国企党风廉政建设和反腐败工作报告1
国企党风廉政建设和反腐败工作报告
各位领导、同志：
下面由我代表华中分公司作XXX年度党风廉政建设和反腐败工作报告。报告的题目是：《强化政治担当助力真抓落实坚定不移把党的自我革命向纵深推进》。
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的XX大和二十届二中全会精神，回顾XXX年度党风廉政建设和反腐败工作，部署XXX年任务。
报告共分三个部分：一、XXX年度主要工作回顾；二、存在的问题与不足；三、XXX年工作思路和重点任务。
第一部分XXX主要工作回顾
XXX年华中分公司党风廉政建设与反腐败工作重点答好"六份答卷"，为分公司改革发展与和谐稳定提供了坚强有力保障。
（一）答好"政治建设卷"，坚持层层加压不减力，两个责任落实更加有效
夯实党委主体责任。XXX年，分公司党委紧紧扭住责任制这个全面从严治党的"牛鼻子"，把主体责任落实到管党治党的全过程。一是坚持一手抓党的建设、一手抓业务工作。推动全面从严治党和业务工作融为一体、互为补充，切实把风清气正的政治生态转化为事业发展的动力。二是坚持把落实主体责任作为推进全面从严治党的主攻方向。分公司党委分别与领导班子成员、各部门、各党支部签订党风廉政建设责任共书22份，与关键岗位人员签订廉洁自律承诺书65份，层层传导压力，严格落实责任，营造"齐抓共管、能抓善管"的良好格局。三是坚持"三重一大"事项集体决策制度。制定《华中分公司"三重一大"议事规则》，确保依规依法履职用权。四是强化对分管领域、分管部门、分管责任区单位的全面从严治党的指导。划分党建责任区，自上而下形成一级抓一级、层层落实的工作格局。
抓牢纪委监督责任。分公司纪委把协助党委落实主体责任作为履行监督责任的第一要务，充分发挥参谋助手作用，积极做好党委主体责任落实的协助者和督促者。一是监督严格落实第一议题制度。全年共集中开展党委理论学习中心组学习16次，落实"第一议题"59次，不断强化党员领导干部政治意识，提高政治能力。二是监督深入开展政治理论学习教育。谋划协助分公司党委组织开展主题不一的政治理论学习周等系列学习活动，确保全体党员干部员工将政治理论学习学到实处、用到实处、落到实处。三是监督扎实开展主题教育。聚焦主题教育总要求，监督开展主题教育学习研讨专题读书班7期，发现问题19项，制定整改措施26条。监督扎实开展党员领导干部"四下基层"调查研究，开展调查研究交流研讨会1次，形成整治整改问题清单9项，制定措施26条，并做好调研成果转化运用，形成长效机制。四是监督坚定笃行贯彻落实上级党组织重大决策部署。督促做好遗留问题解决和"两金"压降工作。按照"三定三落实""谁形成的欠款，谁负责催收"的原则，落实项目经理负责制，纪委联同业务部门发函提醒，加强工程款项催收结算，确保分公司两金规模控制在年度目标内。
（二）答好"标本兼治卷"，坚持从严管理不间断，反腐高压态势持续巩固
开展经常性纪律教育。在深入推进全面从严治党上永远吹冲锋号，坚持贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则不放松，通过党员大会、政工例会、周例会、党课等渠道常态化、经常性开展廉政教育，持续深化对党员领导干部的廉洁从业的思想防线。XXX年，分公司召开廉政座谈会1次，召开廉洁教育／警示教育会议6次，编制下发廉洁过节通知5份，领导班子成员讲授廉洁党课5次，扣牢"第一颗扣子"，教育引导全体党员干部员工时刻做到严于律己，不碰红线、不触底线。
严把选人用人关卡。纪委重点把好选人用人政治关、能力关、廉洁关，筑牢选人用人的"第一防火墙"。全程参与选人用人议事决策过程，坚决贯彻干部选拔任用有关规定和公司制度相关要求。2023年，分公司纪委开展基层管理干部任前廉洁谈话考评考察干部12人次。
