岗位廉政风险防控工作实施方案
XXX街道
岗位廉政风险防控工作实施方案
按照高新区党工委统一部署,经党工委研究,决定在全街道深入开展岗位廉政风险防控工作,制定方案如下:
一、目标任务
各部门、单位认真梳理岗位职责职能,厘清职责职权,全面查找岗位廉政风险,健全完善制度机制,强化权力行使的制约和监督,构建起"职责清晰、风险明确,措施有力、制度管用,监督有效、提前预警"的廉政风险防控体系,有效防范腐败问题发生,推进全街道党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
二、方法步骤
(一)认真梳理岗位职权(X年3月底前)。各部门单位依据各自职能以及上级主管部门授权,全面梳理工作职责,厘清履职过程中的职责权限,列明《职责清单》(附表一)和《权力清单》(附表二)。
(二)全面查找廉政风险(X年4月10日前)。各部门单位通过自己查找、群众评议、组织审定的方式,全面查找权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险。权力行使方面,重点查找因权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大,可能造成权力滥用的风险;制度机制方面,重点查找由于规章制度不健全、监督制约机制不完善,可能导致权力失控的风险;思想道德方面,重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固,以及外部环境对正确行使权力的影响,可能诱发行为失范的风险。
通过全面查找,逐一列明部门单位的《廉政风险清单》(附表三)。各部门单位的《廉政风险清单》,由党工委分工领导审定。
(三)制定防控措施(X年4月底前)。各部门单位对照本部门单位《廉政风险清单》,逐一分析廉政风险产生的原因,依据法律法规、政策规定、廉洁自律准则、工作职责、工作标准,制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施。对权力过大、权力过分集中方面的风险,要强化制约,科学配置权力,形成科学的权力结构和运行机制;对权力运行不规范方面的风险,要强化公开,依法公开权力运行流程,让广大群众在公开中监督,确保权力在阳光下运行;对于制度规定缺失、不够完善方面的风险,要制定、完善相关制度规定,依法依规,规范工作程序、规范权力运行;对于思想道德方面的风险,要加强理想信念教育、职业道德教育和廉政教育,严明工作交往,严禁权力交易,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,经受住各种诱惑的考验,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
各部门单位主要廉政风险的防控措施、制定的制度规定,经集体研究,报请党工委分工领导审定,然后认真组织实施。并报纪工委备案、备查。
(四)强化日常监管(长期)。各部门各单位切实抓好各项防控措施的落实,把制度规定从"纸上条文"变为"刚性铁笼",不折不扣地落到实处。对工作中发现的廉政风险情况,要及时预警纠错,化解廉政风险,最大限度杜绝或减少问题发生。同时,对廉政防控措施,要实施动态监管,结合情况变化,对已有的制度规定及时修订完善,使制度规定管用有效。廉政风险防控情况及时向党工委分工领导汇报。
三、有关要求
(一)要提高思想认识。开展岗位廉政风险防控、加强对权力的制约和监督,是反腐败的核心,是推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展、促进党员干部廉洁自律、保护广大党员干部健康成长的的重要措施,各部门单位务必高度重视,要进一步统一思想,提高认识,正确对待,全力抓好各环节工作落实。
(二)要落实工作责任。开展岗位廉政风险防控,是党风廉政建设主体责任的重要内容。各部门单位要坚持"谁有风险谁防,谁是领导谁控"的原则,按照目标任务和方法步骤,采取有力措施,推动工作开展
(三)要严格工作纪律。要严格按照规定的时间、标准和程序完成各项工作。不准应付走过场,查找的风险点不准确、不全面,制定的防控措施、制度不具体、不管用的,坚决不能过关,责令限期整改;对不管不问、推脱不办等不负责任的行为,严肃问责。
(四)要严格督导检查。为确保岗位廉政风险防控工作扎实开展,并取得实效,街道党工委将加强督导检查,党政办、纪工委要按照要求,对各部门各单位工作开展情况进行督查调度,并对工作开展情况予以通报,确保工作取得明显成效。
附表:1、职责清单
2、权力清单
3、廉政风险清单与防控措施
XXX街道党政办公室
X年3月17日
附表1:
职责清单
部门:
序号
职责内容
备注
注:1、根据部门业务填写;
2、本表一式两份,部门自留一份。
附表2:
权力清单
部门:
序号
权利类型
职权名称
实施依据
标准
备注
注:
1、权利类型包括:行政许可、行政审批、行政处罚、行政强制、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督、行政征用、行政备案、行政服务、专项资金分配等。
2、权力名称指具体业务事项。
3、实施依据指法规、文件等。
4、标准,如收费数额等。
5、本表一式两份,部门自留一份。
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附表3:
廉政风险清单与防控措施
部门:
风险类型
风险内容和
表现形式
风险等级
防控措施
潜
在
廉
政
风
险
思想道德风险
岗位职责风险
业务流程风险
制度机制风险
外部环境风险
其他
分管领导
审核意见
签名:
X年月日
注:1、风险等级分为高、中、低三个等级;2、本表一式两份,部门自留一份。