘初心、牢记使命的制度。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制就是为了固本培元，旨在坚持不懈地锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。

认真学习马克思主义基本理论，就要系统学习党的创新理论，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，沉下心来读原著学原文悟原理，带着问题找答案、找方法、找突破口，在学懂弄通做实上下苦功夫，在深入思考总结中提炼升华，对思想上的灰尘"时时勤拂拭"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党员领导干部这个"关键少数"要发挥头雁作用，严以修身，以上率下，答好时代"考卷"，做出更多真功实绩。

（二）厚植为民情怀

党始终把人民利益摆在至高无上的地位，用科学理论指导实践服务实践，切实把学习成果转化为推动高质量发展的强大动力，转化为部署工作的思路举措，转化为落地落实的工作成效。开展不同层次、不同领域干部下派挂职、上派挂职、外派挂职、引进挂职工作。统筹规划，精准选派，挂用结合，使干部经风雨见世面长才干，在知行合一中厚植为民情怀，主动担当作为，敢挑"重担子"，会啃"硬骨头"，知民意、解民忧、化民怨、聚民心，千锤百炼成就真钢。

（三）完善体制机制

一部中共党史，就是一部中国共产党放手发动群众，团结带领人民，不忘初心、牢记使命，奔向奋斗目标的非凡历程。作为使命型政党，中国共产党执政的合法性基础来自民心，决定了其宗旨是全心全意为人民服务的。对人民负责是通过党中央的决策部署层层落实，从而转换为下级的施政行为的，所以必然要加强顶层设计，贯彻执政为民的要求。2014年，习近平总书记强调："必须适应国家现代化总进程......实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化，不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力。"[5]坚持和完善中国特色社会主义制度，管理体制和治理机制走向常态化规范化，对于新时代深入推进国家治理体系和治理能力现代化具有深远意义，同时有利于从制度层面破解形式主义、官僚主义。

一是完善调研工作制度。做到不调研不决策、先调研后决策，使调研真正成为察民情、体民意、做决策的得力手段。调研工作是领导干部的基本功，撰写调研文章是调研工作的关键环节。1948年，毛泽东亲自起草的《关于建立报告制度》要求，报告必须主要领导亲自写，"各中央局和中央分局，由书记负责（自己动手，不要秘书代劳）"。1981年，中共中央发布了《关于各级领导干部要亲自动手起草重要文件，不要一切由秘书代劳的指示》，要求"领导干部必须亲自动手准备自己的重要讲话、报告，亲自指导、主持自己领导范围内的重要文件的起草"，并明确指出"这是一个重大原则问题"。领导干部要每年拿出足够的时间深入基层，倾听民意，发现问题，亲力亲为调研工作，扎扎实实做好"民生课题"，积极有为破解各类难题。

二是健全干部选拔任用机制。金杯银杯不如老百姓的口碑，要把群众公认原则贯穿选拔任用干部的全过程和始终。畅通群众评议机制，拓宽渠道，采取公开述职、问卷调查、线上征集、上门走访、电话访谈等形式广泛收集群众评价和意见建议。对群众满意度高的干部优先推荐使用，特别是那些真抓实干默默奉献的干部要大胆选拔;对群众公认度不高的干部既不能带病提拔，也不能只是简单调整岗位或调离职务，而应从深层次查找原因，挖掘共性，从制度层面杜绝类似情况的再次出现。

三是用好政绩考核"指挥棒"。把人民群众的获得感、幸福感、安全感作为评判的重要标准，增加群众评价的权重，突出解决问题的实际效果，形成明确的考核结果，甄别出真干假干、干多干少、干好干坏。既考显绩也考潜绩，既看短期也重长远，强化考用结合。

四是创新容错纠错机制。列宁指出："只有什么事也不干的人才不会犯错误。"要准确把握习近平总书记提出的"三个区分开来"，既鼓励创新、褒奖实干，也允许试错、包容失败。明确规定党员干部在工作中可以容错的具体情形，建立容错认定协调机制，将容错纠错机制落到实处。对于容错认定免责的干部，在评先评优、提拔任用等方面不受影响。

（四）提升执政本领

习近平总书记指出："优秀年轻干部要有足够本领来接班。"既要政治过硬，也要本领高强。全面增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、駕驭风险本领"八项本领"，提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力"七种能力"。从增强"八项本领"到提高"七种能力"，是应对当前复杂形势，直面问题破解难题的迫切需要，也是年轻干部成长的必然要求，更是使命型政党建设的应有之义，归根到底是坚持人民至上的执政理念，民心是最大的政治，凸显党对人民的使命担当，着力解决群众的操心事、烦心事，在实现人民对美好生活的向往中发扬牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，用优异的成绩向人民交出一份满意的答卷。

