在上半年党风廉政建设工作会议上的讲话汇编-17篇(第2/9页)
四要把风险降到最低。各部门各单位要根据"三定"方案,针对所承担工作职责,逐一排查廉政风险隐患,健全完善风险防控体系,切实用制度管人管事管权。要持续深化"放管服"改革,推进简政、减税、降费,从源头上规范用权、遏制腐败。要用好管好财政资金,强化预算刚性约束,扩大预算公开范围,加快绩效管理对所有财政资金全覆盖,既要防止闲置浪费、资金趴在账上"睡大觉",又要坚决防止利益输送行为。要加强审计监督,加大对重点部门、重点岗位的审计力度,对政府投资项目、资金使用、工程质量和投资效益进行重点审计,确保项目规范实施、资金规范使用。要坚持问题导向,对中央、省委各类巡视、巡察、督察、审计等反馈问题,进一步梳理汇总,明确时限,举一反三,坚决整改到位。
第三,带头廉洁自律,树立良好形象
对于领导干部来说,廉洁自律不过关,做人就没有骨气,做事就没有正气,为官就没有底气。大家要坚持以身作则、以上率下,始终心存敬畏、防微杜渐,坚决守住为官、做人、用权的底线和红线。
一是以敬畏之心对待"权力"。权力是把"双刃剑"。在座的同志手中都有一定的权力,面临的诱惑和风险无处不在、无时不在,要始终怀有敬畏之心,保持如临深渊、如履薄冰的谨慎,在行使权力时多想一想党纪的要求、法律的依据、法规的程序,决不能把权力当作谋取私利的工具,更不能为所欲为。
二是以淡泊之心对待"名利"。古人云,"名为招祸之本,利乃忘志之媒"。我们作为党员领导干部,必须树立正确的政绩观,不务虚名、不图虚功,多做打基础、利长远的事情。特别是在想问题、作决策时,要从xx实际出发,以群众意愿为基础,不能只图"高大上",搞"形象工程""面子工程"甚至是"半拉子工程",而是要追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。
三是以警惕之心对待"诱惑"。政府系统各级干部要严格遵守廉政准则,多算大账、少算小账,多算政治账、少算利益账,更加注重精神追求和健康情趣,在各种诱惑面前时刻保持头脑清醒。要坚守廉洁奉公的价值追求,常扫"思想尘垢",常祛"心灵雾霾",认清欲望的背后是陷阱,明白贪婪的尽头是祸患,切实筑牢清正廉洁的思想防线。
四是以从容之心对待"亲情"。要牢记人情里面有原则、亲情之下有底线,随时检视自己是否有优亲厚友的行为,是否因个人好恶、私人关系等因素影响权力公正行使。要远离"小圈子"、"小团体",自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,把家风、家教建设摆在重要位置,防止亲属子女打着自己的旗号非法牟利,损害个人以及党和政府的形象。
第四,坚守政治担当,做到守土尽责
为政不廉是腐败,为官不为也是变相腐败。今年是新中国成立xx周年,是为全面建成小康社会打下决定性基础的一年。经过全市上下共同努力,我们实现了"首季开门红",打了个"上半年翻身仗",生产总值增长xx%,比去年同期提高xx个百分点,增速居全省第xx位;规模以上工业增加值增长xx%,比去年同期提高xx个百分点,居全省第xx位;固定资产投资增长xx%,比去年同期提高xx个百分点,居全省第xx位,其他主要指标也都呈现平稳增长态势,扭转了去年xx季度以来连续被省委、省政府约谈的尴尬局面。这说明只要脚踏实地干,下功夫去抓,就一定会有好的结果。政府系统各级领导干部要有一种咬定青山不放松的精神,坚持"干"字当头,自我加压、开足马力,埋头苦干、少说多做,以实际行动推动全年目标任务的圆满完成。
一要重实干。当前,面对全面从严治党愈趋愈紧的态势,我们大部分领导干部思想观念有了很大转变,干部队伍的主流是好的。但个别干部存在"求稳怕错"的心态,把"只要不出事、宁可不干事"奉为金科玉律,嘴上承诺的好,行动上不落实,不担当、不作为的现象还比较普遍。同志们,党和人民把我们放在这个岗位上,就要在其位、尽其责,上不负国家、下不违百姓。希望大家少一点空谈议论,多一些真抓实干;少一点敷衍应付,多一些积极主动;少一点怨天尤人,多一些群策群力,共同把事关xx发展、事关老百姓利益的事情办好。