强化关键事项从严从紧态势。保障农民工工资足额按时发放。对分公司农民工工资实名制发放和专户代发问题进行监督检查，强化分公司对《保障农民工工资支付条例》的贯彻落实，扎实做好民生保障，维护分公司安全稳定。分公司20XX年共计代发农民工工资XXX万元。开展工程建设领域虚拟合同、虚构项目、虚增工程量套取资金专项整治。对所有所属在建工程项目的采购方式审批、商务报价、选择承包单位等环节全面复盘审查。把好纪检组织信访举报、问题线索管理关。持续用好"两平台一箱"，进一步畅通信访举报渠道，每月向公司纪委上报信访举报、问题线索工作情况，实现全公司信访举报与问题线索集中管理，切实把好案件线索入口关、分拣关、监督关。
（三）答好"作风建设卷"，坚持正风肃纪不停歇，党员干部作风明显好转
深入纠治"庸懒散"。牢固树立"抓作风就是抓发展"的理念，以基层管理干部为重点，以绩效考核为抓手，着力解决党员干部作风方面存在的不思进取、效率低下、思想涣散、纪律松弛等"庸懒散"突出问题，督促党员干部强化工作执行力、提高工作效率。XXX年，分公司退出基层管理人员3人，调离岗位1人，延长试用期1人，延期转岗1人。
严肃整治不正之风。从群众反映强烈的作风问题抓起，毫不松懈整治伤害群众感情的不正之风，以作风建设实效不断赢得群众信任信赖。XXX年，给予1名作风不正员工行政记大过处分，集体约谈人员4人次。
（四）答好"监督效能卷"，坚持监督检查不懈怠，企业内控管理逐步规范
做强政治监督。党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。把保障中央和上级组织决策部署摆在首位，紧盯鄂州项目、中联项目开展成本核实工作跟进监督、精准监督，建立健全责任落实、协同联动、问题整改等工作机制，切实打好压责任、纠偏差、促发展的"组合拳"，以有力有效政治监督推动员干部以实际行动做"两个确立"忠诚拥护者、"两个维护"示范引领者。
做实日常监督。用好"四种形态"，充分发挥教育、预防、监督和惩戒职能，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正、早教育。XXX年全年，运用"第一种形态"处理4人次，提醒谈话1人次，批评教育3人次，并对"人财物"等关键岗位、重点人员的进行日常监督。
做好专项监督。分公司纪委坚持问题导向，XXX年全年，与职能部门开展安全监督检查18次，对"协同创效合力发展"文化实践开展情况进行监督检查1次，常态督促全体干部员工积极践行协同文化规范，并征集5条协同文化行为规范词条，督促推进创新优化相关工作，坚持"创新无定式、优化无止境"，紧盯分公司11项创新优化目标按计划开展，各项创新优化举措均取得一定成效，各领域工作基础管理水平得到不断提升。
紧盯同级监督。重点监督"一把手"和领导班子履行职责和遵规守纪情况。全年，分公司"一把手"和领导班子成员均能集体自觉把民主集中制作为工作的一项基本原则，能自觉做到职责上分，思想上合，工作上分，目标上合，执行上分，行动上合。
（五）答好"高效廉洁卷"，坚持弘扬新风正气不止步，崇廉尚廉氛围日趋浓厚
学习明廉，夯实清正廉洁思想基础。加强党规党纪教育，通过"三会一课"、主题党日等，组织党员干部员工深入学习习近平总书记关于全面从严治党、《党章》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，筑牢廉洁从业的思想防线。开展现场"沉浸式"教育，充分运用地区红色教育资源和警示教育基地资源，组织党员干部分别前往毛泽东同志故居、刘少奇故里等开展党性教育活动4次。
宣传倡廉，弘扬崇廉拒腐良好风尚。制作反腐倡廉教育宣传横幅标语，大力宣贯企业廉洁文化。分批次组织召开新入职员工、年轻干部座谈会6次，增强干部员工遵规守纪、廉洁奉公的自觉行为。推选2名员工参加集团公司清廉榜样评选，形塑清廉榜样。开展以案论纪警示教育活动，组织党员干部员工集中观看《贪途欲海无归路》《远离家庭腐败》等警示教育片，给广大员工再敲思想警钟。