形式主义官僚主义为什么这么难治理？

四川省委组织部民族地区工作处处长袁筱林

我们党历来高度重视反对形式主义、官僚主义，也下了很大力气对这一顽瘴痼疾进行治理，虽然不断取得成效，但是现在基层依然反映比较多。请问，形式主义、官僚主义为什么这么难治理？

解读：戴焰军原中央党校党的建设教研部副主任、教授

形式主义和官僚主义现象是一个非常奇怪、非常耐人寻味的现象。从其声誉来说，早已臭不可闻，老百姓讨厌、干部们批判、中央下令杜绝，可以说是全民共讨、全党共诛，但现实中却屡禁不绝。原因何在呢？要了解这一点，有必要对其形成和存在的根源作一番分析。

利益驱动原因。首先，它能规避责任。随着党内问责制度不断健全完善，对干部工作的责任追究也越来越严，这本来是促使干部强化责任心，把各项工作做得更好的一种重要举措，但对于缺乏责任心和高高在上不愿做扎实细致工作的人要想规避责任，就不能不搬出形式主义，用会议落实会议，用文件落实文件，用形式和过程为自己规避责任进行铺垫。一旦遇到责任追究，似乎该布置的都布置了，该强调的都强调了，出问题也与自己无关。

其次，它能制造政绩。干部的政绩都应该是干出来的。但是，干出政绩要有个时间、有个过程，有些政绩需要长时间的积淀，短时间内是看不出来的。比如，优秀县委书记谷文昌当年在东山岛植树固沙，就是多年以后才有成效。可是，对于好大喜功、政绩观发生偏差的人，既不想下苦功夫干事，又想尽快出政绩，形式主义就会成为他们的选择。各种各样的形象工程、政绩工程、路边工程便随之鹊起，劳民伤财，报道一大串功劳，留下一大堆烂账，人走茶凉。

再次，它能掩饰无能。在形式上做文章就是毛泽东所批评的，无实事求是之意，有哗众取宠之心。搞形式主义和官僚主义的人，一般都是因为没有能力去解决实际问题，没有能力去推进实际的经济社会发展和进行改革创新，没有能力去实实在在为群众谋利益，但又不愿意老老实实地承认自己的无能、踏踏实实地在实践中增强本领，于是就玩花活，现实中我们有时便会看到这种干部，夸夸其谈，不着实际，久而久之，连自己都不知道自己所干的事意义何在。

思想认识原因。一是把目的和手段割裂开来。只强调手段和过程而忽视目的。我们做一切工作，都有着明确的目标和目的。马克思把这一点作为人类建筑房子和蜜蜂筑蜂巢的本质区别。至于通过什么途径、用什么方法实现目的，是用船还是用桥来过河，要根据最优化原则来作出选择。搞形式主义的人只注重在手段上下功夫，在过程上下功夫。虽然，工作中手段花样翻新，层出不穷，但最终往往效果很差，达不到预期目的。

二是把形式和内容割裂开来。我们做任何工作，都必须有相应的形式，没有形式，内容就无从表现。但是，必须明确一定的形式都是为特定的内容服务的。形式主义的问题就出在忘记了内容本身的重要性，把形式当成了工作的重点甚至全部，结果常常是不但工作的内容得不到有效落实，还因为这种没有内容的空洞形式劳师动众而引起群众的不满，起到了反作用。

三是把上级和下级割裂开来。中国共产党除了人民利益没有自己的特殊利益，党的一切工作的出发点和落脚点就是人民根本利益。上和下本来是统一的，这种统一的基点就是人民根本利益。但搞形式主义的人往往把二者对立起来，所以也就会经常干一些自以为能让上面满意，结果却既损害了群众利益，又损害了上级形象和公信力的蠢事。

制度方面的原因。一是健全完善干部政绩考核评价制度和干部提拔任用制度。在中央办公厅印发的《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》中，明确指出了一种形式主义的表现，那就是"做自以为领导满意却让群众失望的蠢事"。那么那些长期工作在基层、离群众距离最近，应该最了解群众愿望和需求的干部，为什么还会做这种蠢事呢？这就需要我们在干部政绩的考核评价方面，在干部提拔任用的权重方面进一步完善，使干部工作中把对上负责和对下负责更好地统一起来。我们要进一步健全完善干部政绩的考核制度和干部提拔任用制度，也就是解决好制度导向问题。

二是健全完善工作检查、验收、督导、问责等方面的制度。目前困扰基层的形式主义一个主要问题，就是没有实质性意义的检查、验收、督导、问责太多太滥，搞得基层不堪重负。解决这些问题，必须真正落实中央精神为基层减负，相关的检查、验收、督导、问责等方面的制度，就要进一步从实际出发健全完善，进一步增强精准度，真正发挥好这些制度的作用，把基层干部从各种无效劳作中解脱出来。