二要敢担当。在前不久召开的中央和国家机关党的建设工作会议上,习近平总书记特别强调,"必须正确处理干净和担当的关系,决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口"。作为党的领导干部,我们要把干净和担当、勤政和廉政统一起来,勇于挑重担子、啃硬骨头,把该尽的责任尽起来,把该抓的工作抓到位,真正在攻坚克难中诠释忠诚、在推动发展中体现担当。要树立"功成不必在我,功夫必定有我"的境界,越是难度大、打基础、利长远的工作越要抓在手上,一件事情接着一件事情办,脚踏实地把既定的目标任务和发展举措变为现实,不辜负党和人民对我们的信任。
三要提效能。现在,半年多时间已经过去,之后的几个月正是抓工作、赶进度、补弱项的黄金时期。各部门各单位要以提高工作效能为重点,树立时间观念、效率意识和结果导向,把各项工作抓紧往前赶。特别是对于中核xx科技新城、讨赖河生态环境治理、Sxx酒嘉绕城高速、棚户区改造等投资大、带动性强的重点项目,进入程序的要抓紧报备审批,正在开展前期的要切实压缩时限,已经落地开工的要加快建设进度,确保在三季度形成更多的投资实物量。同时,要认真总结近年来政府效能建设的好做法,加快推进"互联网+政务服务"平台建设,推动工程建设项目并联审批、企业投资项目承诺制、代办服务、容缺受理等制度落到实处,公布更多"最多跑一次"事项,进一步提高服务效率,方便企业办事,切实用政府的"减法"激活市场的"加法",推动全年目标任务的圆满完成。
总之,我们抓政府系统廉政建设,不能片面地抓、孤立地抓。要坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两促进,以政府系统党风廉政建设的实际成效,为全市经济社会高质量发展提供保障。
在市政府上半年经济形势分析会议暨第四次廉政工作会议上的讲话
今天我们召开市政府上半年经济形势分析会暨第四次廉政工作会议,主要任务是总结分析全市上半年经济运行情况,研究部署下一步重点工作,并就政府系统党风廉政建设进行安排。
一、把握大局大势,切实增强发展信心
今年以来,面对百年未有之大变局和新冠肺炎疫情的冲击影响,特别是面对决胜全面建成小康社会和"xx"规划圆满收官两项政治任务,我们坚决贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署,在市委的坚强领导下,迎难而上,砥砺前行,统筹推进疫情防控和经济社会发展,做了大量务实有效的工作。一方面,我们坚决抓好"六稳""六保",及时出台支持企业发展"xx条"、打赢疫情防控阻击战促进经济社会发展"xx条"、金融服务民营企业"xx条"等政策,制定"六稳""六保"xx+xx工作方案,坚决落实落细各项政策措施。上半年,累计为各类市场主体发放稳岗返还资金xx万元,新增减税降费xx亿元,缓缴住房公积金xx亿元,减免、缓缴社保费xx亿元,兑付优惠电费xx万元,暂退旅游质保金xx万元,减免租金近xx万元,政府部门拖欠中小微企业及民营企业工程款实现全部"清零"。截至xx月底,全市各类市场主体xx户,注册资本xx亿元,分别增长xx%和xx%。另一方面,我们全力抓好"拓存""创增",坚持分类指导,做好生产要素保障,积极引导企业挖潜降耗、增产增效,计划投资的xx个项目,复开工xx个,复开工率xx%。酒钢xx号高炉、天成彩铝铸轧生产线等项目建成投产,Sxx酒嘉绕城高速开工建设,中核xx综合保障区、讨赖河安远沟至嘉酒分界线段水系综合治理、xx机场改扩建等重大项目已进入施工准备阶段,为固定资产投资持续增长、完成全年目标任务奠定了坚实基础。应该说,通过全市上下的共同努力,在疫情防控上,我们做到了"外防输入、内防扩散",没有出现一例确诊病例;在经济发展上,经济运行稳步复苏,实现了省政府"二季度正增长"的既定目标,主要呈现以下几个特点:
第一,复苏势头正在显现。
受新冠肺炎疫情影响,我市与全国、全省一样,经济运行先降后升,呈现止跌企稳、稳中有进态势。地区生产总值由负转正,增速从一季度下降xx%到二季度增长xx%,提高了xx个百分点;固定资产投资增长xx%,比一季度提高xx个百分点,排全省第xx位;十大生态产业增加值增长xx%,占GDP比重xx%,比去年同期提高xx个百分点,排全省第xx位;城乡人均可支配收入达到xx元、xx元,分别提高xx和xx个百分点,比去年同期全省排位提高xx个和xx个名次;居民消费价格指数上涨xx%,比一季度回落xx个百分点,实现xx%的控制目标,这些指标增速好于预期。还有一些指标降幅不断收窄,比如,三产增加值比一季度收窄xx个百分点,社会消费品零售总额增速收窄xx个百分点。总的来说,上半年主要经济指标增速均高于一季度,实现了恢复性增长。
