区纪委监委关于开展机关“能力作风建设年”汇报提纲

区纪委监委关于开展机关"能力作风建设年"汇报提纲

为深入贯彻落实市纪委监委和区委关于加强机关能力作风建设的部署要求，区纪委监委以党支部为载体，为深入贯彻习近平总书记对东北地区和我省重要讲话重要指示批示精神，认真落实全省机关"能力作风建设年"活动要求，立足"监督的再监督"职责，严肃整治不良作风，推动机关作风向严向实，现将开展情况汇报如下：

一、工作进展情况

（一）加强组织领导，周密部署安排。

4月21日，区纪委监委聚焦整治群众身边的"微腐败"，召开全区机关"能力作风建设年"活动监督问责工作会议。4月22日召开了党员大会，会议上确定了工作领导小组，由秦刚同志任组长，研究并安排了工作任务。制定了区纪委监委机关《能力作风建设年活动实施方案》及问题整改清单。

（二）强化理论武装，提升履职能力。

4月29日召开支部会议集中学习研讨《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。4月末至5月初，对委内2020年至2022年3月各监督检查室、审查调查室、各乡镇纪委、派驻组审结的审查调查卷宗进行质量评查，针对评查中发现的案件程序不规范等问题，着力查找薄弱环节，堵塞工作漏洞，强化案件规范化管理，切实推进案件办理工作规范化运行。5月7日下午两点全体委内干部参加法院开放日活动，强化了纪委监委干部法律程序意识，提高收集、固定、运用证据的能力，为高质量办案打下坚实基础。5月10日召开支部会议集中学习研讨十三届省纪委一次月、全会精神、习近平在中央和国家机关党建工作会议上的讲话。5月25日召开"解放思想，振兴发展"学习专题研讨会，目的在于推动党员干部解放思想、提升能力、转变作风，确保各项部署要求从严从实从细落到实处。

（三）优化具体措施、细化问题清单

区纪委监委坚持业务工作与能力作风建设结合开展，制定了《X机关"能力作风建设年"活动监督问责专项工作组工作方案》，明确工作任务、监督方向。同时，将能力作风建设作为每月日常监督检查的着重点，制发了《X纪委监委2022年监督检查工作计划》，在日常监督检查中抓实抓细，确保机关"能力作风建设年"活动取得实实在在成效。根据近三年典型案例，梳理形成了《X机关"能力作风建设年"活动问题清单》，制定问题整改措施及整改时限。

（四）扎实开展监督，推动责任落实

区纪委监委以习近平总书记对我省重要讲话的6个方面26项、机关工作作风、"综合整治三年行动"等专项为突破口，成立专项监督工作组，采取"领导牵头＋室组地联动"模式，通过实地查看、倾听意见、受理举报等方式方法，重点围绕整治工作中存在空喊口号、落实不力、推诿扯皮、担当不足等问题开展监督检查，实现监督执纪问责无缝衔接，从严开展专项治理，立查立改。截至目前，共开展监督检查79次，督促整改问题33个，制发监察建议书12份，制发工作提示函2份，查处问题线索12个，批评教育帮助和处理25人，党纪政务处分9人。

（五）坚持靶向聚焦，深化巡察整改

为扎实做好巡察整改"后半篇文章"，提升巡察整改质效，区委巡察办将能力作风建设纳入八届区委第一轮巡察范围，着力从个性问题中找出共性问题，按照"边整改、边总结"原则，总结经验教训，深挖问题根源，通过制定相关制度，将整改措施制度化、长效化，以"不放过"的决心推动突出问题整改到位。区委巡察办共计对3家单位开展第一轮巡察。

（六）开展警示教育，紧盯问题线索

4月23日、5月24日党支部书记石珺分别为铁山乡干部、东胜街道讲授"以安为鉴警钟长鸣"的警示教育课。进一步堵漏洞、强警示，增强责任意识、廉洁意识、纪法意识，始终绷紧廉洁这根弦，筑牢拒腐防变思想防线。4月、5月在微信公众平台发布"表态多调门高、行动少落实差""层层推卸责任，履行管党治党责任不力"的典型案例，通过典型案例警示和告诫党员干部，要深刻汲取反面典型教训，引以为鉴，释放出深化集中整治形式主义、官僚主义的强烈信号。同时，在微信公众号发布了机关能力作风建设问题监督举报公告，广泛收集问题线索，充分发挥社会监督作用。

（七）强化专题会商，推进部署工作。

区纪委监委各派驻纪检监察组与派驻单位召开能力作风建设专题会商会议。会议围绕"能力作风建设年"活动中发现问题及整改情况进行了通报，分析研判各单位全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。6月7日下午，X纪委监委召开黑土地保护等3项专项监督工作推进会议。督促各部门要迅速行动，针对黑土地保护等3项专项监督工作重点，开展自查自纠、全面复查，实施精准监督、跟进监督，从严执纪问责，严肃查处背后的违纪违法行为和腐败问题。

二、存在问题

监督方式需要创新。在日常监督检查中常以实地查看、听取汇报、随机抽查等方式，监督办法不多、方式不新。运用大数据、互联网、微信等智能手段较少，实现动态监管、智能分析不足。

干部专业能力需要加强。区纪委监委现有干部趋于年轻化，多数从事纪检监察工作时间短，工作经验不足，纪检监察业务不够熟练，纪法衔接工作方面接触不多。

三、下步工作打算

以党支部为载体，建立常态学习机制。每周开展纪检监察业务培训。定期进行纪检监察专业知识考核，充分调动干部学习积极性。组织学习纪检监察典型案例，加强全体干部对纪检监察工作知识的运用，坚持纪在法前推动纪法衔接，进一步提高纪检监察干部业务水平。积极参加上级部门举行的业务培训，确保每名干部都能得到培训机会。

发挥监督问责，用活监督执纪规则。通过批评教育、约谈提醒、谈话函询等方式精准发现问题，取得抓早抓小、防微杜渐的效果。同时，充分发挥群众监督作用，对能力作风建设存在的违纪违法问题线索，一律从严从快处置、公开通报曝光，对责任落实不到位、问题突出的单位部门，严肃追责问责。