三是健全完善会议制度、学习制度。形式主义表现比较突出的一个方面就是文山会海。开会本来是我们解决问题的一种有效方法，是非常必要的，像我们党历史上那些被载入史册的重要会议，对党的事业发展的意义都是难以估量的。但是，如果既没有明确的目的，也没有实质性内容，纯粹搞形式、走过场，为了开会而开会，那就成了一种资源浪费，成了形式主义。同样，学习也如此。我们党的一个传统优势就是注重学习。正因为注重学习，我们才在自己的历史发展中不断进步、不断取得新的成就。但是，这种学习必须是理论联系实际的学习，必须在解决实际问题中学习。如果为了学习而学习，那就很容易产生形式主义。

四是健全完善各级相关部门的职能职责定位制度。之所以会有那么多重复繁多的、不必要的检查、验收、督导、巡查等问题出现，一个重要原因是相关部门和机构职能职责定位本身还不够清晰。首先，要根据实际工作需要精简机构，解决部门职能重叠的问题。其次，要进行科学的、严格的职能职责定位。防止机构内部职能职责错位，给下面造成负担。再次，要解决好在职能职责上无视制度规定，擅自越职越权现象，比如当前问责制度落实中出现的一些问责泛化现象，就是这样的问题。

五是健全完善文件发放、报表填写方面的制度。对形式主义，基层干部感觉最明显的一个问题就是处理不完的文件，填写不完的报表。发文件（这里的文件特指各级党组织和政府部门所下发的文件），是我们布置各种任务、落实各种规定、解决各种问题的一个有效方法，在现实工作中有它的重要性和必要性。然而，正因为其重要，所以它也就是一项非常严肃的事。如果缺乏严格规范，则会形成文件旅行的局面，不但解决不了实际问题，还给基层带来大量处理各种文件的额外负担。

在真抓实干中摒弃形式主义

中国纪检监察杂志

2021年2月25日上午，北京，人民大会堂。全国脱贫攻坚总结表彰大会隆重举行。在宣布全国脱贫攻坚楷模名单时，有一位白发老人在偷偷拭泪。他的女儿黄文秀，牺牲在了扶贫之路上。

大着胆子走山路，遍访建档立卡贫困户，手绘村里贫困户的"民情地图"，标注上每一户人家的名字和位置......黄文秀在驻村之后，村民说她变黑了，变得更像村里的自家人了，她脱下高跟鞋连衣裙，换上运动装，上山下田，身上有了一股浓浓的乡土气息。党的十八大以来，共有300多万名第一书记、驻村干部暂别年迈的父母、挚爱的伴侣、年幼的儿女，走进祖国各地的深沟巨壑，在世界规模最大、力度最强的脱贫攻坚战中冲锋在前，用心血、汗水乃至生命铸就了世界脱贫史上的奇迹。

"奇迹，正是真抓实干创造出来的。"在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，成千上万像黄文秀一样的党员干部深入乡间地头，以抓铁有痕、踏石留印的劲头苦干实干，形成了披荆斩棘、攻坚克难的磅礴力量，以实际行动坚决向形式主义说"不"。

用真心、真干事，"虚头巴脑"渐无市场

"荒山刷绿漆""围挡遮危房""光树绑纸花"......类似一些地方这样搞"花架子"虚假落实的现象，严重背离了"令行禁止"的要求，成了影响中央政令畅通的"中梗阻"。

重拳打掉落实中央决策部署的"中梗阻"，各地态度鲜明，向表态多调门高、行动少落实差等庸政懒政怠政问题开刀，只唱高调不叫座了。去年以来，浙江省各级纪检监察机关在精准脱贫、扫黑除恶、疫情防控、防范化解重大风险等领域强化监督，共发现有令不行、有禁不止，表态多调门高、行动少落实差，脱离实际、脱离群众，造成严重后果等问题28个，有力推动纠正解决。湖南省纪委监委出台《2022年基层监测点工作方案》，在全省设立140个基层监测点，通过以下看上、以下评上，重点监督上级党政机关和部门单位存在的形式主义、官僚主义问题，其中就包括在贯彻落实党中央重大决策方面，表态多调门高，不顾实际乱加码，搞华而不实、劳民伤财的"政绩工程""形象工程"。天津市纪委监委坚持靶向施治，严肃查处在贯彻党中央和市委决策部署中表态多调门高、行动少落实差等行为。通过真检实查、严肃问责，各级党员干部执行力大大提升，搞形式主义、做表面文章的越来越难过关了。