第二,困难挑战仍有不少。
站在全国、全省发展大局来审视我市上半年的工作,仍然面临很多困难和挑战,应该说是形势严峻、压力很大。从排位来看,与兄弟市州和周边省区相比,大多数指标增速靠后。比如,全省上半年地区生产总值增长xx%,位列全国第xx位;省内兰州新区的增速高达xx%,而我们的大部分指标增速低于全国和全省平均水平,生产总值、社会消费品零售总额等指标增速都在xx名开外。即使是我们过去的传统优势指标,如城镇人均可支配收入绝对值,由数十年的第一位退居第二,被酒泉市赶超xx元;规上工业增加值增速仅排在全省第xx位,我们长期积累的一些优势正在失去。从工业来看,上半年,规上工业增加值增长xx%,与全省平均增速相差xx个百分点;生铁、钢、铝材、铁合金等主要工业产品产量持续下降,产能达到xx%以上的工业企业不足xx%。客观分析,主要还是工业产业链条短,产品多为"原字头""初字头",科技含量和附加值低,企业盈利能力和市场竞争力不强。从三产来看,旅游业遭遇断崖式下跌,旅游人数、旅游收入分别下降xx%和xx%,与之相关的批发零售、交通运输、住宿餐饮分别下降xx%、xx%、xx%;三产增速下降xx%,低于全省xx个百分点,居全省倒数第一。这其中固然有疫情的影响,但不可否认的是,以旅游为代表的第三产业产品类别过于单一,内容、业态、模式创新不足,完全恢复市场活力周期较长,社零增长面临压力较大。此外,我市上半年财税收入大幅下滑,一般公共预算收入下降xx%,短收xx亿元,"三保"压力和刚性支出越来越大,财政收支矛盾越发突出。
第三,发展趋势持续向好。
习近平总书记指出,"要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势,努力在危机中育新机、于变局中开新局"。从全国形势来看,尽管这场疫情对经济带来了冲击,但影响是阶段性、暂时性的,经济长期向好的趋势不会变,韧性好、潜力足、回旋余地大的基本面不会变。我国经济由一季度的-xx%恢复到二季度的xx%,在百年未有的疫情冲击面前,仅用xx个多月的时间,疫情就得到全面控制,经济运行稳步恢复,与全球各主要经济体形成鲜明对比。这得益于以习近平同志为核心的党中央坚强有力的领导,得益于全国一盘棋、集中力量办大事的中国特色社会主义制度优势,展现出了中国经济的强大韧性和旺盛生命力。从我市情况来看,我们全面落实国家和省上一系列应对疫情冲击政策,及时出台支持措施,对症下药加强调度,支持企业发展的力度前所未有,推动经济运行出现了积极向好的变化。特别是各级各部门凝心聚力、真抓实干,各级干部敢于担当、攻坚克难,以高度的责任感和高效的执行力,确保了疫情防控和经济发展"两手抓、两手硬、两不误"。同志们,战"疫"终有胜日,发展不可懈怠。大家一定要辩证看待当前发展形势,把牢前进方向,保持战略定力,坚定发展信心,善于危中寻机、化危为机、困中破局,更好统筹疫情防控和经济社会发展工作,努力推动经济运行全面加速、全面复苏。
二、突出关键领域,全力抓好重点工作
形势决定任务,行动决定成效。现在已经到了决胜全面小康、"xx"规划收官的关键时刻,这是不容退却、不能打折、必须完成的刚性任务。我们要按照省政府"三季度补欠账、四季度保目标"的工作要求,对照市政府工作报告既定的工作任务,坚持抓重点、补短板、强弱项,全力拓展存量、创造增量,努力完成全年各项目标任务。