文化崇廉，创新廉洁文化建设。为各党支部购置习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编等书籍，教育引导党员干部员工修身律己、廉洁齐家。利用员工活动室、党员活动室布置党风建设廉洁书屋，打造特点鲜明的廉洁文化微阵地和示范点，分公司崇廉尚廉氛围日趋浓厚。
（六）答好"职业素能卷"，坚持自身建设不松劲，履职尽责能力全面提升
坚定不移讲政治"立身"。分公司纪委坚持强化政治意识，始终把"两个维护"作为做好新时代纪检工作的"纲"和"魂"，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，加强理论武装，自觉运用蕴含其中的科学立场观点方法指导实践、推动工作，严格依规依纪依法做好纪检监察各项工作。
素质提升全覆盖"强身"。着力弥补专兼职纪检干部人员业务知识短板，既做好"监督者"，也做好"明白人"。每月参加公司集中组织的纪检队伍集中学习，系统学习党规党纪、法律法规和纪检监察应知应会知识，扎实知识基本功。积极参加公司内部巡察和交叉检查工作，在工作实践中不断锤炼履职本领，着力增强解决实际问题能力和水平。
刀刃向内更坚决"健身"。制定《华中分公司纪委会议事规则》，严格规范约束履职行为。坚持过好组织生活，通过主动谈心谈话、汇报思想和个人有关事项、开展批评和自我批评等形式，让监督"手电筒"既照别人也照自己，坚决防止"灯下黑"，不断增强自我监督、自我净化、自我内控的行动自觉。
第二部分存在的问题与不足
过去一年，在以习近平同志为核心的党中央和上级党组织的坚强领导下，华中分公司两级党组织切实履行管党治党政治责任，全面从严治党和反腐败斗争持续发力，良好政治生态不断巩固发展。同时必须清醒看到，全面从严治党还远未到大功告成的时候。一是党风廉政建设和反腐败工作"一岗双责"责任落实还不到位，压力传导还不够，履行教育管理监督责任还有差距，对责任落实还存在"打折扣"现象。二是招投标、工程建设等一些重点领域、重要环节廉洁风险依然较大，"不敢腐"的震慑作用逐步显现，"不能腐"意识不断深化，"不想腐"思想自觉稳步提升，但仍有大量工作要做。三是监督防线还没有筑牢，业务监督还偏松偏软，正确处理好业务和监督的工作关系的能力仍有待进一步增强。四是一些党员干部作风不实、效率不高，不作为、慢作为等"慵懒散"现象仍然存在。五是队伍建设还需亟待提升，纪检监察干部和管理人员距离政治过硬、本领高强的要求还有一定距离。对这些问题，必须高度重视，切实加以解决。
第三部分XXX年工作思路和重点任务
XXX年，分公司党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大和二十届中纪委三次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，不断巩固拓展主题教育和教育整顿成果，紧盯"整体·协同"年工作落实，紧紧围绕改革发展中心任务，密织从严治党"责任网"，打好作风建设"持久战"，架起党规党纪"高压线"，高筑纪检监督"防腐墙"，锻造纪检队伍"基本功"五个方面抓好年度工作，为推动分公司高质量发展提供坚强保障。
（一）密织从严治党"责任网"，高度凝聚齐抓共管的工作合力
严明政治纪律规矩。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。分公司各党组织、全体党员干部员工要严格落实党的学习制度，提高学习自觉，不断增强政治意识，站稳政治立场，坚定政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
压紧压实主体责任。各级党组织要强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，坚决贯彻执行党中央决策部署和上级党组织决定，真正扛起全面从严治党的政治责任。党组织书记作为全面从严治党的第一责任人，要切实把管党治党责任记在心上、扛在肩上、落实在行动上，定期专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，制定工作计划，明确阶段目标，细化分解任务，拉紧责任"链条"，拧紧责任"螺丝"，真正形成上下联动、层层负责的责任网络。