"为基层减负以来，感触最大的就是'痕迹主义'重负逐渐减轻，村干部们有了更多的精力投入到乡村振兴的工作中去。"上海宝山罗泾镇海星村党支部书记薄惠忠感慨道。此前，作为乡村振兴示范村的海星村，乡村风貌提升工作火热开展，但凡事要书面材料、各个项目都要填表的情况让村干部们疲于应对。如今冗余的台账登记变少了，腾出来的精力可以更多地为村民谋发展、干事业。近年来，海星村成功发展起了结合水产养殖、果蔬采摘、亲子游乐等多元化的乡村经济，走上了新时代致富路。

随着基层减负的深入开展，各地打破"痕迹台账"桎梏，跳出"材料为上"的狭隘片面思维，健全完善对基层的考核方式，注重实效、严在日常。如湖北、四川、河北等地规定，不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替实际工作评价。吉林长春科学制定分层分类干部考核评价体系，探索建立"三走进"即走进干部档案、走进干部中间、走进干部心田的干部日常考核途径，把日常考核调研中掌握的大量"活"情况体现在干部调整配备之中。这些有效管用的措施把干部从过多过滥的材料考核中解放出来，以人民群众的获得感和幸福感来检验工作绩效，只重痕迹行不通了。

有一名叫"小米莉"的网友曾经在中央纪委国家监委网站"我为群众办实事?纪委请您来出题"专栏中留言，个别刚脱贫的县城在利益的驱动下搞"形象工程"和"面子工程"，对县城大拆大建，严重浪费生态资源和政府财政资金，在拆迁过程中严重损害群众利益，带来不良的社会影响。"小米莉"反映的问题在以往带有一定的普遍性，"无脑"规划、"奇葩"建筑、举债造景......这些行为，不仅造成了财政虚耗、资源浪费、环境破坏，更严重损害了党和政府的形象。近年来，在党中央的坚强领导下，纪检监察机关立足职能职责，对形式主义问题发现一起查处一起，花拳绣腿不好演了。结合实际，有的地方加大查处力度，加强专项治理，如为深刻汲取商洛市镇安县脱贫攻坚摘帽前举债建豪华学校问题的教训，陕西省纪委监委把纠治贫困县区搞"面子工程""形象工程"以及奢侈浪费等问题作为抓手，持续加强扶贫民生领域腐败和作风问题专项治理，重点督促56个贫困县区和有脱贫攻坚任务的县区排查整治在学校、医院、养老院、易地扶贫搬迁等项目建设中的奢侈浪费问题。还有的地方立足早预防、早监督，如江苏省靖江市纪委监委通过组织开展调研、座谈等方式，在项目规划、设立、实施、评估等各个环节，建立服务对象意见收集、会商机制，对观念纠偏，防止问题发生。

在疫情防控工作中，大量党员干部下沉社区一线，为防控疫情和服务群众贡献力量。图为江苏省海安市居民接受核酸样本采集服务。

下实功、做实事，"南郭先生"更难立足

为政贵在行，以实则治。强调实干、注重实效，是我们党的优良传统。党的十八大以来，各地各部门坚持实事求是、求真务实，出实招、做实事、求实效，激发出上下一心干事创业的昂扬斗志。

近年来，各级各地减少了对政策文件的简单套用，怕担风险、患得患失的滥竽充数式干部少了，上下一般粗的政策少了，许多地方因地制宜结合本地实际精准落实中央政策，实施精准扶贫方略，找到"贫根"，对症下药，靶向治疗，正是鲜明体现。

阳光洒满一座座美丽的藏家庭院，来往游客抬头望美景、低头享受糌粑和酥油茶等特色美食......曾是深度贫困村的四川甘孜藏族自治州炉霍县交纳村成了一个新的旅游"打卡地"。这得益于精准扶贫政策的帮扶，交纳村实施农旅结合、产业脱贫，打造"最美藏家庭院"，建设融藏家民俗体验、爱国主义教育、森林探险活动为一体的旅游新村。走因地制宜产业扶贫的"好路子"，最终鼓起贫困乡村老百姓的"钱袋子"，村民人均收入从2014年的2000元增长到2019年的4500余元。当地一名干部表示："正是坚持精准施策、狠抓落实，有效提升脱贫质量，今天的交纳村实现了'蜕茧蝶变'。"

政策实的背后，离不开实事求是搞好调查研究。近年来，党中央推动全党大兴调查研究之风，各级领导干部也纷纷下沉一线，到车间码头、田间地头、市场社区，察民情、访民意、问良策，为促改革、谋发展摸清底数、号准脉搏。"多一些问计于民，就少一点闭门造车"，很多地方领导班子带头深入基层开展调研，形成了"不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场"的"四不两直"下基层调研工作方法。还有点穴式等暗访督查，直接奔着问题去，让过去"堆盆景"应付调研的做法逐渐失去"用武之地"。