一要持续抓好"六稳""六保"工作。要牢固树立底线思维,精准施策、多措并举,守住"保"的底线,拓展"稳"的局面,进而实现"以保促稳、稳中求进",为全面建成小康社会夯实基础。保居民就业方面,要落实好援企、减负、稳岗、扩就业等政策措施,紧盯高校毕业生、进城务工人员、就业困难群体,因企、因人分类施策,努力稳定现有就业,积极增加新的就业,促进失业人员再就业,把城镇登记失业率控制在合理范围内。尤其是要做好青年人就业工作,确保社会大局和谐稳定。要扎实做好国务院保障农民工工资支付考核迎检准备工作,人社、住建、交通、水务等部门要对标xx项检查指标查缺补漏。保基本民生方面,这次疫情对民生领域的影响是全方位、深层次、系统性的,要坚决兜牢基本民生的底线,加大民生领域投入,加快推进省市为民办实事,重点做好教育、医疗、卫生、居家养老等工作。特别是要强化困难群体基本生活保障,落实好社会救助政策,扩大低保范围,做到应保尽保,切实帮助他们解决工作和生活中的实际困难。保市场主体方面,重点是保中小微企业,要树牢"留得青山,赢得未来"的理念,落实好"免、减、缓、返、补"系列举措,从融资、税收、援企稳岗、减税降费等各个方面减轻企业负担,降低融资成本、生产成本、运行成本,确保各项政策全部兑现,精准帮助企业渡过难关。保粮食能源安全方面,民以食为天,要坚决落实"米袋子""菜篮子"责任制,建立粮油市场监测预警体系,做好生产流通、保供稳价各项工作,保障粮食等主要农产品充足供给。要加大煤炭调运力度,推动煤炭清洁高效利用,完善石油、天然气、电力产供销体系,提升能源储备能力。保产业链供应链稳定方面,要围绕钢、铝、核重点产业和重大投资项目,加强要素保障,加快延链补链,促进上下游产业、大中小企业整体配套,全面提升产业链核心竞争力。保基层运转方面,要牢固树立"过紧日子"的思想,开源节流、增收节支,量入为出、精打细算,厉行节约办一切事情,真正把每一笔钱都用在刀刃上。同时,发改、财政、住建等部门要加大向上争取力度,进一步缓解财政压力。
二要持续抓好项目投资。当前正值项目建设的黄金期,各部门各单位要以十大生态产业为统领,紧紧扭住项目建设这个关键不放松,切实把时间抢回来,把损失补回来。要加快重点项目进度,持续优化项目审批服务,实行"以月保季、以季保年"推进机制,重点抓好长城国家文化公园、国家核基地综合保障区、Sxx酒嘉绕城高速、机场改扩建、讨赖河安远沟至嘉酒分界线段水系综合治理等重大标志性工程,其他项目也要加快谋划、推进。要做好项目谋划储备,聚焦中央预算内投资、抗疫特别国债、地方政府专项债券、"两新一重"等领域"政策富矿",进一步加强研究,谋划储备一批关联度高、带动性强、辐射面广的好项目大项目。新型城镇化、新基建包括xxG、交通、水利等基础设施(机场、工业园区、南市区、老旧小区、城市道路和水电气热),都要按零基预算政策与时俱进,特别是发改、财政要组织专人研究指导各部门吃透政策精神、资金用途、使用方式等情况,做好做足前期工作,争取更多资金支持。要紧盯项目库清单,支持在建项目、马上能开工项目,对手续完备、前期充分的项目,专项债券可作基本金。对于"一馆两中心"、市医院综合楼等今年计划开工项目,要加快办理审批手续,在年内必须开工建设;对于老旧小区改造、道路管网建设等在建项目,要加快建设进度,做好资金审核拨付,力争形成更多实物量和投资额;对于明年的计划项目,要从现在开始就进行谋划,提前开展设计、规划、可研等前期工作,确保明年上半年落地开工。要加大招商引资力度,落实好招商引资促进产业发展扶持办法,坚持算大账、算综合账、算长远账,拿出优质资源开展合作。重大项目落实占补平衡指标,可以报批先行用地。要瞄准大企业大集团,与酒钢集团、中核四〇四开展联合招商、精准招商,引进钢、铝、核上下游配套产业,加快延链补链强链,着力培育产业集群。
三要强化工业运行调度。工业是我市的根本,尤其是今年受疫情影响,工业产值占GDP比重有可能达到xx%以上。能不能完成全年的目标任务,关键还是要看工业经济能否持续回升。相关部门要主动担责、靠前服务,引导企业最大限度挖潜增效、释放产能,争取三季度多盈利。要加强重点行业、企业监测分析,坚持"一企一策、一事一议",分级协调、分类施策,全力做好生产调度。要围绕土地、用工、融资、防疫物资储备等重点环节和基本生产要素做好服务保障,组织开展多种形式的供需对接会、产品推介会,着力解决企业资金周转困难、原材料供应不足、产品销售不畅等问题。要按照"要素跟着项目走"和省级统筹能耗增量指标、效益综合评价等机制,进一步加大金融支持制造业力度。工信局要梳理产业链供应链上下游主要配套企业清单,了解掌握存在困难,打通产业链供应链堵点难点,推动工业持续稳定增长。