做细做实监督职责。纪委要找准职责定位，聚焦"监督、执纪、问责"主责主业，协助党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。要建立全面从严治党约谈制度，针对党员干部在落实责任制中可能出现的不廉洁行为以及在工作推进中不作为、慢作为、乱作为等问题及时约谈，做好约谈记录，并报分公司党委研究决定。要坚持定期向分公司党委报告履行监督责任情况，加强对各部门、各工管部／项目部落实全面从严治党责任的检查考核，推动分公司党委各项决策部署落实到位。
（二）打好作风建设"持久战"，聚力营造风清气正的干事环境
以突出凝心铸魂为目标深入开展学习教育。要在深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上持续用力，把学习贯彻党的创新理论特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为推动作风建设的主题主线，注重内化转化。组织分公司党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等廉政法规和《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，督促各党支部每月至少学习1个典型案例，每季度至少观看1部警示教育片，让党员干部员工知敬畏、存戒惧、守底线。
以准确规范运用"四种形态"为导向严格纪律执行。全面加强纪律建设，深入推进监督执纪"四种形态"常态化。深化"抓早抓小、防微杜渐"理念，对分公司存在苗头性、倾向性、一般性问题的党员干部，及时谈话提醒，纠正偏差，立行立改。对分公司不按规定办事、不按规定开展工作等情坚持无禁区、全覆盖、零容忍。对分公司履职不力、思想懈怠，工作不担当不作为、慢作为的干部，实行黄牌警告、红牌罚下的督促机制。
以建立完善激励机制和容错纠错机制为手段促进担当作为。旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事的党员干部员工撑腰鼓劲，激发广大党员干部员工"闯"的精神、"创"的劲头、"干"的作风。坚持"三个区分开来"，落实跟踪回访制度，强化对受处分人员再监督再教育再关爱，全面了解受处分人员的思想状态和现实表现，针对性做好思想政治工作，帮助其认识和改正错误，放下包袱、积极工作，形成敢于作为担当、体现组织关爱的良好氛围。
（三）架起党规党纪"高压线"，大力增强反腐败的震慑效应
汇编"警示录"，以案明纪。整理汇编印发工程建设领域腐败和作风问题典型案例警示录，警醒各级党员领导干部以案明纪，增强纪律意识，筑牢"红线"和"底线"意识。
运用"身边人"，以案警人。充分运用身边违纪违法案例，从反面教材中举一反三，切实为党员干部敲警钟、明底线，对还存侥幸思想、不收敛、不收手的干部，起到"敲山震虎"的作用，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
案例"精剖析"，以案说法。做好典型案件示警的"后半篇文章"，对侵害群众利益的不正之风和腐败典型问题开展教育宣讲，引导党员领导干部从案例中深刻汲取教训，知敬畏、存戒惧，牢固树立遵章守纪意识。
（四）高筑纪检监督"防腐墙"，着力服务经营改革的发展大局
具体化确定监督任务。围绕分公司发展主业，聚焦"整体·协同"年工作部署和公司"1144"战略部署，实化细化政治监督内容。主要聚焦以下七个方面开展监督：重点对党贯彻落实党中央决策部署和上级党组织工作要求情况、对分公司两级"一把手"和领导班子履职情况、对深化上级监督检查问题的整改情况、对中央八项规定精神的落实情况等领域安全风险排查，消除隐患情况、对保障农民工工资发放情况、对废旧物资处理情况等进行重点监督，细化任务清单，确保监督实效。
