在交通运输系统2022年党风廉政建设和反腐败工作会上的讲话(第2/3页)

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，全州交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作中还存在一些不容忽视的问题。一是在落实党风廉政建设和责任制方面，个别领导干部认识上有待进一步提高，缺乏责任意识和自律意识。个别科室和干部还存在认识不到位、措施不力的现象；二是在关键领域、重点环节、有审批权的科室，一些隐性的"四风"问题和潜规则屡禁不止，个别顶风违纪现象依然存在；三是在今后很长一段时间内，我州交通工程项目更多、投资更大，"六个严禁"监督检查仍需要常抓不懈；四是制度建设和执行还需进一步加强。制度的针对性、有效性有待加强，依然存在执行不严、管理不够到位等问题；五是抓党风廉政建设的责任意识有待加强。工作缺乏创新，干部的廉洁自律意识和党风廉政建设的教育引导力度有待加强等等。特别是从这几年省内交通运输领域发生的腐败案件和违法违纪案例上看，交通运输行业仍然是腐败易发多发高发领域，越是交通大投入大建设大发展，越需要高度重视党风廉政建设和反腐败工作。对此，我们要必须进一步增强忧患意识和风险意识，坚持从我做起，把握是非界限，时刻绷紧廉洁自律这根弦，切实做政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人。

二、当前党风廉政建设和反腐败工作形势分析

党的十八大以来，党中央聚焦全面从严治党，对管党治党提出了新的更高要求，把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以"把权力关进制度的笼子里"的思路作为谋划反腐制度来建设。强力打老虎，XXX、XXX、XXX、XX等256名副省级以上官员被查；着力拍"苍蝇"，严肃查办了一批发生在群众身边的违纪违法案件，近19万名党员干部受处分，每年有180余名厅级干部因腐败受到查处，每天有330名党员干部被追责。中央以上带下一起改，大事小情一起抓，"老虎""苍蝇"一起打，治标治本一起做，"常""长"二字一起讲，反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有，用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。从今年中纪委、省纪委全会精神看，反腐倡廉要求越来越高，态度越来越坚决。

（一）定位更高。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入"四个全面"战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚韧不拔的政治定力，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。在党风廉政建设上，不是一朝一夕之功，将是久久为功。

（二）要求更严。为推进全面从严治党，中央出台了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，要求全党坚决贯彻执行。接着又出台了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，习近平总书记在中纪委十九届六次全会强调，全面从严治党，要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，屡提"越往后执纪越严"，已发出明确信号：党要管党、全面从严治党一刻不可放松！谁在这样的形势下还敢我行我素、依然故我，就要付出代价！

（三）责任更大。习近平总书记在讲话中指出，"打铁还需自身硬"是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。怎样更好地肩负起管党治党的政治责任，就要把握全面从严治党的新内涵新要求，把纪律建设摆在更加突出位置，自觉增强政治警觉性和政治鉴别力，筑牢拒腐防变思想道德防线；就要坚定反腐败斗争的目标和决心，严格执行准则和条例，把作风建设抓到底，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入；就要把加强党内监督摆在重要位置，健全问责机制，形成监督合力，确保党内监督落到实处、见到实效。

我们务必时刻保持清醒头脑，将思想统一到中央、省委和州委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来，领会新精神、把握新要求、增强新认识，时刻紧绷党风廉政建设这根弦，不辱使命，在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源，切实将中央、省委和州委关于加强党风廉政建设的新部署新要求学习好、领会好，不折不扣地贯彻好、执行好。

三、2022年党风廉政建设和反腐败工作重点

2022年党的二十大召开之年，也是实施"十四五"规划、综合交通建设5年大会战的承上启下之年，站在新的历史起点，交通运输工作要当好先行官、率先突破、率先跨越，符合XX发展实际，体现了州委州政府的要求,顺应了全州广大人民群众的心声和期盼。要保障各项工作高效落实，实现率先跨越目标，关键在党，关键在全面从严治党，关键在全州交通运输系统要建设一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的高素质干部队伍。

2022年全州交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：深入学习贯彻十九届六中全会、省第八次党代会、省委八届二次全会、州第十次党代会、州委十届二次全会、全省交通运输工作会议和党风廉政建设工作会议精神，综合运用监督执纪"四种形态"，坚定不移推动全面从严治党，持续落实中央八项规定精神，抓实行业廉洁风险防控机制建设，严肃党内政治生活，强化监督检查，强化执纪问责，着力打造一支忠诚干净担当的交通运输系统干部队伍，为全州交通运输事业高质量提供坚强的组织和纪律保障。

（一）强化主体责任，全面落实党风廉政建设责任制。要进一步完善"一岗双责"。班子主要负责人要履行好第一责任人的责任，班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。强化"一岗双责"的管理机制、考核机制、述廉机制和问责机制，形成反腐倡廉的强大合力。要层层签订《2022年度党风廉政建设目标责任书》，层层分解任务，层层传导压力，形成上下联动、一级抓一级的工作格局。要定期总结分析党风廉政建设责任制落实情况，对于履行党风廉政建设责任不力、发生违法违纪和腐败问题的，坚决实行"一案双查"，既要查处违纪人员自身的问题，还要追究相关领导责任。对于问题多发频发、积累的问题长期得不到解决甚至发生严重问题不查处、不报告的，要严肃追究主要负责同志的主体责任。

（二）加强作风建设，持之以恒纠正"四风"。结合党史学习教育常态化制度化，锲而不舍地贯彻落实中央八项规定、省委"十项规定"和州委"十二条规定"，在坚持中深化、在深化中提升，努力实现干部作风持续好转。一是聚焦"四风"难点，加强转变作风。"四风"问题是作风建设中最具普遍性的问题，也是人民群众最为关切的问题，我们要坚决纠正"四风"。必须增强政治敏锐性，谨小慎微、防微杜渐，不越红线，不踩高压线，党员领导干部要率先垂范，带好头、做表率，树立新形象。二是明确禁令要求，加强监督检查。严格按照中央、省、州各项禁令要求，严格执行"六个严禁"，坚决纠正组织涣散、纪律松弛等问题；加强信访核查工作，对信访举报反映的问题，早约谈、早函询、早打招呼；对有轻微违纪行为或有苗头性、倾向性问题的党员、干部及时进行诫勉谈话，早提醒、早批评、早纠正。三是坚持问题导向，从严正风肃纪。领导班子和科室负责人要坚持真管真严，敢管敢严，长管长严，着力整治吃拿卡要、门难进、脸难看、事难办以及不作为、慢作为、乱作为等问题。严肃整治作风漂浮、只说不练的问题。坚决查处发生在设计变更、物资采购、资金拨付等重点领域和关键环节的案件。着重解决在涉及群众利益上不维护、不作为的问题。强化对交通运输行业行政执法、行政审批事项的监管，确保依法治交，不徇私枉法，胡作非为。严肃整治文风会风，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。坚决整治推诿扯皮、办事效率低下等问题。进一步规范和落实州交通运输局公务接待规定，严禁用公款大吃大喝，严格控制"三公"经费使用，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、检查、培训等名义变相旅游，发放纪念品等，严禁借下乡名义增加基层和群众负担。严禁违规收取评审费、交工验收或竣工验收费等好处费，始终保持清正廉洁。