四要全面激发消费活力。xx月xx日召开的中央政治局会议指出,要牢牢把握扩大内需这个战略基点,持续扩大国内需求,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。当前,消费已成为拉动全国经济增长的"三驾"马车之首,但对于我市来说一直是短板和弱项。各相关部门要加大工作力度,采取务实有效措施,切实激发社会消费活力。要全力促进文旅市场复苏。自xx月xx日跨省旅游恢复以来,来甘游客涨幅达xx%,位列全国第一,成为最受欢迎的旅游目的地之一。终极消费就三个方面:紧盯市内市场、外部市场,也就是说,城里人下乡、外地人来嘉、本市人外出。我们要抓住跨省旅游恢复的有利时机,积极推出门票优惠、旅行社让利等优惠政策,吸引更多游客来嘉,激活旅游市场。要做好周边游、省内游、乡村游的宣传推介,加快培育周末短假旅游,发挥好旅游对消费的拉动作用。要加快发展"地摊经济""小店经济"。李克强总理在山东烟台考察时,称赞"地摊经济""小店经济"是人间的烟火、是中国的生机。中央文明办也明确占道经营、马路市场不再列为今年文明城市测评考核的内容。这是应对疫情影响、扩大社会就业的重要渠道和空间,必须更大力度鼓励和引导。城管执法局和市场监管局要适应政策和形势变化,在已有工作基础上,拿出统一标准,划定范围、合理引导,该开辟的摆摊场所要及时开辟,该规范的运行秩序要规范管理,避免陷入"一管就死、一放就乱"的怪圈。要努力扩大社会消费。瞄准群众的消费需求、消费热点,通过减税、补贴、发放消费券等形式,持续开展汽车、石油、家电、餐饮、娱乐等行业促消活动,最大限度释放被抑制、冻结、积累的消费(省上将天水、兰州列为促消费、扩内需的示范市,两市各筹措xx万元,省级财政按照xx:xx予以配套,开展为期半年的促消费活动。市商务局要积极汇报沟通,争取我市可以享受同等政策)。要抓住数字经济发展的黄金"窗口期",加快发展"线上下单+同城配送"、"无接触餐饮"、"社区团购"等新业态,支持金翼电商快递、恒基物流仓储等物流项目,培育消费新的增长点。
五要加速城乡融合发展。李克强总理在政府工作报告中指出,今年的中央预算内投资,要重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的"两新一重"建设。其中的一新,就是指新型城镇化建设。在城市,我们要加快推进老旧小区改造、社区公共服务、道路管网、公共停车场等薄弱领域建设,逐步解决城市发展历史欠账,提高发展质量。尤其要加快公共卫生体系和相关设施建设,实施好市一院住院部综合楼、传染病医院、妇幼保健院改扩建等项目,提高预防和应对重大疫病综合能力。在农村,要深入推进农村人居环境整治,持续抓好厕所、垃圾、风貌"三大革命",年内完成乡村振兴示范点建设,使农村真正成为农民致富产业发展的"聚宝盆"、宜居宜业宜游的城市"后花园"。同时,要深化"三变"改革和"五小"产业发展,加大农民技能培训力度,培育壮大农业龙头企业和农民专业合作社,促进生产经营与旅游发展相结合、农民与产业工人相对接,进一步拓宽农民增收渠道。
六要持续释放发展潜能。水美则鱼肥,土沃则稻香。优化营商环境,是稳经济运行、保市场主体、促企业发展的必要一环。要深化"放管服"改革,扩大"容缺受理"事项范围,推进投资项目审批事项标准化和清单化。要全面推行"不见面审批",加大联审联批力度,进一步简化审批流程,压缩审批时限。要加快完善一体化政务服务平台,实现涉企政策及时入库、精准推送、"不来即享",提高政务服务便民化水平。要纵深推进国资国企改革,按照国企改革三年行动方案要求,指导企业健全现代企业制度和公司法人治理结构,探索开展混合所有制改革,不断激发国有企业发展活力。要加快建立国有资本投资运营管理体制,多渠道盘活闲置国有资产,促进国有资本经营收益持续增长,确保完成增长xx%的目标任务。要更大力度支持非公经济发展,鼓励民间资本进入教育、医疗、养老、文化、体育等领域,参与公共基础设施建设,坚决破除民间资本进入重点领域的隐性障碍。要发挥好中小企业发展基金的作用,提升政银企合作水平,缓解融资难融资贵问题,帮助民营和中小微企业有效对冲疫情影响,为经济社会发展增加动力和活力。持续营造"清"、"亲"政商关系,坚决杜绝权钱交易。
三、强化责任担当,纵深推进党风廉政建设
xx月xx日和今天上午,国务院、省政府分别召开廉政工作会议,对政府系统党风廉政建设作出了全面部署。我们要认真学习领会,清醒认识党风廉政建设的长期性和复杂性,坚持一手抓改革发展、一手抓反腐倡廉,把"严"的主基调一以贯之坚持下去,不断把政府系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为高质量转型发展营造风清气正的良好环境。
一要把牢政治方向。沿着正确的政治方向前进,是政府干事创业、履行职能、抓好经济社会发展的重要保证。各部门各单位要始终把党的政治建设摆在首位,把增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",作为最高政治原则和根本政治规矩来执行,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要增强政治敏锐性和鉴别力,从政治的高度把握问题,中央提倡的坚决响应,中央决定的坚决执行,中央禁止的坚决不做,自觉用党章、党规、党纪规范和约束言行。要把党的领导落实到政府工作全过程,提高工作执行力,对市委市政府作出的重大决策部署,要毫无条件、毫不动摇地贯彻落实,决不能打折扣、做选择、搞变通,切实以铁的纪律推动各项决策部署落地生根。
二要绷紧思想之弦。人最难战胜的是自己,最难超越的是自己,最难管住的也是自己。我们要始终把"不忘初心、牢记使命"作为永恒课题和终身课题,时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,自觉做遵规守纪的清醒人、明白人。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续在学懂弄通做实上下功夫,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。要认真学习领会《习近平谈治国理政》第三卷,学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示精神,结合实际深入思考、对标对表。要经常以自我革命精神检视自己,防微杜渐、固本培元,扫除思想上的灰尘,强化拒腐防变的思想防线。要时刻怀有敬畏之心,敬畏法律、敬畏组织、敬畏群众,通过自架"高压线"、自设"防火墙"、自套"紧箍咒"等方式,真正把自己管到法治轨道、纪律框架范围内。
三要扛起主体责任。有权必有责,用权当负责。主体责任是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的"牛鼻子",党风廉政建设重点是要抓好"关键少数"。我们在座的大部分是各单位的主要负责同志,要牢固树立"抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职"的意识,把全面从严治党作为一项长期的重要工作牢牢抓在手上,把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责,与中心工作同谋划、同部署、同落实。其他班子成员也要坚持"一岗双责",管钱就要把钱管好,管项目就要把项目管好,真正做到既能干事、干成事,又要不出事。同时,要对所分管领域的党风廉政建设工作定期研究、定期检查,把责任逐级传导到每一名干部,尤其是科级干部和少数副职,推动全面从严治党覆盖到"最后一公里",切实解决"上热中温下冷"的问题。
四要强化风险防控。政府系统各部门要坚持居安思危、防微杜渐,聚焦重点领域和关键环节,加强制度建设,完善防控措施,坚决堵住风险漏洞。要严格执行民主集中制,认真落实"三重一大"、党组(党委)议事规则等民主决策程序,避免议而不决、分散主义或者一言堂。要管好用好公共资金,围绕分配、运行、使用三个主要环节,加强管理监督,确保资金使用绩效和安全。要严格规范公共资源配置交易,将工程招投标、政府采购等领域作为廉政建设的重中之重,严肃查处虚假招标、围标串标、违法转包分包等突出问题,切实推动公共资源交易实现全过程阳光化、服务标准化、监管职能化。要充分发挥审计的监督作用,对所有公共资金、国有资产、国有资源进行审计监督全覆盖,对重大工程自始至终参与,通过全过程"经济体检",确保项目规范实施、资金规范使用,达到既要查出"病",又要"治已病、防未病"目的。